俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中的美國因素

1、俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中的美國因素摘 要 俄歐關(guān)系是當(dāng)今最重要的國際關(guān)系之一，而俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系又是雙方關(guān)系的重要內(nèi)容。但俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展受眾多因素的影響，既有經(jīng)濟(jì)的，也有政治的和軍事的；既有國內(nèi)的，也有國外的。而本文只對美國對俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響進(jìn)行深入分析。 關(guān)鍵詞 俄歐 經(jīng)貿(mào)關(guān)系 美國 俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展受美國因素的影響非常大，雖然在不同的歷史時期其表現(xiàn)的形式及其所起的作用不同，但美國對俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響卻是深刻而久遠(yuǎn)的。 一、冷戰(zhàn)時期，美蘇對抗人為地割斷了俄歐之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系 二戰(zhàn)以后，美蘇兩個大國憑借它們在戰(zhàn)爭中取得的優(yōu)勢，極力擴(kuò)大對世界的干預(yù)能力，都把對手視為敵手，雙方在各個領(lǐng)域的摩擦和矛盾逐漸

2、暴露出來。美國為了達(dá)到遏制蘇聯(lián)的目的，通過馬歇兒計劃對西歐的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助，在歐洲為蘇聯(lián)培植了最強(qiáng)硬的競爭對手。而蘇聯(lián)對此反應(yīng)迅速，利用在二戰(zhàn)期間所形成的巨大政治優(yōu)勢，把一大批社會主義國家積聚在自己周圍，共同與西歐展開對抗。 由于在冷戰(zhàn)期間，東西方對抗是主流，包括經(jīng)貿(mào)關(guān)系在內(nèi)的一切關(guān)系都服從于東西方對抗中，因此俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系降到了最低點(diǎn)，這從俄羅斯在20世紀(jì)50年代到80年代的貿(mào)易國別方向上可以得到驗證。見下表: 資料來源:轉(zhuǎn)引自朱冰:蘇聯(lián)外貿(mào)概述m北京.中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社，1984：37 從上表可以看出，在冷戰(zhàn)期間大部分時間里俄羅斯與經(jīng)互成員國的貿(mào)易占到了一半，而與歐共體國家的比例比較低，沒

3、有充分發(fā)揮雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性的作用，影響了雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。 二、轉(zhuǎn)軌期間美歐分歧促進(jìn)了俄歐合作，使俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系得以恢復(fù)和發(fā)展 1.美歐分歧。隨著歐共體經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，與美國的矛盾和分歧越來越大，特別是對待俄羅斯的問題上，究其原因： 第一,冷戰(zhàn)結(jié)束，歐美合作的戰(zhàn)略基礎(chǔ)出現(xiàn)了松動。冷戰(zhàn)期間，由于共同對付蘇聯(lián)的需要以及西歐在經(jīng)濟(jì)上需要美國的援助，在安全上需要美國的保護(hù)，因此西歐國家沒有獨(dú)立的地緣政治利益，其對外戰(zhàn)略完全從屬于美蘇之間的地緣政治戰(zhàn)略。蘇聯(lián)解體后，美歐所面臨的共同威脅消失了，歐洲有了自己的地緣政治利益，而且綜合經(jīng)濟(jì)實力也得到了很大的提高。因此歐盟希望自己能主導(dǎo)歐洲事務(wù)，有獨(dú)立解決歐洲事

4、務(wù)的權(quán)利，因此歐美合作的戰(zhàn)略基礎(chǔ)出現(xiàn)了動搖。 第二，轉(zhuǎn)軌期間，歐美在對待俄羅斯問題上出現(xiàn)了分歧。歐盟基于自身利益的考慮，通過塔西斯計劃對俄羅斯進(jìn)行了大量的經(jīng)濟(jì)援助，通過經(jīng)濟(jì)援助對俄羅斯的轉(zhuǎn)軌施加影響，突顯歐盟在歐洲大陸的地位。而美國則不同，它的利益訴求就是要俄羅斯徹底轉(zhuǎn)軌，把俄羅斯完全納入到西方國家的發(fā)展軌道，從某種意義上說美國更需要一個虛弱的、沒有任何競爭能力的俄羅斯。這從側(cè)面反映出了美歐對俄羅斯的不同態(tài)度，也折射出了雙方在對俄羅斯問題上的重大分歧。 第三，冷戰(zhàn)結(jié)束，美歐雙方爭奪歐洲安全事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的意圖更加明顯。美歐競爭由來已久，即使在冷戰(zhàn)期間，西歐國家在經(jīng)濟(jì)上需要美國援助，在軍事上需要美國

5、保護(hù)時期，雙方的競爭都沒有停止。一直以來，西歐各國希望通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)勢力，形成整個世界強(qiáng)有力的一極，能主導(dǎo)整個歐洲事務(wù)，而不是充當(dāng)美國的“小伙伴”。但美國似乎并不愿就此放手，而是乘蘇聯(lián)解體之時，利用超級大國的實力一意孤行地推行霸權(quán)政策，利用北約干預(yù)歐洲安全事務(wù)，希望把歐洲的安全事務(wù)牢牢地把持在自己手中，雙方在戰(zhàn)略利益上發(fā)生了根本分歧。 第四,一直以來雙方在貿(mào)易領(lǐng)域里摩擦不斷。歐盟和美國都是wto的主導(dǎo)者，都希望通過wto為自己爭奪更多利益，它們表面上是自由貿(mào)易政策的推動者，而事實上都是貿(mào)易保護(hù)政策的操縱者，雙方為了各自的利益集團(tuán)的利益在農(nóng)業(yè)、香蕉、牛肉、音像制品方面都存在著摩擦，同時歐元的

6、流通與美元也形成了競爭的態(tài)勢，使貿(mào)易摩擦已延伸到了金融領(lǐng)域。 2.俄歐共同利益。隨著俄羅斯的轉(zhuǎn)軌，俄歐雙方意識形態(tài)領(lǐng)域的根本分歧已不存在，在對待美國的問題上雙方存也在著許多共同的利益。 第一,在對待美國單邊主義方面雙方存在共同利益。美俄之間的對抗多年來始終圍繞著對歐洲領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭奪，蘇聯(lián)解體使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大的影響，但其軍事力量仍然有著很強(qiáng)的競爭力，而歐盟雖然經(jīng)濟(jì)勢力雄厚，但軍事力量卻不足于與美國抗衡，而俄羅斯是一支可以借助的力量。同時俄歐雙方都對美國推行單邊主義有著強(qiáng)烈的不滿，對美國插手歐洲事務(wù)更是耿耿于懷，共同的利益拉近了俄歐之間的距離，促進(jìn)了雙方在政治領(lǐng)域的合作。 第二,俄歐雙方希望從

7、經(jīng)濟(jì)合作中獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。俄歐經(jīng)濟(jì)存在著很強(qiáng)的互補(bǔ)性，在冷戰(zhàn)期間，意識領(lǐng)域的對抗，雙方?jīng)]有從中獲得經(jīng)濟(jì)利益，俄羅斯的轉(zhuǎn)軌，使雙方更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，特別是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作，是雙方經(jīng)濟(jì)利益的根本之所在。 3.俄羅斯轉(zhuǎn)軌以來，其對外貿(mào)易方向發(fā)生了顯著變化，由以前主要對經(jīng)互會逐漸轉(zhuǎn)向了歐盟，俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系得以恢復(fù)與發(fā)展。見下表: 資料來源：根據(jù)俄聯(lián)邦國家統(tǒng)計局網(wǎng)站資料整理 從上表可以看出，俄羅斯與經(jīng)互成員的貿(mào)易比重不足10%，而與歐盟的貿(mào)易比重穩(wěn)定在三分之一左右。這表明俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)了恢復(fù)性發(fā)展。 三、 2000年以來美歐俄關(guān)系互動促進(jìn)了俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展 2000年以來國際形勢復(fù)雜，但對俄

8、羅斯而言，無論國際還是國內(nèi)，似乎變得更有利，特別是能源價格的上揚(yáng)促進(jìn)了俄羅斯經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展的，也成為俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)。 1.美歐合作。普京執(zhí)政后面對國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域的問題，采取了一系列強(qiáng)有力的措施：對內(nèi)不斷加強(qiáng)中央權(quán)利，對外強(qiáng)調(diào)外交要為國家經(jīng)濟(jì)振興服務(wù)，而美歐認(rèn)為普京的做法有走向集權(quán)和獨(dú)裁的傾向，是民主化改革的一種倒退，在這點(diǎn)上美歐的立場是一致的，同時進(jìn)入2000年以來美歐雙方雖有矛盾，但在許多方面也有著共同的利益。 第一，在車臣問題上美歐立場相同，美歐對俄羅斯以武力解決車臣問題的做法橫加指責(zé)，并認(rèn)為“人權(quán)高于主權(quán)”。 第二，美歐聯(lián)手共同實施北約和歐盟雙東擴(kuò)對俄羅斯戰(zhàn)略空間和

9、經(jīng)濟(jì)空間進(jìn)行擠壓，把前蘇聯(lián)勢力范圍內(nèi)的國家盡收囊中。 第三，在俄羅斯入世道路上美歐雙方利用自身在wto中的絕對優(yōu)勢，不斷向俄羅斯要價，共同為俄羅斯入世設(shè)置障礙。 美歐在對對待俄羅斯的問題上共同立場，使俄羅斯外交陷入了困境，但普京努力在尋找突破口，從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā)，不斷調(diào)整俄羅斯對外戰(zhàn)略。 2.俄美合作。俄美之間雖然矛盾重重，但在某些方面還需要與美國合作，同時俄羅斯自普京執(zhí)政以來，外交戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)整，使得俄羅斯一切的外交活動都應(yīng)當(dāng)為本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)?；谕饨粦?zhàn)略的調(diào)整，俄羅斯一方面要考慮其與美國的戰(zhàn)略競爭，另一方面還要考慮與美國的經(jīng)濟(jì)合作所帶來的經(jīng)濟(jì)利益。俄羅斯與美國的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性比較強(qiáng)，

10、相互有需求，特別是能源領(lǐng)域是雙方經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)。 3.俄、美、歐關(guān)系互動。普京執(zhí)政后，在處理與歐美關(guān)系方面，采取靈活多變的政策，周旋于歐美之間，努力尋找與它們的共同利益，最大限度地獲得經(jīng)濟(jì)利益。 第一，普京執(zhí)政開始，大力提升俄歐關(guān)系，將其定位在俄羅斯外交戰(zhàn)略的“重中之重”，并把雙方戰(zhàn)略合作鎖定在經(jīng)貿(mào)方面，但同時又不放松與美國的經(jīng)濟(jì)合作。 第二，在共同對付美國的單邊主義方面，俄歐尋找到了戰(zhàn)略合作的共同的點(diǎn)。 第三，美歐在防范俄羅斯、遏止俄羅斯方面雖然有著共同的利益，但對俄羅斯的能源資源方面雙方又存在著矛盾和競爭，三方間的利益博弈是復(fù)雜和長期的。 4.俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展。進(jìn)入2000年后，隨著俄

11、歐美三方關(guān)系的互動發(fā)展，特別是歐盟東擴(kuò)，使俄羅斯與歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系開始迅速發(fā)展。見下表： 數(shù)據(jù)來源：俄聯(lián)邦國家海關(guān)網(wǎng)站 上表的數(shù)據(jù)表明，俄歐貿(mào)易總額占到了俄羅斯貿(mào)易總額的一半，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密。 美國在俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中依然是一個重要因素，但俄羅斯已不是原蘇聯(lián)，歐盟也不同于過去的歐共體。從經(jīng)濟(jì)體制上來看俄羅斯與歐盟都屬于市場經(jīng)濟(jì)的國家，意識形態(tài)的對抗也已經(jīng)不存在，而且經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性能使雙方在相互的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中獲得應(yīng)有的利益。因此在未來俄歐雙方會用一種更加理智的態(tài)度處理二者的關(guān)系，會更加注重在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，在政治領(lǐng)域?qū)ふ腋嗟墓餐c(diǎn)。可以預(yù)計在將來，美國對俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響會隨著俄歐雙方緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展而逐漸弱化，但它所形成的影響是久遠(yuǎn)的。 總之，美國、歐盟和俄羅斯作為當(dāng)今世界最有影響的國家和地區(qū)，三方間的政治與經(jīng)濟(jì)博弈是極其復(fù)雜的，任何兩方關(guān)系的發(fā)展都受到第三方的影響，也會影響第三方，特別是美國，其對俄歐關(guān)系的發(fā)展始終是一個重要因素。 參考文獻(xiàn)： 1 ， . - eb/01 2. j ，2005（11） 3 ，- ，2005 4必 嫻：美歐與俄的利益博弈路徑n.21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道，2