村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、沈寨鎮(zhèn)張趙莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓省市扶貧攻堅的重要機遇， 加快實現(xiàn)建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、經(jīng)濟繁榮、社會和諧的現(xiàn)代 化新桃林”的總體奮斗目標，本著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展理念， 結(jié)合我村實際，制定沈寨鎮(zhèn)張趙莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。沈寨鎮(zhèn)張趙莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步明確了張趙莊村未來的發(fā)展目標和定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)重點和保障措施， 規(guī)劃和指導(dǎo)全 鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。 規(guī)劃范圍覆蓋張趙莊村全境， 規(guī)劃內(nèi)容突出 優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，規(guī)劃期限為 2016年至2020年。爭取到2020年 張趙莊村貧困戶人均純收入過 3500元。一、發(fā)展基礎(chǔ)、機遇和挑戰(zhàn)（一）發(fā)展基礎(chǔ)1、 交通區(qū)位優(yōu)勢。張趙

2、莊村位于沈寨鎮(zhèn)南部，距遂平縣13公 里，總面積 2.1萬畝，人口 3200人。2、經(jīng)濟基礎(chǔ)。近年來，張趙莊村在沈寨鎮(zhèn)黨委、沈寨鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、經(jīng)濟繁榮、社 會和諧的現(xiàn)代化村莊這一目標，堅持以發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，準確定位，優(yōu)化布局，制定和完善了“工業(yè)項目強村、 旅游項目活村、農(nóng)業(yè)項目穩(wěn)村、城鎮(zhèn)項目帶動”的發(fā)展戰(zhàn)略，同時 按照點、線、面相結(jié)合，總體規(guī)劃，分布實施的原則，切實提高村 域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載能力。 全面激活村域優(yōu)勢，推動村域經(jīng)濟強勁發(fā) 展。3、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來，張趙莊村以產(chǎn)業(yè)化、特色化、標準化 為發(fā)展方向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為著眼點，著力發(fā)

3、展養(yǎng)殖業(yè)， 特色種植業(yè)，打造特色村域經(jīng)濟，目前，全村建設(shè)苗圃基地一個， 養(yǎng)殖場8個。4、基礎(chǔ)設(shè)施。張趙莊村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異。全村基本通 油路、自來水村莊普及率、有線電視入村率均達到100%。（二）發(fā)展機遇：張趙莊村一定要抓住扶貧攻堅這一有利時機， 主動接受遂平縣快速發(fā)展的輻射帶動，同時利用自身優(yōu)勢進行產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和資金的輸出合作， 全面融入沈寨鎮(zhèn)建設(shè)中， 力爭成為沈 寨鎮(zhèn)建設(shè)的重要經(jīng)濟增長極。（三）、存在困難：受自然條件和資金問題影響， 我村經(jīng)濟發(fā)展 中一些結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾和問題進一步凸顯， 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 和調(diào)整，推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變將成為這一期間經(jīng)濟發(fā)展的主線。 目前，在全村經(jīng)濟發(fā)展

4、中，農(nóng)民收入主要還是來自兩塊， 一塊是家 庭種、養(yǎng)殖業(yè)，一塊是赴外打工。我村二、三產(chǎn)業(yè)比重小，第一產(chǎn) 業(yè)比重大；工業(yè)規(guī)模小、項目少。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，種植業(yè) 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還占絕對優(yōu)勢，而能體現(xiàn)平原地區(qū)資源優(yōu)勢的畜牧業(yè)、林業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)卻發(fā)展不足，餐飲、旅游和商貿(mào)流通等服務(wù) 業(yè)尚未形成規(guī)模。二、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則（一）指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記重要講話精神，按照省委、省政府、駐馬店市委、市政府決策部署，充分發(fā)揮區(qū)位、交 通、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、經(jīng)濟繁 榮、社會和諧的現(xiàn)代化新村莊”為目標，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，著力打造食

5、品加工、特色養(yǎng)殖、特 色種植三大產(chǎn)業(yè)鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，完善產(chǎn)業(yè)體系，增強創(chuàng)新能力， 提升核心競爭力，構(gòu)筑區(qū)域特色更加鮮明、 結(jié)構(gòu)布局更加合理、 競 爭優(yōu)勢更加突出的新的發(fā)展格局，著力打造產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，區(qū)域新城。（二）發(fā)展原則1、生態(tài)文明。經(jīng)濟發(fā)展必須與生態(tài)環(huán)境保護并重，致力于生態(tài)文明建設(shè)，促進鎮(zhèn)域生態(tài)良性循環(huán)。 在經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護 之間尋找最佳的結(jié)合點， 更加注重資源的優(yōu)化配置與合理利用，強調(diào)資源開發(fā)的遞進性、 合理性和可持續(xù)性，注重產(chǎn)業(yè)開發(fā)的生態(tài)效 益和社會效益，使發(fā)展規(guī)模、速度與資源生態(tài)環(huán)境承載力相適應(yīng)。 堅決杜絕盲目開發(fā)、 無序競爭，絕不以犧牲資源、 環(huán)境為代價來換 取一時的發(fā)展，努力

6、走出一條“資源節(jié)約、環(huán)境友好”的經(jīng)濟社會 事業(yè)發(fā)展新路子。2、結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級。堅持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級這一主導(dǎo)思想，進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強自主創(chuàng)新能力、推進新型工業(yè)化體系建設(shè)； 加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)， 以食品加工、特色種植、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)為重點，強化技術(shù)支撐， 突出市場培育，逐步形成新的經(jīng)濟增長點， 推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。三、發(fā)展戰(zhàn)略按照沈寨鎮(zhèn)黨委、沈寨鎮(zhèn)政府的總體部署和要求，充分發(fā)揮張 趙莊村在區(qū)位交通、資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢，立足于自 身發(fā)展實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，強力推進，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)轉(zhuǎn)型跨 越發(fā)展。（一）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動第三產(chǎn)業(yè)提檔升級。

7、堅持“一 體規(guī)劃，分步實施”的原則，對配套道路等基礎(chǔ)設(shè)施。實施市場化運作，多元化投入，積極引進外資外商進行開發(fā)。 發(fā)展觀光度假、 休閑娛樂、餐飲服務(wù)、商貿(mào)流通業(yè)，不斷提高質(zhì)量與檔次，打造桃 林服務(wù)業(yè)品牌，促進第三產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展。（二）著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面增加農(nóng)民收入。 加快發(fā)展茶葉、 花生、無公害蔬菜、特色果品等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，加 快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣標準化管理，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)， 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提高綜合生產(chǎn)能力。（四）構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施體系1、加快基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照共建共享、適度超前、完善 功能的要求，加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 完善基礎(chǔ)設(shè)施功能， 改善城 鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施

8、條件，建成覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。2、加強交通建設(shè)?？茖W(xué)編制全村綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建快捷、安全、高效的交通格局。加快推進農(nóng)村公路建設(shè)，利用土 地整理項目、百姓投資投勞等形式完成公路等建設(shè)工程，實現(xiàn)全村基本通村主干公路全面硬化任務(wù)。3、 加快供電、供氣、通信、排污等配套設(shè)施建設(shè)。 到2018年， 基本形成以村駐地為核心、 以自然村和農(nóng)民集中居住點為基本連接點，覆蓋全村的公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)戶用沼氣普及率達到80%以上，農(nóng)村氣化率達到 50%;有線電視覆蓋率達到 100%，農(nóng)村電 話普及率達到100%。4、加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。圍繞建設(shè)“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村 莊”目標，以改水、治污、植綠為重點

9、，推動生態(tài)文明建設(shè)。以創(chuàng) 建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，加快鎮(zhèn)域公共體系建設(shè)。四、保障措施（一）堅持科學(xué)規(guī)劃。加強對鎮(zhèn)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃，對企業(yè)發(fā)展用地進行合理調(diào)整和功能置換，保證合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。 堅持規(guī)劃先行、投資在后的原則；注重與城市總體規(guī)劃、 土地利用 總體規(guī)劃相銜接；注重產(chǎn)業(yè)之間的有機結(jié)合， 合理布局，實現(xiàn)資源 共享；突出重點，以重大項目的實施為抓手，促進鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。（二）不斷強化投入。充分運用市場機制，廣開投融資渠道， 逐步形成以企業(yè)投入為主體， 民間資本和境外投資共同參與的多元化投融資體制，為村域產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供資金支持；擴大服務(wù)業(yè)對外開放和交流，積極吸引外資、民資的投入。（三）

10、加大扶持力度扶持。貫徹落實好國家、省、市有關(guān)發(fā)展 三次產(chǎn)業(yè)的各項政策措施， 進一步研究制定促進我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新 政策和新措施，在財政、用地、稅費等方面給予扶持和優(yōu)惠，鼓勵 發(fā)展有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)上規(guī)模、 上檔次，扶持新的經(jīng)營業(yè)態(tài)， 鼓勵 發(fā)展新興行業(yè)。（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大宣傳力 度，轉(zhuǎn)變觀念，營造良好氛圍。不斷深化改革，拓寬發(fā)展思路，提 高發(fā)展村域產(chǎn)業(yè)的能力。（六）加強組織管理。建立健全村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，充分發(fā)揮各相關(guān)職能部門的作用，明確分工，責(zé)任到人，建立工作目標責(zé)任制和考核制度，建立健全三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計、信息發(fā)布制度，發(fā)揮信息導(dǎo)向作用。大力培養(yǎng)和引進人才，為 鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保證。（七）狠抓農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。以農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展為核心，集中抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作， 實現(xiàn)村級事務(wù)社區(qū)化管理。 加快推進以 農(nóng)村居民點土地綜合整治工作為主的中心村聚集融合步伐，狠抓基層組織建設(shè)。認真抓好以農(nóng)村社區(qū)黨委、 非公企業(yè)黨委、三產(chǎn)服務(wù) 業(yè)黨總支和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織黨委四大功能型黨組織為依托的鎮(zhèn)域黨建工作，加大對黨員干部的培訓(xùn)和監(jiān)督管理力度，加強干部隊伍建設(shè)，全面提高基層黨組織