煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、織金縣三甲鄉(xiāng)三甲煤礦 應(yīng) 急 預(yù) 案 管 理 制 度編制：審核：礦長(zhǎng)： 織金三甲煤礦 2014年2月7日33工作例會(huì)制度 為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問(wèn)題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制定本制度。 一、會(huì)議時(shí)間：應(yīng)急救援工作例會(huì)原則上每月召開一次。 二、組織單位：應(yīng)急救援機(jī)構(gòu) 三、主持人：應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)總指揮 四、參加人員：應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)副總指揮、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員、應(yīng)急救援各專業(yè)組負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員。 五、會(huì)議內(nèi)容 1、傳達(dá)上級(jí)部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會(huì)議精神。 2、通報(bào)礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問(wèn)題。 應(yīng)

2、急職責(zé)履情況檢查制度 （1）應(yīng)急預(yù)案演練領(lǐng)導(dǎo)指揮小組及職責(zé)組長(zhǎng)：尚毅（礦長(zhǎng)）總工程師主要職責(zé)：組織完成事故搶險(xiǎn)救災(zāi)演練的全部指揮任務(wù)。同時(shí)負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作組的指揮任務(wù)副組長(zhǎng)：李希華（總工程師）毛可雄（安全礦長(zhǎng)）、李朝亮（生產(chǎn)礦長(zhǎng)）、姜擁軍（機(jī)電礦長(zhǎng)）、鮑家宏（行政經(jīng)理）、胡開斌（工會(huì)主席） 呂波（通防副總）職責(zé)：在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助組織完成事故搶險(xiǎn)救災(zāi)演練的全部任務(wù)。行政經(jīng)理職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)療搶救工作組、生活物資保障工作組、礦區(qū)保衛(wèi)工作組的指揮任務(wù)生產(chǎn)礦長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組指揮任務(wù)通防副總職責(zé)：救援技術(shù)工作組的指揮任務(wù)機(jī)電礦長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)生產(chǎn)物資保障工作組的指揮任務(wù)安全礦長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助指揮救援安

3、全工作組的指揮任務(wù)成 員：萬(wàn) 蔣、雙 大、朱 勇、張雪華、胡新寶、范定賢、王 弟、劉念平、張志新、尚俊鋒、易炳飛、張勇成員職責(zé)：組織單位內(nèi)部人員根據(jù)工作安排開展相應(yīng)救援工作應(yīng)急預(yù)案演練領(lǐng)導(dǎo)指揮小組下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組、救援技術(shù)工作組、醫(yī)療搶救工作組、生產(chǎn)物資保障工作組、礦區(qū)保衛(wèi)工作組、生活物資保障工作組、事故調(diào)查工作組等七個(gè)工作組。（2）應(yīng)急預(yù)案演練領(lǐng)導(dǎo)指揮小組各工作組構(gòu)成單位及職責(zé) 1、應(yīng)急預(yù)案演練搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組構(gòu)成單位及職責(zé)組 長(zhǎng)：呂波副組長(zhǎng)：救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、梁德軍、劉福、劉小忠、謝小文、李永強(qiáng)等各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人。組員：救護(hù)隊(duì)員，各生產(chǎn)單位人員由救護(hù)隊(duì)、安監(jiān)處、技術(shù)部、生產(chǎn)指揮中心、設(shè)備部、各生

4、產(chǎn)單位等部門組成。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練方案組織開展人員營(yíng)救和事故處理，完成對(duì)災(zāi)區(qū)人員的援救和事故現(xiàn)場(chǎng)處理。根據(jù)救災(zāi)方案，模擬傷病員現(xiàn)場(chǎng)緊急救治及運(yùn)送傷病員至地面、向入井救援人員簽發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)入井特別許可證，并做好記錄，監(jiān)控井下設(shè)備運(yùn)行情況、氣體變化情況，井下水面變化情況，調(diào)整礦井及各區(qū)域風(fēng)量，架設(shè)風(fēng)機(jī)，裝運(yùn)救災(zāi)物資及人員，搶修井下救災(zāi)用設(shè)備。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組設(shè)在機(jī)運(yùn)隊(duì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在機(jī)運(yùn)隊(duì)辦公室。2、應(yīng)急預(yù)案演練救援技術(shù)工作組構(gòu)成單位及職責(zé)組 長(zhǎng)：李希華副組長(zhǎng)：毛可雄、李朝亮、姜擁軍、呂波成員：萬(wàn)蔣、雙大、朱勇、張雪華、王 弟、劉念平、張志新、尚俊鋒、易炳飛。由安監(jiān)處、技術(shù)部、設(shè)備部、生產(chǎn)指揮中心、通防

5、部、地測(cè)部等單位組成。負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮、副總指揮制定可靠的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和措施，解決事故搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。模擬測(cè)定井下涌水量，發(fā)火點(diǎn)、瓦斯積聚、制定堵水、排水、排瓦斯方案，調(diào)整供風(fēng)方案等，救援技術(shù)工作組設(shè)在生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）主任辦公室。 3、應(yīng)急預(yù)案演練醫(yī)療搶救工作組構(gòu)成單位及職責(zé)組長(zhǎng)：鮑家宏副組長(zhǎng)：胡 開斌、張勇成員：全體醫(yī)療救護(hù)人員由辦公室、縣指導(dǎo)站醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分類和急救處理，并及時(shí)合理轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行救治。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)。模擬對(duì)骨折人員救治，對(duì)受傷人員檢查和進(jìn)一步治療。醫(yī)療救護(hù)組辦公地點(diǎn)設(shè)在醫(yī)療辦公室。4、應(yīng)急預(yù)案演練生產(chǎn)物資保障工作組構(gòu)成單位及

6、職責(zé) 組長(zhǎng)：雙大副組長(zhǎng)：周后強(qiáng)、張曉東成員：供應(yīng)處全體工作人員由供應(yīng)站、后勤辦公室、財(cái)務(wù)部、設(shè)備部辦公室等部門組成，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備救援所需的各種設(shè)施、設(shè)備、物資保障。模擬提供紅磚、沙石、水泥、速凝劑、早強(qiáng)劑、木料、勞動(dòng)工具；調(diào)集大型水泵、排水管路及配件，搶修設(shè)備及緊急配件。生產(chǎn)物資保障工作組設(shè)在供應(yīng)站，辦公地點(diǎn)設(shè)在供應(yīng)站會(huì)議室。5、應(yīng)急預(yù)案演練礦區(qū)保衛(wèi)工作組構(gòu)成單位及職責(zé)組長(zhǎng)：牛建忠成員：保衛(wèi)部全體人員由公司保衛(wèi)部組成，人員不足可以向指揮部報(bào)告，抽調(diào)人員協(xié)助進(jìn)行。負(fù)責(zé)對(duì)危害區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，阻止事故危害區(qū)外的公眾進(jìn)入；指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員和車輛順利地通過(guò)通道，及時(shí)疏散交通阻塞

7、；對(duì)重要目標(biāo)實(shí)施保護(hù)，維護(hù)社會(huì)治安。模擬礦區(qū)大門口大量礦工家屬聚集（人數(shù)3050人）影響交通，情緒不穩(wěn)定。礦區(qū)保衛(wèi)工作組設(shè)在保衛(wèi)科，辦公地點(diǎn)設(shè)在保衛(wèi)科會(huì)議室。6、應(yīng)急預(yù)案演練生活物資保障工作組構(gòu)成單位及職責(zé)組長(zhǎng)：楊慶林副組長(zhǎng)：趙錦華、劉建紅、于 河由綜合管理辦公室、物業(yè)公司等部門組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)人員并準(zhǔn)備參與救援人員的食宿，向救災(zāi)人員提供充足的食品和居住地。生活物資保障工作組設(shè)在物業(yè)公司，辦公地點(diǎn)設(shè)在物業(yè)公司會(huì)議室7、應(yīng)急預(yù)案演練事故調(diào)查工作組構(gòu)成單位及職責(zé) 組 長(zhǎng)：鮑家宏副組長(zhǎng)：胡開斌成 員：張雪華、萬(wàn)蔣、周后強(qiáng)、李建國(guó)、郭貴明、韓彥軍由安監(jiān)處、技術(shù)部辦公室、生產(chǎn)指揮中心、設(shè)備部、地測(cè)部等單位

8、部門組成。技術(shù)部、設(shè)備部、地測(cè)部和生產(chǎn)指揮中心成員協(xié)助安監(jiān)處負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施并提交事故調(diào)查報(bào)告。以上程序嚴(yán)格按照礦事故救援救援制度及事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度執(zhí)行。事故調(diào)查工作組設(shè)在安監(jiān)處，辦公地點(diǎn)設(shè)在安全處會(huì)議室。重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度為了加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)主要危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，預(yù)防事故發(fā)生，保障施工人員生命安全和項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本制度。本辦法所稱主要危險(xiǎn)源，是指在項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源清單上所規(guī)定的危險(xiǎn)源。存在主要危險(xiǎn)源的部門，其

9、部門安全負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位主要危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。對(duì)主要危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為，任何單位或者個(gè)人均有權(quán)向安全環(huán)保部及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門舉報(bào)。 1、 主要危險(xiǎn)源安全管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控制度； （二） 主要危險(xiǎn)源一法三卡安全警示卡； （三）主要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案； 二、 項(xiàng)目在施工前應(yīng)填寫重大危險(xiǎn)源登記表，報(bào)送安全環(huán)保部備案。對(duì)新產(chǎn)生的主要危險(xiǎn)源，現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安全環(huán)保部備案；項(xiàng)目安全環(huán)保部應(yīng)建立健全主要危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)

10、主要危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)，制定主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控制度。安全環(huán)保部對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，現(xiàn)場(chǎng)安全員或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)技術(shù)培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施（可按照新員工培訓(xùn)方案進(jìn)行實(shí)施）。安全環(huán)保部或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將主要危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是重大危險(xiǎn)源預(yù)防措施告知項(xiàng)目部人員。 項(xiàng)目部對(duì)主要危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)對(duì)主要危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。 三、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)主要危險(xiǎn)源中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施定期進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，并記錄在案上報(bào)機(jī)械部和安全環(huán)保部進(jìn)行備案。各施工單位應(yīng)

11、當(dāng)對(duì)主要危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查，做好檢查記錄，并將檢查情況報(bào)送安全環(huán)保部。對(duì)存在事故隱患的主要危險(xiǎn)源，各施工單位必須立即整改；對(duì)不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)報(bào)告安全環(huán)保部或有相關(guān)監(jiān)督安全職責(zé)的部門。四、安全環(huán)保部應(yīng)當(dāng)制定主要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）主要危險(xiǎn)源基本情況； （二）應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé)； （三）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施； （四）應(yīng)急報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式； （五）事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案； （六）事故后的恢復(fù)與程序； （七）培訓(xùn)與演練。 五、安全環(huán)保部應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演

12、練。安全環(huán)保部應(yīng)當(dāng)建立主要危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理系統(tǒng)，對(duì)主要危險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)監(jiān)控，并對(duì)各類信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。 6、 安全環(huán)保部應(yīng)當(dāng)定期對(duì)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括： （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況； （二）預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實(shí)情況； （3） 主要危險(xiǎn)源的登記建檔情況； （4） 主要危險(xiǎn)源的安全檢測(cè)、監(jiān)控情況； （5） 主要危險(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)情況； （6） 主要危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況； （7） 從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況； （8） 應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況； （9） 應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況； （10） 應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)

13、、保養(yǎng)情況； （11） 主要危險(xiǎn)源日常管理情況；預(yù)防性安全檢查制度（1）按照深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的要求，遵循“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”的原則，重點(diǎn)檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練情況；應(yīng)急物資配備與存儲(chǔ)情況；專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)或簽訂救援協(xié)議情況。 （2）重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善，通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)情況；突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運(yùn)行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況；火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實(shí)情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。 （3）重點(diǎn)檢查是否實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)及通風(fēng)系統(tǒng)是否合理;通風(fēng)設(shè)備、設(shè)施是否完善；提升運(yùn)輸設(shè)備是否安全可靠；防滅火措施是否制定并

14、嚴(yán)格執(zhí)行；水害防治措施的執(zhí)行情況。 （4）重點(diǎn)檢查觀測(cè)或監(jiān)控設(shè)施是否完善可靠；庫(kù)區(qū)周圍是否存在山體滑坡、垮塌和泥石流隱患；是否存在超量?jī)?chǔ)存、超能力生產(chǎn)等情況；從事尾礦庫(kù)放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。 （5）重點(diǎn)檢查生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況；在檢修、維修作業(yè)中，動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全距離、消防設(shè)施和新市場(chǎng)營(yíng)銷法則 助推企業(yè)成長(zhǎng)電子商務(wù)營(yíng)銷 食品餐飲營(yíng)銷 建筑房產(chǎn)營(yíng)銷 消費(fèi)品營(yíng)銷應(yīng)急器材的配備情況；儲(chǔ)罐區(qū)的安全制度、安全儀表與報(bào)警裝置的運(yùn)應(yīng)急宣傳教育制度為增強(qiáng)職工安全意識(shí)和

15、自我防護(hù)素質(zhì)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，特制定本制度。 一、主要內(nèi)容 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用，深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)，大力提高職工的公共安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和我礦財(cái)產(chǎn)安全。1、以應(yīng)急預(yù)案為核心，做好預(yù)案的宣傳和解讀工作 礦有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，深入分析面臨的安全形勢(shì)，做好應(yīng)急管理工作；宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實(shí)預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。具體有： （1）圍繞應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入宣傳。各部門要采取積極有效 措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的做法，切實(shí)做好應(yīng)急管理工作的情況。 （2）

16、進(jìn)行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對(duì)全國(guó)煤礦成功應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道。二是介紹應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。同時(shí)，總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應(yīng)對(duì)措施等，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平。 2、以應(yīng)急知識(shí)普及為重點(diǎn)，增強(qiáng)職工的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等能力，進(jìn)一步宣傳普及安全知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)和自救互救知識(shí)。 3、以專題宣傳活動(dòng)為載體，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。（1）開展公共安全主題宣傳活動(dòng)。（2）宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識(shí)。 二、工作要求 1、積極開展應(yīng)急管理宣傳教育工作 （1）制訂宣

17、傳教育工作計(jì)劃。樹立牢固的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，普及基本的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等安全防護(hù)知識(shí)和技能。 （2）多形式宣傳教育。利用班前、報(bào)刊等多種形式，盡可能使用通俗語(yǔ)言，簡(jiǎn)明扼要，多題材、多角度、有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育。 （3）健全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來(lái)。建立和健全應(yīng)急管理宣宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。應(yīng)急培訓(xùn)制度 為促進(jìn)應(yīng)急培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，特制定本

18、制度。1、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（1）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用的原則；（2）堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分類管理的原則；（3)堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則； (4)堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則； (5)堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則； (6)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則 。2、安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。3、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是：各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。4、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間原則上為1至2周，一般每年累計(jì)不少于5天。5、培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却觥?6、

19、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析本礦應(yīng)急工作形勢(shì)任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。 7、各級(jí)各部門（單位）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。 （1）以崗代培。通過(guò)參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。 （2）以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過(guò)自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。 （3）以研代培。組織各種研究活動(dòng)，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。 8、安全培訓(xùn)中心和各部門要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和

20、要求，制訂計(jì)劃和實(shí)施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。 9、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。 10、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)各單位、部門進(jìn)行年度考核。 11、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。 12、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績(jī)單、各期培訓(xùn)人員花名冊(cè)。 應(yīng)急預(yù)案管理制度 為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對(duì)和處置

21、突發(fā)事件的能力和水平，特制定本制度。 一、應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。 二、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對(duì)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)備案。 三、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會(huì)審、會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后組織印發(fā)、公布。 四、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入

22、每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)計(jì)劃，以涉及生命安全保障的部分為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的公共安全意識(shí)，提高職工自救互救能力。 五、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急演練和評(píng)估制度 為提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能，特制定本制度。一、單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（aq/t9002-2006）

23、組織相關(guān)單位（部門）按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評(píng)審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評(píng)審一次。 三、預(yù)案評(píng)審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、附則等。四、預(yù)案評(píng)審的主要效果應(yīng)包括：評(píng)估

24、預(yù)案描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足；評(píng)估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題；評(píng)估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達(dá)到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。 五、針對(duì)已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，各單位應(yīng)編制對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險(xiǎn)自救和互救知識(shí)。特殊作業(yè)人員（如救護(hù)人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等）在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)

25、。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。六、每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面模擬演習(xí)在內(nèi)的多種演習(xí)類型。七、成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習(xí)類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，演習(xí)方案包括下列事項(xiàng)：確定演習(xí)時(shí)間、目標(biāo)和演習(xí)范圍，演習(xí)方式，確定演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則，指定演習(xí)效果評(píng)價(jià)人員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報(bào)告，演習(xí)人員進(jìn)行自我評(píng)估，針對(duì)不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施。八、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演習(xí)評(píng)價(jià)總結(jié)，并編制演習(xí)評(píng)價(jià)報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)檢驗(yàn)下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性

26、與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性，外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。九、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對(duì)演習(xí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問(wèn)題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間，并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過(guò)程實(shí)施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。十、演習(xí)結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習(xí)中暴露的問(wèn)題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度為了加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理工作，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的綜合實(shí)戰(zhàn)能力，特制定本制度。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各救援小分隊(duì)是推進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任主體，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，因地

27、制宜，合理規(guī)劃。二、加大投入，建立應(yīng)急隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大應(yīng)急隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障力度，綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)要納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。三、加強(qiáng)協(xié)同配合，完善應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行管理機(jī)制。要建立健全應(yīng)急隊(duì)伍及裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運(yùn)送、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機(jī)制。四、采取有效措施，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。每年都要制定應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練計(jì)劃，通過(guò)邀請(qǐng)相關(guān)專家、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的一線應(yīng)急人員，進(jìn)行集中講授和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，開展相關(guān)應(yīng)急管理知識(shí)、專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。要依托現(xiàn)有的設(shè)施和條件，建立或確定應(yīng)急救援訓(xùn)練基地。采用實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推

28、演、跨區(qū)聯(lián)合演練等方式，積極開展多種應(yīng)急隊(duì)伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應(yīng)急演練，提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。五、完善相關(guān)政策，積極支持應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展。認(rèn)真研究解決應(yīng)急隊(duì)伍工作中的實(shí)際困難，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)員的醫(yī)療、工傷、撫恤、保險(xiǎn)等制度，以及應(yīng)急車輛執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)免交過(guò)路費(fèi)等政策措施。研究制定應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的征用補(bǔ)助制度。對(duì)在應(yīng)急管理、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。開展應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)示范工作，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用，不斷提高應(yīng)急管理水平。為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事

29、故后果，特制定本制度。應(yīng)急投入保障制度一、應(yīng)急管理原則 1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制； 2、以人為本，安全第一；把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。 3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)；4、科學(xué)實(shí)用； 5、分級(jí)響應(yīng)。二、應(yīng)急保障各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。 1、安全培訓(xùn)中心要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作

30、。 2、財(cái)務(wù)科要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。3、供應(yīng)科要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。 4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間出動(dòng)礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時(shí)立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請(qǐng)求救援。 5、交通運(yùn)輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。 6、人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理

31、辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。應(yīng)急投入物資裝備管理制度 為了確保應(yīng)急救援物資裝備處于完好狀態(tài)，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，特制定本制度。 一、非事故情況下，任何部門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急救援物資裝備。特殊情況須經(jīng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)總指揮同意方可使用。 二、定期對(duì)應(yīng)急救援物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查，裝備帶金屬的部分要亮，帶尖的工具要尖銳，帶刃的工具要鋒利，裝把柄的工具要牢靠、穩(wěn)固。對(duì)達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。 三、庫(kù)房須設(shè)專人管理，保持庫(kù)房清凈衛(wèi)生，設(shè)備存放整齊

32、，準(zhǔn)確掌握在用、庫(kù)存應(yīng)急救援物資裝備狀況及數(shù)量，并認(rèn)真填寫登記，做到 “賬、物、卡“三相符”。 四、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。應(yīng)急資料檔案管理制度檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要見證，它記錄了一個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，進(jìn)一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。一、各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責(zé)范圍。二、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍凡是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料

33、均應(yīng)歸檔，主要包括：1、具有保存價(jià)值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件；2、本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來(lái)文件，包括請(qǐng)示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等；3、本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件)；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會(huì)議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等；三、應(yīng)急救援檔案歸檔要求1、已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時(shí)歸檔，任何人不得隨意留存。2、歸檔的文件材料要收集齊全（包括附件，附圖），按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。3、存檔文件必

34、須為原件；4、文件歸檔時(shí)要有交接手續(xù)；5、每年六月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)；6、各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責(zé)任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作；四、應(yīng)急救援檔案的借閱1、辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿。2、借閱文書檔案使用后應(yīng)及時(shí)歸還，借閱時(shí)間一般不得超過(guò)一天。五、應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀 1、專職檔案員有責(zé)任對(duì)礦各部門文書檔案的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)； 2、礦綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有文書檔案； 3、專職檔案員對(duì)各部門移交的文書檔案按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，分類，編目、統(tǒng)計(jì)、保管，并進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用

35、。 4、檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對(duì)保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊(cè)。應(yīng)急救援責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度 了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針, 預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性，維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序，特制定本制度。一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)：1、認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)集團(tuán)公司關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。2、在消除事故隱患或者事故搶險(xiǎn)中有功的人員。3、制止違章指揮，違章作業(yè)使國(guó)家和人民利益免受重大損失的。4、

36、其它應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。二、處罰對(duì)于有下列行為之一的員工，應(yīng)當(dāng)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰：1、嚴(yán)重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定的。 2、違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。3、玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的。 4、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，及對(duì)事故調(diào)查隱瞞實(shí)情或串通提供偽證，情節(jié)嚴(yán)重的。 5、對(duì)制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。員工有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。井下“緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)”管理制度 為規(guī)范和促進(jìn)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)、完善和管理工作，特制定本制度。 一、煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)是在井下發(fā)生緊急情況下，為遇險(xiǎn)人員安全避險(xiǎn)提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機(jī)整體。緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施、合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學(xué)制