審計局關(guān)于“六五”普法中期開展情況的自查報告

1、審計局關(guān)于“六五”普法中期開展情況的自查報告我局普法依法治理工作在省廳的領(lǐng)導(dǎo)下，在市法建辦、市政府法制辦的指導(dǎo)下，認真貫徹審計署“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針，緊緊圍繞省廳加強審計法制建設(shè)和審計質(zhì)量管理年度目標任務(wù)，不斷深化和加強法制宣傳教育和依法治理工作，著力推進依法行政、落實行政執(zhí)法責任制，強化審計項目質(zhì)量控制，不斷提高審計人員依法行政的能力和水平，全面完成了普法依法治理年度工作目標任務(wù)?，F(xiàn)根據(jù)四川省審計廳辦公室關(guān)于開展“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作的通知（川審辦201339號）的要求，將我局“六五”普法依法治理中期工作開展情況自查報告如下：一、加強組織領(lǐng)

2、導(dǎo)，健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)體制我局黨組、行政班子高度重視普法依法治理工作，在我局宜賓市審計法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃（2011年-2015年）（宜審發(fā)2011101號）中規(guī)定，由局長擔任普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，全面負責“六五”普法依法治理工作，副局長、總審計師、紀檢組長任普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，協(xié)助局長開展“六五”普法依法治理工作，各科室、分局的負責人為小組成員,局政策法規(guī)科人員負責普法依法治理的日常工作。我局將普法依法治理工作納入了局黨組的議事日程和年度工作計劃，每年至少召開兩次普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究布置普法依法治理工作，并由局政策法規(guī)科督促檢查實施。二、健全普法機制，普

3、法依法治理工作有效開展我局建立健全普法依法治理工作機制、制度，政策法規(guī)科與業(yè)務(wù)科、分局、中心普法職責明確，定期開展法制宣傳活動。我局“六五”普法依法治理工作，做到了五年有規(guī)劃、年度有計劃、年終有總結(jié)、日常有檢查。并根據(jù)省、市普法依法治理工作年度要求，及時制定相關(guān)的制度、辦法和具體措施，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。每年初，我局根據(jù)省廳和市法建辦、市法制辦普法依法治理工作要求，制定年度法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作計劃。將普法內(nèi)容、學(xué)習(xí)重點分解到每一個月，確保普法工作的有效開展。局政策法規(guī)科及時對區(qū)縣審計局和本局開展普法依法治理工作進行指導(dǎo)和檢查，做到責任明確，獎懲分明，使普法依法治理工作真正落到實處。普法規(guī)劃、

4、年度計劃、簡報、信息、圖片、總結(jié)，普法考試登記、培訓(xùn)考勤登記、例會記錄、檢查評比等等檔案資料齊全。三、結(jié)合工作實際，突出普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點每年度，根據(jù)省廳和市法建辦的要求，我局制定了年度普法重點內(nèi)容。通過法制講座、專業(yè)培訓(xùn)會、“審計學(xué)習(xí)大講堂”等方式深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，努力提高全體審計人員的憲法意識和法制觀念。兩年來我局緊密結(jié)合審計業(yè)務(wù)工作，先后開展了對審計法律法規(guī)、審計方法及案例、審計業(yè)務(wù)文書規(guī)范的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并結(jié)合財政資金、社會保障資金、政府投資建設(shè)項目、資源環(huán)境保護等審計工作，開展了審計法、預(yù)算法、社會保險法、招標投標法、環(huán)境保護法等法律法規(guī)的宣傳教育工作。注

5、重加強與審計工作密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。根據(jù)實際情況，加強對一些重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。結(jié)合審計工作的需要，積極開展了行政復(fù)議法、行政訴訟法、行政處罰法、行政強制法、會計法、財政違法行為處罰處分條例等國家基本法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。密切關(guān)注相關(guān)的法律法規(guī)的立法動態(tài)，根據(jù)實際情況，對一些新頒布的重要法律法規(guī)及時組織學(xué)習(xí)。先后組織全體干部職工學(xué)習(xí)了中華人民共和國刑法修正案（八）、中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國居民身份證法、四川省財政收支審計條例等法律法規(guī)。四、堅持和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、專題法制講座制度、法律培訓(xùn)和考試考核制度，使全體審計人員的學(xué)法用法經(jīng)常化、規(guī)范化（一）我局領(lǐng)導(dǎo)

6、干部積極帶頭參加法制宣傳教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，確保了學(xué)法時間和質(zhì)量。按宜賓市審計局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的規(guī)定，我局領(lǐng)導(dǎo)干部除參加省廳、全市中心組統(tǒng)一學(xué)習(xí)外，還采取了在局務(wù)會前學(xué)法、專題集中學(xué)法等方式開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部參加全市領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)班參考率、合格率均達100%。學(xué)法成績?nèi)鐚嵦钊敫刹磕甓葘W(xué)法登記檔案。（二）在全體審計人員中開展依法行政與行政法學(xué)的理論和實務(wù)的學(xué)習(xí)，提高審計人員的行政法學(xué)理論水平和法學(xué)素養(yǎng)。我局審計執(zhí)法人員每年參加審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間均在10天以上，使其不斷提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平；通過oa網(wǎng)絡(luò)平臺、現(xiàn)場項目練兵、專題培訓(xùn)等多種形式對新進的審計執(zhí)法人員開展初任培

7、訓(xùn)，樹立其服務(wù)意識，規(guī)范其執(zhí)法行為；對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的審計執(zhí)法人員進行了任職培訓(xùn)。保證每名審計人員每年度學(xué)法時間均在40個學(xué)時以上。（三）采取多種措施，開展形式多樣的依法行政宣傳培訓(xùn)活動。以學(xué)習(xí)宣傳中華人民共和國審計法為重點，開展了法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2011年組織了區(qū)縣審計局領(lǐng)導(dǎo)、市局全體審計干部全面系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)了中華人民共和國國家審計準則，大力推進中華人民共和國國家審計準則的貫徹實施。2012年我局先后開展了審計法及實施條例，國家審計準則，規(guī)范審計業(yè)務(wù)文書、審計文本格式及審計業(yè)務(wù)用語等培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2012年9月，我局召開了全市審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制培訓(xùn)會，各區(qū)縣審計局局長（書記）、分管局領(lǐng)導(dǎo)、政策法規(guī)

8、部門人員和部分業(yè)務(wù)骨干人員，市局全體審計業(yè)務(wù)人員參訓(xùn)。局黨組書記、局長李勤同志到會并作了進一步加強審計信息化建設(shè)及提高審計項目質(zhì)量的宣傳培訓(xùn)?？倢徲嫀熰嚲S蓮?fù)咀隽藝栏駥徲嫎I(yè)務(wù)規(guī)范強化審計質(zhì)量控制專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。市局政策法規(guī)科針對全市在審計項目實施方案編制中存在的薄弱環(huán)節(jié)開展針對性專題輔導(dǎo)，重點講授了內(nèi)控制度測評、被審計單位存在問題的重要性及風險評估等業(yè)務(wù)重點，還就強化審計質(zhì)量控制，打造優(yōu)秀審計項目等開展專題輔導(dǎo)。2013年我局通過舉辦“審計學(xué)習(xí)大講堂”、開展內(nèi)部審計經(jīng)驗交流會的形式，在全市審計機關(guān)和全體審計人中開展了審計法、審計法實施條例、國家審計準則、四川省財政收支審計條例、四川省內(nèi)部審計條

9、例等法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我市培訓(xùn)學(xué)習(xí)針對性、實用性強，促進了全體審計人員深入學(xué)習(xí)、全面掌握、準確運用國家審計準則，為全市進一步全面強化審計質(zhì)量控制，提高審計業(yè)務(wù)質(zhì)量，爭取多出精品力作，發(fā)揮積極促進作用。五、不斷創(chuàng)新法制宣傳方式方法，開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育活動局領(lǐng)導(dǎo)帶頭廣泛開展法制宣傳教育活動，2011年3月，我局李勤局長在市政府第64次常務(wù)會議上向參會的市政府領(lǐng)導(dǎo)和市政府工作部門主要負責同志宣講了中華人民共和國審計法、中華人民共和國預(yù)算法、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定等法律法規(guī)。2013年總審計師鄧維蓮?fù)緫?yīng)邀為全市教育系統(tǒng)校長培訓(xùn)班講授了中華人民

10、共和國會計法、財政違法行為處罰處分條例等法律法規(guī)。我局領(lǐng)導(dǎo)還通過專項審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等開展了財經(jīng)法律法規(guī)的培訓(xùn)教育活動。“六五”普法以來，我局政策法規(guī)科派專人多次為全市黨政機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位財會人員、內(nèi)部審計人員宣講了中華人民共和國國家審計準則，四川省內(nèi)部審計條例等審計法律法規(guī)。結(jié)合重大節(jié)日、紀念日、重大法律法規(guī)頒布實施開展法制宣傳，2011年以來，我局通過宣傳櫥窗、網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳了中華人民共和國婦女兒童保護法、中華人民共和國勞動法、中華人民共和國著作權(quán)法、中華人民共和國環(huán)境保護法等法律法規(guī)。每年按照市法建辦的部署，認真做好方案，積極參加“12.4”全國法制宣傳日活動，在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，通過上街

11、設(shè)宣傳點、送發(fā)宣傳資料、運用法制宣傳掛圖向過往群眾現(xiàn)場講解等方式廣泛宣傳審計法律法規(guī)。六、“法律六進”活動扎實開展結(jié)合審計工作實際，通過審計項目見面會，審計情況交流會，專項審計調(diào)查座談會等形式，把“法律六進”工作與審計工作密切結(jié)合起來，推進主題活動深入審計一線，深入被審計單位，深入基層群眾。結(jié)合開展中小學(xué)布局調(diào)查、“金土地”審計項目、社會保障資金審計等向被審計單位領(lǐng)導(dǎo)、財會人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員宣傳中華人民共和國教育法，中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國會計法，財政違法行為處罰處分條例,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定等法律法規(guī)，也向廣大基層群眾宣傳了國家財經(jīng)法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定。增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、依法決策的能力和水平，提高了廣大財會人員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員貫徹執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)的自覺性。七、普法依法治理取得工作實效深入開展普法依法治理活動，我局干部職工通過加大學(xué)法用法力度，建立健全各種規(guī)章制度，增強了審計執(zhí)法意識和審計項目的質(zhì)量意識，增強了依法行政意識和防范審計風險的意識，進一步提高了審計機關(guān)的依法審計水平。我局的審計工作，均在法定的職責和權(quán)限內(nèi)開展，在審計程序和實體上符合審計法及其實施條例和審計準則的要求，無超越職責和權(quán)限的情形。查出的問題事實清楚、定性準確，適用法律準確，處理、處罰適當。出具的評價意見和整改意見恰當。應(yīng)當移送的審計事項，依法向有