對外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可證

1、對外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可證申 請 流 程一、項(xiàng)目許可證申請流程企業(yè)取得對外承包工程經(jīng)營資格申請登錄“對外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫”的電子鑰匙登錄“對外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫”并填報(bào)項(xiàng)目前期信息取得項(xiàng)目所在國我使館經(jīng)商參處（室）的支持意見在“項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫”中選擇申請投議標(biāo)（項(xiàng)目數(shù)據(jù)傳輸至承包商會）企業(yè)登陸承包商會“投議標(biāo)項(xiàng)目協(xié)調(diào)意見函網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”在“項(xiàng)目協(xié)調(diào)系統(tǒng)”中填寫投議標(biāo)階段的數(shù)據(jù)，同時上傳相關(guān)附件商會核準(zhǔn)并登錄對外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫確認(rèn)同意”許可證辦公室核準(zhǔn)項(xiàng)目,確認(rèn)同意并備案。企業(yè)登陸系統(tǒng)查看項(xiàng)目核準(zhǔn)進(jìn)展?fàn)顟B(tài)項(xiàng)目狀態(tài)為“已通過”后，可到商務(wù)部行政許可審批大廳打印許可證填報(bào)開標(biāo)、中標(biāo)、項(xiàng)目后

2、續(xù)進(jìn)展情況許可證遺失、延期等辦理二、企業(yè)申請對外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可證的前期準(zhǔn)備（一）企業(yè)首先要取得對外承包工程經(jīng)營資格。中央企業(yè)和中央管理的其他單位應(yīng)向商務(wù)部提出申請，中央單位以外的單位應(yīng)當(dāng)向注冊所在地省級商務(wù)主管部門提出申請。（二）企業(yè)需申請購買“中國對外投資和經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)”網(wǎng)站登錄的電子鑰匙（數(shù)字證書）。（附件1）（三）如預(yù)計(jì)合同金額小于500萬美元，企業(yè)無需進(jìn)行投議標(biāo)申請。對于亞行出資的項(xiàng)目，無論金額大小，都需辦理投議標(biāo)許可。（四）企業(yè)已經(jīng)確定參與項(xiàng)目投標(biāo)的，必須先得到項(xiàng)目所在國家的使館經(jīng)商參處的支持，并出具同意函。三、商務(wù)部對外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫“對外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫”（以下

3、簡稱項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫）是商務(wù)部政府網(wǎng)站在線辦事系統(tǒng)的重要組成部分。該數(shù)據(jù)庫將為企業(yè)申辦“對外承包工程投標(biāo)議標(biāo)許可證”提供便利化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全程網(wǎng)上申領(lǐng)許可證，同時也有助于為政府相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對此項(xiàng)業(yè)務(wù)的宏觀調(diào)控提供及時準(zhǔn)確的信息。企業(yè)在對外承包工程項(xiàng)目前期跟蹤階段即需上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)；擬參加項(xiàng)目投、議標(biāo)的企業(yè)，可通過該數(shù)據(jù)庫向商務(wù)部提出項(xiàng)目許可申請；對中標(biāo)的項(xiàng)目，企業(yè)報(bào)送項(xiàng)目后續(xù)簽約和實(shí)施情況，直至項(xiàng)目執(zhí)行完畢及合同義務(wù)終止。下圖為“對外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫”系統(tǒng)操作流程（一）“對外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫”系統(tǒng)登陸系統(tǒng)登陸地址： 進(jìn)入“中國對外投資和經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)”如下頁面：點(diǎn)擊“”進(jìn)入如下頁面點(diǎn)擊“”提

4、示您選擇電子證書如下圖：選擇證書以后，確定進(jìn)入，如下界面：企業(yè)代碼和用戶名自動從電子鑰匙中讀取，輸入密碼點(diǎn)擊登錄進(jìn)入系統(tǒng)首頁，如下圖:點(diǎn)業(yè)務(wù)類中“對外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(新)”，進(jìn)入“項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫”系統(tǒng)，如下圖（二）項(xiàng)目數(shù)據(jù)填報(bào)1.先填寫項(xiàng)目前期信息點(diǎn)擊“”進(jìn)入項(xiàng)目前期信息的錄入頁面，如下圖：2.點(diǎn)擊投議標(biāo)申請點(diǎn)擊操作欄中的“投議標(biāo)申請”就把新建的項(xiàng)目數(shù)據(jù)傳輸?shù)匠邪虝Ｗ⒁猓喉?xiàng)目投議標(biāo)申請的受理單位是承包商會。承包商會審核完成投議標(biāo)申請后，會電話通知申報(bào)企業(yè)辦理結(jié)果，同時登陸商務(wù)部“項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫”系統(tǒng)填寫商會審核意見，并同意。四、承包商會出具項(xiàng)目協(xié)調(diào)意見函的操作流程補(bǔ)繳年度會費(fèi)企業(yè)須提交的附件：

5、1、公司公函（申請）2、標(biāo)前承諾3、使館經(jīng)商參處的支持函或者同意函4、外派勞務(wù)事項(xiàng)表5、商務(wù)部頒發(fā)的對外經(jīng)營資格證書（注：第一次申報(bào)企業(yè)需要提供）6、上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表（一年報(bào)一次）檢測商會會員年度會費(fèi)繳納情況辦理加入承包商會相關(guān)手續(xù)檢測是否為商會會員企業(yè)登錄投議標(biāo)項(xiàng)目協(xié)調(diào)函網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)點(diǎn)擊進(jìn)入“投議標(biāo)項(xiàng)目協(xié)調(diào)意見函網(wǎng)上申報(bào)” 系統(tǒng)點(diǎn)擊“項(xiàng)目協(xié)調(diào)函補(bǔ)充申報(bào)”填報(bào)投議標(biāo)項(xiàng)目信息，同時上傳相關(guān)附件，保存后提交商會啟動內(nèi)部審批流程，出具項(xiàng)目協(xié)調(diào)函（3個工作日）登錄商務(wù)部項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫填寫商會意見并同意企業(yè)所申報(bào)的項(xiàng)目，在過了投標(biāo)截止日期以后，必須填報(bào)開標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)結(jié)果企業(yè)在“項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫”系統(tǒng)中填報(bào)的項(xiàng)目前

6、期數(shù)據(jù)，每天晚上零時傳輸至承包商會投議標(biāo)協(xié)調(diào)意見函在線申報(bào)系統(tǒng)，企業(yè)登陸商會系統(tǒng)后繼續(xù)補(bǔ)充填報(bào)。（一）企業(yè)申請承包商會對外承包工程投議標(biāo)項(xiàng)目協(xié)調(diào)意見函時需先準(zhǔn)備以下材料：1.企業(yè)申請辦理協(xié)調(diào)意見函的公司公函（包括企業(yè)情況、項(xiàng)目情況、融資情況等介紹）。2.駐該項(xiàng)目所在國使（領(lǐng)）館經(jīng)商參處（室）對該項(xiàng)目的支持意見函，對對外承包工程項(xiàng)下外派勞務(wù)事項(xiàng)表（附件2）出具明確意見。3.標(biāo)前承諾（公開投標(biāo)項(xiàng)目有其他中國公司參加）。4.商務(wù)部批復(fù)的經(jīng)營資格證書復(fù)印件（企業(yè)第一次申報(bào)項(xiàng)目時提交）。5.上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（每年度第一次申報(bào)時）6.其他材料（根據(jù)項(xiàng)目具體情況需要提交的其他資料）（二）承包商會辦理

7、投議標(biāo)項(xiàng)目協(xié)調(diào)意見函1.中國對外承包工程商會工程部為對外承包工程項(xiàng)目投（議）標(biāo)協(xié)調(diào)意見函的受理部門。對外承包工程項(xiàng)目投（議）標(biāo)協(xié)調(diào)意見函網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)（以下簡稱協(xié)調(diào)系統(tǒng)）登陸地址為：。2.企業(yè)用戶登陸協(xié)調(diào)系統(tǒng)，首先系統(tǒng)會自動審核企業(yè)是否為承包商會會員企業(yè)，如不是會員企業(yè)請其辦理入會手續(xù)。其次系統(tǒng)自動審核企業(yè)商會會費(fèi)繳費(fèi)狀況，欠費(fèi)企業(yè)請其補(bǔ)交會費(fèi)。（請聯(lián)系商會辦公室辦理會員入會以及會費(fèi)繳納事宜）3.企業(yè)用戶系統(tǒng)登錄成功后，點(diǎn)擊補(bǔ)充填報(bào)項(xiàng)目投議標(biāo)信息。（該項(xiàng)目的部分?jǐn)?shù)據(jù)由商務(wù)部項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫自動傳輸過來，無需填寫，只需補(bǔ)充其它需填寫的信息）4.企業(yè)用戶上傳相關(guān)附件材料（可把書

8、面的材料掃描成電子版，支持pdf、jpg、word等格式），填寫無誤后確認(rèn)提交。 5.承包商會工程部經(jīng)辦人員登錄協(xié)調(diào)系統(tǒng)審核企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)的材料是否完整5.1審核企業(yè)致商會公函的格式、內(nèi)容。5.2審核對外承包工程項(xiàng)目投（議）標(biāo)網(wǎng)上申請表，完整準(zhǔn)確的填寫情況，重點(diǎn)包括以下項(xiàng)目：中英文名稱是否準(zhǔn)確項(xiàng)目類型是否與企業(yè)對外承包經(jīng)營范圍相符項(xiàng)目所在國（地區(qū)）安全形勢項(xiàng)目內(nèi)容（規(guī)模）填寫是否完整預(yù)計(jì)合同額是否與項(xiàng)目規(guī)模大概相當(dāng)報(bào)價貨幣種類（必須為美元）資金來源是否使用中國貸款已通過資審中國企業(yè)情況同類項(xiàng)目業(yè)績項(xiàng)目所在地業(yè)績合作對象等。5.3審核企業(yè)是否為總量協(xié)調(diào)特定市場推薦企業(yè)。5.4審核經(jīng)商處支持函公司名

9、稱、項(xiàng)目名稱等是否與公函及網(wǎng)上申報(bào)信息匹配；經(jīng)商處是否明確支持派遣勞務(wù)人員情況等。6.如果該項(xiàng)目使用中國貸款（優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠出口買方貸款），需請企業(yè)進(jìn)一步提供有關(guān)情況說明。（掃描紙質(zhì)文件并上傳）7、如企業(yè)不是總量協(xié)調(diào)特定市場推薦企業(yè)，根據(jù)特定海外承包工程市場協(xié)調(diào)細(xì)則（試行）實(shí)施辦法，視情召開協(xié)調(diào)委員會會議審議是否允許該企業(yè)進(jìn)入特定市場。8.如有多家中國公司參與投標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目情況、公司意愿、駐外經(jīng)商處意見等因素，視情況召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會。9.項(xiàng)目協(xié)調(diào)函商會內(nèi)部報(bào)批程序：經(jīng)辦人 主管副主任 主任 主管會領(lǐng)導(dǎo)會長 返回經(jīng)辦人（發(fā)文）其他說明：預(yù)計(jì)合同金額小于5000萬美元，工程部主任簽批即可。10.經(jīng)辦

10、人完成項(xiàng)目報(bào)批程序后，將登陸商務(wù)部項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫填寫商會審核意見，并同意。企業(yè)用戶可登錄系統(tǒng)查看項(xiàng)目辦理狀態(tài)。如果企業(yè)需要紙質(zhì)項(xiàng)目協(xié)調(diào)意見函，請?zhí)崆芭c商會工程部經(jīng)辦人聯(lián)系。 11.如果企業(yè)申報(bào)的材料填寫不規(guī)范或者有其它不符的情況，經(jīng)辦人點(diǎn)擊“不同意”退回給企業(yè)，同時電話通知企業(yè)填寫完整或更改后傳回，重新審批。12.企業(yè)所申報(bào)的項(xiàng)目，在過了投標(biāo)截止日期以后，必須填報(bào)開標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)結(jié)果。注意：系統(tǒng)會自動提醒相關(guān)填報(bào)步驟，如果不填報(bào)上述相關(guān)開標(biāo)情況，無法申報(bào)新項(xiàng)目。五、企業(yè)在項(xiàng)目提交三個工作日后，可進(jìn)入商務(wù)部對外承包項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫查看所申報(bào)的項(xiàng)目狀態(tài)。如果項(xiàng)目狀態(tài)為“已通過”備案后，即可到商務(wù)部行政許可審批

11、大廳打印投（議）標(biāo)許可證六、如果項(xiàng)目延期開標(biāo)或者投（議）標(biāo)許可證遺失等，都需要延期更改（附件3）七、業(yè)務(wù)辦理聯(lián)系方式考慮到企業(yè)用戶使用過程中可能遇到的困難和問題，提供以下服務(wù)熱線，供企業(yè)用戶參考：（一）商務(wù)部投議標(biāo)許可證辦公室聯(lián)系電話 真二）中國對外承包工程商會1.工程部聯(lián)系電話非洲除北非，經(jīng)辦人周婷亞洲除中東，經(jīng)辦人張曉華其他地區(qū)，經(jīng)辦人陳昱函）傳真：010-597652792.信息部聯(lián)系電話35（網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持電話）傳真

12、：010-597650013.辦公室聯(lián)系電話入會申辦，經(jīng)辦人侯彤）傳真入會申辦財(cái)務(wù)-會費(fèi)，經(jīng)辦人王泱泱）傳真財(cái)務(wù)）（三）國富通公司（“對外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫”）技術(shù)客服電話：01067870108（四）國富安公司（辦理登錄對外經(jīng)濟(jì)合作指南電子鑰匙）申請流程客服電話：01067806100、01067800319、67801076、67801077、67800022/0331（財(cái)務(wù)）八、相關(guān)文件附件（一）中國對外經(jīng)濟(jì)合作指南電子鑰匙申請流程（二）對外承包工程項(xiàng)下外派勞務(wù)事項(xiàng)表（三）對外

13、承包工程項(xiàng)目投（議）標(biāo)許可證遺失、延期、更改審核表（四）關(guān)于參加xxx項(xiàng)目投標(biāo)的標(biāo)簽承諾（模版-僅供參考）附件1中國對外經(jīng)濟(jì)合作指南電子鑰匙申請流程1.下載“合作指南電子鑰匙申請表和協(xié)議書”，并填寫。a、申請表填寫。請用正楷字填寫“電子鑰匙申請表”。b、簽署協(xié)議書。用戶在正式遞交申請之前請仔細(xì)閱讀“國富安ca數(shù)字證書用戶協(xié)議書”，并在協(xié)議書上簽名，一旦遞交則視作承認(rèn)并遵守協(xié)議書中的各項(xiàng)規(guī)定，如違反規(guī)定將為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2辦理合作指南業(yè)務(wù)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和匯款信息。（1）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：電子鑰匙的單價款：￥150元/個（一次性）。數(shù)字證書有效期為一年，到期后免費(fèi)更新。（2）匯款信息：開戶行：工行北京

14、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)宏達(dá)北路支行開戶帳號：0200059009024509383開戶名稱：北京國富安電子商務(wù)安全認(rèn)證有限公司（務(wù)必填全稱）注：必須使用申請公司帳戶匯款支付電子鑰匙費(fèi)用，如果使用其它公司帳戶匯款、現(xiàn)金或個人匯款，將不予受理。3將填寫完畢的申請表、協(xié)議書和匯款單復(fù)印件發(fā)傳真至67800318 或 01067800202或直接到國富安公司遞交。4國富安公司收到申請表、協(xié)議書并查款到帳后（注：款到帳是以國富安公司從銀行拿回到帳回單為準(zhǔn)，一般要3-5個工作日），二個工作日內(nèi)完成證書和鑰匙制作工作。并將包裝好的電子鑰匙通過快遞或直接領(lǐng)取方式頒發(fā)給企業(yè)。5國富安公司將已作好證書的用戶的申請表整理后

15、轉(zhuǎn)交客戶服務(wù)中心開立用戶。6企業(yè)領(lǐng)取到電子鑰匙即可登陸-業(yè)務(wù)申報(bào)-“中國對外經(jīng)濟(jì)合作指南”。7企業(yè)登陸“中國對外經(jīng)濟(jì)合作指南”的默認(rèn)口令為“111111（6個1）”，請用戶登陸系統(tǒng)后自行修改。 8申請流程咨詢電話：01067806100、01067800319、67801076、67801077、67800022/0331（財(cái)務(wù)）電子鑰匙其他相關(guān)問題：登錄 點(diǎn)擊對外經(jīng)濟(jì)合作指南，查看相關(guān)問題。附件2對外承包工程項(xiàng)下外派勞務(wù)事項(xiàng)表項(xiàng)目名稱工期預(yù)計(jì)施工總?cè)藬?shù)項(xiàng)目總包商聯(lián)系人聯(lián)系方式項(xiàng)目分包商聯(lián)系人聯(lián)系方式人員安排計(jì)劃管理人員人數(shù)構(gòu)成來源工人人數(shù)來源明細(xì)經(jīng)商處意見備注填表單位： 填表單位蓋章：填表時

16、間： 年 月 日附件3對外承包工程項(xiàng)目投（議）標(biāo)許可證遺失、延期、更改審核表批準(zhǔn)編號：企業(yè)名稱中文英文項(xiàng)目名稱中文英文業(yè)主名稱中文英文項(xiàng)目所在國別、地區(qū)預(yù)計(jì)合同金額萬美元項(xiàng)目行業(yè)類別原證批準(zhǔn)編號2006年外經(jīng)貿(mào)合許字第 號原證有效截止日期更改項(xiàng)目內(nèi)容項(xiàng)目更改前更改后第 項(xiàng)第 項(xiàng)第 項(xiàng)第 項(xiàng)審核意見有效期限經(jīng)辦初核簽發(fā)發(fā)證：核證：發(fā)證日期：附件4關(guān)于參加 投標(biāo)的標(biāo)前承諾根據(jù)中國駐 使館經(jīng)商參處對中資公司參與 工程競標(biāo)的批復(fù)意見，經(jīng)中國對外承包工程商會溝通協(xié)商， 保證遵守如下標(biāo)前承諾： 一、獨(dú)立或以聯(lián)營體的名義對外投標(biāo)；不得投低于成本價的標(biāo)。二、開標(biāo)后，如第一標(biāo)為中資公司，參與競標(biāo)的其他中資公司不得標(biāo)后降價；在第一標(biāo)被廢標(biāo)或主動退出時，如第二標(biāo)也為中資公司，排名第二標(biāo)之后的中資公司不得降價；在第一標(biāo)被廢標(biāo)或主動退出時，如其他中資公司位列第三標(biāo)（含第三標(biāo)）之后，則名次最前的中資公司可視情況進(jìn)行策略降價，但最終報(bào)價不得低于成本價，其余中資公司不得降價。