員工不安全行為管理手冊(最終版)

1、第一部分 員工不安全行為管理2231 員工不安全行為控制與管理工作目標(biāo)為建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安，創(chuàng)建本質(zhì)安全礦井，全面加強對人員不安全行為的控制與管理，特制定人員不安全行為控制與管理的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和控制目標(biāo)。指導(dǎo)思想：堅持“以人為本”的現(xiàn)代科學(xué)管理理念，走風(fēng)險預(yù)控的新路，強化安全培訓(xùn)，提升各級人員安全責(zé)任意識，打造本質(zhì)安全型礦井。奮斗目標(biāo)：杜絕不安全行為人身事故，實現(xiàn)作業(yè)無違章、設(shè)備無缺陷、現(xiàn)場無隱患和管理無漏洞，達到礦井真正意義上的本質(zhì)安全。控制目標(biāo)：消滅重傷以上人身事故，輕傷全年控制在2人次之內(nèi)，人員不安全行為發(fā)生率每年遞減20。2 員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分

2、類通過對綜采工作面、綜掘工作面、炮掘工作面、皮帶運輸、機電檢修、一通三防、其他綜合類7部分對員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為進行梳理劃分，以及按照不安全行為發(fā)生的行為痕跡、頻次、風(fēng)險等級重要指標(biāo)進行劃分，在生產(chǎn)作業(yè)中任家莊煤礦員工可能會發(fā)生的主要不安全行為共239種。其中綜采工作面100種；綜掘工作面36種；炮掘工作面21種；皮帶運轉(zhuǎn)17種；機電檢修31種；一通三防16種；其它綜合類18種。將不安全行為按照風(fēng)險等級劃分，可能產(chǎn)生重大風(fēng)險的不安全行為有69種，中等風(fēng)險的不安全行為有112種，一般風(fēng)險的不安全行為有56種，低風(fēng)險的不安全行為有2種。按照員工在做出不安全行為之前是否有意識，將其分為有意做

3、出的不安全行為和無意做出的不安全行為兩大類型。對于管理人員的違章指揮，分一般違章指揮和嚴重的違章指揮兩大類。有意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前，已經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握和了解規(guī)程措施條款，熟悉崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，明知道怎樣做才符合規(guī)定，但由于自身對不安全行為的價值認識上存有差距，在僥幸、麻痹等錯誤心理驅(qū)動下而做出的行為選擇，屬明知故犯行為。無意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前，對規(guī)程措施、崗位標(biāo)準(zhǔn)不知情或知之甚少，對自己的行為過錯沒有意識到或根本不知道自己行為的對錯，自身安全辨識能力不足，大腦沒有認識到行為的不安全性所致，有的事后可察覺到，有的一直沒察覺。附表：員工主要不安全行

4、為表員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表類別序號不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險等級有痕無痕高低特大重大中等一般低綜采工作面(安裝)zc-01切眼鋪軌質(zhì)量不符合要求zc-02三機安裝時，未將機身穩(wěn)固zc-03安裝順槽膠帶輸送機試運行監(jiān)護不到位zc-04安裝采煤機，采煤機部件沒有防滑措施或未支穩(wěn)zc-05接線前，操作人員未停電或操作過程誤操作，停電后未驗電、放電zc-06下放支架時未設(shè)移動信號，支架卸車時左右兩側(cè)有人，支架卸車方法不得當(dāng)zc-07恢復(fù)供液，安裝支架連接件，未按要求拔機械加長桿zc-08三機安裝時，使用工具不當(dāng)zc-09三機安裝時，未按規(guī)程要求操作zc-10三機安裝時，多人作業(yè)配合不當(dāng)

5、zc-11膠帶輸送機試運行時，調(diào)節(jié)皮帶操作不當(dāng)zc-12安裝調(diào)試采煤機時未警告采煤機附近人員zc-13卸載阻礙安裝的支柱時未支設(shè)替換柱zc-14撤架時不按要求點動絞車，強行拉架zc-15起吊作業(yè)時，拉吊鏈人員站位不合適，多個吊鏈配合使用時受力不均zc-16人工搬運物料時，物料裝車捆綁操作及人工搬運物料時配合不當(dāng)zc-17綜采機組聯(lián)合試運轉(zhuǎn)未按規(guī)定進行操作zc-18三機安裝、采煤機時，連接螺栓未擰緊或螺栓緊固不到位zc-19安裝皮帶未按要求訂扣、對接皮帶扣zc-20電氣設(shè)備接線、安接地裝置不符合規(guī)定zc-21電纜絕緣未做耐壓試驗或測試程序不規(guī)范，測試完后未放電zc-22拆卸回收軌道過程中，拆卸軌

6、道及回收裝車操作方法不當(dāng)綜采工作面(回采)zc-23跟機拉架時，架前、架間、支架附近有人作業(yè)，盲目拉架zc-24超前支護距離不符合要求；單體支柱未按照規(guī)定的間排距打設(shè)zc-25超前支護方法不正確，人員監(jiān)護不到位或監(jiān)護人員站立位置不當(dāng)zc-26采煤機檢修，采煤機未停電閉鎖zc-27在護幫板未打出情況下，更換煤機滾筒截齒；人員蹬上滾筒更換截齒zc-28支架檢修人員架前作業(yè)時，未打開護幫板或未打到位類別序號不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險等級有痕無痕高低特大重大中等一般低綜采工作面(回采)zc-29支架檢修更換支架液管完畢后，u型銷子插不到位或采用單腿銷或異形銷zc-30更換支架的護幫板液管時，未停

7、止運輸機zc-31更換立柱安全閥或立柱的壓力傳感器，降架高度不夠zc-32放頂與初次來壓, 未按要求設(shè)置警戒zc-33放頂與初次來壓, 人員未躲避在放炮警戒線以外zc-34人員用手直接清理電纜夾中間的塊煤zc-35割煤時采煤機前方支架伸縮梁和護幫板未收回或收回不及時zc-36割煤時留頂?shù)酌?、割頂?shù)装澹數(shù)装甯畈黄交虺霈F(xiàn)臺階zc-37跟機拉架未按要求及時進行頂板支護zc-38綜采機司機端頭割煤時，工作面和順槽頂、底板過渡段未割平緩、不銜接zc-39推溜時刮板鏈彎曲度過大，刮板輸送機推移步距不一致zc-40處理工作面的片幫、頂板活矸時，人員操作方法不當(dāng)zc-41超前單體支柱支設(shè)支柱迎山不合格，未捆

8、綁或捆綁不合格zc-42刮板機檢修，檢查過程中無人監(jiān)護或護幫板未打開zc-43處理作業(yè)場所周圍的片幫煤，作業(yè)區(qū)域支架的護幫板（或伸縮梁）未打出或未打到位zc-44采煤機檢修，護幫板（或伸縮梁）未打出或打出不到位zc-45采煤機檢修，未閉鎖三機zc-46采煤機檢修，更換液壓管路及元件時，未釋放管路的壓力zc-47采煤機檢修電控部分，甩掉采煤機的保護zc-48支架檢修，降架后未處理頂梁浮煤、浮矸或處理方法不正確zc-49護幫板及側(cè)護板的檢修，人員架前作業(yè)zc-50起吊作業(yè)時，人員站位及相互配合不合適zc-51更換采煤機搖臂時，人員站在支架的架棚下作業(yè)，未按照要求拆卸搖臂銷軸zc-52拆卸電機齒輪聯(lián)

9、軸器，使用千斤頂頂齒輪連軸套時，千斤頂固定不牢靠zc-53處理架前或溜槽內(nèi)大塊煤，護幫板未打開或未打到位，人員監(jiān)護不到位類別序號不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險等級有痕無痕高低特大重大中等一般低綜采工作面（回采）zc-54三機的啟動，未取得停機人員的同意或未向工作面發(fā)現(xiàn)開機信號，啟動時，三機反轉(zhuǎn)或甩保護、閉鎖開機zc-55看護托移電纜，監(jiān)護不到位，未發(fā)現(xiàn)電纜夾掛到電纜槽上或發(fā)現(xiàn)后采取措施不及時zc-56使用絞車拉移變和泵站，啟動絞車時，未發(fā)出警報zc-57三機運行監(jiān)護不到位zc-58處理支架壓死，打眼、裝藥操作不符合要求zc-59處理支架壓死放炮過程中，對設(shè)備的保護，警戒設(shè)置及“一炮三檢”制度

10、執(zhí)行不符合要求zc-60處理支架壓死放炮過程中，出現(xiàn)瞎炮時，未按照規(guī)定的方法執(zhí)行zc-61支架未達到初撐力，推溜困難，推溜時人員架前作業(yè)zc-62回收、搬運物料過程中，方法不得當(dāng)或動作不一致zc-63三機檢修，三機未閉鎖zc-64三機檢修，三機誤啟動zc-65采煤機檢修，滾筒、搖臂降低擺放位置不正確zc-66檢修截割滾筒，人員誤動作支架zc-67采煤機檢修，試運轉(zhuǎn)時，采煤機檢修人員未撤出滾筒波及范圍zc-68支架檢修，未關(guān)閉截止閥或未泄壓zc-69采用刮板機運輸立柱的過程中，未固定立柱或沒有人員監(jiān)護zc-70檢修系統(tǒng)管路時未停泵，更換液壓元件時，未釋放管內(nèi)壓力或釋放方法不當(dāng)zc-71人員架前作

11、業(yè)時，護幫板未打開或未打到位zc-72更換轉(zhuǎn)載機機尾鏈輪，刮板鏈未達到規(guī)定張力zc-73降架、移架、升架過程中，架前有人作業(yè)zc-74拉移變及泵站，未釋放高壓膠管壓力，拉移變和泵站無監(jiān)護人員zc-75啟動三機未發(fā)出警告zc-76做回撤通道打眼前未進行敲幫問頂或敲幫問頂未將護幫板（伸縮梁）打開zc-77做回撤通道連線與爆破未按規(guī)程要求進行操作類別序號不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險等級有痕無痕高低特大重大中等一般低綜采工作面（回收）zc-78做回撤通道人員空頂作業(yè)zc-79施工絞車硐室時，施工過程及絞車硐室支護不符合規(guī)程規(guī)定zc-80安裝絞車轉(zhuǎn)盤道、通道鋪軌質(zhì)量不符合要求zc-81回收移動變電站

12、、泵站未檢查絞車完好情況zc-82三機拆卸時，未將機身穩(wěn)固zc-83撤架過程中扇形帶維護不及時，回收支架捆綁不牢固zc-84支架提升與運輸過轉(zhuǎn)盤道時操作不當(dāng)zc-85綜采回收各工序多人同時作業(yè)時，人員配合不當(dāng)zc-86拉架時支架前梁未降下，頂梁與頂板未完全離開后移架zc-87做回撤通道打眼過程，出現(xiàn)異常未及時停止作業(yè)zc-88做回撤通道裝藥過程，裝藥方式及填裝封泥不符合要求zc-89做回撤通道連線與爆破過程，連線方式、設(shè)置警戒與警戒距離不符合要求，爆破過程中未對支架進行保護，爆破后未對爆破地點進行全面檢查zc-90安裝及回收設(shè)備使用吊具時，吊具固定不牢靠，使用吊具操作方法不正確zc-91三機及

13、其它設(shè)備回收拆卸時，拆卸順序、方法不得當(dāng)zc-92三機及其它設(shè)備回收裝車時，物件裝車重心不居中，捆綁不牢固zc-93拆卸解體端頭支架未將頂梁吊起固定，頂梁下未支設(shè)“井”字形木垛，拉倒頂梁時附近有人zc-94撤回支架時，扇形帶、導(dǎo)向滑輪及繩道兩側(cè)有人；撤架時強行拉架；支架提前調(diào)向zc-95使用絞車作業(yè)，絞車鋼絲繩鉤頭與物件連接不完好，提升操作不符合要求zc-96工作面鋪網(wǎng)或打眼時刮板輸送機未閉鎖zc-97多人同時作業(yè)，人員配合不當(dāng)zc-98需先檢查瓦斯后作業(yè)的工作，未檢查瓦斯或檢查不到位，瓦斯超標(biāo)zc-99電氣焊作業(yè)，未清理作業(yè)地點范圍浮煤或清理不干凈，未準(zhǔn)備消防器材或準(zhǔn)備不齊全zc-100特殊

14、施工時，未按要求佩帶合適的防護用品zj-01啟動綜掘機操作不規(guī)范，開機時綜掘機行走范圍內(nèi)有人員及設(shè)備zj-02開機割煤時，綜掘機正、副司機協(xié)調(diào)不好，綜掘機司機下機操作綜掘機類別序號不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險等級有痕無痕高低特大重大中等一般低綜掘工作面zj-03綜掘機在空頂下故障停機處理時，進行臨時支護前司機未執(zhí)行敲幫問頂制度zj-04將綜掘機開到頂板完整、支護完好地點進行檢修，人員經(jīng)過綜掘機行走區(qū)域zj-05未按要求裝卸火工品zj-06沒有按照規(guī)定、正確的方法處理瞎炮zj-07綜掘機司機在空頂下交接班，空頂下檢修設(shè)備zj-08掘進工作面貫通時從空頂下行走zj-09綜掘機等開機前，司機未檢

15、查安全保護和警示裝置，未設(shè)置安全警示標(biāo)志zj-10檢修膠帶輸送機誤啟動；膠帶輸送機運行中處理膠帶跑偏、更換拖輥；違章跨越運行中的膠帶；zj-11檢修刮板輸送機誤啟動；刮板輸送機運行中處理漂鏈zj-12割煤時，綜掘機司機將身體的部位伸出操作臺zj-13割煤時超循環(huán)進度作業(yè)zj-14停止截割，退機操作不規(guī)范，邊退機邊掛電纜，將綜掘機停于空頂處zj-15綜掘機司機割煤完畢后，進入空頂區(qū)觀察巷道掘進工程質(zhì)量zj-16臨時支護移梁、永久支護架鋼梁過程中操作不當(dāng)，絞頂不實zj-17綜掘機在空頂下故障停機處理時，人員空頂作業(yè)zj-18綜掘機檢修，檢修人員在截割臂、鏟板、運輸機下方作業(yè)時未采取保護措施zj-1

16、9設(shè)備檢修未斷主隔離開關(guān)，未閉鎖。停電后，未驗、放電，未掛接地線zj-20工作面供電誤送電、誤操作zj-21回收設(shè)備未按規(guī)定拆卸物料，機件，帶電作業(yè)zj-22特殊工種無證作業(yè)zj-23各工種未佩帶防護用品或衣著不符合要求zj-24裝藥方式、順序不符合規(guī)程規(guī)定，未設(shè)置警戒或設(shè)置的警戒距離不夠zj-25綜掘機未停機斷電，進行換截齒工作zj-26打錨桿（錨索）眼、錨桿（錨索）安裝過程中操作或操作人員配合不當(dāng)zj-27人員操作噴漿機時出料口對準(zhǔn)人員或噴漿時石子反彈類別序號不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險等級有痕無痕高低特大重大中等一般低綜掘工作面zj-28巷道失效不合格錨桿不及時補打zj-29敲幫問頂

17、工具不合適，人員站位及處理方法不當(dāng)zj-30支護過程使用背頂?shù)戎ёo材料材質(zhì)不符合規(guī)程規(guī)定zj-31火工品井下臨時存放選擇的地點不符合規(guī)定zj-32特殊施工前，作業(yè)人員未對巷內(nèi)安全設(shè)施及設(shè)備、管線采取保護措施zj-33離開綜掘機時不斷電，截割滾筒不落地zj-34沒有檢查工作面拒爆，殘爆情況zj-35操作鉆機過程中出現(xiàn)異常未停機處理或打眼過程中鉆機操作不當(dāng)zj-36多人作業(yè)，人員配合不當(dāng)炮掘工作面pj-01未按要求裝卸火工品pj-02沒有按照規(guī)定、正確的方法處理瞎炮pj-03啟動耙斗機操作不規(guī)范，開機時鋼絲繩運行范圍內(nèi)有人員pj-04各工序未嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，人員空頂作業(yè)pj-05掘進工作面貫

18、通時從空頂下行走pj-06特殊工種無證作業(yè)pj-07各工種未佩帶防護用品或衣著不符合要求pj-08臨時支護移梁、永久支護架鋼梁過程中操作不當(dāng)，絞頂不實pj-09裝藥方式、順序不符合規(guī)程規(guī)定，未設(shè)置警戒或設(shè)置的警戒距離不夠pj-10檢修刮板輸送機誤啟動；刮板輸送機運行中處理漂鏈pj-11工作面供電誤送電、誤操作pj-12打錨桿（錨索）眼、錨桿（錨索）安裝過程中操作或操作人員配合不當(dāng)pj-13人員操作噴漿機時出料口對準(zhǔn)人員或噴漿時石子反彈pj-14巷道失效不合格錨桿不及時補打pj-15敲幫問頂工具不合適，人員站位及處理方法不當(dāng)pj-16支護過程使用背頂?shù)戎ёo材料材質(zhì)不符合規(guī)程規(guī)定pj-17火工品井

19、下臨時存放選擇的地點不符合規(guī)定類別序號不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險等級有痕無痕高低特大重大中等一般低炮掘工作面pj-18特殊施工前，作業(yè)人員未對巷內(nèi)安全設(shè)施及設(shè)備、管線采取保護措施pj-19沒有檢查工作面拒爆，殘爆情況pj-20操作鉆機過程中出現(xiàn)異常未停機處理或打眼過程中鉆機操作不當(dāng)pj-21多人作業(yè)，人員配合不當(dāng)皮帶運轉(zhuǎn)yz-01不走過橋違章跨越運行的皮帶；從底皮帶一側(cè)直接鉆到另一側(cè)yz-02皮帶運行中從事更換托輥、處理更換清掃器等檢修工作yz-03運行中皮帶護煤皮外翻，用工具往里捅，或在皮帶運行中用鐵絲綁擋煤皮yz-04皮帶運轉(zhuǎn)中，焊接、割除轉(zhuǎn)載點溜槽yz-05在停止運轉(zhuǎn)的帶式輸送機上

20、行走或作業(yè)時未將啟動開關(guān)閉鎖或留人看管yz-06煤倉未清理沖洗干凈，進入煤倉檢修yz-07用水沖洗皮帶巷帶電設(shè)備如：高壓電機、開關(guān)等yz-08誤啟動皮帶；未進行報警啟動皮帶yz-09皮帶運轉(zhuǎn)時清理除鐵器上的雜物yz-10皮帶運轉(zhuǎn)中，用工具或其他物件直接碰觸轉(zhuǎn)動部位或貼近傳動部位點檢設(shè)備yz-11皮帶運轉(zhuǎn)時用鍬或其它東西處理底皮帶上的煤yz-12皮帶運轉(zhuǎn)中調(diào)整皮帶跑偏，單人作業(yè)、無人監(jiān)護yz-13設(shè)備檢修完畢后，拆除的防護罩、防護欄不及時恢復(fù)到原位yz-14無防護措施，人員站在給料機刮板鏈上，觀察煤倉堵口情況yz-15甩掉皮帶機保護開啟皮帶機類別序號不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險等級有痕無痕高

21、低特大重大中等一般低yz-16皮帶運轉(zhuǎn)中，擅自手動調(diào)整主運系統(tǒng)張緊力yz-17皮帶機司機靠在順槽皮帶減速機或躺在移變上睡覺機電檢修jd-01設(shè)備檢修中未采取驗電、放電措施jd-02檢修設(shè)備時，停機不閉鎖；停電不掛警示牌jd-03帶電檢修、搬遷設(shè)備jd-04強行送電或未按規(guī)定執(zhí)行停送電制度jd-05帶電調(diào)整（重新吊掛）高、低壓電纜jd-06清掃擦洗高壓電纜上煤塵不按要求戴絕緣手套jd-07測試高壓電纜時，未對高壓電纜進行放電jd-08在高架溜槽內(nèi)檢修或高空作業(yè)時，不系安全帶jd-09起吊重物綁扎不牢固；起吊重心偏移jd-10起吊大件設(shè)備時站在被起吊物上jd-11起吊重物時，人員在重物或吊臂下方或

22、重物運行前方停留jd-12吊放大件沒有專人指揮jd-13安裝設(shè)備使用手動葫蘆載荷能力小于所吊設(shè)備重量jd-14焊接完畢未及時清理現(xiàn)場并再次灑水，未按要求留人看守jd-15氣割作業(yè)時， 氧氣、乙炔瓶放置的安全距離不夠jd-16車工不按要求佩戴防護用品jd-17車床工作中，加工件未卡緊，工件飛出傷人jd-18操作人員在車床運轉(zhuǎn)中，清理鐵屑 jd-19將保護甩掉不用jd-20用銅、鋁、鐵絲鉤代替保險絲jd-21擅自調(diào)整電器設(shè)備保護整定值 jd-22變電所內(nèi)高壓柜送電，不穿高壓絕緣靴、不戴高壓絕緣手套jd-23起吊設(shè)備、物件使用不完好的吊具類別序號不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險等級有痕無痕高低特大重

23、大中等一般低機電檢修jd-24檢修、安裝起吊設(shè)備不重新打設(shè)錨桿，使用原巷道錨桿jd-25檢修、安裝起吊設(shè)備用鉛絲代替鋼絲繩套jd-26電氣焊作業(yè)不進行瓦斯檢測，滅火器，砂子或水管沒有準(zhǔn)備到作業(yè)現(xiàn)場jd-27煤電鉆、信號綜保不按規(guī)定試驗 jd-28井下打開電氣設(shè)備前未檢查瓦斯?jié)舛萰d-29在地面龍門吊下、車間內(nèi)起吊重物時，不戴安全帽jd-30電氣焊器具隨意存放在井下，不及時收到地面jd-31電鉗工沒有按要求佩帶瓦檢儀一通三防tf-01不關(guān)閉風(fēng)門、同時打開兩道風(fēng)門，造成風(fēng)流短路tf-02人為損壞通風(fēng)設(shè)施，造成風(fēng)流短路tf-03拆除密閉不按規(guī)程由上向下拆除，從下往上拆，從下部開口處來回通過tf-04

24、專職、兼職瓦檢員不按要求進行瓦斯、有害氣體的檢查，假檢、漏檢tf-05隨意關(guān)閉綜采工作面上隅角引流風(fēng)機，拉架時損壞上隅角附近引流風(fēng)簾和下順槽擋風(fēng)簾tf-06人為造成局部通風(fēng)機無計劃停風(fēng)或任意開停局部通風(fēng)機tf-07掘進工作面在臨時停風(fēng)的情況下，作業(yè)人員仍停留在工作面進行作業(yè)tf-08損壞消防設(shè)施、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施；任意關(guān)閉噴霧、水管供水閥門tf-09未經(jīng)批準(zhǔn)隨意在密閉上鑿洞 tf-10擅自進入不通風(fēng)巷道或無措施進入盲巷tf-11在風(fēng)筒不到位情況下掘進tf-12損壞風(fēng)筒、風(fēng)筒破口不及時處理tf-13隨意甩掉瓦斯電閉鎖、風(fēng)電閉鎖裝置tf-14損壞通風(fēng)監(jiān)測監(jiān)控裝備tf-15停風(fēng)后人員不及時撤到安全

25、地點，未在停風(fēng)區(qū)域入口設(shè)置柵欄、揭示警標(biāo)tf-16進入回風(fēng)巷作業(yè)的人員未帶隔絕式化學(xué)氧自救器和便攜式瓦檢儀類別序號不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險等級有痕無痕高低特大重大中等一般低綜合類zh-01敲幫問頂不使用專用工具zh-02沖洗巷道內(nèi)煤塵直接用水沖電氣設(shè)備zh-03穿化纖衣服，攜帶違禁物品入井zh-04酒后上崗zh-05作業(yè)中不按要求佩帶防塵口罩、不穿防砸靴或不戴安全頭盔zh-06無安全措施安排生產(chǎn)zh-07安排未通過規(guī)程、措施學(xué)習(xí)考試以及考核不合格的職工上崗生產(chǎn)zh-08安全設(shè)施不齊全，強令工人作業(yè) zh-09現(xiàn)場存在事故隱患尚未處理，強令工人作業(yè)zh-10管理人員發(fā)現(xiàn)違章不制止、不匯報

26、 zh-11在休息吃班中餐時，摘掉安全帽或安全頭盔zh-12井下作業(yè)不系安全帽帽帶zh-13上下班時間忙著交接班，提前離開崗位zh-14井下作業(yè)時，私自拆卸礦燈和自救器zh-15使用不完好的防護用品及工器具zh-16在支護不全或有離層片幫的地方站立、休息zh-17在井口20米范圍內(nèi)吸煙zh-18在安全出口通道內(nèi)放置其他物品，造成通道不暢通序號編碼解釋： 1. zc綜采 2. zj綜掘 3. pj炮掘 4. yz皮帶運轉(zhuǎn) 5. jd機電檢修 6. tf一通三防 7. zh綜合類3 人員不安全行為產(chǎn)生原因分析不安全行為的產(chǎn)生原因較為復(fù)雜，是多方面因素綜合作用的結(jié)果。其中有個體內(nèi)在因素：如生理因素、

27、心理因素、知識和技能因素等；有外在客觀因素，如環(huán)境因素、管理因素等。根據(jù)員工在生產(chǎn)中的行為表現(xiàn)，其不安全行為的產(chǎn)生主要有以下幾方面的原因。3.1 知識與技能缺陷3.1.1 培訓(xùn)制度不健全，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性，培訓(xùn)教育方法不佳等，不能使作業(yè)人員準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)知識，易出現(xiàn)盲目甚至野蠻作業(yè)等不安全行為。3.1.2 部分員工不思進取,不愿學(xué)習(xí)三大規(guī)程，業(yè)務(wù)技能低、生產(chǎn)實踐經(jīng)驗缺乏，看見別人違章作業(yè)沒出事故就盲目效仿，時間久了便養(yǎng)成了不良的操作習(xí)慣，因而造成不安全行為的發(fā)生。3.2 思想和情緒因素思想和情緒是人對客觀事物態(tài)度的反映，與人的行為有直接關(guān)系。3.2.1 有無所謂思想的人，對安全持麻木不仁的

28、態(tài)度，視一些安全制度、規(guī)定、措施為束縛手腳的條條框框。3.2.2 有麻痹思想、自以為是的人，明知安全重要但不重視，做事馬虎大意。3.2.3 持僥幸思想的人，明知道有危險，卻因怕麻煩而不采取安全措施，抱有“違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定是我”僥幸過關(guān)的態(tài)度。3.2.4 由于生活條件、家庭情況、人際關(guān)系不佳等原因，導(dǎo)致情緒煩躁的人，工作精神不集中，自身與外界環(huán)境不能很好協(xié)調(diào)，極易產(chǎn)生不安全行為。3.2.5 情緒急躁的人，由于求勝、趕時間心切，工作不仔細，易出現(xiàn)有章不循現(xiàn)象。3.2.6 部分員工由于疲勞、體力下降、視力不佳、年齡偏大等生理原因，也易產(chǎn)生不安全行為。3.3 利益與管理原因3

29、.3.1 為了片面地追求經(jīng)濟利益搶時間、趕進度而忽視安全，產(chǎn)生違章作業(yè)、違章指揮。3.3.2 規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程不完善，協(xié)調(diào)配合不當(dāng),監(jiān)督檢查不嚴，信息傳遞不佳等，也易助長員工不安全行為的發(fā)生。3.4 生產(chǎn)環(huán)境影響心理學(xué)認為，行為是人和環(huán)境相互作用的結(jié)果，并隨人和環(huán)境的改變而改變。因此生產(chǎn)環(huán)境對不安全行為的產(chǎn)生有直接影響。3.4.1 井下光線昏暗、視野窄，容易造成作業(yè)不準(zhǔn)確，并易使人感到困倦、精神不振，而造成操作失誤。3.4.2 井下作業(yè)空間狹小易使操作動作變形而產(chǎn)生不安全行為。3.4.3 各轉(zhuǎn)載點、采掘作業(yè)場所局扇及采掘機械噪聲大，嚴重的噪聲影響語言和聲音信息交流，并易使人多疑易怒，從而產(chǎn)生

30、不安全行為。4 員工不安全行為控制措施4.1 人員不安全行為的基本控制措施4.1.1 強化安全教育培訓(xùn)4.1.1.1 認真組織完成全年的安全技術(shù)培訓(xùn)實施計劃。根據(jù)生產(chǎn)形式和能力變化、人員增減情況、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素，要改變現(xiàn)有培訓(xùn)組織方式，突出“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則組織培訓(xùn)，培訓(xùn)教師主要從礦內(nèi)工程技術(shù)管理人員中選聘，必要時外聘有資質(zhì)的專業(yè)教師進行授課。4.1.1.2 區(qū)隊每天要利用班前會進行崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的學(xué)習(xí)貫徹，要堅持開展班前崗位風(fēng)險辨識評估、堅持開展“每日一題”安全知識的學(xué)習(xí)活動，通過生產(chǎn)技術(shù)知識和崗位培訓(xùn)提高職業(yè)技能，避免工作差錯和操作失誤造成事故。4.

31、1.1.3 各級管理人員要經(jīng)常性的教育引導(dǎo)員工生產(chǎn)作業(yè)前必須做到“五思而行”即：做本項工作有什么風(fēng)險?不知道不去做；是否具備做此項工作的技能?不具備不去做；做本項工作環(huán)境是否安全？不安全不去做；做本項工作是否有合適的工具?不適合不去做；做本項工作是否佩帶合適的防護用品?沒有不去做。4.1.1.4 每年礦里要組織開展不少于2期的全員事故案例培訓(xùn)教育，區(qū)隊班組安全活動也要將事故案例教育做為一項主要內(nèi)容組織學(xué)習(xí)，通過事故案例培訓(xùn)教育達到提高安全意識的目的。4.1.1.5 從控制不安全行為出發(fā)，對不安全行為人員還要進行安全態(tài)度和安全思想教育培訓(xùn)。通過安全態(tài)度和安全思想教育，消除員工頭腦中對安全的錯誤傾

32、向性，克服不安全的個性心理，端正安全態(tài)度，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心，從而避免不安全行為。4.1.1.6 每年按安全活動計劃，組織開展諸如安全演講、安全知識競賽、安全宣傳等群眾性的安全宣教工作，使全體員工通過安全文化力的作用，發(fā)揮其主觀能動性，自覺遵守安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，規(guī)范自己的行為。4.1.1.7 在現(xiàn)有安全培訓(xùn)管理人員相對不足的情況下，負責(zé)培訓(xùn)的部門要及時向礦領(lǐng)導(dǎo)提出申請，適當(dāng)增加配備專職的安全培訓(xùn)管理人員。4.1.2 強化安全管理采取獎勵與懲罰相結(jié)合的方式。通過獎勵引導(dǎo)員工的行為積極主動向安全方面發(fā)展，通過懲罰對員工的不安全行為進行約束，使員工知道不該那樣做、不敢那樣做。4.

33、1.2.1 嚴格執(zhí)行各種安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程、措施，用責(zé)任追究手段來保證執(zhí)行力度，做到違者必究，一視同仁，不搞下不為例，保持制度的有效性、連續(xù)性，強制約束不安全行為。4.1.2.2 加大對不安全行為的查處打擊力度，強制監(jiān)督糾正不安全行為。各級管理干部、專檢人員、職能部門要以現(xiàn)場為重點，以不安全行為易發(fā)者為突破口，不間斷的進行檢查及安全小分隊夜間突擊性的抽查。4.1.2.3 帶班隊長、班組長要加強現(xiàn)場作業(yè)行為的安全監(jiān)管，及時糾正作業(yè)人員的不安全行為。對不安全行為的處罰處理執(zhí)行連帶責(zé)任，當(dāng)班人員發(fā)生不安全行為，帶班隊長、班組長負連帶管理責(zé)任，其他人員負連帶監(jiān)督責(zé)任。4.1.2.4 繼續(xù)深入

34、開展班組建設(shè)活動，通過創(chuàng)星級班組，激發(fā)員工保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保全礦的熱情。把安全管理的重心下移到現(xiàn)場，使安全壓力傳遞到每個作業(yè)人員，形成主動制止不安全行為、積極消除安全隱患的良好安全氛圍，實現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我會安全”的根本轉(zhuǎn)變。4.1.2.5 將個人的經(jīng)濟利益與安全掛鉤，通過實行全員安全風(fēng)險抵押、安全責(zé)任承包及加大安全在結(jié)構(gòu)工資中的比例等方式，推動安全工作健康發(fā)展，促使員工關(guān)注安全。4.1.2.6 各級管理人員以身作則，帶頭不違章生產(chǎn)、不違章指揮，以“榜樣”激勵員工不違章作業(yè)。4.1.2.7 合理安排工作，注意勞逸結(jié)合，避免長時間加班加點、超時疲勞工作

35、。4.1.2.8 充分發(fā)揮黨政工團齊抓共管保安全作用，牢固筑起干部監(jiān)管、員工自?；ケ！⒓彝f(xié)管的三道防線，形成全員、全方位、全過程抓安全的強大合力。4.1.3 科學(xué)地選用人員，做到人機最佳匹配4.1.3.1 各工作崗位和工種都有其特定的要求，要根據(jù)崗位設(shè)置要求科學(xué)地選擇和配備人員，做到人機匹配。4.1.3.2 積極開展崗位技術(shù)比武，從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的崗位工，充實配備到重要、需要的崗位上。4.1.3.3 鼓勵員工加強崗位技能學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)上精一門、會幾門。4.1.4 改善作業(yè)環(huán)境4.1.4.1 作業(yè)環(huán)境舒適，主要是使環(huán)境改善，員工操作設(shè)備時與周圍環(huán)境的高低、前后、站、坐等能滿足最佳狀態(tài)，達到并保持作

36、業(yè)人員能適應(yīng)的狀態(tài)。4.1.4.2 各種作業(yè)空間的尺寸和機電設(shè)備的安設(shè)都要嚴格按設(shè)計要求合理布局，充分考慮不同高低、胖瘦人員情況，做到可調(diào)整、可改變，并與環(huán)境舒適匹配。4.1.4.3 作業(yè)地點的照明要保持合理的光照度。4.1.4.4 噪聲大的設(shè)備要采用消音設(shè)備及相應(yīng)措施。4.1.4.5 作業(yè)現(xiàn)場要保持環(huán)境整潔、設(shè)備衛(wèi)生、標(biāo)識清晰。通過以上措施要使作業(yè)環(huán)境達到作業(yè)人員不因環(huán)境而產(chǎn)生不良的心理和生理反應(yīng)，使操作者身心愉快地去工作，從而避免不安全行為的發(fā)生。4.1.5 做好思想和情緒調(diào)解工作員工因思想情緒的變化而影響正常工作的事件突出表現(xiàn)在：工資和福利待遇問題、工作晉級問題、與領(lǐng)導(dǎo)矛盾問題、家庭和個

37、人生活中發(fā)生的問題等等。4.1.5.1 各級領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)現(xiàn)的問題要及時調(diào)解。要切實關(guān)心職工生活，解決職工的后顧之憂，員工家庭和個人生活中出現(xiàn)問題和困難，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要妥善解決，使操作者注意力集中，一心一意做好本職工作。4.1.5.2 要加強員工政治思想工作，經(jīng)常和員工交流思想，了解掌握思想動態(tài)。教育員工熱愛本職工作，隨時掌握其心理因素的變化狀況，排除外界的不良刺激。4.1.5.3 員工的工資和福利待遇要公平、合理，并按時發(fā)放。4.1.5.4 員工的晉級要公正，不徇私情。4.1.5.5 員工與領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)生矛盾，領(lǐng)導(dǎo)者要理性對待，通過互相交流和談心等方式加以化解。4.2 有痕無痕不安全行為的控制措施行

38、為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為的特點是：人員發(fā)生不安全行為在一定時間內(nèi)會留下一定的行為痕跡；無痕不安全行為的特點是：只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn)，而不會留下可追溯的痕跡。針對上述行為的特點，各級管理人員可以利用相應(yīng)的管理手段推斷出不安全行為發(fā)生的原因，對于發(fā)現(xiàn)的有痕不安全行為重點要對其進行及時的責(zé)任認定和相應(yīng)的處罰。對于無痕不安全行為的管理必須加強現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)控制無痕不安全行為。4.2.1 有痕不安全行為控制措施4.2.1.1 各級管理人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不安全行為發(fā)生的痕跡，必須要落實責(zé)任單位、責(zé)任人員，并對不安全行為造成的隱患及時落實整改。4.2.1

39、.2 對于一般性質(zhì)的不安全行為，對照安全管理條例相關(guān)條款對責(zé)任人員進行處罰，對于情節(jié)嚴重的不安全行為，要組織相關(guān)管理部門、人員進行責(zé)任追究，對于此類責(zé)任追究通報必須要下發(fā)通報全礦各單位，以此達到警示教育的作用。4.2.2 無痕不安全行為控制措施4.2.2.1 駐礦安監(jiān)處、各業(yè)務(wù)管理部門、專檢人員把定期與動態(tài)檢查相結(jié)合，定期檢查原則上逢五、逢十進行一次，遇有特殊情況時具體調(diào)整；動態(tài)檢查實行24小時不定時的對各作業(yè)點進行全方位、全過程的巡回檢查。4.2.2.2 安監(jiān)處負責(zé)牽頭，機動性的組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員以“小分隊”的形式，進行不定期的夜間突擊抽查不安全行為。4.2.2.3 各單位第一責(zé)任人每周牽頭組織一次本區(qū)隊定期的不安全行為的糾