桂林市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[權(quán)威資料]_第1頁(yè)
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1、桂林市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 本文檔格式為word,感謝你的閱讀。 摘要:文章總結(jié)桂林市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析存在問題。提出發(fā)展對(duì)策:完善優(yōu)惠政策,加大扶持力度;整合部門力量,建立協(xié)調(diào)機(jī)制;加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高服務(wù)水平;提升休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品層次,打造休閑農(nóng)業(yè)品牌;加大宣傳,開拓休閑農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng),為做大做強(qiáng)桂林市休閑農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收提供參考。 關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);發(fā)展;對(duì)策 17592.7 a 1003-4374(2013)04-0073-03 休閑農(nóng)業(yè)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的條件下為滿足城里人休閑需求,利用農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)耕文化等旅游資源,發(fā)展觀光、休閑、旅游、娛樂等的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

2、形態(tài)。休閑農(nóng)業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)、豐富城鎮(zhèn)居民休閑生活、拓寬農(nóng)民致富門路、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面具有積極意義。隨著人民生活水平的提高,近年來休閑農(nóng)業(yè)逐步成為旅游業(yè)的發(fā)展方向和重點(diǎn)之一。 1桂林市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 桂林市是廣西的農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)資源豐富,氣候條件優(yōu)越,具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良好基礎(chǔ)。近年來,依托獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì),以特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合效益和農(nóng)民收入“三個(gè)提升”為目標(biāo),全市休閑農(nóng)業(yè)旅游得到了長(zhǎng)足發(fā)展。 1.1起步早,精品多 早在2000年,桂林市編制了桂林市觀光農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃,規(guī)劃構(gòu)建桂林市“一個(gè)中心(桂林市區(qū)),兩

3、個(gè)次中心(興安、陽(yáng)朔兩縣城),一江三路黃金觀光農(nóng)業(yè)帶,東西部?jī)纱蟓h(huán)”的農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃實(shí)施后,全市休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得良好成效。2012年,桂林市已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)11個(gè)、自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)31個(gè),創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)觀光采摘園、農(nóng)家樂568個(gè);陽(yáng)朔、恭城、灌陽(yáng)獲得“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號(hào),是廣西僅有的3個(gè)示范縣;恭城瑤家菌業(yè)生態(tài)博覽園被評(píng)為“全國(guó)五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建園(區(qū))”;創(chuàng)建了興安縣興安鎮(zhèn)、龍勝縣和平鄉(xiāng)龍脊村、陽(yáng)朔縣興坪鎮(zhèn)、恭城紅巖村等4個(gè)全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村);恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)竹山村被認(rèn)定為2012年中國(guó)10個(gè)最有魅力休閑鄉(xiāng)

4、村”。 1.2構(gòu)建了發(fā)展格局,形成了精品路線 桂林市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已形成了具有當(dāng)?shù)靥厣幕靖窬?,在空間上,基本形成了“一核三區(qū)”發(fā)展框架。即以雁山區(qū)為核心,以陽(yáng)朔、興安、龍勝為副中心構(gòu)建桂南、桂北、桂西3個(gè)休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展區(qū);在時(shí)間上,基本形成了以“春之花、夏之涼、秋之實(shí)、冬之雪”為主題的“魅力桂林鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)四季游26條休閑農(nóng)業(yè)旅游精品線路,涵蓋了全市農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的主要景點(diǎn)、景區(qū),為市民及中外游客的休閑、旅游、度假、娛樂提供了豐富的旅游產(chǎn)品。以龍勝一臨桂,桂林市城區(qū)一靈川一陽(yáng)朔一恭城為重點(diǎn)的“桂林休閑農(nóng)業(yè)四季游精品線路”,被中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會(huì)列為“2012中國(guó)體閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅

5、游十大精品線路”向全國(guó)、全世界推薦。 1.3農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合,實(shí)現(xiàn)互促雙贏 桂林市注重把農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與休閑農(nóng)業(yè)旅游的景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。分別在陽(yáng)朔縣白沙鎮(zhèn)古板村建設(shè)萬畝金桔“三避”栽培技術(shù)示范;在興安縣溶江鎮(zhèn)、靈川縣大圩鎮(zhèn)建設(shè)萬畝葡萄“三避”栽培技術(shù)示范;在陽(yáng)朔縣遇龍河景區(qū)、桂陽(yáng)公路沿線、草坪鄉(xiāng)等地種植冬油菜、紅花草示范100hm等。這些農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)都分布在桂林市布局的26條休閑農(nóng)業(yè)旅游精品線路上,形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)旅游良性互動(dòng),進(jìn)一步拓展了農(nóng)業(yè)功能,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游的互促雙贏。 2桂林市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題 2.1資金投入不足,政策扶持力度不夠 在資金支持上,還沒有設(shè)立專項(xiàng)

6、扶持基金,對(duì)農(nóng)村交通、飲水、電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,對(duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶在改廁、改廚、改浴、通網(wǎng)絡(luò)等方面支持力度不夠;在政策制定上,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度、管理機(jī)制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等尚不健全,經(jīng)營(yíng)過程中的稅收、貸款、用地、工商管理、食品、衛(wèi)生等方面優(yōu)惠政策尚無明確規(guī)范。 2.2缺乏統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)。管理不夠規(guī)范 休閑農(nóng)業(yè)旅游涉及旅游、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、交通、環(huán)保等多個(gè)部門,由于各部門各自為政、分工不明,導(dǎo)致某些職能相互重疊而另些職能無人承擔(dān)。在發(fā)展規(guī)模上,休閑農(nóng)業(yè)旅游規(guī)模還比較小,整體建設(shè)水平比較低,尚缺乏統(tǒng)籌安排。除了特殊自然風(fēng)景或人文風(fēng)貌外,其余多大同小異。各旅游點(diǎn)間的溝通與合作比較松散,

7、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游景點(diǎn)和農(nóng)家樂的經(jīng)營(yíng)各行其是,各顯神通,未能體現(xiàn)整合效應(yīng)。游客在餐飲、住宿、娛樂等方面的安全、衛(wèi)生問題有待規(guī)范。 2.3專業(yè)人才不足,整體素質(zhì)偏低 目前,桂林市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員大多是原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷工作的人員,缺乏旅游業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),組織能力及管理技能不足,缺少?gòu)氖麻_發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理和公關(guān)禮儀的專業(yè)人才。服務(wù)人員以當(dāng)?shù)卮迕駷橹?,多?shù)未受過正規(guī)的教育和培訓(xùn),知識(shí)水平、文化素質(zhì)不高,有的雖然參加過短期培訓(xùn),但時(shí)間短、不夠規(guī)范,整體素質(zhì)偏低,服務(wù)質(zhì)量和水平仍有待提高。 2.4形式內(nèi)容單一,經(jīng)濟(jì)效益較低 桂林市休閑農(nóng)業(yè)旅游主要停留在吃農(nóng)家飯的層次,活動(dòng)內(nèi)容以棋牌、釣魚為主,形式較單

8、一,可供游客參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和娛樂活動(dòng)少,不能滿足游客多層次、多樣化的需求;游客停留時(shí)間多為一日,經(jīng)濟(jì)效益低下;農(nóng)業(yè)科普教育開發(fā)不夠,仍在“春天看花、秋天收果”的傳統(tǒng)低層次經(jīng)營(yíng)上,缺乏特色,知識(shí)性和趣味性不強(qiáng);體現(xiàn)文化品位和內(nèi)涵以及各地鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村生活、農(nóng)耕文化等的休閑產(chǎn)品較少。 3桂林市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策 3.1完善優(yōu)惠政策,加大扶持力度 將休閑旅游農(nóng)業(yè)納入各級(jí)政府新農(nóng)村建設(shè)的整體布局之中,積極利用規(guī)劃、扶貧、環(huán)保、培訓(xùn)、基建等專項(xiàng)支持政策。加大投入力度,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);設(shè)立專項(xiàng)資金,將其列入年度財(cái)政預(yù)算,用于鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃編制、重點(diǎn)項(xiàng)目扶持、宣傳促銷、人才培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等開支;推動(dòng)休閑

9、農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)項(xiàng)目和各種支農(nóng)資金掛鉤,把支持農(nóng)村發(fā)展的小額貸款按照有關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)村旅游戶;推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村旅游項(xiàng)目集中招商,吸引社會(huì)資金和民間資本,引導(dǎo)大型旅游企業(yè)參與開發(fā)和經(jīng)營(yíng)。 3.2整合部門力量,建立協(xié)調(diào)機(jī)制 建立政府牽頭,旅游、發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、交通、環(huán)保、國(guó)土、工商、公安等職能部門參與的聯(lián)席會(huì)議制度,健全管理體系,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,提高行政效能;根據(jù)桂林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和旅游資源,編制桂林市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展;出臺(tái)休閑農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法,從從業(yè)資格、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量、接待設(shè)施等方面對(duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和

10、管理;以生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ),以新農(nóng)村建設(shè)為主線,以漓江、湘江流域生態(tài)優(yōu)勢(shì)為依托,大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。 3.3加強(qiáng)人才培養(yǎng)。提高服務(wù)水平 農(nóng)民是休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)建設(shè)主體和受益主體,應(yīng)在尊重農(nóng)民意愿的前提下,激發(fā)農(nóng)民參與休閑農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的積極性。因此,應(yīng)制定休閑農(nóng)業(yè)旅游人才培訓(xùn)方案,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目策劃開發(fā)、景區(qū)管理、家庭旅館的經(jīng)營(yíng)管理、活動(dòng)組織、市場(chǎng)促銷、語(yǔ)言、傳統(tǒng)技藝、民俗文化講解等各類人才進(jìn)行培訓(xùn);引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營(yíng)管理人員和縣鄉(xiāng)村各級(jí)管理者更新發(fā)展觀念,提高經(jīng)營(yíng)管理水平;加強(qiáng)從業(yè)人員在鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)技術(shù)、接待禮儀、游客服務(wù)等方面相關(guān)知識(shí)和職業(yè)技能

11、的培訓(xùn),不斷提高其服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。此外,還應(yīng)鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)和旅游院校、職業(yè)院校開設(shè)相關(guān)培訓(xùn)課程或增設(shè)相關(guān)專業(yè),加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)旅游專門人才培養(yǎng)工作。 3.4提升休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品層次。打造休閑農(nóng)業(yè)品牌 大力提高休閑農(nóng)業(yè)的可參與性,盡可能多地綜合糧、果、蔬、畜、漁、草、花等農(nóng)業(yè)資源要素,通過讓游客參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、根據(jù)個(gè)人喜好設(shè)計(jì)個(gè)性化的游憩活動(dòng)、開展農(nóng)業(yè)科普知識(shí)普及等活動(dòng),使游客珍惜農(nóng)村自然文化資源;加大科學(xué)技術(shù)在休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上的應(yīng)用,讓同品種的水果、蔬菜有不同的外形和品質(zhì),同樣的農(nóng)業(yè)過程以不同的手段實(shí)現(xiàn),開闊游客的視野;在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘潛在的可供利用的農(nóng)業(yè)景點(diǎn)、農(nóng)耕文化資源,強(qiáng)力打造一批如

12、龍脊風(fēng)光、恭城生態(tài)家園、興安溶江“南方吐魯番”、陽(yáng)朔古板金桔世界等展示傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等為代表的各具特色的休閑農(nóng)業(yè)品牌。 3.5加大宣傳,開拓休閑農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng) 借助電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、手機(jī)短信等媒介,對(duì)桂林市休閑農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行全面、立體宣傳,大力推出精品線路、重點(diǎn)景點(diǎn)景區(qū);充分利用桂林市旅游的品牌優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)(點(diǎn))與桂林經(jīng)典景區(qū)(點(diǎn))的聯(lián)合協(xié)作,增強(qiáng)影響力;繼續(xù)舉辦休閑農(nóng)業(yè)各類節(jié)慶活動(dòng),讓廣大游客、市民關(guān)注了解休閑農(nóng)業(yè)旅游的精品內(nèi)容、路線等,開拓市場(chǎng);要組織到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)特別是粵、港、澳地區(qū)以及湖南、湖北、江西等近距離省、市,舉辦專題推介活動(dòng),與當(dāng)?shù)刂眯猩缃㈤L(zhǎng)期友好關(guān)系,雙方共贏,推動(dòng)發(fā)展。 文檔資料:桂林市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 完整下載 完整閱讀 全文下載 全文閱讀 免費(fèi)閱讀及下載閱讀相關(guān)文檔:桂南地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考 山區(qū)(重大)動(dòng)物疫病防控工作的探討 武鳴縣動(dòng)物產(chǎn)品檢疫現(xiàn)狀分析 高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)的策略 牛瘤胃臌脹診治新法初報(bào) 高中美術(shù)生專業(yè)成績(jī)提高策略 體育教學(xué)要培養(yǎng)學(xué)生健康意識(shí) 物理教學(xué)要“能收”更要“能放” 十年語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)之路的“變”與“不變” 企業(yè)參與職業(yè)教育積極性情況調(diào)研 語(yǔ)文教學(xué)如何培養(yǎng)學(xué)生“問”的能力 化學(xué)教學(xué)中引發(fā)學(xué)生認(rèn)知沖突的策略研

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