水庫(kù)森林公園旅游開發(fā)可行性研究報(bào)告

1、xxxxxxxx 水庫(kù)森林公園水庫(kù)森林公園水庫(kù)森林公園水庫(kù)森林公園 旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告 湖北 xx 置業(yè)有限公司 2011 年 目錄 第一章 總論 1.1 項(xiàng)目提要 1.2 研究工作的依據(jù)、目的及范圍 1.3 結(jié)論 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 2.1 項(xiàng)目背景 2.2 建設(shè)必要性 第三章 建設(shè)條件 3.1 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域概況 3.2 項(xiàng)目所在地概況 3.3 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析 第四章 市場(chǎng)分析 4.1 生態(tài)農(nóng)林旅游概況 4.2 生態(tài)農(nóng)林旅游旅游分析 4.3 客源市場(chǎng)定位和旅游發(fā)展策略 4.4 機(jī)遇與挑戰(zhàn) 4.5 市

2、場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè) 第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 5.1 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想 5.2 項(xiàng)目建設(shè)原則 5.3 項(xiàng)目建設(shè)總體方案 5.4 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 5.5 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 第六章 項(xiàng)目組織與管理 6.1 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 6.2 勞動(dòng)定員 6.3 經(jīng)營(yíng)管理措施 6.4 技術(shù)培訓(xùn) 第七章 勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生與消防 7.1 編制依據(jù)及采用的標(biāo)準(zhǔn) 7.2 安全衛(wèi)生防護(hù)原則 7.3 自然災(zāi)害危害因素分析及防范措施 7.4 消防編制依據(jù)及采用的標(biāo)準(zhǔn) 第八章 環(huán)境保護(hù) 8.1 環(huán)境影響 8.2 環(huán)境保護(hù)與治理措施 8.3 評(píng)價(jià)與審批 第九章 投資估算與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 10.1 投資估算 10.2 資金籌措 10.3 資金使用和管理

3、 10.4 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 第十章 效益與風(fēng)險(xiǎn)分析 11.1 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益 11.2 風(fēng)險(xiǎn)分析 第十一章 建設(shè)合理性分析 12.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 12.2 清潔生產(chǎn)符合性分析 12.3 規(guī)劃符合性分析 12.4 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保政策符合性分析 12.5 環(huán)境承載性分析 12.6 選址合理性分析 第十二章 綜合效益評(píng)價(jià) 13.1 生態(tài)效益分析 13.2 社會(huì)效益分析 13.3 經(jīng)濟(jì)效益分析 第十三章 結(jié)論與建議 13.1 項(xiàng)目總體描述 13.2 結(jié)論與建議 第一章 總 論 1.1 項(xiàng)目提要 1.1.1 項(xiàng)目名稱 xx 縣 xx 水庫(kù)森林公園生態(tài)旅游區(qū) 1.1.2 建設(shè)性質(zhì)與地點(diǎn) 建設(shè)性質(zhì)：新建 建

4、設(shè)地點(diǎn)：xx 水庫(kù)水域及水庫(kù)周邊 xx 山地森林 1.1.3 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 xx 水庫(kù)森林公園為生態(tài)旅游項(xiàng)目，是一個(gè)集健身休閑、游園觀光、 住宿度假、商務(wù)會(huì)務(wù)、餐飲娛樂為一體的多功能綠色生態(tài)旅游園。xx 水 庫(kù)森林公園占地約 3 平方公里，本工程主要包括水庫(kù)游樂園、森林公園、 生態(tài)農(nóng)林旅游、兒童樂園、青少年夏令營(yíng)、會(huì)務(wù)度假接待中心、特色餐 廳、健康會(huì)館、度假別墅等。 1.1.4 主要產(chǎn)品 本項(xiàng)目以生態(tài)旅游為主，主要提供水上游樂、釣魚采摘、觀花賞林、 健身休閑、拓展訓(xùn)練、娛樂飲食、會(huì)務(wù)培訓(xùn)、度假觀光等服務(wù)產(chǎn)品。日 最大接待旅客能力 1000 人次。 1.1.5 建設(shè)目標(biāo) 本項(xiàng)目立足于綠色環(huán)保，

5、充分利用水庫(kù)森林公園的自然景觀，形成 “可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然觀賞休閑康樂”于 一體的景觀綜合體。 1.1.6 項(xiàng)目用地 xx 水庫(kù)森林公園用地為觀音閣守金店村東、xx 水庫(kù)水域及 xx 山坡 下非基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。 xx 水庫(kù)森林公園根據(jù)項(xiàng)目功能分區(qū)，合理細(xì)分土地性質(zhì)，最大化發(fā) 揮區(qū)域資源功效，打造近效旅游產(chǎn)品，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體可持續(xù)性發(fā)展。 1.1.7 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 本項(xiàng)目立項(xiàng)后，立即著手項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)編制及施工前的準(zhǔn)備工作。 初設(shè)批復(fù)后，設(shè)計(jì)單位立即組織施工圖設(shè)計(jì)，通過招標(biāo)，選定施工隊(duì)伍 和材料供應(yīng)廠家，在工程監(jiān)理公司的監(jiān)理下，保證工程進(jìn)度，力求高速、 優(yōu)質(zhì)地完成項(xiàng)目的建設(shè)

6、。本項(xiàng)目建設(shè)期兩年，計(jì)劃于批復(fù)后三個(gè)月內(nèi)開 工建設(shè)，爭(zhēng)取在一年之內(nèi)一期工程開業(yè)迎賓。 1.1.8 勞動(dòng)定員 本項(xiàng)目勞動(dòng)定員 200 人，其中管理人員 20 人、服務(wù)、后勤人員 180 人。 1.1.9 總投資及資金籌措 本項(xiàng)目總投資 5000 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn) 4000 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 1000 萬(wàn)元，年銷售總額 5000 萬(wàn)元，年總成本 3500 萬(wàn)元，利稅 1200 萬(wàn)元， 稅后利潤(rùn) 900 萬(wàn)元。 本項(xiàng)目所需資金由企業(yè)自籌解決 2000 萬(wàn)元，其余 3000 萬(wàn)元申請(qǐng)銀 行貸款。 1.1.10 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 1-2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表 序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量 1 總投資萬(wàn)元 5000

7、 2 建設(shè)投資萬(wàn)元 4000 3 流動(dòng)資金萬(wàn)元 1000 4 債務(wù)資金萬(wàn)元 2000 5 項(xiàng)目資本金萬(wàn)元 3000 6 年平均營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元 5000 7 年平均營(yíng)業(yè)稅金及附加萬(wàn)元 300 8 年平均總成本費(fèi)用萬(wàn)元 3500 9 年平均利潤(rùn)總額萬(wàn)元 1200 10 年平均所得稅萬(wàn)元 300 11 年平均凈利潤(rùn)萬(wàn)元 900 12 投資利潤(rùn)率 %18 13 投資利稅率 %24 稅前 %36.5 14 全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 稅后 %34.1 稅前萬(wàn)元 9192.9 15 全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(ic=12%) 稅后萬(wàn)元 8742.3 稅前年 5.1 16 全部投資回收期 稅后年 4.9 17 盈虧平衡點(diǎn)

8、（生產(chǎn)能力利用率） %48.60 1.1.11 項(xiàng)目承辦單位 a、湖北 xx 置業(yè)有限公司 b、守金店村委會(huì) c、其他招商引資合 作單位 1.2 研究工作的依據(jù)、目的及范圍 1.2.1 依據(jù) 1、關(guān)于編制xx 水庫(kù)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的申請(qǐng) 報(bào)告； 2、 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 ； 3、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 ； 4、 xx 縣“十二五”發(fā)展總體規(guī)劃 ； 5、建設(shè)部風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定 ； 6、國(guó)務(wù)院風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行規(guī)定 ； 7、 xx 縣旅游發(fā)展規(guī)劃 1.2.2 目的 編制本報(bào)告主要為達(dá)到下述目的： 1、論述工程的必要性和可行性，確定工程項(xiàng)目； 2、確定工程建設(shè)規(guī)模； 3、提

9、出合理的工程方案并加以論證、優(yōu)化； 4、提出工程投資估算、效益分析、運(yùn)行管理組織及實(shí)施計(jì)劃； 5、提出資金籌措方案； 6、作為工程進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工、工程運(yùn)營(yíng)的 工作依據(jù)。 1.2.3 范圍 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，項(xiàng)目可行性研究的范圍包括： 1、對(duì)項(xiàng)目的背景、必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件等進(jìn)行分析； 2、對(duì)項(xiàng)目總圖運(yùn)輸、工藝、土建等技術(shù)方案的研究； 3、對(duì)項(xiàng)目所采取的消防、環(huán)保、安全等措施的評(píng)價(jià)； 4、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等的確定； 5、對(duì)項(xiàng)目作出的投資費(fèi)用估算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)； 6、提出項(xiàng)目的可行性研究工作結(jié)論。 1.3 結(jié)論 生態(tài)水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光度假旅游是旅游業(yè)發(fā)展一個(gè)新方

10、向，一 方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動(dòng)增添了新景觀，有助于生態(tài)保護(hù) 和環(huán)境優(yōu)化，使環(huán)境恢復(fù)魅力，永保秀麗；另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè) 生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合，開拓了農(nóng)、林業(yè)和土地被利用 的新領(lǐng)域，強(qiáng)化農(nóng)、林業(yè)自我積累、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，增加農(nóng)林產(chǎn) 品的商品量和農(nóng)林業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng)林業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)林業(yè)的轉(zhuǎn)變， 是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)林結(jié)構(gòu)的有效措施。 xx 水庫(kù)森林公園符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合 xx 縣旅游發(fā)展規(guī)劃，是 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要著力點(diǎn)之一，是一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)，是 xx 縣重點(diǎn) 招商引資建設(shè)項(xiàng)目之一，是新農(nóng)村建設(shè)中最容易直接帶動(dòng)農(nóng)民增收的產(chǎn) 業(yè)。本項(xiàng)目的建設(shè)將大大推動(dòng)

11、xx 縣的生態(tài)開發(fā)步伐，有效解決地方經(jīng) 濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一問題，促進(jìn) xx 縣“生態(tài)宜居、秦巴 綠谷”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)共同富裕，解決勞動(dòng)就業(yè) 和農(nóng)村發(fā)展問題，提高居民收入水平，優(yōu)化項(xiàng)目所在地的生態(tài)環(huán)境，其 社會(huì)效益十分顯著。 因此，本項(xiàng)目是切實(shí)可行的，建議盡早建設(shè)、盡早受益。 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 2.1 項(xiàng)目背景 2.1.1 我國(guó)正大力提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)化不斷推進(jìn)，城市化步伐 加快，資源供需矛盾和環(huán)境壓力將越來越大。基于此， 中共中央關(guān) 于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議明確提出： “我國(guó)土地、淡水、能源、礦

12、產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成 嚴(yán)重制約。要把節(jié)約能源作為基本國(guó)策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài) 環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人 口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。 ” 由此可見，面對(duì)當(dāng)前能源、資源日益緊張的形勢(shì)，建設(shè)節(jié)約型 社會(huì)、走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路已經(jīng)成為我們的必然選擇。 建設(shè)“xx 水庫(kù)森林公園”項(xiàng)目，打造 xx 縣旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范 區(qū)” ，就是希望在“旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)”方面做一些有益的嘗試和突破。 2.1.2 中央推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 近幾年，黨中央、國(guó)務(wù)院以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)的重大 政策。全國(guó)各地區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)

13、中央部署，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)” 工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。但 是，當(dāng)前農(nóng)林業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè) 施脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依 然突出。正因?yàn)槿绱?，連續(xù)幾年，中央的“一號(hào)文件”都是以農(nóng)業(yè)、 農(nóng)村和農(nóng)民為主題，這充分顯示了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人解決“三農(nóng)”問題的 決心。 “十二五”時(shí)期是可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，中央將在農(nóng)村 改革和生態(tài)旅游建設(shè)方面推出重大舉措。本報(bào)告提出“xx 水庫(kù)森林 公園”項(xiàng)目，向“生態(tài)”要效益，順應(yīng)了中央推進(jìn)“社會(huì)主義新農(nóng) 村建設(shè)” 、加快發(fā)展“循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)”的時(shí)代要求。 2.1.3 生態(tài)農(nóng)林旅游符

14、合人們的需求 1、生態(tài)農(nóng)林旅游項(xiàng)目的出現(xiàn)是后工業(yè)文明社會(huì)渴望已久的回歸 自然的旅游主題 今天，已擁有了輝煌工業(yè)文明的后工業(yè)社會(huì)，卻正在失去與自 然的和諧相依：熙攘的城市，忙碌的身影，林立的高樓大廈疏遠(yuǎn)了 人與自然、人與人的距離，緊張、煩躁壓迫著現(xiàn)代人的神經(jīng)，于是 “生態(tài)熱” 、 “休閑熱”成為都市人的追求和渴望，而與此強(qiáng)烈對(duì)照 的鄉(xiāng)村田園撲面而來的泥土氣息與花香、郁郁蔥蔥的森林、碧波蕩 漾的清水、純樸的民風(fēng)民情、清新的綠色食品則構(gòu)成了一種強(qiáng)烈的 誘惑。另外，目前我國(guó)城市居民與農(nóng)村的千絲萬(wàn)縷的血緣聯(lián)系，加 之過去“上山下鄉(xiāng)”的歷史經(jīng)歷，尋根的潛意識(shí)驅(qū)使他們尋找一個(gè) 恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)與方式，于是旅行社的

15、“當(dāng)一天農(nóng)民” 、 “做一回隱士” 、 “插隊(duì)落戶”等項(xiàng)目一經(jīng)推出，即產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。 2、高效益的觀光農(nóng)、林業(yè)，為我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)林業(yè)的現(xiàn)代化提供了 一條可持續(xù)發(fā)展的途徑 農(nóng)林業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，發(fā)展農(nóng)林業(yè)是我國(guó)的國(guó)策。觀 光農(nóng)林業(yè)改變了我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)林業(yè)僅僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè) 的單一經(jīng)營(yíng)思想，把發(fā)展的思路拓展到關(guān)注人-地-人和諧共存的更 廣闊的背景之中，這也正好契合了長(zhǎng)期以來農(nóng)民渴望脫貧致富的愿 望。可以預(yù)見，基于“天時(shí)、地利、人和”的新型觀光農(nóng)業(yè)，將成 為我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高精尖、高附加值深度開發(fā)轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主 流方向之一。 3、生態(tài)農(nóng)林旅游開發(fā)是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期社會(huì)資金尋求新 投

16、資領(lǐng)域的必然選擇，并將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 近年來經(jīng)濟(jì)界人士普遍寄予厚望的汽車、城市房地產(chǎn)，由于遠(yuǎn) 超越了現(xiàn)階段大眾的經(jīng)濟(jì)承受力，加之缺乏相應(yīng)的金融政策的支持， 雖然短暫火爆，但終歸有價(jià)無(wú)市。而生態(tài)農(nóng)林旅游卻因其開發(fā)項(xiàng)目 的農(nóng)林業(yè)特色，直接受到國(guó)家投資政策的傾斜優(yōu)惠。城市周邊農(nóng)村 地帶正是基于這種地緣加血緣的優(yōu)勢(shì)，吸引了大批投資者紛紛進(jìn)入， 可能成為下一輪房地產(chǎn)開發(fā)的熱點(diǎn)地區(qū)。 2.2 建設(shè)必要性 2.2.1 美化 xx 縣旅游環(huán)境，建設(shè)優(yōu)良生態(tài)縣的需要 “地球呼喚綠色，人類渴望田園”是我縣旅游形象的基調(diào)和主 題。以優(yōu)美、神奇的自然風(fēng)光和完整、和諧的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的生 態(tài)農(nóng)林旅游，是世界旅游業(yè)發(fā)

17、展的重大趨勢(shì)之一，符合旅游可持續(xù) 發(fā)展戰(zhàn)略，也順應(yīng)保護(hù)資源與環(huán)境的基本國(guó)策。建設(shè)“xx 水庫(kù)森林 公園” ，可深化和突出 xx 縣生態(tài)旅游觀光的主題，美化城區(qū)至核心 景區(qū)的旅游環(huán)境，豐富旅游內(nèi)容，以全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和保護(hù) 珍稀動(dòng)、植物及生物群為目標(biāo)，發(fā)揮生態(tài)效益。 2.2.2 圍繞 xx 縣旅游經(jīng)濟(jì)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)林結(jié)構(gòu)的需要 生態(tài)農(nóng)林旅游是旅游業(yè)發(fā)展一個(gè)新方向，一方面拓寬了旅游業(yè) 的廣度，為旅游活動(dòng)增添了新景觀，有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化， 使環(huán)境恢復(fù)魅力，永保秀麗；另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)林生態(tài)結(jié)構(gòu)， 優(yōu)化了農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的組合，開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域，強(qiáng)化 農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制

18、，增加農(nóng)林產(chǎn)品的商品量和農(nóng) 業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、 優(yōu)化農(nóng)林結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場(chǎng)， 進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)林結(jié)構(gòu)，通過生態(tài)農(nóng)林旅游的建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng) xx 縣農(nóng)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展生態(tài)型旅游產(chǎn)業(yè)，科學(xué)制定全縣農(nóng) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，發(fā)展花卉、蔬菜、林果等特色農(nóng)林產(chǎn)品。在生態(tài) 農(nóng)林旅游集中連片發(fā)展大棚蔬菜、花卉苗木、特種動(dòng)物養(yǎng)殖，逐步 形成集生產(chǎn)、示范和旅游觀賞于一體的農(nóng)林業(yè)觀光園區(qū)，提高旅游 城市品位 2.2.3 發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和豐富旅游消費(fèi)市場(chǎng)的需要 實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，以旅游為龍頭，培育壯大旅游業(yè)新的經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)點(diǎn)，形成“以旅游帶動(dòng)各業(yè)

19、發(fā)展，以各業(yè)發(fā)展促進(jìn)旅游”的良 性循環(huán)，促使旅游成為 xx 縣人民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)的靈魂。 xx 水庫(kù)森林公園建立農(nóng)林土地綜合利用的生態(tài)模式，強(qiáng)化生態(tài)過程 的生態(tài)性、趣味性、藝術(shù)性，生產(chǎn)豐富多彩的綠色保潔食品，為游 人提供觀賞和研究良好生態(tài)環(huán)境的場(chǎng)所，形成林果糧、農(nóng)林牧綜合 的農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀。 2.2.4 為 xx 縣城鎮(zhèn)居民提供節(jié)假日休閑場(chǎng)地 生態(tài)農(nóng)林旅游不單可以豐富 xx 縣生態(tài)旅游品種，而且為城鎮(zhèn)居 民提供了一個(gè)集農(nóng)林業(yè)生態(tài)文化、娛樂、休閑、會(huì)議、商務(wù)、餐飲 為一體的最具特色的休閑勝地。 2.2.5xx 縣旅游內(nèi)容中文化含量的補(bǔ)充 “城市是文化的容器” 。旅游已成為世界性的潮流，除

20、了走馬觀 花式的游山玩水外，他們希望感覺不同地域所獨(dú)有的文化底蘊(yùn)，希 望在自然風(fēng)光之外對(duì)歷史的、地理地質(zhì)的、生產(chǎn)生活的、藝術(shù)的等 方面有所涉獵和了解。 生態(tài)農(nóng)林旅游的建立，增加了 xx 縣旅游的本土文化含量，無(wú)疑 是豐富了文化容器、適應(yīng)了深度旅游的需要。也只有讓游人在山水 與文化共同營(yíng)造斑瀾豐富的立體化時(shí)空里遨游，才會(huì)獲得最大限度 的審美愉悅和精神享受。 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。 第三章 建設(shè)條件 xx 水庫(kù)森林公園位于 xx 縣城關(guān)東側(cè) 2000 米，xx 水庫(kù)庫(kù)區(qū)、xx 山坡下的非基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。水利、農(nóng)林資源豐富，是建設(shè)生態(tài)水 庫(kù)森林公園的理想場(chǎng)所。 3.1 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域概況

21、 3.1.1 地理位置 xx 水庫(kù)森林公園坐落在鄂西北邊陲 xx 縣城關(guān)境內(nèi)，地處鄂、 渝、陜?nèi)〗雍喜?。交通條件比較便利，東可達(dá)車城十堰至武漢， 西可抵陜西安康入古城西安、和重慶，南可及重慶巫溪、萬(wàn)縣。 3.3 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析 3.3.1 優(yōu)勢(shì)條件 1） 、資源優(yōu)勢(shì) xx 水庫(kù)位于 xx 下，水面近 畝，正常庫(kù)容 立方米，與 鄂陜大道僅一公里之隔，是距 xx 縣城關(guān)最近的一座小型水利工程， 除擔(dān)負(fù)著防洪灌溉的任務(wù)外，兼有發(fā)電、養(yǎng)殖等多種綜合利用功能。 水庫(kù)曲徑通幽，劃船沿水道繞一圈約 3 公里。四周山下植被郁蔥， 山青水秀。乘舟悠悠，天、山、水融為一體。站壩遠(yuǎn)眺，清波藍(lán)天， 恰是釋放

22、城市喧鬧和情緒高壓的閑情之地。庫(kù)中魚美味鮮，魚島恬 靜舒暢，四周樹林搖拽，確為一番美景，是適宜人們休養(yǎng)生息風(fēng)水 寶地。 xx 森林和動(dòng)物資源十分豐富：有銀杏、連香樹、篦子三尖杉、 杜仲、水杉、鵝掌楸、領(lǐng)春木、厚樸等國(guó)家珍稀樹種。有山猴、香 獐、麂子、畫眉、扇子鳥等珍稀野生動(dòng)物。境內(nèi)，群山蜿蜒，連綿 起伏；山峰林立，高聳入云；溝壑交錯(cuò)，萬(wàn)木崢嶸；百鳥爭(zhēng)鳴，悅 耳動(dòng)聽。春天是花的世界，處處盈翠，山花爛漫；夏天是綠色的海 洋，萬(wàn)木崢嶸，凝碧吐綠；秋天是萬(wàn)山紅遍，天高氣爽，金風(fēng)浩蕩； 冬天則冰天雪地，銀妝素裹，嬌嬈迷人。 這里四季景色秀麗，而且氣候宜人。是觀光旅游、度假、避暑、 療養(yǎng)、狩獵、垂釣和青少

23、年野營(yíng)、各行業(yè)機(jī)構(gòu)召開會(huì)議不可多得的 理想場(chǎng)所。 2） 、區(qū)位優(yōu)勢(shì) xx 水庫(kù)森林公園南靠 xx，北通鄂陜大道，西接城關(guān)鎮(zhèn)，東達(dá)水 坪鎮(zhèn)，交通、通訊便利。是圍繞縣域旅游資源，構(gòu)建一條南北走向 的旅游經(jīng)濟(jì)帶，形成城關(guān)和向壩兩個(gè)旅游發(fā)展極中的一極，城關(guān)近 郊旅游潛力巨大，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。 3） 、政策優(yōu)勢(shì) 本項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中的“文化旅游、生態(tài) 旅游、休閑旅游、農(nóng)林業(yè)旅游、水上旅游及旅游資源綜合開發(fā)項(xiàng)目 建設(shè)”行業(yè)，屬于國(guó)家鼓勵(lì)類。 3.3.2 主要障礙因素及解決方案 1） 、人力資源配置難度大 項(xiàng)目周邊居民因地理原因文化程度普遍較低，40 歲左右青年大 多僅初小畢業(yè)，高中畢業(yè)的較少。軟

24、環(huán)境對(duì)于水庫(kù)森林公園建設(shè)具 有至關(guān)重要的作用，營(yíng)造高質(zhì)量的軟環(huán)境必定要求高質(zhì)量的人力資 源的支撐。旅游者獲得的滿足感不僅來自于秀美景觀，也來自于包 括導(dǎo)游、景區(qū)管理人員、服務(wù)人員等一個(gè)團(tuán)隊(duì)的高質(zhì)量服務(wù)。 因此，要善于優(yōu)化配置人力資源，以適應(yīng)旅游的發(fā)展，激活人 力資源，提高人員素養(yǎng)，順應(yīng)本地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。 2） 、資金短缺 本項(xiàng)目需要申請(qǐng)銀行貸款 3000 萬(wàn)元。因此，要積極爭(zhēng)取政府及 金融機(jī)構(gòu)在政策、金融等方面的支持，注重直接融資，使項(xiàng)目建設(shè) 和企業(yè)發(fā)展有一個(gè)穩(wěn)定、良好的社會(huì)環(huán)境。 第四章 市場(chǎng)分析 4.1 生態(tài)農(nóng)林業(yè)旅游概況 4.1.1 生態(tài)農(nóng)林業(yè)旅游的涵義 生態(tài)旅游是從 20 世紀(jì)

25、 90 年代以來發(fā)展起來的。生態(tài)旅游不僅被定 義為一種適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的、以自然為基礎(chǔ)的旅游；它還是國(guó)家政府機(jī)構(gòu) 用來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效工具。目前，最流行的關(guān)于生態(tài)旅 游的定義有兩個(gè)：生態(tài)旅游是一種對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的旅游和觀光行為，主要 通過對(duì)環(huán)境的保護(hù)，達(dá)到使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和人口得以持續(xù)發(fā)展的目的；生 態(tài)旅游是在一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞 歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護(hù) 生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)活 動(dòng)的情況下進(jìn)行。 近年來，伴隨全球農(nóng)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)不 僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善

26、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、 度假的生活性功能。隨著收人的增加，閑暇時(shí)間的增多，生活節(jié)奏的加 快以及競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的 農(nóng)林環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)林業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè) 生態(tài)農(nóng)林業(yè)旅游應(yīng)運(yùn)而生。各地掀起發(fā)展農(nóng)林業(yè)旅游的熱潮：有的選擇 已有的自然風(fēng)景區(qū)或旅游景點(diǎn)為依托，興建“觀光果園”或珍稀動(dòng)物養(yǎng) 殖場(chǎng)；有的以種、養(yǎng)殖場(chǎng)為基礎(chǔ)，再造人工景觀、游樂設(shè)施；有的集科 研、技術(shù)開發(fā)、觀光旅游于一體，興建“水果世界”等等。 生態(tài)農(nóng)林業(yè)旅游是一種以農(nóng)林業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游業(yè)，有狹 義和廣義兩種涵義。狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè)；廣義 的農(nóng)

27、林業(yè)旅游應(yīng)涵蓋“休閑農(nóng)林業(yè)” 、 “觀賞農(nóng)林業(yè)” 、 “農(nóng)村旅游”等不 同概念，是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)林空間、農(nóng)林業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資 源的基礎(chǔ)上，通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工，把農(nóng)林業(yè)建 設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)林藝展示、農(nóng)林產(chǎn)品加工、農(nóng)村空間出讓及旅游者的 廣泛參與融為一體，使旅游者充分領(lǐng)略現(xiàn)代新型農(nóng)林業(yè)藝術(shù)及生態(tài)農(nóng)林 業(yè)的大自然情趣的新型旅游業(yè)。生態(tài)農(nóng)林旅游始于二戰(zhàn)后的歐美國(guó)家， 后在日本、臺(tái)灣等地充分發(fā)展并日趨成熟。由最初的小規(guī)模的觀光果園 形式發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的生 態(tài)農(nóng)林業(yè)觀光園區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)帶，走向多元化、多層次規(guī)模經(jīng)營(yíng)，成為 國(guó)際旅游業(yè)發(fā)展的

28、重點(diǎn)。它改變了傳統(tǒng)農(nóng)林業(yè)僅專注于土地本身的大耕 作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營(yíng)思想，把發(fā)展思路拓展到“人地共生”的旅游業(yè)與農(nóng) 林業(yè)結(jié)合的理想模式。 4.1.2 生態(tài)農(nóng)林旅游的主要類型 生態(tài)農(nóng)林旅游是把觀光旅游與農(nóng)林業(yè)結(jié)合在一起的一種旅游活動(dòng)， 它的形式和類型很多。其中規(guī)模較大的主要有 5 種： 1）.觀光農(nóng)園在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、茶園、 花圃等，讓游客人內(nèi)摘果、拔萊、賞花、采茶，享受田園樂趣。這是國(guó) 外觀光農(nóng)業(yè)最普遍的一種形式。 2）.農(nóng)業(yè)公園即按照公園的經(jīng)營(yíng)思路，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品消 費(fèi)場(chǎng)所和休閑旅游場(chǎng)所結(jié)合為一體。例如日本有一葡萄園公園，將葡萄 園景觀的觀賞、葡萄的采摘、葡萄制品

29、的品嘗以及與葡萄有關(guān)的品評(píng)、 繪畫、寫作、攝影等活動(dòng)融為一體。除了果品、水稻、花卉、茶葉等專 業(yè)性農(nóng)業(yè)公園外，目前大多數(shù)是綜合性的，包括服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、草原 區(qū)、森林區(qū)、水果區(qū)、花卉區(qū)及活動(dòng)區(qū)等。農(nóng)業(yè)公園的面積，因性質(zhì)和 功能而異，既有迷你型的水稻公園，又有幾十公頃的果樹公園。 3）.教育農(nóng)園這是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)， 即利用農(nóng)園中所栽植的作物，飼養(yǎng)的動(dòng)物以及配備的設(shè)施，如特色植物、 熱帶植物、水耕設(shè)施栽培、傳統(tǒng)農(nóng)具展示等，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài) 農(nóng)業(yè)示范，傳授游客農(nóng)業(yè)知識(shí)。代表性的有法國(guó)的教育農(nóng)場(chǎng)，日本的學(xué) 童農(nóng)園，臺(tái)灣的自然生態(tài)教室等。 4）.森林公園是一個(gè)以林木為主，

30、具有多變的地形、開闊的林地、 優(yōu)美的林相和山谷、奇石、溪流等多景觀的大農(nóng)業(yè)復(fù)合生態(tài)群體。在樹 種結(jié)構(gòu)上，針葉樹、闊葉樹與果樹樹種相結(jié)合；在土地資源利用和空間 布局上，林、果、漁、菜、花相結(jié)合，以森林風(fēng)光與其他自然景觀為主 體，配套一定的服務(wù)設(shè)施，必要的景觀建筑，在適當(dāng)位置建設(shè)有狩獵場(chǎng)、 游泳池、垂釣區(qū)、露營(yíng)地、野炊區(qū)等，是人們回歸自然、休閑、度假、 旅游、野營(yíng)、避暑、科學(xué)考察和進(jìn)行森林浴的理想場(chǎng)所。 5）.民俗觀光村在具有地方或民族特色的農(nóng)村地域，利用其特有的 文化或民俗風(fēng)情，提供可供夜宿的農(nóng)舍或鄉(xiāng)村旅店之類的游想場(chǎng)所，讓 游客充分享受濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情以及別具一格的民間文化和地方習(xí)俗。如 深圳的

31、民俗文化村等。 4.1.3 生態(tài)農(nóng)林旅游的功能分區(qū) 生態(tài)農(nóng)林旅游是以農(nóng)林業(yè)觀光、農(nóng)林業(yè)休閑功能為主，兼有度假、 文化娛樂、體育運(yùn)動(dòng)等多功能的綜合性游覽區(qū)。按其不同的性質(zhì)和功能 進(jìn)行空間區(qū)劃，可劃分為四個(gè)分區(qū)。 1）.觀賞區(qū)由觀賞型農(nóng)田帶、瓜果園、花卉苗圃、珍稀動(dòng)植物飼養(yǎng) 場(chǎng)構(gòu)成，使游客身臨其境，感受真切的田園風(fēng)光和自然生機(jī)。 2）.示范區(qū)由農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、科普示范構(gòu)成，以濃 縮的典型農(nóng)業(yè)模式，展示特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀與經(jīng)營(yíng)模式，傳授系統(tǒng)的農(nóng) 業(yè)知識(shí)，使游客增長(zhǎng)教益。 3）.休閑體驗(yàn)區(qū)由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村民居、鄉(xiāng)村活動(dòng)場(chǎng)所構(gòu)成，營(yíng)造游客能 深人其中的鄉(xiāng)村生活空間，使游客參與農(nóng)耕活動(dòng)，學(xué)習(xí)農(nóng)作物的種

32、植技 術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等，體驗(yàn)農(nóng)村生活。 4）.產(chǎn)品區(qū)由可采摘的直銷果園、鄉(xiāng)村工藝作坊、鄉(xiāng)村集市構(gòu)成。 讓游客充分體驗(yàn)勞動(dòng)過程，自采自制自買的方式親身體驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品制作過 程，并購(gòu)買鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 4.1.4 生態(tài)農(nóng)林旅游的目標(biāo) 一是直接經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。生態(tài)農(nóng)林旅游是現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)的一個(gè)新興分 支，是以農(nóng)林產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。因此，獲取直接的經(jīng)濟(jì)效益是觀光農(nóng)林業(yè)最 基礎(chǔ)的目標(biāo)，特別是觀光農(nóng)林業(yè)發(fā)展的初始階段尤為如此。 二是可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)?？沙掷m(xù)發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)的基本理念。生態(tài) 農(nóng)業(yè)觀光把改善生態(tài)、美化自然、造就人與自然和諧的生存發(fā)展環(huán)境作 為自身發(fā)展的目標(biāo)。 三是示范觀賞目標(biāo)

33、。離開了這一目標(biāo)，就沒有了生態(tài)農(nóng)林業(yè)觀光。 這一目標(biāo)是“直接經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)”的延伸。換句話講，也是產(chǎn)業(yè)鏈的延 伸與拓展。三大目標(biāo)是一個(gè)統(tǒng)一的整體。三者相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)。 “直接經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)”是三大目標(biāo)的基礎(chǔ)， “可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”既為長(zhǎng) 遠(yuǎn)利益拓展了空間，又是第三目標(biāo)示范觀賞目標(biāo)的基礎(chǔ)。而示范觀 賞目標(biāo)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提高了知名度，拓寬了市場(chǎng)空間，促進(jìn)了“直接經(jīng)濟(jì) 效益目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)。 4.2 生態(tài)農(nóng)林旅游分析 據(jù)有關(guān)部門總結(jié)百姓生活十大變化，其中之一是假日旅游熱起來。 1989 年，我國(guó)國(guó)內(nèi)年旅游人數(shù)只有 2.4 億人次，到 2004 年，近 8 億人 次出游。1990 年，中國(guó)公民出境人數(shù)只有 30

34、0 萬(wàn)人次，到 2004 年， 1213 萬(wàn)人次周游列國(guó)。2005 年更是中國(guó)入境旅游、國(guó)內(nèi)旅游、出境旅 游全面發(fā)展的一年。全年入境旅游人數(shù)達(dá) 8901 萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng) 6.7，旅游外匯收入達(dá) 178 億美元，比上年增長(zhǎng) 97，首次躍居世 界第 5 位；國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá) 7.84 億人次，比上年增長(zhǎng) 5.3。國(guó)內(nèi)旅游 收入達(dá) 3522 億元人民幣，比上年增長(zhǎng) 10.9。旅游業(yè)總收入達(dá)到 4995 億元，相當(dāng)于當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 5.2，比上年提高了 0.15 個(gè)百分點(diǎn)。 在春節(jié)、 “五一” 、 “十一”三個(gè)黃金周中，全國(guó)共接待國(guó)內(nèi)旅游者 1.83 億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入 736 億元。 旅游業(yè)

35、的六大要素是“行、游、住、食、購(gòu)、娛” ，圍繞任何一點(diǎn)， 生態(tài)農(nóng)林旅游都可以有所作為。生態(tài)農(nóng)林旅游的現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)在它 為農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)開辟了一個(gè)全新市場(chǎng)，豎起了一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。它從另一種 角度去挖掘我們現(xiàn)有的人力物力資源，開拓出一個(gè)完全屬于農(nóng)民自己的 市場(chǎng)。在這里，農(nóng)民表現(xiàn)得主動(dòng)、活躍、有創(chuàng)造力，而不必聽命于機(jī)械 的需求。發(fā)展生態(tài)農(nóng)林旅游對(duì)于緩解目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以突破的幾大矛盾， 都有不俗的表現(xiàn)：一是解決農(nóng)民增收難。生態(tài)農(nóng)林旅游產(chǎn)品，大多都在 當(dāng)?shù)劁N售，農(nóng)民能夠在最短的時(shí)間內(nèi)得到現(xiàn)金收入，而且可以最直接地 得到消費(fèi)者的需求信息，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)或改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)增收。生態(tài)農(nóng)林 旅游的產(chǎn)品是豐富多樣的，就地

36、取材，就地加工，大小批量都有市場(chǎng)， 小規(guī)模的家庭聯(lián)產(chǎn)承包的經(jīng)營(yíng)方式在生產(chǎn)作為加工業(yè)原料的農(nóng)產(chǎn)品時(shí)無(wú) 法顯現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，在這里卻可以大顯身手，各顯其能。二是提高農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì) 量?，F(xiàn)在，大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品都供大于求，追求品質(zhì)成為主流。生態(tài)農(nóng)林 旅游以發(fā)展地方特色品種為主導(dǎo)，這些品種往往產(chǎn)量相對(duì)較低，不為人 們重視，一些傳統(tǒng)優(yōu)良品種近乎消亡。生態(tài)農(nóng)林旅游能夠發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)品種 和傳統(tǒng)栽培技術(shù)之長(zhǎng)，生產(chǎn)“有滋有味”的農(nóng)產(chǎn)品。由于生態(tài)保護(hù)的需 要，生態(tài)農(nóng)林旅游拒絕使用有害投入品，這樣一來，農(nóng)民無(wú)論在選擇品 種還是選擇生產(chǎn)方式上，品質(zhì)成為惟一目標(biāo)，其產(chǎn)品大面積實(shí)現(xiàn)綠色無(wú) 公害生產(chǎn)。三是吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力。在農(nóng)村地區(qū)，生態(tài)農(nóng)

37、林旅游應(yīng)該 是最大的第三產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn)，對(duì)一、二、三產(chǎn)業(yè)均 有巨大的帶動(dòng)作用。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游業(yè)每直接收入 1 元，相 關(guān)行業(yè)就可增收 4.3 元；旅游業(yè)每直接就業(yè) 1 人，社會(huì)就可新增 5 個(gè)就 業(yè)機(jī)會(huì)。 生態(tài)農(nóng)林旅游的效益顯著，它能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再調(diào)整，轉(zhuǎn)移農(nóng)村 富余勞動(dòng)力的就業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，開拓新的增 收渠道，創(chuàng)造新的增收模式。旅游資源的最大特 點(diǎn)是人文景觀與自然景觀共生，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的自然形態(tài)明顯， 旅游物價(jià)平穩(wěn)，親和力較強(qiáng)。 4.3 客源市場(chǎng)定位和旅游發(fā)展策略 4.3.1 客源市場(chǎng)定位 1） 、目標(biāo)客源市場(chǎng)定位 客源市場(chǎng)主次（等級(jí)，

38、一級(jí)最高）和距離（以遠(yuǎn)程為主）如下： （1）一級(jí)市場(chǎng)：主導(dǎo)市場(chǎng) “xx 水庫(kù)森林公園”的主要目標(biāo)市場(chǎng)，也就是一級(jí)市場(chǎng)，即 xx 縣 本縣。這一級(jí)的旅游者容易形成橫向和縱向的市場(chǎng)規(guī)模，各方面的可進(jìn) 入性都很強(qiáng)，是項(xiàng)目的主要消費(fèi)者，占到目標(biāo)客源市場(chǎng)的 80%左右。 （2）二級(jí)市場(chǎng)：輔助市場(chǎng) “xx 水庫(kù)森林公園”的二級(jí)市場(chǎng)是 xx 縣周邊縣市游客。旅游區(qū)在 強(qiáng)化質(zhì)量、打出品牌和建立忠誠(chéng)消費(fèi)群后，要進(jìn)一步強(qiáng)化營(yíng)銷力度，將 其二級(jí)市場(chǎng)的輻射范圍擴(kuò)大，使其本身的吸引力增長(zhǎng)程度超過距離上的 負(fù)面牽制作用，爭(zhēng)取范圍更大的旅游消費(fèi)者。 （3）遠(yuǎn)程市場(chǎng)：機(jī)會(huì)市場(chǎng) 遠(yuǎn)程市場(chǎng)是指“xx 水庫(kù)森林公園”的省內(nèi)及國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)

39、程游客。 “xx 水庫(kù)森林公園”旅游景區(qū)將努力做到國(guó)家 3a 級(jí)景區(qū)水平，以吸引更多 的國(guó)內(nèi)游客。通過正確的市場(chǎng)定位和有效地規(guī)劃建設(shè)，先在十堰市范圍 內(nèi)做到享有盛譽(yù)，然后再在更大范圍內(nèi)的省內(nèi)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上逐步打響品 牌。 2） 、客源市場(chǎng)細(xì)分 （1）在確定了目標(biāo)客源市場(chǎng)后， “xx 水庫(kù)森林公園”項(xiàng)目的開發(fā)和 規(guī)劃就有了目標(biāo)和對(duì)象，基本分為四大類： xx 縣及其周邊富裕起來的居民； 習(xí)慣進(jìn)行休閑游樂活動(dòng)的 xx 縣及周邊城市市民； 居住在 xx 縣周邊縣市的十堰、陜西人； 省內(nèi)、國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的旅游者。 （2）根據(jù)市場(chǎng)分析中的人口、行為和心理等因素，進(jìn)行細(xì)分。 表 4-1 本項(xiàng)目目標(biāo)市場(chǎng)細(xì)分比例表

40、 市場(chǎng)名稱 所占比重 （%） 消費(fèi)特點(diǎn)所需產(chǎn)品 青年市場(chǎng)45 消費(fèi)能力較高、回頭 率高、忠誠(chéng)度高 娛樂、休閑、運(yùn)動(dòng) 中年市場(chǎng)30 消費(fèi)能力高、回頭率 高、忠誠(chéng)度高 休閑、娛樂、度假 老年市場(chǎng)5 消費(fèi)能力較低、回頭 率不高、忠誠(chéng)度低 休閑、度假 家庭出游20 消費(fèi)能力高、回頭率 高、忠誠(chéng)度高 游樂、休閑、度假 4.3.2 旅游發(fā)展策略 1）.跨越式發(fā)展策略 “xx 水庫(kù)森林公園”項(xiàng)目應(yīng)在縣政府主導(dǎo)下，實(shí)行社會(huì)成本和生態(tài) 成本雙低的資源有效配置，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，集中公共資源、 社會(huì)資源，有目的、有計(jì)劃、有步驟地開發(fā)，才能做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì) 效益、環(huán)境效益的高度統(tǒng)一和居民、投資者、旅游者、

41、地方政府共同受 益。 2）.資本集聚策略 跨越式發(fā)展離不開大手筆的資金投入，更離不開外部資本的注入。 在繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)政府支持和扶持的同時(shí)，要通過政策、服務(wù)、環(huán)境和社 會(huì)氛圍的優(yōu)化，大力招商引資，開通多種融資渠道，主動(dòng)向旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移，以此帶動(dòng) xx 縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整。應(yīng)通過規(guī)劃立意、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、 環(huán)境舒適、政策有利、渠道流暢、項(xiàng)目精湛和手段創(chuàng)新的途徑，大范圍、 多層次地集聚資本，高標(biāo)準(zhǔn)、高品位地開發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游項(xiàng)目。其中， 產(chǎn)品創(chuàng)新、景區(qū)形態(tài)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新是三大重點(diǎn)，景區(qū)開發(fā)應(yīng)在產(chǎn)品的 特色、與大公司的合作、相關(guān)服務(wù)開發(fā)等方面有大突破、大動(dòng)作和大手 筆。 3）.品牌形象策略 通過環(huán)境治理、景

42、觀綠化、項(xiàng)目建設(shè)、旅游服務(wù)、旅游商品和全方 位的旅游公關(guān)推廣活動(dòng)（含特色鮮明的節(jié)慶活動(dòng)） ，促使旅游者、公眾 和媒體從視覺和實(shí)地體驗(yàn)中加深印象，從而使“xx 水庫(kù)森林公園”樹立 起“水清、山秀、林美、天藍(lán)、人親”的天人合一的品牌形象，成為區(qū) 域持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。 4）.可持續(xù)發(fā)展策略 “xx 水庫(kù)森林公園”的發(fā)展既要實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)建設(shè)區(qū)域的項(xiàng)目、產(chǎn) 品、服務(wù)、管理和環(huán)境的協(xié)調(diào)有序，也要實(shí)現(xiàn)控制區(qū)域景觀和環(huán)境的整 體和諧，更應(yīng)實(shí)現(xiàn)“xx 水庫(kù)森林公園”旅游景區(qū)與周邊社區(qū)、旅游業(yè)與 相關(guān)產(chǎn)業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)同步發(fā)展，以取得政府、民眾、 經(jīng)營(yíng)者的互利共贏，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的

43、和諧統(tǒng)一， 為 xx 縣旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 5）.競(jìng)爭(zhēng)與合作策略 旅游市場(chǎng)和旅游產(chǎn)業(yè)在空間上存在競(jìng)爭(zhēng)和合作關(guān)系。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一 體化、市場(chǎng)高度開放、市場(chǎng)規(guī)則日益完善的趨勢(shì)下，旅游產(chǎn)業(yè)的合作與 競(jìng)爭(zhēng)，有利于區(qū)域整體互動(dòng)。整體互動(dòng)包括內(nèi)部（周邊）的一體化和外 部的一體化。實(shí)現(xiàn)大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大合作，基本路徑是政府主導(dǎo)和市 場(chǎng)運(yùn)作，即政府主持、引導(dǎo)、調(diào)控下的一體化開發(fā)、一體化管理、一體 化推廣促銷。 6）.人才培養(yǎng)策略 “xx 水庫(kù)森林公園”實(shí)施人才策略，目的是培養(yǎng)、造就一支數(shù)量充 足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展的旅游人才隊(duì)伍，包括 行業(yè)管理人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)人才

44、。為此，必須利用和開發(fā) 國(guó)內(nèi)外人才市場(chǎng)，運(yùn)用內(nèi)部培育和外部引進(jìn)兩種方式，構(gòu)筑整體素質(zhì)、 能力超過周邊區(qū)域的人才高地。同時(shí)， “xx 水庫(kù)森林公園”項(xiàng)目要開通 多渠道的人力資源開發(fā)途徑，并以法律、經(jīng)濟(jì)和制度手段，營(yíng)造重視人 才、吸引人才、激勵(lì)人才、合理使用人才的氛圍。 7）.文化提煉策略 在快樂和體驗(yàn)中，要充分挖掘 xx 縣地脈和文脈，通過游樂項(xiàng)目、 旅游活動(dòng)和環(huán)境營(yíng)造吸引游客、寓教于樂、寓文于游，從而發(fā)揮其愛國(guó) 主義教育和課外學(xué)習(xí)基地的功能。 4.4 機(jī)遇與挑戰(zhàn) 4.4.1 機(jī)遇 1）.來自國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)和舉措。 我國(guó)是旅游資源大國(guó)，也將成為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。2020 年的強(qiáng)國(guó)目標(biāo) 是：全球國(guó)際旅

45、游第一，出境第四，國(guó)內(nèi)旅游將達(dá)到人均 1.2-2 次，旅 游業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。因此，政策將更為靈活，行業(yè)規(guī)則制度將 更為開放，旅游管理體制和旅游企業(yè)改制重組將加快進(jìn)程，刺激國(guó)民旅 游消費(fèi)的措施將更多。另一方面，國(guó)家正大力提倡“發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)” ，推進(jìn)“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)” 。這些目標(biāo)與舉措都為本項(xiàng)目的建設(shè)與 發(fā)展提供了良好機(jī)遇。 2）.國(guó)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化促進(jìn)了旅游、休閑的發(fā)展。 一般而言，人們的收入水平與他們的出游力存在明顯的正比例關(guān)系。 2003 年時(shí)我國(guó)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值就已經(jīng)突破 1000 美元，人們的消費(fèi) 結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生變化，逐漸由衣食消費(fèi)為主向住行和休閑娛樂消費(fèi)轉(zhuǎn)移， 旅游活動(dòng)的

46、參與率明顯升高，這為本項(xiàng)目的旅游發(fā)展提供了良好的市場(chǎng) 發(fā)展契機(jī)。 3）.市場(chǎng)需求趨勢(shì)正發(fā)生變化。 變化主要體現(xiàn)在：城市仍將是主流。大中城市年人均出游已達(dá) 1.5 次，且消費(fèi)能力仍有上升空間。自駕車、旅游包車、旅游包機(jī)和旅游列 車逐年增長(zhǎng)，自組散客、家庭旅游、小包價(jià)散客、單位組織、協(xié)會(huì)俱樂 部組織成為主流。旅游需求正由單純的觀光旅游向觀光、休閑、生態(tài)、 度假、養(yǎng)生、會(huì)議、宗教旅游和特種旅游多樣化發(fā)展。為體驗(yàn)區(qū)域差異 和風(fēng)情的中遠(yuǎn)程旅游者越來越多，將超過短程和一日游的旅游者。旅游 消費(fèi)檔次上升，由普通、低價(jià)旅游向中高檔、高檔、奢侈、刺激、享受 旅游演變。 4）.內(nèi)外部交通條件的改善。 外部交通條件

47、的改善將促進(jìn)區(qū)域投資環(huán)境的改善，也為本項(xiàng)目的跨 越式發(fā)展帶來機(jī)遇。xx 縣目前有鄂陜大道（305 國(guó)道）穿境而過，谷竹 高速正在建設(shè)中，麻竹高速和十巫高速、巫竹高速也即將開工。 十二五期間，xx 縣將突出加快發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì) 持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其中交通重點(diǎn)建成“1 繞 2 高 2 縱 7 橫 9 口 3 站 3 碼頭 40 渡”即：“1 繞”為 305 省道 xx 繞城線；“2 高”為 麻竹高速和十巫高速；“2 縱”為興界路和水向路；“7 橫”為襄關(guān)路、 匯兩路、泉新路豐天段、廣大路、豐瓦路、桃菜路、鮑雙路（xx 段） ； “9 口”為長(zhǎng)旬路、龍雙路、泉竹路、桃界路、雙

48、青路等 9 條省縣際出 口路；3 站：xx 縣物流中心，黃龍客運(yùn)站、蔣家堰高速客運(yùn)站；3 港口： 新洲綜合碼頭、馬家河綜合碼頭、鄂坪旅游碼頭；新建 40 個(gè)渡口，實(shí) 現(xiàn)“路路相通、橋涵配套”的交通運(yùn)輸新格局。同時(shí)依托谷竹高速、漢 十高速連接十堰、襄陽(yáng)兩城市；依托谷竹高速連接安康、西安等西北地 區(qū)；依托 305 省道、238 省道、巫竹高速連接向陜西西南、重慶巫溪， 必將為 xx 旅游業(yè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造有利的交通條件。 4.4.2 挑戰(zhàn) 1）.項(xiàng)目周邊地區(qū)旅游開發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。 國(guó)內(nèi)旅游開發(fā)定位均較高、手筆相當(dāng)大，不少旅游區(qū)投資在 1 億元 以上，且往往標(biāo)明國(guó)際化，即欲吸引海外客源，同時(shí)旅游資

49、源多以山水 觀光為主，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨激烈。 2）.游客對(duì)“娛、樂”的需求較高。 被動(dòng)的聽講解、而沒有參與性活動(dòng)，會(huì)使旅游的滿足感大打折扣。 現(xiàn)今人們已經(jīng)不滿足于做一個(gè)旁觀者，越來越要求旅游活動(dòng)融新、奇、 特于一體，并具有一定的娛樂性，甚至追求冒險(xiǎn)刺激，希望參與其中， 獲得體驗(yàn)。 3）.項(xiàng)目?jī)?nèi)外的基礎(chǔ)配套和服務(wù)設(shè)施薄弱。 總的來說，項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)周邊的基礎(chǔ)配套、食宿娛樂設(shè)施檔次低，數(shù) 量不足，連來自國(guó)內(nèi)一般城市的游客都難以接受，更別說大城市、發(fā)達(dá) 地區(qū)和海外的游客了。 4.4.3 對(duì)策 1）.實(shí)施市場(chǎng)主導(dǎo)的發(fā)展策略。 加大“xx 水庫(kù)森林公園”開發(fā)力度，創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,建立科 學(xué)的運(yùn)營(yíng)管理制度，一

50、切圍繞市場(chǎng)。 2）.運(yùn)作要點(diǎn)。 （1）加大營(yíng)銷力度，打造精品旅游品牌，把旅游資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化 為旅游產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)；同時(shí)要以創(chuàng) aaa 活動(dòng)為目標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 提升產(chǎn)品品質(zhì)。 （2）依據(jù)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”理論，組建“生態(tài)旅游發(fā)展聯(lián)合體” ，創(chuàng)造 “水利生態(tài)農(nóng)林度假景觀休閑”的旅游開發(fā)經(jīng)營(yíng)模式。 （3）采取相應(yīng)的差異化開發(fā)策略和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)策略。 （4）突出重點(diǎn)，開發(fā)歡樂旅游、休閑旅游、觀光旅游和生態(tài)旅游， 提高和完善旅游服務(wù)會(huì)議旅游、水平。 4.5 市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè) “xx 水庫(kù)森林公園”項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)和后期經(jīng)營(yíng)雖有一些劣勢(shì)、面 臨一定挑戰(zhàn)，但相對(duì)而言，其優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇更為突出。項(xiàng)目投資方自身也 具備較強(qiáng)的資

51、金實(shí)力和策劃能力，根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)，借助十堰市大 力發(fā)展生態(tài)旅游的有利時(shí)機(jī)，如果能夠堅(jiān)持項(xiàng)目運(yùn)作高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)原 則，前期注意加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和策劃研究，后期嚴(yán)格控制開發(fā)成本和管理 費(fèi)用，同時(shí)，加大營(yíng)銷推廣力度，走差異化、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)策略，項(xiàng)目發(fā)展 市場(chǎng)前景是十分廣闊的。 第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 5.1 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想 5.1.1 建設(shè)上盡量不破壞原有自然景觀和鄉(xiāng)村風(fēng)味 xx 水庫(kù)森林公園的總體設(shè)計(jì)將充分體現(xiàn)人與自然和諧共處的理念， 使 xx 水庫(kù)森林公園經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益相結(jié)合，因此 xx 水 庫(kù)森林公園的建設(shè)上將盡量尊重本來的土地原生資源，使其與自然景觀 和周邊鄉(xiāng)村融為一體。 5.1.

52、2 兼顧景觀生態(tài)性與娛樂性 在對(duì) xx 水庫(kù)森林公園進(jìn)行實(shí)地規(guī)劃時(shí)將通過合理布局，采取種植 區(qū)和觀光娛樂區(qū)、度假休閑區(qū)分開等措施，既豐富了植物景觀群落，又 增加度假觀光的多樣性和趣味性。 5.1.3 開發(fā)“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)” 通過 xx 水庫(kù)森林公園的建設(shè)，讓旅游者體驗(yàn)到“回歸自然，健康 為本”的感受，吸引城市觀光者廣泛參與到生態(tài)農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)、生活中， 增強(qiáng)農(nóng)耕、民俗體驗(yàn)。 5.1.4 服務(wù)設(shè)施規(guī)劃具有現(xiàn)代性 在辦公區(qū)、餐飲娛樂區(qū)、廁所等服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃上將采用現(xiàn)代化的 材質(zhì)和設(shè)計(jì)方案，特別是觀光者關(guān)心的衛(wèi)生間和洗手池的布置一定要打 破傳統(tǒng)的農(nóng)家風(fēng)格。 5.2 項(xiàng)目建設(shè)原則 xx 水庫(kù)森林公園的建設(shè)規(guī)劃

53、，將秉承“可持續(xù)發(fā)展”的原則，提倡 自然循環(huán)和自然生態(tài)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，把資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā) 展有機(jī)地結(jié)合起來，把可持續(xù)發(fā)展農(nóng)林業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，實(shí) 現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境相互促進(jìn)的良性循環(huán)。根據(jù) xx 水庫(kù)森林公園 自身特點(diǎn)和現(xiàn)狀，因地制宜，利用“山”的優(yōu)勢(shì)和“水”的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持 以農(nóng)林為本，以農(nóng)林業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保 護(hù)相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展道路。 5.2.1 整體性與開放性的原則 xx 水庫(kù)森林公園的規(guī)劃將從整體布局著手，特別注重觀光區(qū)和服務(wù) 區(qū)與周邊環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。從生態(tài)農(nóng)林旅游內(nèi)部講，各個(gè)功能區(qū)盡管有 各自的特點(diǎn)，但并不是一個(gè)個(gè)無(wú)機(jī)的、分散的結(jié)構(gòu)，而

54、是一種開放式的 有機(jī)結(jié)合體；同時(shí)生態(tài)農(nóng)林旅游本身將與周邊環(huán)境相互銜接、相互融合。 5.2.2 生態(tài)性原則 xx 水庫(kù)森林公園自身的生產(chǎn)生活將更為注重生態(tài)方面的要求，節(jié)制 引用外來物種，保護(hù)和發(fā)展鄉(xiāng)土物種，不會(huì)對(duì)農(nóng)場(chǎng)林場(chǎng) 自身和周邊鄉(xiāng) 村產(chǎn)生不良影響。 5.2.3 經(jīng)濟(jì)性原則 xx 水庫(kù)森林公園將充分發(fā)揮高科技公司的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)用最少的人工 和資金投入來健全自然生態(tài)過程，強(qiáng)調(diào)有效利用有限的土地資源；同時(shí)， 生態(tài)農(nóng)林旅游自身除了發(fā)展生態(tài)農(nóng)林業(yè)產(chǎn)品以外，還將開展采摘觀光、 養(yǎng)殖垂釣等，以帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益求得園區(qū)自身良性循環(huán)，因此在 xx 水庫(kù)森林公園規(guī)劃中將充分考慮經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的內(nèi)容。 5.2.4 參與

55、性原則 親身直接參與體驗(yàn)、自?shī)首詷芬殉蔀楫?dāng)前的旅游時(shí)尚。xx 水庫(kù)森林 公園在觀光項(xiàng)目的設(shè)置上將充分考慮體現(xiàn)“參與感” 、 “體驗(yàn)感” ，結(jié)合 生態(tài)農(nóng)林旅游自身空間廣闊、地貌豐富等特點(diǎn)，吸引城市觀光者廣泛參 與到生態(tài)農(nóng)林旅游的生產(chǎn)、生活的方方面面，多層面地體驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)生活的 情趣，享受到原汁原味的鄉(xiāng)村文化氛圍。 5.2.5 特色性原則 特色是 xx 水庫(kù)森林公園經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命之所在，愈有特色其競(jìng)爭(zhēng) 力和發(fā)展?jié)摿蜁?huì)愈強(qiáng)，因此，xx 水庫(kù)森林公園要明確資源特色，選準(zhǔn) 突破口，使其具有更鮮明的市場(chǎng)特色。 5.2.6 多樣性原則 鑒于人們?cè)诋?dāng)今的休閑娛樂中將充分展現(xiàn)個(gè)性，xx 水庫(kù)森林公園在 進(jìn)行旅游規(guī)

56、劃中安排旅游線路、方式、時(shí)間和消費(fèi)水平上，將綜合考慮 多種方案，組織多樣的休閑項(xiàng)目和線路供旅游者選擇。 5.2.7 適宜性原則 土地能力是指土地的生產(chǎn)潛力，它是一定土地所固有的。對(duì)生態(tài)農(nóng) 林旅游的土地利用作出決定，是其規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。生態(tài)農(nóng)林旅游 區(qū)土地評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)是土地利用和地塊之間的比較，也就是說，要對(duì)生態(tài) 農(nóng)林旅游內(nèi)各個(gè)不同土地類型地塊的各種利用作出適宜性評(píng)價(jià)，以達(dá)到 土地的最合理化利用，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。 5.3 項(xiàng)目建設(shè)總體方案 5.3.1 主要產(chǎn)品 xx 水庫(kù)森林公園為生態(tài)農(nóng)林業(yè)旅游項(xiàng)目，是一個(gè)集健身、休閑、觀 光、度假、餐飲、娛樂、會(huì)務(wù)為一體的多功能綠色水庫(kù)森林公園。其產(chǎn) 品

57、主要包括魚、水果、花卉等，提供釣魚、采摘、觀賞、健身、娛樂、 特色飲食等服務(wù)。日最高接待顧客能力 1000 人次。 5.3.2 建設(shè)規(guī)劃 xx 水庫(kù)森林公園用地為 xx 水庫(kù)周邊、xx 山坡下的非基本農(nóng)田保護(hù) 區(qū)，占地 3 平方公里。根據(jù)自然地形、功能區(qū)劃以及與外部銜接等要求， 本項(xiàng)目分為水上游樂區(qū)、會(huì)務(wù)接待區(qū)、休閑別墅區(qū)、水果采摘區(qū)、觀光 植物區(qū)、垂釣區(qū)、青少年戶外活動(dòng)基地、兒童康樂區(qū)等，形成集會(huì)務(wù)、 度假、餐飲、健身、垂釣、休閑、游樂、園林綠化于一體的多功能休閑 園區(qū)。 5.4 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 xx 水庫(kù)森林公園立足以生態(tài)水利農(nóng)林業(yè)開發(fā)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)造優(yōu)美的 自然環(huán)境為宗旨，走農(nóng)林業(yè)觀光、水利

58、休閑度假之路。在種植項(xiàng)目選擇 和設(shè)計(jì)上充分考慮農(nóng)林業(yè)與旅游的有機(jī)結(jié)合。園區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目有風(fēng)景園林、 采摘園、垂釣池等項(xiàng)目。在休閑活動(dòng)安排上，xx 水庫(kù)森林公園追求與游 客的互動(dòng)性，游客參與性項(xiàng)目安排有水上游樂、林業(yè)觀賞、采摘、垂釣、 健身等，是久居城市的人回歸自然，追究野趣，體味“做一天農(nóng)民、當(dāng) 一回隱士”樂趣的理想渡假園區(qū)。 5.41、農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目： 位置：水庫(kù)西南角農(nóng)田 1） 、觀光植物區(qū)： 擬建連棟大棚和溫室。連棟大棚共兩個(gè)，主要種植各種各樣花卉、 盆景等。溫室共兩個(gè)，主要種植觀賞植物。用于自用和對(duì)外銷售。熱帶 溫室和連棟大棚里面種植的各種奇花異草，四季常綠，極具觀賞性。 2） 、水果采摘區(qū)

59、：xx 水庫(kù)森林公園擬建水果采摘區(qū)，占地面積 3000 平方米，主要種植石榴、桃、山楂、葡萄、杏等種類果樹的優(yōu)良品 種。讓旅客在觀賞美好田園風(fēng)光的同時(shí)，體驗(yàn)到農(nóng)村生活的樂趣。其中 以鵝卵石鋪設(shè)了縱橫交錯(cuò)的道路系統(tǒng)，并在各個(gè)結(jié)點(diǎn)布置了休閑的桌椅 等供游客使用。 3） 、農(nóng)家樂園： 農(nóng)家樂園設(shè)置的項(xiàng)目有風(fēng)車、水車、水碓、磨房、染坊、陶坊、梨 田、農(nóng)具展示，讓游人動(dòng)手參與體驗(yàn)農(nóng)家樂，不僅使游人樂在其中，而 且教樂結(jié)合，寓教于樂，使游人盡享田園優(yōu)美風(fēng)光之余感受田間勞作與 收獲的樂趣。 5.42、林業(yè)觀光項(xiàng)目： 位置：水庫(kù)南面、xx 北坡林地 1） 、觀賞植物園：由桃園、櫻園、竹園、楓園、梅園組成。 這

60、些植物的季相分明，單獨(dú)成林又聯(lián)接成片，能形成規(guī)模的視覺沖 擊力，具有很好的觀賞價(jià)值。 （1）桃園。桃花春季盛開與庫(kù)區(qū)的綠樹碧水及漫山遍野的映山紅 交相輝映，景色優(yōu)美。特別適合踏青旅游； （2）櫻園。由于櫻花屬異國(guó)花卉，可滿足游客的好奇。并且櫻花 四、五月開花與春游和五一旅游黃金周相銜接，易于旅游市場(chǎng)促銷， 是一個(gè)很好的賣點(diǎn)； （3）竹園。竹子四季常青，是樹中君子，極具文化氣息和觀賞價(jià) 值，夏季特別適合來避暑、養(yǎng)生； （4）楓園。從植物構(gòu)景角度來看，秋季為萬(wàn)木凋零時(shí)節(jié)，但楓樹 在秋天的火紅景色十分迷人，因此，以楓樹園的建造對(duì)吸引中秋、國(guó) 慶、重陽(yáng)期間的旅游者十分有利； （5）梅園。梅花在冬天傲雪