市督導(dǎo)組在全縣第二批黨的群眾路線教育實踐活動上的講話

1、市督導(dǎo)組在全縣第二批黨的群眾路線教育實踐活動上的講話同志們： *月*日上午，市委召開了全市黨的群眾路線教育實踐活動工作會議，全市黨的群眾路線教育實踐活動正式啟動。為加強(qiáng)對教育實踐活動的督促檢查和指導(dǎo)服務(wù)，市委決定，向這次所有開展教育實踐活動的單位派出*督導(dǎo)組，全程督促檢查指導(dǎo)各單位的教育實踐活動。我們第*督導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)*縣教育實踐活動的督導(dǎo)工作。市委工作會議之后，市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門召開了督導(dǎo)組培訓(xùn)會，進(jìn)一步學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央、省市委主要精神和總體要求，市委常委、組織部長、市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任*同志作了重要講話，對督導(dǎo)組工作提出了更加明確的要求。會議之后，我們督

2、導(dǎo)組及時與*縣進(jìn)行了溝通銜接，對前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行了安排和商定。 從前一段工作情況看，*縣對教育實踐活動高度重視，圍繞扎實開展教育實踐活動，做了大量前期準(zhǔn)備工作。一是準(zhǔn)備比較充分，制定了切實可行的實施意見；二是理解比較透徹，更好地結(jié)合了*實際；三是安排比較具體，符合中央、省市委的總體要求；四是開展前期調(diào)研，廣泛聽取了黨員干部和群眾的意見。今天，*縣召開動員會議，對全縣開展黨的群眾路線教育實踐活動進(jìn)行動員部署。剛才，*同志作了動員講話，講得很好，很具體，督導(dǎo)組完全同意。 下面，我講幾點意見。 一、深刻領(lǐng)會中央、省委和市委精神 中央和省委第二批教育實踐活動指導(dǎo)意見以及市委的實施意見和實施方案明確了教

3、育實踐活動的指導(dǎo)思想、重點任務(wù)、方法步驟和重點舉措，為開展教育實踐活動指明了方向。市委火書記在全市黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上所作的重要講話，緊密結(jié)合中央和省委精神，從開展教育實踐活動的重要性、緊迫性，教育實踐活動目標(biāo)要求、重點任務(wù)、方法步驟，如何科學(xué)有效地深入推進(jìn)教育實踐活動，確保教育實踐活動取得明顯成效，以及加強(qiáng)對教育實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)等五個方面進(jìn)行了全面動員部署，為我們抓好黨的群眾路線教育實踐活動，進(jìn)一步指明了努力方向、提供了重要遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部要堅持對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，以補(bǔ)精神之鈣、除

4、“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之志為重點，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，確保教育實踐活動真正取得群眾滿意的效果。 一要準(zhǔn)確把握教育實踐活動的要求。就是要始終堅持主題不變，突出把牢為民務(wù)實清廉這個活動主題，不斷強(qiáng)化為民靠民、務(wù)實求實、廉政勤政的意識；始終堅持鏡頭不換，突出解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題這一核心任務(wù)，對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害，不走神、不散光；始終堅持程序不減，突出學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)，確保思想認(rèn)識提高、查找問題深刻、整改落實到位。 二要準(zhǔn)確把握本縣、本部門、本單位實際。要深刻認(rèn)識市情、縣情

5、和本部門、本單位工作實際和特點，深刻認(rèn)識自身的特殊性和任務(wù)的艱巨性，科學(xué)謀劃、周密部署教育實踐活動。從自身性質(zhì)來說，要從提升執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，從聯(lián)系群眾“橋梁紐帶”、服務(wù)群眾“一線陣地”、凝聚群眾“戰(zhàn)斗堡壘”的定位，來充分認(rèn)識開展教育實踐活動的重大意義和作用。從突出問題來說，普遍要解決的就是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確，搞形象工程、政績工程，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，只顧眼前不顧長遠(yuǎn)，有令不行、有禁不止，不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，心浮氣躁、跑官要官，吃喝玩樂、漠視群眾，作風(fēng)浮躁、落實不力，不作為、慢作為、亂作為，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，吃拿卡要，濫用職權(quán)、辦人情案，工作方法簡單、作風(fēng)粗暴等

6、等問題。從我市實際看，針對“四風(fēng)”問題，市委火書記在全市黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話中，各列舉了市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及市、縣直部門單位12個方面的突出表現(xiàn)，執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)5個方面的突出表現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層組織7個方面的突出表現(xiàn)。這些“四風(fēng)”問題的表現(xiàn)，在區(qū)（縣）、部門、單位都不同程度地存在，請民勤縣領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部要結(jié)合自身實際和崗位特點，認(rèn)真梳理、全面查找，有針對性地認(rèn)真加以解決和克服。 三要準(zhǔn)確把握科學(xué)方法。這次教育實踐活動，要突出“一個重點”、抓好“兩個層面”，做到“六個更加”。就是要突出縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，抓好直接

7、聯(lián)系群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的教育實踐活動；抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)與群眾緊密聯(lián)系的基層組織的教育實踐活動。在活動的各個環(huán)節(jié)要不折不扣地落實好中央、省委、市委提出的各項要求，把“規(guī)定動作”做精彩；結(jié)合單位實際創(chuàng)新載體，使“自選動作”更出彩；同時對活動中的一些重點動作，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，力求更有彩。在整個活動過程中，要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范；更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題；更加注重敞開大門、群眾參與；更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)；更加注重上下協(xié)力、銜接帶動；更加注重嚴(yán)格要求，真督實導(dǎo)，確保教育實踐活動扎實有序推進(jìn)。 二、深入扎實地搞好教育實踐活動 開展黨的群眾路線教育實踐活動，是

8、以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)出發(fā)作出的重大決策?？h鄉(xiāng)村各級黨組織和廣大黨員、干部要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的部署要求上來，深刻認(rèn)識開展活動的重大意義，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投身到教育實踐活動之中。 一是要全面貫徹市委的部署要求。就是要以“聚焦作風(fēng)建設(shè)、解決突出問題、聚焦強(qiáng)大力量、保障武威發(fā)展”為總抓手，緊扣一個主題，貫徹一個總要求，抓住一個核心任務(wù)，把握三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)市委確定的五個目標(biāo)。*縣要結(jié)合市委的總體要求，突出抓好“六盯六查”：一是緊盯作風(fēng)，查“四風(fēng)”，切實把作風(fēng)轉(zhuǎn)到保障發(fā)展上；二是緊盯能力，查不足，切實把心思用

9、到干事創(chuàng)業(yè)上；三是緊盯為民，查服務(wù)，切實把感情貼到民心民意上；四是緊盯基層，查態(tài)度，切實把工作落到求實務(wù)實上；五是緊盯落實，查責(zé)任，切實把政績寫在大事實事上；六是緊盯發(fā)展，查干勁，切實把亮點顯在項目建設(shè)上。各部門單位要圍繞密切黨和群眾的血肉聯(lián)系這個根本問題，要用好第一批活動的成功經(jīng)驗 ，堅持主題不變、鏡頭不換，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅決反對“四風(fēng)”，推動黨員、干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實清廉的形象進(jìn)一步樹立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。 二是要保持良好精神狀態(tài)。教育實踐活動的成效如何，取決于各級黨組織的共同努力，取決于每一個黨員干部的積極參與。這次教

10、育實踐活動，主角是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，主體是廣大黨員干部，重點是解決作風(fēng)問題。因此，廣大干部群眾一定要以飽滿的政治熱情和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度積極參與到活動中來，以實際行動密切黨群干群關(guān)系。熱情參與這項活動，這是對每個黨員的基本要求，也是每個黨員應(yīng)該具有的正確態(tài)度。廣大黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺克服不以為然、消極應(yīng)付、等待觀望、敷衍過關(guān)等各種思想障礙和畏難情緒，切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，積極參與教育實踐活動，嚴(yán)格遵守紀(jì)律要求，以改進(jìn)作風(fēng)的實際成效取信于民。 三是統(tǒng)籌做好每個環(huán)節(jié)的工作。市委明確要求，各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要切實履行主體責(zé)任、第一責(zé)任、直接責(zé)任，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，

11、明確具體工作責(zé)任，把教育實踐活動作為今年工作的重中之重，精心組織好每個環(huán)節(jié)的工作，特別要對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作要超前謀劃，及早考慮。這次教育實踐活動不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，其目的就是要把學(xué)習(xí)教育、提高思想認(rèn)識貫穿始終，把征求意見、整改問題貫穿始終，把整章建制、建立長效機(jī)制貫穿始終。所以，活動一開始就要聽取群眾意見，問政于民、問需于民、問計于民；一開始就要整改問題，做到邊學(xué)邊查、邊查邊改、即知即改；一開始就要對“四風(fēng)”問題建章立制，嚴(yán)格執(zhí)行，令行禁止，并不斷完善。對重點環(huán)節(jié)的工作，要一項一項認(rèn)真研究，一件一件落到實處。各環(huán)節(jié)要各有側(cè)重，突出特色。一是在集中學(xué)習(xí)和聽取意見環(huán)節(jié)要突出一個“透”字。就是要把

12、中央、省委、市委的精神講透，把精典篇目和領(lǐng)導(dǎo)講話學(xué)透，把總體要求和方法步驟吃透，把方方面面的意見聽透。二是在查擺問題和開展批評環(huán)節(jié)要聚焦一個“準(zhǔn)”字。就是把問題找準(zhǔn)，把意見提準(zhǔn)，互相間的談心要談準(zhǔn)，真正把焦距對準(zhǔn)，矛盾抓準(zhǔn)。三是在整改落實和建章立制環(huán)節(jié)要盯緊一個“改”字，做到邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改、即知即改、真改實改。四是在整個活動過程中要自始至終體現(xiàn)一個“嚴(yán)”字，力求用“嚴(yán)”字當(dāng)頭，落實措施，以“嚴(yán)”字立規(guī)，完善制度，以“嚴(yán)”字踐行，形成自覺，以“嚴(yán)”字破題，務(wù)求實效。要落實專項整治和整風(fēng)肅紀(jì)的各項措施和制度規(guī)定，從活動一開始就建制度、立規(guī)矩、推動問題解決，確保教育實踐活動扎實推進(jìn)、不

13、走過場。督導(dǎo)組將對重點環(huán)節(jié)、重點對象嚴(yán)格把關(guān)，盯緊抓實，督促開展必要的“回頭看”，確保活動質(zhì)量。 四是要堅持兩手抓兩促進(jìn)。要把開展教育實踐活動同做好當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作緊密結(jié)合起來，把落實市委改革“*條”、加快推進(jìn)全面小康建設(shè)、搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點等重點工作作為最大實踐，把無中生有抓項目作為根本出路和基本方法，把項目建設(shè)、招商引資、工業(yè)強(qiáng)市、城鄉(xiāng)融合、主體生產(chǎn)模式、雙聯(lián)富民、扶貧攻堅、生態(tài)建設(shè)、社會和諧穩(wěn)定等作為有效載體，在推進(jìn)中心工作中深化教育實踐活動。要把黨員、干部在教育實踐活動中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力，力爭通過教育實踐活動，使干部作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)

14、能力有明顯提升，重點工作有明顯加快，群眾生活有明顯改善，縣域經(jīng)濟(jì)有明顯變化，以優(yōu)異的工作成效檢驗教育實踐活動成效。 三、認(rèn)真完成各項督導(dǎo)工作任務(wù) 市委明確，各級黨委（黨組）是抓好本區(qū)（縣）、本部門、本單位教育實踐活動的責(zé)任主體。我們督導(dǎo)組將按照市委要求，履職盡責(zé)，嚴(yán)格按照督導(dǎo)工作方案，督促指導(dǎo)教育實踐活動扎實開展。 一是扎實做好學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)工作，確保開好頭、起好步。這方面，我們主要督促檢查學(xué)習(xí)教育是否開展扎實，集中1周學(xué)習(xí)是否保證時間，規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容是否落實到位，是否扎實深入開展了*項集中學(xué)習(xí)和“六個一”活動，廣大黨員干部的思想認(rèn)識是否真正提高。期間，督導(dǎo)組至少參加一次所督導(dǎo)單位的集體學(xué)習(xí)交流，

15、促推學(xué)習(xí)教育活動取得實效。 二是督促做好征求意見工作，以問題導(dǎo)向促進(jìn)活動深入開展。督察組將審核所督導(dǎo)單位征求意見的具體方案，督促檢查單位是否多渠道、多層次、多形式廣泛征求意見和建議；單位主要領(lǐng)導(dǎo)是否開展了基層蹲點調(diào)研，是否親自動手撰寫了調(diào)研報告，是否聽取了工作對象和服務(wù)對象的意見建議，是否深入“雙聯(lián)點”聽取意見建議，是否聽取了“兩代表一委員”的意見和建議，是否對征求到的意見原汁原味進(jìn)行梳理，是否召開黨委（黨組）會議專題查擺問題，是否嚴(yán)格把關(guān)“四風(fēng)”問題，是否深入開展了市委提出的“四查四看”活動，有效防止查擺問題聚焦“四風(fēng)”不準(zhǔn)等現(xiàn)象的發(fā)生。 三是認(rèn)真審閱對照檢查材料，做到嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格要求。對

16、照檢查材料是召開民主生活會的基礎(chǔ)，也是教育實踐活動效果的一個集中反映。根據(jù)市委的要求，黨員干部的對照檢查材料必須由本人撰寫。對照檢查材料嚴(yán)格實行“四級把關(guān)”：各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要審閱本班子成員的對照檢查材料；上一級黨組織負(fù)責(zé)同志要審閱下一級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的對照檢查材料；督導(dǎo)組要審閱督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對照檢查材料；市、區(qū)（縣）教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要審閱下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)，以及同級所屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的對照檢查材料。我們重點檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦“四風(fēng)”問題找得全不全、找得準(zhǔn)不準(zhǔn)。我們要做到“四個防止”和“五不放過”：即防止以工作問題代替作風(fēng)問題，防止以班子問

17、題代替?zhèn)€人問題，防止以客觀原因分析代替主觀原因分析，防止以籠統(tǒng)問題代替具體問題；在審閱對照檢查材料時，思想認(rèn)識上不去不放過，查擺問題不聚焦不放過，自我剖析不深刻不放過，整改問題不落實不放過，群眾不滿意不放過。 四是指導(dǎo)開好專題民主生活會，力求達(dá)到紅紅臉、出出汗的目的。這次活動，市委明確提出要求以整風(fēng)精神開展批評與自我批評，不僅要深刻自我批評，更要真正開展相互批評。重點督查單位領(lǐng)導(dǎo)班子是否開展真心實意談心談話，將意見提前進(jìn)行溝通和交流，防止談心談話走過場；是否將梳理的“四風(fēng)”問題都對號入座，納入到民主生活會；在民主生活會上是否敞開心扉、開誠布公、坦誠相待，是否達(dá)到思想見面、紅臉出汗、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、鼓

18、勁加油的目的。 五是督促問題整改落實。這次活動的核心是解決問題，做到立說立行、即知即改、建章立制。按照市委要求，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，鐵腕懲治干部違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)、損害群眾利益的問題，堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。要圍繞反對“四風(fēng)”問題，建立健全規(guī)范化、長效化的規(guī)章制度，尤其要著力研究制定嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、完善黨員干部日常教育管理、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督約束等方面的規(guī)范性制度，并抓好貫徹落實。 開門搞活動是這次教育實踐活動的原則要求，我們要一以貫之、善始善終，從宣傳動員會到征求意見，查擺問題、整改問題、建章立制等各個環(huán)節(jié)，發(fā)動廣大黨員群眾積極參與，最終以群眾滿意為根本為標(biāo)準(zhǔn)搞好活動。我們的督導(dǎo)工作離不開大家的配合與支持，希望