永定縣生豬標準化生產(chǎn)實施方案

1、永定縣生豬標準化生產(chǎn)實施方案標準化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎，是農(nóng)業(yè)“五新”技術轉化為生產(chǎn)力的有效途徑，是提升農(nóng)產(chǎn)品和食品質量安全水平、增強市場競爭力的重要保證。為了推進我縣生豬產(chǎn)業(yè)標準化、現(xiàn)代化，實現(xiàn)由生豬調(diào)出大縣向畜牧業(yè)強縣發(fā)展，根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)標準化建設發(fā)展規(guī)劃（2004-2010）和龍巖市20062010年農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃，結合我縣生豬業(yè)發(fā)展實際，制定本實施方案。一、指導思想、基本原則和發(fā)展目標（一）指導思想。以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以市場為導向、以科技為動力，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，以實現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)“安全、生態(tài)、高效、環(huán)?！睘槟康?，全面組織實施生豬標準化

2、規(guī)模生產(chǎn)，提高生豬品質，打造生態(tài)、無公害生豬品牌，有效轉變生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，促進健康養(yǎng)殖和現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展。（二）基本原則。一要堅持按生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和驗收標準實施，逐步規(guī)范完善的原則。二要堅持政府引導、企業(yè)主體、示范帶動的原則。三要堅持安全、生態(tài)、高效、環(huán)保的原則。四要堅持產(chǎn)品質量全程控制和生豬生產(chǎn)良好規(guī)范的原則。（三）發(fā)展目標。到2010年全縣建設生豬標準化養(yǎng)殖場300個，標準化場年出欄生豬60萬頭。其中2008年建設生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場120個（含市級示范場63個）、出欄標準化生豬25萬頭。二、生豬標準化養(yǎng)殖場項目的申報條件和申報程序（一）生豬標準化養(yǎng)殖場項目的申報條件1、養(yǎng)豬場必須持有

3、動物防疫合格證書；2、2007年底存欄母豬50頭以上或存欄商品豬400頭以上（申報市級生豬標準化場的母豬存欄必須80頭以上或商品豬存欄800頭以上）；3、符合我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，豬場建在非禁養(yǎng)區(qū)；4、2005年以來養(yǎng)豬場未被國土、環(huán)保等部門行政處罰過；5、重視和加強畜禽產(chǎn)品安全生產(chǎn)工作，各項制度上墻，有領用永定縣畜禽養(yǎng)殖場生產(chǎn)記錄簿；6、養(yǎng)殖場經(jīng)過環(huán)評審批或登記，符合環(huán)保要求，實現(xiàn)達標排放或零排放。已取得省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的福建省無公害農(nóng)產(chǎn)品證書和福建省種畜禽生產(chǎn)許可證的養(yǎng)豬場優(yōu)先安排；2007年12月31日前加入縣生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會的養(yǎng)豬場和縣直管豬場優(yōu)先安排。（二）生豬標準化養(yǎng)殖場項目的申報程序。

4、為了確保生豬標準化養(yǎng)殖場項目申報做到公平、公正、公開，采取以下程序申報：1、1月15日前將本實施意見通過電視、宣傳欄及其它形式向廣大養(yǎng)豬場（戶）進行宣傳，努力做到家喻戶曉；2、符合項目申報條件的生豬養(yǎng)殖場于1月18日前到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站領取永定縣生豬標準化養(yǎng)殖場項目申請表，如實填寫并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后于1月25日前報縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局，逾期未申報的視為自動棄權不再受理；3、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局組織專家組成員對申報名單進行初審，初審合格后將名單在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行為期五天的公示。公示后無異議的，提交縣生豬標準化養(yǎng)殖場項目實施領導小組確定。4、生豬標準化養(yǎng)殖場項目名單確定后，由縣

5、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局與生豬養(yǎng)殖場負責人簽定項目實施合同。三、實施生豬標準化生產(chǎn)的主要措施（一）提高認識，加強領導。實施生豬標準化生產(chǎn)，是國家和各級政府面對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的新形勢、市場競爭的新挑戰(zhàn)、生態(tài)文明建設的新要求而作出的重要舉措。當前，我縣生豬生產(chǎn)還存在承載量已趨于飽和、動物疫情形勢日趨嚴峻、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染嚴重、各地市場準入制度越來越嚴格等問題，為此，我縣生豬產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展，必須按照現(xiàn)代畜牧業(yè)的客觀要求，轉變發(fā)展方式，通過實施生豬標準化生產(chǎn)，實現(xiàn)從量的擴張轉向質的提高。為了加強我縣生豬產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)的協(xié)調(diào)工作，縣政府成立生豬標準化工作領導小組，由政府分管領導任組長，成員由畜牧、財政、

6、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、工商、國土資源、林業(yè)、質監(jiān)、環(huán)保等部門組成。各級各部門要把生豬標準化工作擺上重要議事日程，統(tǒng)一思想，周密部署，做到認識到位、領導到位、經(jīng)費到位、措施到位。（二）明確職責，密切配合。1、畜牧部門：負責總牽頭，具體組織生豬標準化場建設的實施工作，做好生豬標準化有關技術規(guī)程的制（修）訂、技術指導和服務工作，與列入計劃的生豬標準化場簽訂規(guī)范建設和規(guī)范管理協(xié)議，做好生豬標準化場建設的督查、驗收和總結工作。2、發(fā)改部門：將生豬標準化建設列入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，組織編制上報生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設項目，積極爭取上級發(fā)改部門對生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設的項目資金支持，推進生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖

7、場建設；監(jiān)督管理國家下達的生豬標準化規(guī)模場項目建設。3、經(jīng)貿(mào)部門：積極做好城市副食品生豬基地的標準化建設推行工作，嚴格執(zhí)行標準化生豬市場準入制度，加強生豬屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管，做好生豬標準化場無公害豬肉銷售服務工作。4、農(nóng)辦：對符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)條件的生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰加工企業(yè)，優(yōu)先給予申報。對符合品牌標準化的生豬企業(yè)積極給予申報，將生豬標準化培訓列入綠色證書培訓計劃。5、質監(jiān)部門：配合支持畜牧部門制定各種標準化規(guī)程，指導各種標準、規(guī)程的制（修）訂，適時發(fā)布縣生豬產(chǎn)業(yè)標準，及時受理生豬企業(yè)標準備案，積極做好生豬名牌產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品保護的培育申報和保護工作。做好標準化豬場建設的驗收工作。

8、6、財政部門：積極做好政府扶持標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的資金籌措、下?lián)?、驗收工作?、工商部門：支持生豬生產(chǎn)、加工、經(jīng)營相關企業(yè)商標注冊工作；配合經(jīng)貿(mào)部門把好無公害生豬及其產(chǎn)品的市場準入工作。8、農(nóng)業(yè)部門：配合做好標準化規(guī)模養(yǎng)豬場豬沼草（林、果）生態(tài)養(yǎng)殖的推廣，加大對生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣建設工程的項目投資；加大豬糞生物無害化處理技術和有機肥推廣力度，為生豬糞尿利用創(chuàng)造條件。9、國土、林業(yè)部門：做好生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設的土地利用規(guī)劃工作，嚴格新上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和擴建規(guī)模養(yǎng)殖場臨時用地審批發(fā)證手續(xù)，達標后及時給予辦理土地征用手續(xù)。10、環(huán)保部門：負責做好生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)評和建場審批工作以

9、及污染治理技術指導及監(jiān)管，做好生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理項目的督查、驗收工作。（三）制定標準，強化培訓?？h畜牧獸醫(yī)、質監(jiān)等有關部門要指定專人，負責生豬標準化工作的規(guī)劃、指導、監(jiān)督和組織實施工作。2008年1月要完成生豬標準化生產(chǎn)手冊的編寫和畜禽養(yǎng)殖場生產(chǎn)記錄簿的統(tǒng)一印制。要充分利用各種宣傳手段，加大生豬標準化生產(chǎn)工作重要性、緊迫性及生產(chǎn)標準的宣傳力度，引導各養(yǎng)殖場按標準化組織生產(chǎn)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級要將生豬標準化生產(chǎn)技術培訓列入綠色證書培訓計劃，對各級豬場管理人員、規(guī)模養(yǎng)殖場場長、技術人員進行全面培訓，確保全縣每年參訓人員在300人以上。凡經(jīng)培訓考試合格的，發(fā)給綠色證書并享受市服務“10+3”

10、產(chǎn)業(yè)用工培訓補助政策。鼓勵有條件的企業(yè)適時興建綠色、生態(tài)養(yǎng)豬場，打造綠色、生態(tài)豬品牌。（四）責任到人，強化監(jiān)管。要實行科技推廣服務責任制，每個生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場確定1名以上縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)技術人員掛鉤，負責指導養(yǎng)殖場按照各個養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、標準、規(guī)程要求，應用先進的畜牧業(yè)科技成果、先進的科學飼養(yǎng)技術、先進的防疫技術、先進的質量控制技術、先進的治污技術等組織生產(chǎn)，實現(xiàn)“從產(chǎn)地到產(chǎn)品”全過程的標準化、規(guī)范化管理。要加強生豬標準化場的產(chǎn)品質量監(jiān)控，加大飼料等投入品和動物疫病、產(chǎn)品藥物殘留的檢測力度（每年至少抽檢2次以上），確保產(chǎn)品質量安全。要積極推廣豬沼草（果、林）生態(tài)養(yǎng)殖和資源的循環(huán)利用，加大節(jié)能減排，

11、降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖效益，實現(xiàn)生豬生產(chǎn)與環(huán)境保護和諧發(fā)展。（五）多方籌資，政策扶持。要逐步建立政府扶持、企業(yè)主體、社會補充、市場運作的多元化、多渠道的實施生豬標準化生產(chǎn)投資機制。今后，凡縣級及各有關部門向上級爭取的生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策及項目、養(yǎng)殖業(yè)污染治理資金，都要向已實施標準化生產(chǎn)的養(yǎng)殖場傾斜。一是按照財政部、農(nóng)業(yè)部關于生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法文件精神，把生豬調(diào)出大縣獎勵資金的80%用于扶持生豬標準化生產(chǎn)（對列入2008年計劃的120個豬場每個場給予資金補助，補助標準為市級示范場3萬元，縣級示范場2萬元）。二是市級財政每年安排一定專項資金用于生豬標準化建設。凡被列入市級生豬標準化養(yǎng)殖示范場

12、的同時享受上級資金補助。三是上級養(yǎng)殖業(yè)污染治理經(jīng)費優(yōu)先安排生豬標準化養(yǎng)殖項目場。四是上級下達疫苗供應計劃及動物防疫設備優(yōu)先安排生豬標準化示范場。（六）督促檢查，總結驗收。對列入生豬標準化生產(chǎn)扶持項目的規(guī)模場，由縣畜牧獸醫(yī)部門牽頭每年組織三次督查，4月、8月、12月各一次。重點督查資金到位及投入情況等，并及時通報督查中發(fā)現(xiàn)的好典型好經(jīng)驗、存在問題和限期整改意見。對驗收合格的生豬標準化養(yǎng)豬場，由林業(yè)部門或土地部門優(yōu)先辦理相關用地手續(xù)。由縣組織有關單位驗收，對驗收合格的由縣生豬標準化工作領導小組給予授牌。附件：1、永定縣2008年縣級生豬標準化規(guī)模場建設申請表2、永定縣2008年市級生豬標準化規(guī)模場

13、建設申請表3、生豬標準化規(guī)模場建設驗收標準附件1：永定縣2008年縣級生豬標準化規(guī)模場建設申請表豬場名稱負責人姓名聯(lián)系電話豬場地址有無用地手續(xù)是否建在禁養(yǎng)區(qū)有無環(huán)評手續(xù)有無種畜禽生產(chǎn)許可證有無動物防疫合格證有無無公害產(chǎn)品證書建場時間是否縣直管養(yǎng)豬場養(yǎng)豬場建設基本情況豬場占地面積m2，豬舍建筑面積m2，現(xiàn)有存欄母豬頭，存欄商品豬頭。建有沼氣池口計m3，干濕分離機臺，果園面積畝，生化池塘畝，有畜牧獸醫(yī)技術員人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧水產(chǎn)站意見年月日鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府意見年月日縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局意見備注：此表一式貳份，于2008年1月25日前上報縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局，逾期不受理。附件2：永定縣2008年市級生豬標準化

14、規(guī)模場建設申請表縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村場養(yǎng) 殖 規(guī) 模存欄母豬（頭）年出欄（頭）種豬成品豬是否已取得無公害認證是否通過環(huán)評或登記動物防疫合格證技術人員情況高級電話場長手機中級場固定電話初級養(yǎng)殖場基本生產(chǎn)條件（包括豬舍建筑面積、沼氣池、生化池、果林、草地面積）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核意見：蓋章：縣（市、區(qū)）政府意見：蓋章：市生豬標準化領導小組審批意見：蓋章：注：要求提供有關認證文本復印件。附件3：生豬標準化規(guī)模場建設驗收標準總體按照國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部生豬標準化規(guī)模場驗收標準和中、小型集約化養(yǎng)豬場建設（gb/t17824.1）標準進行驗收，具體為：一、選址適宜，布局合理1、養(yǎng)殖場選址必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體

15、規(guī)劃要求，位于法律法規(guī)明確規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)以外，通風良好，給排水相對方便。2、豬場距離干線公路、鐵路、城鎮(zhèn)、居民區(qū)和公共場所1km以上，豬場周圍有圍墻或防疫隔離帶。3、總體布局合理，做到生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開，凈道污道分開，正常豬與病豬分開，種豬與商品豬分開。要求有標準公豬舍（含運動場所）、空懷母豬舍、懷孕母豬舍、分娩舍、保育舍、生長豬舍和病豬隔離舍等。4、圈舍朝向、規(guī)格合乎標準化要求。要求豬舍坐北朝南、地勢高燥。二、設施完善，設備配套1、豬舍縱向外墻高度最好在3m以上，最低不能低于2.8m。2、有豬欄、食槽、自動飲水裝置、通風系統(tǒng)、降溫和采暖（發(fā)酵床除外）設施設備。3、大門口有車輛消毒池、場內(nèi)有進出

16、人員消毒室和高壓噴槍等消毒設施；有獸醫(yī)室和常規(guī)防疫檢測設備。4、有污水排放、糞便堆放及無害化處理設施。每個場必須配建20-30立方米的病死豬無害化處理池。三、防疫嚴格，管理規(guī)范1、有生產(chǎn)管理制度、防疫消毒制度、檔案管理制度和科學合理的飼養(yǎng)管理操作規(guī)程。2、養(yǎng)殖場從業(yè)人員無人畜共患傳染病。3、嚴格按國家規(guī)范使用飼料和獸藥。嚴禁使用禁用的獸藥和沒有批文批號的配合飼料和飼料添加劑。4、按龍畜水200749號文件要求建立養(yǎng)殖檔案。有規(guī)范的養(yǎng)殖檔案。內(nèi)容包括豬的品種、來源和數(shù)量、繁殖情況、生產(chǎn)性能、飼料來源及消耗情況、淘汰情況、發(fā)病用藥情況、消毒情況、疫苗免疫種類及免疫時間、死亡率及死亡原因、無害化處理情況、生豬銷售記錄等，檔案資料應保存2年以上。5、養(yǎng)殖場內(nèi)應推行自繁自養(yǎng)、單棟全進全出的生產(chǎn)模式，飼養(yǎng)密度合理，其品種應大體一致，外購種豬應從有種畜禽經(jīng)營許可證的種豬場引進。6、仔豬、育肥豬銷售出場時有動檢部門出具的檢疫證明，場內(nèi)生豬必須佩帶畜禽二維碼標識。對病死豬實施化尸池無害化處理。四、廢污利用，排放達標1、養(yǎng)豬場實行雨污分離，污水和糞便應進行集中處理，其處理能力、有機負荷和處理效率應根據(jù)建場規(guī)模計算和設計，處理后應符合gb18596規(guī)定。2、要求實行“豬沼草（果、林、竹）