[管理制度]優(yōu)質工程申報管理辦法

1、管理制度 ）優(yōu)質工程申報管理辦法附件石油優(yōu)質工程評審實施辦法（ 2011 年修訂稿）第壹章總則第壹條為踐行科學發(fā)展觀， 貫徹國家 質量振興綱要 和 “百年大計， 質量第壹” 的方針， 增強石油工程建設企業(yè)科學 管理，提升質量意識和國家投資效益， 不斷提高石油工程建設 質量管理水平， 依據國家工程建設質量獎審定委員會 國家優(yōu) 質工程審定和管理辦法 和中國建筑業(yè)協會 中國建筑施工魯 班獎（國優(yōu)）評選辦法及其相應規(guī)定，特制定本辦法。第二條優(yōu)質工程獎分石油優(yōu)質工程獎 （省部級獎項） 和國 家優(yōu)質工程獎及中國建筑施工魯班獎（以下簡稱魯班獎） 。每 年組織申報壹次。第三條石油優(yōu)質工程獎是以石油工程建設項目

2、質量為主 要評定內容， 涉及工程建設項目的合法性、 工程質量管理的系 統(tǒng)性、科學性和經濟性及工程項目從立項到竣工驗收各環(huán)節(jié)。 獲獎工程的建設質量應達到國內同行業(yè)先進水平， 獲獎工程應 具有優(yōu)良的經濟效益、環(huán)境保護效益和社會效益。第四條石油優(yōu)質工程獎設金質獎、 銀質獎（必要時設銅質 獎）。石油優(yōu)質工程獎的審定權利機構是石油優(yōu)質工程獎審定 委員會，辦公室設于中國石油工程建設協會秘書處。第五條于評定石油優(yōu)質工程獎基礎上 ,擇優(yōu)推薦參評國家 優(yōu)質工程獎和魯班獎。 國家優(yōu)質工程獎和魯班獎是我國建設行 業(yè)工程建設質量最高獎。國家優(yōu)質工程分金質獎、 銀質獎， 由國家工程建設質量獎 審定委員會審定， 辦事機構

3、設于中國施工企業(yè)管理協會。 魯班 獎由中國建筑業(yè)協會組織審定。第六條石油優(yōu)質工程獎申報單位和獎勵單位 中國石油工程建設協會會員單位中的工程建設單位（業(yè) 主）、工程總承包和施工總承包單位等，均可申報石油優(yōu)質工 程。為工程項目申報資料編制的完善和現場復查工作的全面完整有效，鼓勵以建設單位（業(yè)主）為主申報單位。 石油優(yōu)質工程和國家優(yōu)質工程獎勵單位為工程建設單位（業(yè)主）、工程總承包、施工承包和勘察設計、建設監(jiān)理等主要 參建單位。主要參建單位指完成建設投資 2 億元（含）之上的工程參 建單位完成的工程量應達到或超過該項工程總量的 15% 。2 億 元建設投資以下的工程參建單位完成的工程投資應達到或超過

4、3000 萬元。主要參建單位只允許有三家施工企業(yè)，且每家所完成的工 作量要達到該工程總量的 10% 之上。第二章評選范圍第七條參評石油優(yōu)質工程的項目應是符合國家法定建設程 序；具有獨立生產能力和使用功能的新建、擴建和大型技改工 程。第八條申報石油優(yōu)質工程應是中型之上工程。 其中申報參 評金質獎的工程，必須是大型工程。對于生產工藝設計新穎， 科技含量高， 經濟效益好， 節(jié)能 減排顯著，環(huán)境保護指標先進，投資額于 1 億元以下的工程 也可申報參評。第九條以下工程不列入評選范圍：1. 國家對外經濟援助工程；2. 竣工后被隱蔽或保密的工程；3. 由于設計、施工等原因，存于質量隱患的工程；4. 工程建設

5、過程中，發(fā)生過四級（含）之上重大安全事故 的工程；5. 已經參加過優(yōu)質工程評審，而未被評選上的工程。第三章評選條件第十條申報石油優(yōu)質工程獎須已獲得局級優(yōu)質工程質量 獎，且獲得局級設計優(yōu)秀獎。未能參評優(yōu)秀設計獎的項目申報石油優(yōu)質工程， 根據具體 情況可由中國石油工程建設協會組織或委托設計方面的專家， 按優(yōu)秀設計的評審辦法、標準及程序對該項目設計進行評審， 且出具明確的和優(yōu)秀設計相當的等級方案。項目建設要符合國家關于環(huán)保、 節(jié)能減排、 節(jié)約資源及低 碳經濟等有關政策規(guī)定。申報參評的工程項目按規(guī)定須通過安全、 消防、環(huán)境保護、 審計、 檔案等專項驗收和竣工驗收， 且有合法的土地使用證明 文件。項目工

6、程于投產運行后， 全面符合設計經濟技術指標和國 家相應的安全環(huán)保標準。第十壹條申報參評的工程項目， 自竣工投產到申報時間壹 般不超過四年。壹個工程只能申報參評壹次。第十二條申報石油優(yōu)質工程，應已具備局級優(yōu)質工程條 件，同時符合以下要求：1. 推薦參加國家優(yōu)質工程獎需獲得省、部級（含）優(yōu)秀勘 察設計獎。申報國家優(yōu)質工程金獎應獲國家優(yōu)秀勘察設計獎。2. 引進裝置工程項目或中外合資建設的工程項目， 其國外 設計部分，需由項目上級主管部門出具其具有國際先進水平的 勘察設計證明文件。第四章創(chuàng)建優(yōu)質工程的組織和管理第十三條優(yōu)質工程項目申報單位應加強創(chuàng)建優(yōu)質工程計 劃目標和過程控制管理， 努力實現工程設計、

7、 施工質量、 工期、 成本、安全、節(jié)能、環(huán)保和文明施工工程建設目標。工程建設過程中， 工程項目主管部門、 質量監(jiān)督部門、 承 建單位的主管部門， 共同制定明確的質量管理目標和切實可行 的創(chuàng)優(yōu)計劃， 要加強監(jiān)督檢查， 共同作好創(chuàng)建優(yōu)質工程的資料積累、收集整理工作。第五章申報材料第十四條優(yōu)質工程申報資料1. 申報表。2. 申報資料 1 套。3. 工程簡介 DVD10-15 分鐘。4. 工程照片。5. 工程項目創(chuàng)新匯總。 第十五條申報材料要求：1. 申報材料必須準確、真實。申報表內各簽署意見攔，必 須寫明對工程建設各方面的具體評價意見，未簽署具體意見 的，視為無效。2. 申報參評石油優(yōu)質工程的項目，

8、應由壹個主申報單位 （建設、 工程總承包或主要施工單位） 進行申報。 其他參建單 位由主申報單位按第六條要求壹且上報。3. 申報欄內參建單位的簽章必須具備法人（或委托法人） 資格。第六章工程復查第十六條申報石油優(yōu)質工程資料經初審后， 協會組織專家 進行現場抽查。推薦國家優(yōu)質工程獎和魯班獎的工程必須復 查。第十七條工程復查的內容和要求：1.聽取建設單位、設計、監(jiān)理、施工、安全監(jiān)督、質量監(jiān) 督、消防、審計、檔案管理等部門對工程建設質量的情況匯報。2.實地查驗工程質量。3. 查閱工程檔案資料。4. 復查小組對工程復查的情況進行現場講評。5. 復查小組形成書面復查方案向石油優(yōu)質工程獎審定委 員會和石油

9、工程建設協會匯報。第七章審定機構和評審程序第十八條石油優(yōu)質工程獎由石油天然氣工程建設質量獎 審定委員會（簡稱審委會）負責審定。審定委員會由中國石油工程建設協會主要負責人及有關 部門負責人、 質量監(jiān)督機構負責人、 從事工程設計、 施工的專 家組成。審定委員會下設專業(yè)評審組。 審定委員會辦公室設于中國石油工程建設協會秘書處。 第十九條審定委員會辦公室負責申報資料的預審查， 對符 合申報條件的申報資料交專業(yè)評審組初步審查。第二十條專業(yè)評審組對每壹項申報資料按規(guī)定標準進行 初步審查，視審查情況，組織現場復查，寫出復查方案。第二十壹條審定委員會依據申報資料和現場復查方案經 充分討論或質詢， 進行無記名投

10、票， 評出石油優(yōu)質工程獲獎項 目和參選國家優(yōu)質工程獎或魯班獎推薦名單。第二十二條審定委員會審定的結果于中國石油工程建設 協會主辦的網站上進行為期十五天的公示， 于公示期間， 對有 異義的工程應予以核查， 壹經查實取消其石油優(yōu)質工程參選資 格。第二十三條被推薦參評國家優(yōu)質工程獎、 魯班獎的申報單 位要認真完善編制申報材料， 經協會預審后報國家優(yōu)質工程獎 或魯班獎審定委員會， 項目建設單位和申報單位作好現場復查 的準備工作。第八章表彰和獎勵第二十四條對獲得石油優(yōu)質工程獎的單位由石油優(yōu)質工 程獎審定委員會和中國石油工程建協會共同行文予以表彰， 頒 發(fā)證書和獎牌。第二十五條對建設石油優(yōu)質工程的突出貢獻

11、者， 由石油優(yōu) 質工程獎審定委員會和中國石油工程建協會頒發(fā)獎勵證書。石油金質獎優(yōu)質工程建設突出貢獻者 10 名；石油銀質獎優(yōu)質工程建設突出貢獻者 6 名， 獎勵名單由申報單位組織參建單位協商分配， 必須兼顧各 方面權益。由申報單位簽署意見蓋章報送中國石油工程建設協 會。第二十六條被推薦評為國家優(yōu)質工程獎、 魯班獎的參建單 位，由國家工程建設質量獎審定委員會或中國建筑業(yè)協會按其 規(guī)定給予表彰和鼓勵。第二十七條被表彰工程項目的參和者， 由所于單位根據實 際情況給予獎勵。第二十八條已經被評為石油優(yōu)質工程， 如果發(fā)現工程質量 存于嚴重問題或隱患， 中國石油工程建設協會要組織專家進行 鑒定，且對該工程做出撤銷石油天然氣優(yōu)質工程獎的建議， 報 審定委員會審定。第九章工作紀律第二十九條申報單位應當如實提供工程建設情況和關聯 資料。 積極配合復查專家組的現場復查工作， 且按照復查接待 的標準和要求執(zhí)行接待任務。申報單位出具虛假材料， 向復查、 評審及有關人員進行賄 賂的，視其情節(jié)給予批評警告， 直至撤銷申報資格或獲獎資格。第三十條復查專家、評委及有關工作人員，要秉公辦事， 嚴守秘密，廉潔自律， 認真工作。對違反