XX工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造建設(shè)規(guī)劃

1、x xx x 工工業(yè)業(yè)園園區(qū)區(qū)生生態(tài)態(tài)化化改改造造建建設(shè)設(shè)規(guī)規(guī)劃劃 x xx x 工工業(yè)業(yè)園園區(qū)區(qū)生生態(tài)態(tài)化化改改造造建建設(shè)設(shè)規(guī)規(guī)劃劃 （任務(wù)編號：（任務(wù)編號：2006a1792006a179） 某某省省發(fā)發(fā)展展規(guī)規(guī)劃劃研研究究院院 二二六年九月六年九月 目 錄 前前 言言.1 1 1 1 區(qū)域社會、經(jīng)濟和環(huán)境概況區(qū)域社會、經(jīng)濟和環(huán)境概況.4 4 1.1 區(qū)域概況 .4 1.2 園區(qū)概況 .6 1.3 存在的問題及分析 .15 2 2 園區(qū)建設(shè)必要性和有利條件園區(qū)建設(shè)必要性和有利條件.1818 2.1 必要性 .18 2.2 有利條件 .20 3 3 規(guī)劃目標(biāo)和原則規(guī)劃目標(biāo)和原則.2424 3

2、.1 規(guī)劃范圍 .24 3.2 編制依據(jù) .24 3.3 規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo) .25 3.4 規(guī)劃原則 .32 4 4 園區(qū)總體設(shè)計園區(qū)總體設(shè)計.3434 4.1 園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)條件分析 .34 4.2 生態(tài)工業(yè)園區(qū)的總體框架 .34 4.3 功能分區(qū)和空間布局 .37 4.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 .39 4.5 景觀生態(tài)格局規(guī)劃 .46 4.6 園區(qū)生產(chǎn)總值和人口規(guī)模發(fā)展預(yù)測 .48 5 5 園區(qū)工業(yè)代謝分析和生態(tài)鏈設(shè)計園區(qū)工業(yè)代謝分析和生態(tài)鏈設(shè)計.4949 5.1 物質(zhì)代謝分析 .50 5.2 能源代謝分析 .68 5.3 園區(qū)信息集成系統(tǒng)分析 .73 5.4 園區(qū)生態(tài)工業(yè)鏈網(wǎng)柔性分析 .75 6 6

3、 園區(qū)生態(tài)化改造建設(shè)項目清單及說明園區(qū)生態(tài)化改造建設(shè)項目清單及說明.7878 6.1 建設(shè)項目清單 .78 6.2 建設(shè)項目指南 .78 7 7 園區(qū)生態(tài)化改造建設(shè)投資及效益分析園區(qū)生態(tài)化改造建設(shè)投資及效益分析.8383 7.1 園區(qū)生態(tài)化改造建設(shè)總投資 .83 7.2 園區(qū)融資渠道 .83 7.3 效益分析 .83 8 8 組織機構(gòu)和保障措施組織機構(gòu)和保障措施.8787 8.1 組織機構(gòu)建設(shè) .87 8.2 園區(qū)管理制度 .88 8.3 鼓勵政策 .92 8.4 支持體系建設(shè) .93 附圖： 附圖 1 xx 工業(yè)園區(qū)地理位置圖 附圖 2 xx 工業(yè)園區(qū)用地現(xiàn)狀圖 附圖 3 xx 工業(yè)園區(qū)各產(chǎn)

4、業(yè)功能分區(qū)圖 附圖 4 xx 工業(yè)園區(qū)綠地水系圖 附圖 5 xx 工業(yè)園區(qū)生態(tài)景觀風(fēng)貌圖 前 言 隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷深入，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾 日益突出，日益嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源危機已對人類的生存和社會 的發(fā)展構(gòu)成威脅。早在上世紀(jì) 80 年代，我國政府已經(jīng)開始重視對工 礦企業(yè)廢物的回收和再利用，提出末端治理的思想，以達(dá)到節(jié)約資 源、治理污染的目的。進(jìn)入 90 年代后，又提出了源頭治理的思想。 1993 年，在上海召開的第二次全國工業(yè)污染防治會議上首次提出循 環(huán)經(jīng)濟理論。2002 年底， 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法頒布， 并于 2003 年 1 月 1 日開始實施。2003 年 6

5、月，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的 指示，國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究開始啟動。規(guī)劃內(nèi)容涉及 20 個相關(guān)重點領(lǐng)域和專題。其中，生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟 等科技問題被列為第十個專題。進(jìn)入 2004 年，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟正式成 為我國的一項國策，社會各界對此給予了空前的關(guān)注，不僅理論性 研究成果大量地涌現(xiàn)，各級政府也陸續(xù)出臺了許多可實際操作的政 策。2005 年“循環(huán)經(jīng)濟”的理念被貫穿到“十一五”規(guī)劃中，無論 是規(guī)劃綱要，還是各類專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃，都 把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟理論放在了突出的位置。 2005年，某省發(fā)布了某省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綱要，提出了到 2020年循環(huán)型社會建設(shè)處于全國領(lǐng)先水平，基本建

6、成經(jīng)濟與環(huán)境協(xié) 調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生的經(jīng)濟社會發(fā)展模式。萬元gdp能耗、水 耗，社會用水重復(fù)利用率，主要污染物排放強度，土地投資強度， 廢物回收處理，生態(tài)工業(yè)園和生態(tài)小區(qū)建設(shè)均能達(dá)到經(jīng)濟發(fā)展要求。 ”的總體目標(biāo)。并于2006年啟動實施“991行動計劃”，以作為全省 循環(huán)經(jīng)濟的載體。力圖通過政府、企業(yè)與公眾的共同努力，走出具 有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路?！按罅Πl(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”列入“十 一五”發(fā)展規(guī)劃。明確表示加快增長方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型和 環(huán)境友好型社會是浙江經(jīng)濟發(fā)展的惟一出路。 xx 工業(yè)園區(qū)位于湖州市東部新區(qū)，南接杭州，東連上海，地處 長三角腹地、杭州灣西端，是湖州接軌上海、杭州等城

7、市的主要載 體。園區(qū)于 2000 年 4 月經(jīng)湖州市人民政府（湖政發(fā)200052 號） 批準(zhǔn)設(shè)立，原名為“湖州市織里童裝工業(yè)園區(qū)” ，2006 年 4 月經(jīng)某 省政府批準(zhǔn)、國家發(fā)改委審核升格為省級開發(fā)區(qū)，并實施名稱變更。 園區(qū)成立 6 年來，在湖州市、織里鎮(zhèn)政府“工業(yè)興市（鎮(zhèn)） ” “生態(tài)立市（鎮(zhèn)） ”的方針指導(dǎo)下，堅持“強化生態(tài)，力推循環(huán)；發(fā) 展優(yōu)勢，體現(xiàn)特色；突出科技，注重成長”的原則，目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 已經(jīng)形成，集聚規(guī)模已經(jīng)凸現(xiàn)，熱電一體化，企業(yè)清潔生產(chǎn)、余熱 梯級利用等生態(tài)工業(yè)雛形初顯端倪，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了二次創(chuàng)業(yè)階 段。作為吳興區(qū)乃至湖州市未來發(fā)展空間，必須走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展 道路，以實現(xiàn)

8、社會、經(jīng)濟與環(huán)境的和諧共處及可持續(xù)發(fā)展。 為了更好地開展園區(qū)的生態(tài)化改造建設(shè)，xx 工業(yè)園區(qū)管委會委 托某省發(fā)展規(guī)劃研究院編制本規(guī)劃。 在 xx 工業(yè)園區(qū)管委會、湖州市吳興區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與統(tǒng)計局、吳興 區(qū)環(huán)保局和織里鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門的大力支持下，我們依據(jù)國家環(huán) ?？偩稚鷳B(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃指南(試行)，并與某省各類工 業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)體系（試行）、湖州 市吳興區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要、湖州市 吳興區(qū)生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃、湖州吳興區(qū)織里鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃和 湖州織里童裝工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2005 年 8 月 征求意見 稿）等有關(guān)規(guī)劃相銜接，結(jié)合 xx 工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)有條件，

9、編制了本 規(guī)劃，敬請有關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)指正。 1 區(qū)域社會、經(jīng)濟和環(huán)境概況 1.1 區(qū)域概況 1.1.11.1.1 湖州市概況湖州市概況 湖州市地處某省北部，東鄰上海，南接杭州，西依天目山，北 瀕太湖，與無錫、蘇州隔湖相望。全市總面積5818平方公里，中心 城市建成區(qū)65平方公里，現(xiàn)轄德清、長興、安吉三縣及吳興、南潯 二區(qū)，總?cè)丝?57.58萬，城市化水平達(dá)48.4%。 湖州素有“絲綢之府，魚米之鄉(xiāng)，文化之邦”之稱。宋代就有 “蘇湖熟，天下足”之說。被列為“文房四寶”之首的湖筆，就產(chǎn) 于湖州。擁有優(yōu)美的自然景觀和眾多的歷史人文景觀：唐代飛英塔、 千年古剎鐵佛寺、江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)南潯、德清莫干山、安吉境

10、內(nèi)世界 上種類最多的竹種園和世界級的天荒坪抽水蓄能電站、南太湖旅游 休閑和水上娛樂勝地。2005年湖州市位列中國綜合實力百強城市第 77位，其中環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟數(shù)據(jù)也排在第77位。湖州還是國家 衛(wèi)生城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市和某省文明城市， 被譽為“中國極限運動之都”和“中國毛筆之都” 。 近年來，圍繞在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的戰(zhàn)略，湖州市加 快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變增長方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展，積極應(yīng) 對各種矛盾和困難，全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)了快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。2005 年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成640億元，十五期間年均增長13.1%，三 次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例為9.8：55：35.2，人均生

11、產(chǎn)總值突破3000美元，財 政總收入達(dá)74.2億元，其中地方財政收入達(dá)39.7億元。大力優(yōu)化農(nóng) 業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展， 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長6.2%。2005年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千 億元大關(guān)，先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，生物醫(yī)藥、新型建材、 新型紡織、特色機電四大產(chǎn)業(yè)不斷壯大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展， 省級以上高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)110家。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展， “太湖、竹 鄉(xiāng)、古鎮(zhèn)、名山、濕地、古生態(tài)”六大旅游品牌優(yōu)勢顯現(xiàn)，連鎖經(jīng) 營和物流等新型商貿(mào)業(yè)發(fā)展步伐加快，全市年成交額超億元的市場 有37家，擁有全國最大的童裝市場中國織里商城和全省最大的 實木地板和

12、膠合板集散中心南潯建材市場。品牌建設(shè)實現(xiàn)新突 破，已擁有中國名牌2只、馳名商標(biāo)4件、國家免檢產(chǎn)品22種。 1.1.21.1.2 織里鎮(zhèn)概況織里鎮(zhèn)概況 園區(qū)所在的織里鎮(zhèn)是湖州市的經(jīng)濟強鎮(zhèn)，位于湖州市吳興區(qū)東 部，北依太湖，南靠318國道和長湖申航道，歷史上因織造業(yè)興盛而 得名，史料中就有“遍聞機杼聲”的記載。全鎮(zhèn)區(qū)域面積135.8平方 公里，轄41個行政村，9個居委會，3個村居委會，總?cè)丝?8萬人， 其中外來常住人口約8萬人。1995年被國家建設(shè)部等11個部委列為 “全國首批小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)” ，2002年被中國紡織工業(yè)協(xié)會、 中國服裝協(xié)會命名為“中國童裝名鎮(zhèn)” ，2004年被國家建設(shè)部等6

13、個 部委列為“全國重點鎮(zhèn)” 。 當(dāng)前織里鎮(zhèn)已形成了一個獨具特色的、以個私企業(yè)為主體、以 童裝的生產(chǎn)和銷售為核心產(chǎn)業(yè)群體的經(jīng)濟區(qū)塊，已成為湖州市區(qū)東 部最具活力的發(fā)展地區(qū)之一和湖州市工業(yè)經(jīng)濟的重要平臺。2005年 全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值38.68億元，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例為 7.8：63.3：28.9，財政收入3.39億元，人均收入9073元。全鎮(zhèn)規(guī)模 以上企業(yè)80家，億元以上企業(yè)15家。全年完成外貿(mào)出口交貨值20.1 億元，自營出口1.54億元，協(xié)議引進(jìn)外資9028萬美元、實到外資 4003萬美元、區(qū)外內(nèi)資4.0億元。 全鎮(zhèn)形成了以童裝、鋁合金型材、通信電纜、紡織印染為主導(dǎo) 的產(chǎn)業(yè)體系。民營科技企業(yè)在經(jīng)

14、濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷壯大，涌現(xiàn)出了 一批像棟梁、珍貝、大港、佳雪、振興阿祥等同行業(yè)的排頭兵。特 色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，童裝產(chǎn)業(yè)已成為織里的第一大產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)有童裝 生產(chǎn)企業(yè)5000多家，繡花、印花、砂洗企業(yè)1600多家，從事面輔料 縫紉機銷售等企業(yè)2100多家，擁有中高速縫紉機65000臺，電腦繡花 機2100多臺，全年生產(chǎn)童裝2.7億件，產(chǎn)值62億元，占國內(nèi)童裝市場 25%。擁有全國最大的童裝市場中國織里商城，形成以童裝和棉 坯布兩大市場為主，床上用品、服裝輔料、小五金、托運服務(wù)等配 套市場的市場體系，全年市場成交額120.9億元。小五金、床上用品 等塊狀經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。年產(chǎn)鋁合金、線纜等小五金5萬噸

15、，產(chǎn)值 6億元；年產(chǎn)床罩、被套等產(chǎn)品80萬件套，產(chǎn)值6600萬元。 1.2 園區(qū)概況 1.2.11.2.1 地理位置地理位置 xx工業(yè)園區(qū)位于湖州市東部新區(qū)，織里鎮(zhèn)中心的西側(cè)，西距湖 州市中心11公里，北距太湖4公里，東距上海市120公里，南距杭州 100公里，詳見附圖一。園區(qū)北臨申蘇浙皖高速公路織里出入口，南 鄰318國道和長湖申航道，東側(cè)規(guī)劃有高速公路連接線承啟申蘇浙皖 和滬嘉湖南北兩條高速公路，湖織大道、吳興大道橫貫園區(qū)。 1.2.21.2.2 自然條件自然條件 園區(qū)地處中低緯度，氣候?qū)儆谥衼啛釒П本壖撅L(fēng)氣候區(qū)，年平 均氣溫15.2，年平均降雨量1200毫米以上，降雨以梅雨型和臺風(fēng) 型為

16、主，主導(dǎo)風(fēng)向為東南風(fēng)，全年無霜期200天左右、積溫5000度以 上。由于季風(fēng)氣候的不穩(wěn)定性，易受夏秋臺風(fēng)洪澇、冬春低溫寒潮、 盛夏高溫干旱等災(zāi)害性天氣影響。 區(qū)內(nèi)地勢低平，田地天然高程一般在1.802.10米之間（黃海 高程，下同），村莊和河堤高程略高，通常在2.02.7米左右?，F(xiàn) 狀建成區(qū)經(jīng)人工回填后室外地坪在3.50米以上。區(qū)內(nèi)河流縱橫交叉， 水流緩慢。受太湖水體調(diào)蓄影響，水位變化不大明顯，而且水文變 化復(fù)雜，河水倒流、順流與靜止時間基本各占全年天數(shù)的三分之一， 倒流位置可以上溯至頔塘以南河網(wǎng)。 園區(qū)土地肥沃，土壤系粘沙土壤，酸堿度適中，宜于農(nóng)作物生 長。園區(qū)地面以下一定深度內(nèi)普遍存在流塑

17、狀、高壓縮性淤泥質(zhì)粘 性土，但在30米深范圍內(nèi)，一般都有可塑硬塑狀粘性土或稍密中密 狀砂性土等良好持力層。園區(qū)地震烈度為六度。土壤承壓力一般為 67噸/平方米，用地布局一般不受限制，稍加平整即可用于開發(fā)建 設(shè)。 1.2.31.2.3 經(jīng)濟發(fā)展概況經(jīng)濟發(fā)展概況 園區(qū)自成立以來，累計進(jìn)區(qū)項目140個，完成生產(chǎn)性投入45.3億 元，基礎(chǔ)設(shè)施投入8.85億元，實際引進(jìn)外資0.94億美元。2005年園 區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)56.59億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值10.29億元，產(chǎn)品銷售 收入56.32億元，利潤總額3.12億元，工業(yè)性投入15.4億元，出口交 貨值16.15億元。現(xiàn)有人口14000人。20032005年

18、園區(qū)主要經(jīng)濟指 標(biāo)見表1-1。 表1-1 20032005年主要經(jīng)濟指標(biāo) 單位：億元 經(jīng)濟指標(biāo)2003年2004年2005年 工業(yè)總產(chǎn)值18.941.9256.59 工業(yè)總產(chǎn)值增長率（%）121.8034.99 工業(yè)增加值3.797.6210.29 銷售收入18.341.7256.32 利潤總額1.092.533.12 工業(yè)性投入9.112.115.4 出口交貨值9.212.8616.15 1.2.41.2.4 招商引資情況招商引資情況 園區(qū)已有棟梁新材、今童王、漂亮貝貝、珍貝羊絨、比華照明、 西比通信、恒豐印染、創(chuàng)華紡織、金博友紡織、永義紡織等72家企 業(yè)進(jìn)駐，其中有59家企業(yè)已先后投產(chǎn)，還

19、有近13家企業(yè)正在進(jìn)行土 建等前期工作。此外另有3家企業(yè)已簽約擬建，22只項目在意向洽談 中（詳見表1-2、表1-3）。 自成立以來，園區(qū)共引進(jìn)外資項目60個，協(xié)議利用外資2.49億 美元，實到外資0.94億美元，長和熱電、歐錦服飾等均已竣工投產(chǎn)， 產(chǎn)業(yè)涉及紡織、服裝、電子、熱電聯(lián)產(chǎn)；引進(jìn)區(qū)外內(nèi)資項目80個， 投資近37.8億元。 表 1-2 xx 工業(yè)園區(qū)擬建項目情況表 序號企業(yè)名稱總投資(萬元)項目主要內(nèi)容主要產(chǎn)品 1比華照明科技有限公司14940半導(dǎo)體電子電力元器件生產(chǎn)線電子 2湖州珍貝羊絨制品有限公司18075年產(chǎn) 30 萬件蛋白纖維內(nèi)衣生產(chǎn)線服裝 3織里童裝創(chuàng)新園13490年產(chǎn) 12

20、00 萬件童裝服裝 合計44015 表 1-3 xx 工業(yè)園區(qū)在談項目情況表 序號企業(yè)名稱總投資(萬元)項目主要內(nèi)容 計劃用地 （畝） 主要產(chǎn)品 1湖州寶兒服飾有限公司585服裝縫紉用品生產(chǎn)30服裝 2織里大力神鋼構(gòu)造有限公司965年產(chǎn) 10 萬平方米鋼板廠房生產(chǎn)線30建材 3織里華廈制衣廠694新建年產(chǎn) 100 萬件/套服裝15服裝 4織里華港制衣有限公司694新建年產(chǎn) 100 萬件/套服裝15服裝 5織里咪咪樂針織制衣公司999新增童裝生產(chǎn)基地項目20服裝 6湖州康樂彩印有限公司480技改擴建10印刷 7織里安豐割絨廠1300年產(chǎn)割絨 8000 萬米的生產(chǎn)項目30服裝面料 8湖州市織里長江

21、家具有限公司926年產(chǎn)三萬套家具技術(shù)改造項目25家具 9湖州童樂坊制衣有限公司900童裝項目12服裝 10湖州寅達(dá)針織制衣有限公司784童裝項目20服裝 11湖州喜多郎制衣有限公司1226童裝項目17服裝 12織里兄弟王子制衣有限公司1126童裝項目15服裝 13織里東方兒郎制衣廠1086年產(chǎn) 80 萬件/套服裝技改項目15服裝 14織里小圖丁制衣廠755年產(chǎn) 70 萬件服裝技改項目10服裝 15湖州胡綠服飾有限公司320年產(chǎn) 20 萬件童裝生產(chǎn)技改8服裝 16湖州好加寶仔服飾有限公司320年產(chǎn) 20 萬件童裝生產(chǎn)技改8服裝 17湖州葫蘆王服飾廠320年產(chǎn) 20 萬件童裝生產(chǎn)技改8服裝 18織

22、里德益制衣有限公司752年產(chǎn) 80 萬件童裝生產(chǎn)線10服裝 19湖州市七彩云服飾有限公司1000新建童裝項目30服裝 20織里反斗星制衣廠865技改擴建20服裝 21湖州織里瑞輝服飾有限公司1128新建童裝項目15服裝 22湖州市織里樂意制衣廠388年產(chǎn) 40 萬件童裝生產(chǎn)線5服裝 合計17613 1.2.51.2.5 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 園區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)以紡織（紡織、印染、服裝）、金屬制品為主， 占全區(qū)生產(chǎn)總值的比例分別為45.9%、35.3%（詳見表1-4）。區(qū)內(nèi)棟 梁、珍貝、阿祥、今童王等企業(yè)已成為同行業(yè)中規(guī)模與品牌共舉的 排頭兵。珍貝羊毛衫和羊絨衫先后被評為“浙江名牌產(chǎn)品”、“中

23、國名牌產(chǎn)品”、“國家免檢產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”。童裝工業(yè) 投資是園區(qū)建設(shè)的亮點和主體，今童王童裝先后獲得“某省著名商 標(biāo)”、“中國十大童裝馳名商標(biāo)”、“中國十大名牌童裝”等稱號。 表1-4 園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 產(chǎn)業(yè) 類別 產(chǎn)業(yè)包括 子類別 企業(yè)數(shù) （家） 總產(chǎn)值 （億元） 占比 （%） 代表性企業(yè) 紡織紡織、服裝、印染512645.9 恒豐、珍貝、今童 王 金屬制品鋁型材12035.3棟梁 電子光電子、整流器20.651.1西比、比華 其它供熱、建材、木業(yè)59.9417.6長和 合計5956.59100 1.2.61.2.6 土地資源情況土地資源情況 園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃分別

24、由浙土資函2003 182 號文和湖政函200353 號文批準(zhǔn)。園區(qū)規(guī)劃的 11.35 平方公里 中，可建設(shè)用地為 10.30 平方公里，其中工業(yè)用地 5.68 平方公里。 已用工業(yè)用地面積 2.70 平方公里，占總工業(yè)用地的 47.5%；剩余工 業(yè)用地面積 2.98 平方公里，占總工業(yè)用地的 52.5%，主要是位于規(guī) 劃中的高新技術(shù)區(qū)塊（詳見表 1-5）。 表 1-5 園區(qū)工業(yè)用地利用現(xiàn)狀 規(guī)劃用地已開發(fā)剩余 序號 指標(biāo) 類別 用地面積 (公頃) 百分比 (%) 用地面積 (公頃) 百分比 (%) 用地面積 (公頃) 百分比 (%) 1高新技術(shù)區(qū)塊25745.24717.421070.5 2

25、童裝紡織區(qū)塊20235.614854.85418.1 3科技區(qū)塊10919.27527.83411.4 合計568100270100298100 1.2.71.2.7 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況 園區(qū)成立以來，基礎(chǔ)設(shè)施投入總共8.85億元。 （1 1）道路、航運）道路、航運 園區(qū)道路設(shè)施配套相對比較完備。除北部的橫二路、橫三路外， 園區(qū)其余道路網(wǎng)絡(luò)基本建成。園區(qū)對外聯(lián)系的三條東西向主干路中， 湖織大道、吳興大道、318國道已經(jīng)建成通車。另外，正在建設(shè)的申 蘇浙皖高速公路織里互通口位于園區(qū)東側(cè)。 園區(qū)南側(cè)有長湖申航道，現(xiàn)狀四級、規(guī)劃三級，能通行1000噸 級船舶；中、北部有東林港、南橫塘、

26、滸金港等級為六級航道，能 通航50100噸級船舶。 （2 2）給、排水）給、排水 園區(qū)現(xiàn)由位于園區(qū)東側(cè)800米處供水能力為5萬噸/日的織里水廠 統(tǒng)一供水，遠(yuǎn)期納入湖州市區(qū)區(qū)域供水網(wǎng)絡(luò)。 根據(jù)湖州市城市總體規(guī)劃和湖州市中心城市給排水專項 規(guī)劃，織里水廠將被調(diào)整為配水廠，將城北水廠所供凈水加壓后， 送入織里給水管網(wǎng)，負(fù)責(zé)織東、織西兩個分區(qū)生活和生產(chǎn)用水，吳 興工業(yè)園區(qū)也將由織里水廠配水供應(yīng)。配水廠設(shè)計規(guī)模10萬噸/日。 園區(qū)排水采用雨污分流制，雨水經(jīng)雨水管道收集后送入附近河 道；生活污水經(jīng)化糞池處理后排入城市污水管網(wǎng)；工業(yè)廢水經(jīng)企業(yè) 自備的污水處理設(shè)施處理后，達(dá)到回用指標(biāo)的，回收利用，其余排 入污

27、水管網(wǎng)，集中至東郊水質(zhì)處里廠統(tǒng)一處理，尾水排入頔塘。東 郊水質(zhì)處里廠日處里能力達(dá)到3萬噸。 根據(jù)湖州市城市總體規(guī)劃和湖州市中心城市給排水專項 規(guī)劃，目前正在園區(qū)西南角建設(shè)一個污水處理廠-東部新區(qū)污 水處理廠，設(shè)計處理規(guī)模10萬噸/日，用地20公頃，其中一期處理規(guī) 模5萬噸/日，預(yù)計2006年底可投入試運行。未來園區(qū)污水處理以西 環(huán)一路為界，西環(huán)一路以東的區(qū)域污水收集后送至東郊水質(zhì)處里廠 處理，西環(huán)一路以西區(qū)域污水收集后送至東部新區(qū)污水處理廠處理。 （3 3）供電）供電 目前向園區(qū)供電的變電站有 2 座。一是 110kv 織里變，位于織 里水廠西側(cè)，主變?nèi)萘?24 萬千伏安，電源由 220kv

28、長超變引入兩 回，沿西環(huán)一路東側(cè)同桿架空接入。一是 110kv 晟舍變，位于葉家 蕩南側(cè)，主變?nèi)萘?24 萬千伏安，電源由 220kv 長超變引入兩回， 沿中新公司東側(cè)圍墻同桿架空接入。另外園區(qū)現(xiàn)有葛洲壩至上海 500kv 電力線路一條，為單杠單回架空線。 根據(jù)織西分區(qū)規(guī)劃和織東分區(qū)規(guī)劃 ，將于園區(qū)南部新建 一座110kv變電所（暫名官田變） ，電源從舊館220kv變電站進(jìn)線兩回、 從220kv升山變電站進(jìn)線一回，屆時由織里變、晟舍變與官田變共同 對園區(qū)供電，三座變電站主變?nèi)萘烤?4萬千伏安配置。 （4 4）供熱）供熱 位于園區(qū)北部的織里長和熱電廠已經(jīng)完成一期、二期和管道敷 設(shè)工作，并已向園

29、區(qū)企業(yè)供汽。該熱電廠現(xiàn)有裝機容量為四爐（75 噸/小時循環(huán)硫化床鍋爐，三開一備）三機（一臺6mw抽凝式汽輪發(fā) 電機組、一臺6mw背壓式汽輪發(fā)電機組、一臺12mw抽凝式汽輪發(fā)電機 組），供汽能力達(dá)到90萬噸/年，供汽出口壓力10公斤，溫度280。 熱電廠三期工程將新增兩爐（130噸/小時）和兩機（12mw，其中一 臺備用），預(yù)計2008年建成后總供汽能力達(dá)到350萬噸/年。 （5 5）燃?xì)夤こ蹋┤細(xì)夤こ?園區(qū)近期氣源采用天然氣和液化石油氣聯(lián)合供氣，中遠(yuǎn)期采用 天然氣供氣。 根據(jù)湖州市城市總體規(guī)劃，將在園區(qū)內(nèi)西環(huán)二路和南橫塘 交界處建設(shè)燃?xì)飧咧袎赫{(diào)壓站1座，燃?xì)庠诖私?jīng)調(diào)壓、調(diào)峰后，中壓 送至各地塊

30、。 1.2.81.2.8 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 （1 1）園區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量）園區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量 根據(jù)監(jiān)測，園區(qū)內(nèi)so2和no2的地面小時濃度和日均濃度以及pm10 的地面日均濃度均較小，低于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095- 1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)限值，表明園區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量較好。 （2 2）水環(huán)境質(zhì)量）水環(huán)境質(zhì)量 根據(jù)歷史監(jiān)測資料，園區(qū)內(nèi)河南橫塘取水口斷面ph值、 cod、bod5和石油類等指標(biāo)基本上達(dá)到類水質(zhì)要求。滸金港水質(zhì)ph 值、codmn和cod等指標(biāo)也基本上達(dá)到類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 （3 3）聲環(huán)境質(zhì)量）聲環(huán)境質(zhì)量 園區(qū)目前聲環(huán)境狀況一般，交通及航道噪聲污染嚴(yán)重，318國道 和織里中路汽車流量較

31、大，園區(qū)內(nèi)道路則摩托車流量較大，道路兩 側(cè)晝夜噪聲均超標(biāo)。 （4 4）土壤環(huán)境質(zhì)量）土壤環(huán)境質(zhì)量 為全面分析區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境狀況，我們選取區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀用地和 現(xiàn)狀農(nóng)田作為代表，測定其重金屬hg、as、cu、cr、cd、pb等指標(biāo)。 根據(jù)監(jiān)測，園區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量良好，除pb為二級外，其余指標(biāo)均 達(dá)到土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb15618-1995）中的一級標(biāo)準(zhǔn)。 1.3 存在的問題及分析 1.3.11.3.1 園區(qū)資源利用率有待進(jìn)一步提高園區(qū)資源利用率有待進(jìn)一步提高 園區(qū)在近幾年的發(fā)展中，企業(yè)間在市場經(jīng)濟的自我調(diào)節(jié)機制下， 出于降低成本和信息易獲性等各方面的考慮，以核心企業(yè)為中心， 形成了一定的產(chǎn)業(yè)鏈（如

32、園區(qū)紡織工業(yè)已經(jīng)形成從紡紗、織造、印 染到童裝等極其完善的紡織工業(yè)鏈），在一定程度上構(gòu)成了上下游 企業(yè)間的產(chǎn)品代謝和流動，但產(chǎn)品代謝過程中僅以產(chǎn)品經(jīng)濟價值的 實現(xiàn)為目的，較少進(jìn)行產(chǎn)品鏈生態(tài)設(shè)計，關(guān)注整個產(chǎn)品鏈生命周期 與環(huán)境友好性，對環(huán)境承載力關(guān)注程度不夠，基本上未考慮資源減 量化、再利用的問題，產(chǎn)品鏈在延伸的過程中也伴生了大量的廢物， 加大了末端治理的負(fù)擔(dān)。如 2005 年園區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗 （0.53 噸標(biāo)煤/萬元）、單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量（0.31 噸/萬元） 、工業(yè)重復(fù)用水率（55.31%）等都達(dá)不到國家有關(guān)生態(tài)工業(yè)示范園 區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。 1.3.21.3.2 園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要

33、進(jìn)一步升級和優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步升級和優(yōu)化 園區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)以童裝、紡織、印染、金屬制品為主，以傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)、勞動密集型為主，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比例不高，整體上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層 次較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏梯度性，產(chǎn)業(yè)亟待進(jìn)一步提升。 園區(qū)內(nèi)企業(yè)更多是處于產(chǎn)業(yè)鏈中的加工階段，研究設(shè)計和營銷 階段掌握在別人手里，即處于“微笑曲線”的中間，產(chǎn)品質(zhì)量、檔 次、附加值都不高，缺乏市場競爭力，利潤率低，更多是依靠勞動 力資源優(yōu)勢獲取微薄的回報。 1.3.31.3.3 園區(qū)生態(tài)工業(yè)鏈網(wǎng)建設(shè)有待提高園區(qū)生態(tài)工業(yè)鏈網(wǎng)建設(shè)有待提高 園區(qū)企業(yè)間屬于簡單的空間集聚，企業(yè)之間的專業(yè)化協(xié)作水平 不高，包括童裝企業(yè)之間，以及印染、紡織與服裝

34、企業(yè)之間的聯(lián)系。 同時，產(chǎn)、學(xué)、研，生產(chǎn)、流通、服務(wù)機構(gòu)之間的協(xié)同、協(xié)作機制 也不健全； 園區(qū)建設(shè)缺乏循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)理念，除4個企業(yè)已開始清潔 生產(chǎn)試點外，大多數(shù)企業(yè)仍屬于簡單的、粗放式的生產(chǎn)運營。企業(yè) 之間，園區(qū)與周邊區(qū)域之間都缺乏物質(zhì)流、能流、信息流的鏈接。 1.3.41.3.4 園區(qū)生態(tài)化改造的軟環(huán)境需要不斷完善園區(qū)生態(tài)化改造的軟環(huán)境需要不斷完善 生態(tài)工業(yè)園建設(shè)需要一大批先進(jìn)的生態(tài)化技術(shù)支撐，以促進(jìn)科 技成果的轉(zhuǎn)化率大幅度提高，科技企業(yè)的成活率大大提高，但是到 目前為止，園區(qū)生態(tài)化技術(shù)支撐力量還相對薄弱，缺少高規(guī)格的的 自主創(chuàng)新平臺。同時為使園區(qū)有流暢的信息交流平臺，以便及時進(jìn) 行物

35、質(zhì)信息和和能源信息的交流，園區(qū)信息交流平臺還需要進(jìn)一步 建設(shè)完善。 1.3.51.3.5 園區(qū)環(huán)境管理制度需要進(jìn)一步健全園區(qū)環(huán)境管理制度需要進(jìn)一步健全 園區(qū)目前還沒有實施iso14001環(huán)境管理體系；區(qū)內(nèi)企業(yè)開始實 施清潔生產(chǎn)只有4家企業(yè)，通過iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的也只有 5家企業(yè)；園區(qū)環(huán)境管理制度需要進(jìn)一步健全。 1.3.61.3.6 園區(qū)固廢處理設(shè)施需要進(jìn)一步完善園區(qū)固廢處理設(shè)施需要進(jìn)一步完善 園區(qū)垃圾主要運往湖州市垃圾填埋場進(jìn)行填埋。因此，園區(qū)需 要加強環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，建立固體垃圾垃圾中轉(zhuǎn)站等統(tǒng)一收集、 運輸體系，并集中進(jìn)行無害化處理。 2 園區(qū)建設(shè)必要性和有利條件 2.1

36、 必要性 （1 1）本項目實施是我國童裝產(chǎn)業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)，提高國）本項目實施是我國童裝產(chǎn)業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)，提高國 際競爭力的需要際競爭力的需要 我國童裝企業(yè)主要分布在廣州佛山、浙江織里、浙江溫州永嘉、 福建石獅等地，其中浙江織里于2002年被中國紡織工業(yè)協(xié)會、中國 服裝協(xié)會命名“中國童裝名鎮(zhèn)”，全鎮(zhèn)童裝企業(yè)近5000家，年產(chǎn)童 裝2.7億件，產(chǎn)值近67億元，占國內(nèi)童裝25%的市場份額，已成為全 國最大的童裝產(chǎn)銷基地。 xx工業(yè)園區(qū)集中著織里鎮(zhèn)童裝生產(chǎn)中的重點企業(yè)今童王、歐錦、 友友、德高、益華等近10家，還有其它童裝生產(chǎn)企業(yè)近20家。通過 實施園區(qū)生態(tài)化改造，園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間，與周邊區(qū)

37、域內(nèi)企業(yè)之間， 構(gòu)建培育較為完善的生態(tài)工業(yè)鏈，加大循環(huán)經(jīng)濟在童裝生產(chǎn)、設(shè)計 中的應(yīng)用力度，推廣生態(tài)紡織品認(rèn)證，降低產(chǎn)品原料消耗量和資源 消耗量，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品環(huán)保性能和綠色性能，增強產(chǎn)品 市場競爭優(yōu)勢，并發(fā)揮示范帶動作用，提升我國童裝產(chǎn)業(yè)的綠色性 以應(yīng)對“綠色技術(shù)壁壘” ，以及降低成本提升國際市場競爭力。 （2 2）本項目實施是某省加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程，建設(shè)節(jié)約型社）本項目實施是某省加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程，建設(shè)節(jié)約型社 會的需要會的需要 為貫徹落實黨中央發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署，更好地促進(jìn)我省 經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。呂祖善省 長在2005年6月的全省循環(huán)經(jīng)濟工作

38、會議上，就提出“全省循環(huán)經(jīng)濟 下一步工作重點在于對一些特色產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)和工業(yè)園區(qū)積極開展 試點，實行工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造，構(gòu)建園區(qū)內(nèi)循環(huán)型的資源流、能 量流、技術(shù)流耦合系統(tǒng)，探索創(chuàng)建循環(huán)型、生態(tài)型工業(yè)園區(qū)?！?某省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綱要明確發(fā)展主要載體和重點項目：實施循 環(huán)經(jīng)濟“991”行動計劃，建設(shè)節(jié)約型社會的九大重點領(lǐng)域、“九個 一批”示范工程和100個重點項目。其中推進(jìn)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造， 建設(shè)一批具有行業(yè)特點和區(qū)域特點的生態(tài)化工業(yè)示范園區(qū)正是 “991”行動計劃中的重要組成。 xx工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造是我省循環(huán)經(jīng)濟“991行動”中125個重 點項目之一，其建設(shè)有利于加快推進(jìn)我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和“生

39、態(tài)浙 江”戰(zhàn)略的實施，能促進(jìn)我省盡快建成國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、節(jié)約型 社會建設(shè)的先行省。 （3 3）本項目實施是湖州市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，打造生態(tài)湖州的需要）本項目實施是湖州市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，打造生態(tài)湖州的需要 生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)一直以來是湖州市政府工作的重點。湖州 市“十一五”規(guī)劃綱要就提出“推行有利于節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的 生產(chǎn)模式、消費模式，加強生態(tài)建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)產(chǎn) 業(yè)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和最適宜居住、創(chuàng)業(yè)的生態(tài) 城市?！辈⒀h(huán)經(jīng)濟發(fā)展作為生態(tài)建設(shè)的有效途徑，提出“加快 循環(huán)經(jīng)濟三大行動計劃實施與重點項目建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)型環(huán)保 型產(chǎn)業(yè)、積極推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、加快園區(qū)生態(tài)化

40、改造?！?xx工業(yè)園區(qū)作為湖州南太湖產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分，是湖州市 由“苕溪時代走向太湖時代，接軌上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的重要發(fā)展平臺、 湖州市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要載體之一，以及新型紡織業(yè)先進(jìn)制造業(yè)基 地的重要集聚區(qū)。它的生態(tài)化改造有利于湖州市推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 戰(zhàn)略的實施，加快創(chuàng)建生態(tài)市，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。 （4 4）本項目實施是吳興區(qū)和吳興工業(yè)園區(qū)提升綜合競爭力、跨）本項目實施是吳興區(qū)和吳興工業(yè)園區(qū)提升綜合競爭力、跨 越式發(fā)展的需要越式發(fā)展的需要 湖州市吳興區(qū)自建區(qū)以來，經(jīng)濟社會獲得快速發(fā)展，但其不甚 合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和粗放式的經(jīng)濟增長方式，導(dǎo)致生態(tài)和資源環(huán)境的 日趨惡化，已成為吳興區(qū)未來發(fā)

41、展最主要的制約因素。同樣，吳興 工業(yè)園區(qū)也存在著資源利用效率低，廢棄物排放量大等問題，造成 區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境一定的破壞，未來發(fā)展受到制約。 通過實施xx工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造，建設(shè)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，一 方面改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高園區(qū)品牌知名度，增強投資吸引力， 從而提升引進(jìn)的新建項目的質(zhì)量和效益；更為重要的是可通過對現(xiàn) 有園區(qū)企業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造，以及加強清潔生產(chǎn)實施力度，構(gòu)建企 業(yè)間較為完善的物質(zhì)流、信息流、能量流，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提升 區(qū)域塊狀經(jīng)濟的競爭力。此外，加強企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)力度， 及在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，并推廣其在其它行業(yè)、其它區(qū)域 的應(yīng)用，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?？梢姡瑓桥d工業(yè)園區(qū)

42、進(jìn)行生態(tài)化改造 是湖州市吳興區(qū)和園區(qū)跨越式發(fā)展的需要。 2.2 有利條件 2.2.12.2.1 區(qū)位優(yōu)勢突出區(qū)位優(yōu)勢突出 園區(qū)北接蘇南，南連杭、嘉，處于滬杭寧三大城市的共同腹地， 地處長江三角洲城市帶及上海經(jīng)濟圈的中心。距杭州100公里、上海 120公里、南京230公里，蘇州80公里。園區(qū)北臨申蘇浙皖高速公路 織里出入口，南鄰318國道和長湖申航道，東側(cè)規(guī)劃有高速公路連接 線承啟申蘇浙皖和滬嘉湖南北兩條高速公路。隨著周邊的杭寧高速 公路、申浙皖高速公路、環(huán)太湖高等級公路和橫貫園區(qū)中北部的湖 織公路、吳興大道的建成，園區(qū)的對外交通將更為便捷。優(yōu)越的區(qū) 位條件和便利的交通，有利于園區(qū)生態(tài)化改造時的

43、人才、資金、資 源等要素的集聚，創(chuàng)造有效的建設(shè)氛圍。 2.2.22.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善 供水現(xiàn)由位于園區(qū)西側(cè)的織里水廠供應(yīng)，遠(yuǎn)期統(tǒng)一納入湖州市 區(qū)域性供水工程，將由市區(qū)城北水廠直接供水；污水排放現(xiàn)納入污 水管網(wǎng)，送至東郊水質(zhì)處理廠處理，遠(yuǎn)期將在園區(qū)西側(cè)再建一座污 水處理廠；供熱由位于園區(qū)內(nèi)的湖州市長河熱電廠供應(yīng)；供電可充 分利用周邊輸配電設(shè)備。完備的基礎(chǔ)設(shè)施為園區(qū)生態(tài)化改造打下扎 實的硬件基礎(chǔ)。 2.2.32.2.3 產(chǎn)業(yè)依托雄厚產(chǎn)業(yè)依托雄厚 園區(qū)緊鄰織里鎮(zhèn)中心，可充分依托織里鎮(zhèn)童裝業(yè)、紡織業(yè)等特 色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及周邊完備的市場體系，構(gòu)建園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)間的虛 擬生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)

44、。此外，利用中心鎮(zhèn)區(qū)在金融、商貿(mào)、人才、信息 等方面的優(yōu)勢，依托科技文衛(wèi)、人居環(huán)境方面的條件，帶動園區(qū)生 態(tài)化建設(shè)。 2.2.42.2.4 政策氛圍良好政策氛圍良好 為推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，我省制定了多項政策和措施促進(jìn)循環(huán) 經(jīng)濟“991”行動計劃的實施。湖州市為加強生態(tài)湖州的建設(shè)力度， 組織實施“3911”行動計劃，并已制定出臺了多項政策鼓勵循環(huán)經(jīng) 濟的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。自園區(qū)生態(tài)化改造工作啟動以來，湖 州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次在工作中提及，并指示各相關(guān)部門在工作范圍內(nèi) 要極力支持，為該項工作的開展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。 2.2.52.2.5 生態(tài)工業(yè)雛形初顯端倪生態(tài)工業(yè)雛形初顯端倪 熱電一體化熱電一

45、體化：園區(qū)內(nèi)熱力管網(wǎng)完整，集中供熱，從而減少了小 鍋爐產(chǎn)生的廢氣廢渣排放。區(qū)內(nèi)長和熱電廠選用先進(jìn)設(shè)備循環(huán)硫化 床鍋爐，采用先進(jìn)工藝，有效減少生產(chǎn)過程中廢氣（主要是so2和煙 塵）的排放。 鍋爐灰渣資源化鍋爐灰渣資源化：產(chǎn)生的粉煤灰、煤渣直接運至邊上的浙江天 立新材有限公司，用于生產(chǎn)商品混凝土，實現(xiàn)廢物綜合利用。 產(chǎn)業(yè)趨于清潔化：產(chǎn)業(yè)趨于清潔化：紡織工業(yè)是目前園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其工業(yè)總 產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值一半左右，除了8家能源消耗和污染較重的印 染企業(yè)外，絕大部分是紡織服裝企業(yè)（特別是童裝）的產(chǎn)品為主， 同時園區(qū)鋁型材、電子（光電子、整流器）、建材、木業(yè)等其他產(chǎn) 業(yè)都是比較清潔化產(chǎn)業(yè)，同時園區(qū)今

46、后嚴(yán)格控制印染企業(yè)規(guī)模，主 要發(fā)展服裝、建筑材料、信息電子和機電一體化等產(chǎn)業(yè)，所以今后 園區(qū)產(chǎn)業(yè)更加趨向于清潔化生產(chǎn)方向發(fā)展。 紡織印染童裝產(chǎn)業(yè)鏈紡織印染童裝產(chǎn)業(yè)鏈：園區(qū)紡織服裝業(yè)以元素代謝為特征 的生態(tài)工業(yè)正處在初步形成過程中，以今童王、歐錦等童裝企業(yè)為 核心的紡織印染童裝產(chǎn)品代謝鏈條正在形成。 節(jié)節(jié)能和余熱梯級利用能和余熱梯級利用：園區(qū)主要消耗蒸汽企業(yè)目前普遍在蒸汽 入廠接口處安裝了降溫減壓裝置，車間安裝蒸汽回收裝置，年節(jié)約 蒸汽10%左右。世紀(jì)棟梁鋁業(yè)公司通過利用熔煉爐排放煙氣的余熱生 氣或建余熱鍋爐發(fā)電等方法回用，年可產(chǎn)生電量1200萬度，電價按0.7 元計算，可產(chǎn)生經(jīng)濟效益840萬元

47、。 2.2.62.2.6 廢水、廢棄物處理處置有良好依托關(guān)系廢水、廢棄物處理處置有良好依托關(guān)系 園區(qū)廢水處理可依托東郊水質(zhì)處理廠，該處理廠計劃于2006年 下半年開始二期建設(shè)，預(yù)計到2007年下半年投產(chǎn)，到時污水處理能 力將達(dá)5萬噸/日，二期建設(shè)投資預(yù)計2000萬元。另外，日處理能力 10噸的湖州市工業(yè)危險固廢中心在建設(shè)中，預(yù)計2007年可以建成運 行，到時園區(qū)所有危險固廢可委托該中心處置。 3 規(guī)劃目標(biāo)和原則 3.1 規(guī)劃范圍 xx工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍為北至外環(huán)北路，南至318國道，西與八里 店鎮(zhèn)行政界限接壤，東隔姚家田河、織太公路、盤珠河與原織里鎮(zhèn) 區(qū)相連，規(guī)劃面積11.35平方公里。園區(qū)用地

48、平衡表詳見表3-1。規(guī) 劃具體范圍的分布見附圖二。 表3-1 xx工業(yè)園區(qū)用地平衡 序號類別名稱用地面積（公頃）占建設(shè)用地比例 （%） 1建設(shè)用地1030.19100 1.1居住用地108.8210.56 1.2公共設(shè)施用地87.048.45 1.3工業(yè)用地567.7755.11 1.4道路廣場用地142.9813.88 1.5市政用地2.650.26 1.6綠地120.9311.74 2水域104.91 3規(guī)劃用地總面積1135.10 3.2 編制依據(jù) （1）國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)申報、命名和管理規(guī)定（試行） ，國家環(huán)?？偩?，環(huán)發(fā)2003208號； （2）生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃指南(試行)，國家

49、環(huán)?？偩?， 環(huán)發(fā)2003208號； （3）綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（hj/t 274- 2006），國家環(huán)?？偩?，2006年6月2號發(fā)布； （4）某省生態(tài)省建設(shè)綱要，某省人民政府，浙政發(fā)2003 23號； （5）某省各類工業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)體 系（試行），某省環(huán)境保護(hù)局，浙環(huán)發(fā)200468號； （6）湖州市吳興區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱 要； （7）湖州市吳興區(qū)生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃（2005年）； （8）湖州吳興區(qū)織里鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃（2005年）； （9）湖州織里童裝工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（征求意見稿） （2005年）； （10）第五批通過審核公告的省級開發(fā)區(qū)名單，

50、國家發(fā)展 與改革委員，2006年第23號公告。 3.3 規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo) 3.3.13.3.1 總體目標(biāo)總體目標(biāo) 利用工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造的契機，以循環(huán)經(jīng)濟理念、工業(yè)生態(tài) 原理和清潔生產(chǎn)要求為指導(dǎo)，依托xx工業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位優(yōu)勢、 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)行生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和改造，調(diào)整優(yōu)化紡織服裝產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育和優(yōu)化電子信息、新型建材、機電設(shè)備制造等產(chǎn) 業(yè)。經(jīng)過515年的的生態(tài)化建設(shè)，建成以“縱向閉和、橫向耦合” 為特征的工業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)園區(qū)生產(chǎn)方式和消費方式的根本轉(zhuǎn)變， 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，經(jīng)濟增長質(zhì)量與競爭力顯著提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì) 量持續(xù)改善，生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，工業(yè)園區(qū)社會經(jīng)濟能力全面 提升

51、，率先成為某省生態(tài)工業(yè)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟實踐的示范園區(qū)。 3.3.23.3.2 階段目標(biāo)階段目標(biāo) （1）第一階段：近期（20062010年） 以生態(tài)工業(yè)理論為指導(dǎo)，全面啟動園區(qū)生態(tài)工業(yè)工程建設(shè)，建 設(shè)以紡織服裝、電子信息、新型建材、機電設(shè)備制造四大產(chǎn)業(yè)為主 導(dǎo)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，建成一批生態(tài)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)服 務(wù)及管理體系等重點工程，以系統(tǒng)“縱向閉和、橫向耦合”共生為 特征的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得階段性成果，各項考核指標(biāo)基本達(dá)到 國家綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)的要求。 （2）第二階段：中遠(yuǎn)期（20112020年） 進(jìn)一步完善和穩(wěn)定生態(tài)園區(qū)內(nèi)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，逐步完善和 最終建立發(fā)達(dá)的生態(tài)產(chǎn)

52、業(yè)體系，生態(tài)工業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、 經(jīng)濟持續(xù)增長、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、人與自然和諧的發(fā)展格局，生態(tài)工 業(yè)園區(qū)建設(shè)日益完善，成為全省示范性的生態(tài)化改造建設(shè)、循環(huán)經(jīng) 濟實踐的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。 3.3.33.3.3 指標(biāo)體系及可達(dá)性分析指標(biāo)體系及可達(dá)性分析 3.3.3.13.3.3.1 指標(biāo)體系指標(biāo)體系 本規(guī)劃指標(biāo)體系制定主要依據(jù)國家環(huán)境保護(hù)局頒布實施的綜 合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（hj/t274-2006）和某省環(huán)境保 護(hù)局頒布的某省工業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)（試 行）要求, 結(jié)合 xx 工業(yè)園區(qū)實際情況制定的。xx 工業(yè)園區(qū)生態(tài) 工業(yè)園區(qū)建設(shè)有關(guān)指標(biāo)體系詳見表 3-2。 3.3.3.

53、23.3.3.2 指標(biāo)體系可達(dá)性分析指標(biāo)體系可達(dá)性分析 （1）經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo) 2005年浙江吳興區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值36.52億元，增長 32.1%，其中織里鎮(zhèn)工業(yè)增加值11.9億元，增長33.6%。根據(jù)湖州 市吳興區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年發(fā)展規(guī)劃綱要，“十 一五”期間，到2010年，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到280億元以上，年均增長 14%，全部工業(yè)銷售年均增長25%，其中規(guī)模以上工業(yè)銷售收入年均 增長30%，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到4:55:41。目前，xx工業(yè)園區(qū)正處于 迅速成長期階段，經(jīng)濟發(fā)展具備多項有利條件： 工業(yè)園區(qū)發(fā)展空間潛力較大。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的11.35平方公 里面積中，工業(yè)用地為5

54、.68平方公里，其中已開發(fā)工業(yè)用地約2.7平 方公里（含部分在建或擬建的已征用工業(yè)用地），還剩余約2.98平 方公里的工業(yè)用地，為工業(yè)發(fā)展提供充足的載體。 工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐后勁十足。今后工業(yè)園區(qū)將優(yōu)化提升紡織 服裝業(yè)，重點發(fā)展精品童裝、高檔紡織，并加快培育產(chǎn)品附加值高、 產(chǎn)值大、經(jīng)濟效益顯著的電子信息、新型建材、機電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)， 目前各大產(chǎn)業(yè)招商勢頭強勁，為工業(yè)園區(qū)發(fā)展提供后勁。 （2）物質(zhì)減量和循環(huán)經(jīng)濟指標(biāo) 單位工業(yè)增加值綜合能耗 目前工業(yè)園區(qū)在節(jié)能方面正開始采取系列有效的措施，以降低 綜合能耗。一是在蒸汽節(jié)能方面，現(xiàn)有的紡織企業(yè)尤其是印染企業(yè) 普遍安裝了蒸汽接口降溫減壓裝備以及車間蒸汽回

55、收利用裝置，節(jié) 約蒸汽效果顯著；二是節(jié)水方面，部分企業(yè)建成了污水處理回收利 用項目；三是節(jié)電方面，部分企業(yè)在轉(zhuǎn)動裝置上采用了變頻設(shè)備， 大大降低了電耗。近期內(nèi)，工業(yè)園區(qū)中的印染企業(yè)將全面推行清潔 生產(chǎn)和綜合節(jié)能措施，；加快熱電廠節(jié)能項目建設(shè)，以及其它產(chǎn)業(yè) 的節(jié)能建設(shè)，綜合能耗指標(biāo)有保證。 水資源類指標(biāo)（包括單位工業(yè)增加值新鮮水耗、單位工業(yè)增 加值廢水產(chǎn)生量、工業(yè)水重復(fù)使用用水率和中水利用率） 工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀主要水消耗產(chǎn)業(yè)是紡織服裝、印染、建材產(chǎn)業(yè)， 主要廢水排放產(chǎn)業(yè)是印染行業(yè)。本規(guī)劃對印染企業(yè)提出淺色廢水回 用（削減廢水排放量50%）、絲光淡堿回收、滌綸仿真絲綢印染工藝 堿量工段廢堿液回用等，可

56、以大量削減印染企業(yè)的水資源消耗量和 廢水排放量。根據(jù)紡織產(chǎn)業(yè)定位，今后將限制印染行業(yè)的發(fā)展，嚴(yán) 格執(zhí)行環(huán)保措施以及清潔生產(chǎn)審核，近期內(nèi)將全部完成清潔生產(chǎn)審 核。 除了紡織服裝產(chǎn)業(yè)外，工業(yè)園區(qū)今后將重點培育電子信息、新 型建材、機電設(shè)備制造三大產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)水資源消耗較少，廢水 排放量低。采用節(jié)水技術(shù)、清潔生產(chǎn)工藝，水資源類指標(biāo)是可以實 現(xiàn)的。 固廢類指標(biāo)（包括單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量、工業(yè)固廢綜 合利用率和生活垃圾綜合利用率） 工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀主要固廢是服裝產(chǎn)業(yè)的廢布料、長和熱電廠以及 其它企業(yè)的煤渣、印染企業(yè)的污水處理站污泥，以及生活垃圾。目 前工業(yè)園區(qū)廢布料基本外賣，熱電廠的煤渣、煤灰出售給商

57、品混泥 土混凝土公司回收利用，印染污泥深埋。 減少工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量的措施有：紡織服裝產(chǎn)業(yè)推廣cad設(shè) 計和裁剪技術(shù)，可以減少廢布料產(chǎn)生；推廣天然氣的使用，可以減 少煤渣的產(chǎn)生量（目前世紀(jì)棟梁鋁材燒結(jié)爐已采用天然氣作為燃料） 。 提高工業(yè)固廢綜合利用率的措施有：煤渣、煤灰用于天立新材 做商品混泥土原料。 生活垃圾綜合利用率：通過建立固體垃圾的同意收集、運輸體 系來實現(xiàn)。 （3）污染控制指標(biāo) 單位工業(yè)增加值cod排放量：加大清潔生產(chǎn)審核力度，通過 生產(chǎn)工藝改造、加強污水處理措施等手段，減少cod的排放。 單位工業(yè)增加值so2排放量：提高集中供熱率，提高天然氣 使用比例，以減少煤鍋爐的使用；實施

58、印染企業(yè)蒸汽余熱利用、建 材燒結(jié)爐煙氣余熱回收利用。 危險廢物處理處置率：湖州市將規(guī)劃建設(shè)危險固廢處理中心， 工業(yè)園區(qū)的危險固廢將送到處理中心處理，提高污泥等固廢處理率。 生活污水集中處理率：通過管網(wǎng)擴建來實現(xiàn)。 生活垃圾無害化處理率：通過建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站等統(tǒng)一收集、 運輸體系來實現(xiàn)。 廢物收集系統(tǒng)：通過建設(shè)園區(qū)一體化資源回收中心、垃圾中 轉(zhuǎn)站、污水處理廠及管網(wǎng)擴建等實現(xiàn)。 廢物集中處理處置設(shè)施：印染廢水送規(guī)劃建設(shè)的東郊水質(zhì)處 理公司和東部污水處理廠處理。 4、園區(qū)管理指標(biāo) 園區(qū)管委會加強生態(tài)工業(yè)、清潔生產(chǎn)和iso14001環(huán)境管理體系 等方面知識的宣教，并提供必要鼓勵措施可以實現(xiàn)。 表 3-2

59、 xx 工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造建設(shè)指標(biāo)體系 項 目 序號指 標(biāo)單位 指標(biāo)值或 要求 現(xiàn)狀值或現(xiàn) 有狀況 現(xiàn) 狀 評 價 2010 年達(dá)到 的指標(biāo)或要求 2020 年達(dá)到 的指標(biāo)或要求 1人均工業(yè)增加值萬元/人157.15達(dá)不到指標(biāo)要求1520 經(jīng) 濟 發(fā) 展 2工業(yè)增加值增長率25%35%達(dá)到指標(biāo)要求25%25% 3單位工業(yè)增加值綜合能耗噸標(biāo)煤/萬元0.50.53達(dá)不到指標(biāo)要求0.4240.34 4單位工業(yè)增加值新鮮水耗立方米/萬元94.88達(dá)到指標(biāo)要求43 5單位工業(yè)增加值廢水產(chǎn)生量立方米/萬元83.58達(dá)到指標(biāo)要求32.5 6單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量噸/萬元0.10.31達(dá)不到指標(biāo)要求0.25

60、0.1 7工業(yè)重復(fù)用水率75%55.31%達(dá)不到指標(biāo)要求65%75% 質(zhì) 減 量 與 循 環(huán) 8工業(yè)固體廢物綜合利用率85%82.31%達(dá)不到指標(biāo)要求82%85% 9單位工業(yè)增加值cod 排放量公斤/萬元16.44達(dá)不到指標(biāo)要求41 10單位工業(yè)增加值so2排放量公斤/萬元12.4達(dá)不到指標(biāo)要求1.91 11危險廢物處理處置率100%98%達(dá)不到指標(biāo)要求100%100% 12生活污水集中處理率70%75%達(dá)到指標(biāo)要求75%100% 13生活垃圾無害化處理率100%74%達(dá)不到指標(biāo)要求80%100% 14廢物收集系統(tǒng)具備無達(dá)不到指標(biāo)要求具備具備 15廢物集中處理處置設(shè)施具備需完善達(dá)不到指標(biāo)要求具