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文檔簡介
1、會計學1 六三社會保障制六三社會保障制 我國的社會保障制度我國的社會保障制度 人無千日好,花無百日紅人無千日好,花無百日紅 天有不測風云,人有旦夕禍福天有不測風云,人有旦夕禍福 祝你平安祝你平安: “ 你永遠都幸福是我最大的心愿。你永遠都幸福是我最大的心愿?!?第1頁/共18頁 我國的社會保障制度我國的社會保障制度 一場名為一場名為“麥莎麥莎”的臺風的臺風 2005年年8月上月上 旬,臺風旬,臺風“麥麥 莎莎”無情地襲無情地襲 擊了東部沿海擊了東部沿海 和華東地區(qū),和華東地區(qū), 3145.9萬人受萬人受 災;災;20人死亡人死亡 因災直接經(jīng)濟因災直接經(jīng)濟 損失損失180億元億元 。 第2頁/共
2、18頁 截至截至2008年年9月月 25日日12時,汶時,汶 川地震已確認川地震已確認 69227人遇難,人遇難, 374643人受傷人受傷 ,失蹤,失蹤17923人人 第3頁/共18頁 我國的社會保障制度我國的社會保障制度 1、社會保障制度的含義、社會保障制度的含義 社會保障制度是社會保障制度是國家國家跟據(jù)一定的跟據(jù)一定的法律法律 和法規(guī)和法規(guī),以,以社會保障基金社會保障基金為依托,為為依托,為社會社會 成員成員的的基本生活權利基本生活權利提供保障的一種制度提供保障的一種制度 。 主主 體體 物質(zhì)基礎物質(zhì)基礎 實施方式實施方式 對對 象象 功能作用功能作用 國家或政府國家或政府 社會的全體成
3、員社會的全體成員 社會保障基金社會保障基金 由國家立法加以保護由國家立法加以保護 保障社會成員的基本生活權利保障社會成員的基本生活權利 第4頁/共18頁 核心核心 養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險 失業(yè)保險失業(yè)保險 醫(yī)療保險醫(yī)療保險 工傷保險工傷保險 生育保險生育保險 國家通過法律國家通過法律 強制實施,為強制實施,為 工薪勞動者工薪勞動者在在 年老、疾病、年老、疾病、 生育等情況下生育等情況下 提供必要物質(zhì)提供必要物質(zhì) 幫助的制度。幫助的制度。 政府對生活在政府對生活在 基本生活水平基本生活水平 以下的以下的貧困地貧困地 區(qū)和貧困居民區(qū)和貧困居民 所給予的基本所給予的基本 生活保障。生活保障。 政府為政府為
4、社會成員社會成員舉辦的各種公益性事業(yè)及為各類舉辦的各種公益性事業(yè)及為各類殘疾人、生活無保障人員殘疾人、生活無保障人員提供生提供生 活保障的事業(yè)。活保障的事業(yè)。 政府對政府對軍屬、軍屬、 烈屬、復員烈屬、復員 轉業(yè)軍人、轉業(yè)軍人、 傷殘軍人傷殘軍人所所 進行的優(yōu)待進行的優(yōu)待 撫恤制度。撫恤制度。 對生活長期困難的貧困成員對生活長期困難的貧困成員定期救助定期救助 對遭受意外災害的社會成員對遭受意外災害的社會成員臨時救助臨時救助 公共福利公共福利 國家職工的國家職工的 福利福利 特殊福利特殊福利 軍烈屬軍烈屬 復轉軍人復轉軍人 傷殘軍人傷殘軍人 低層次保障低層次保障 最高保障最高保障特殊保障特殊保障
5、 我國的社會保障制度我國的社會保障制度 社會保障制度的基本內(nèi)容社會保障制度的基本內(nèi)容 社會保險社會保險社會救濟社會救濟社會福利社會福利社會優(yōu)撫社會優(yōu)撫 含含 義義 內(nèi)內(nèi) 容容 地位地位 社會互助社會互助 在政府鼓勵和支持下,在政府鼓勵和支持下,社會團體和社會成員社會團體和社會成員自愿組織和參與的扶弱濟困活動自愿組織和參與的扶弱濟困活動 群眾團體群眾團體 民間公益團體民間公益團體 居民自發(fā)組織居民自發(fā)組織 第5頁/共18頁 我國的社會保障制度我國的社會保障制度 1、按時足額發(fā)放的基本養(yǎng)老金、按時足額發(fā)放的基本養(yǎng)老金 ( ) 2、衡陽消防勇士家屬獲撫恤金、衡陽消防勇士家屬獲撫恤金 ( ) 3、北方
6、國企職工的取暖補貼、北方國企職工的取暖補貼 ( ) 4、江西地震災區(qū)得到政府救助、江西地震災區(qū)得到政府救助 ( ) 5、休閑娛樂廣場的建設、休閑娛樂廣場的建設 ( ) 6、城市居民享受的最低生活保障、城市居民享受的最低生活保障 ( ) A社會保險社會保險 B社會救濟社會救濟 C社會福利社會福利 D社會優(yōu)撫社會優(yōu)撫 E社會互助社會互助 A D C B C B 判斷下列屬于哪一類社會保障?判斷下列屬于哪一類社會保障? 第6頁/共18頁 建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會 保障制度,是社會穩(wěn)定和國家長治久安 的重要保證。 中共十六大報告中共十六大報告 黨和政府的聲音黨和政府的聲音 社會保障體系框架基
7、本確立。社 會保障覆蓋面不斷擴大,基本做到 應保盡保。 十屆全國人大一次會議十屆全國人大一次會議政府工作報告政府工作報告 加快建設與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會 保障體系。 十六屆三中全會十六屆三中全會中共中央關于中共中央關于 完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決議完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決議 說一說說一說 為什么黨和國家領導人如此重視社會保障為什么黨和國家領導人如此重視社會保障 制度?為什么我們要加快建設與經(jīng)濟發(fā)展制度?為什么我們要加快建設與經(jīng)濟發(fā)展 水平相適應的社會保障體系?水平相適應的社會保障體系? 第7頁/共18頁 我國的社會保障制度我國的社會保障制度 2、建立新型社會保障制度的
8、作用、建立新型社會保障制度的作用 第一,是企業(yè)深化改革,充分發(fā)揮市場作用的必第一,是企業(yè)深化改革,充分發(fā)揮市場作用的必 要條件要條件 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟 ,能否完全消除失業(yè)和,能否完全消除失業(yè)和 待業(yè)現(xiàn)象?為什么?富待業(yè)現(xiàn)象?為什么?富 余人員余人員 下崗對企業(yè)有何影響?下崗對企業(yè)有何影響? 議一議議一議 材料說明了什么?材料說明了什么? 第8頁/共18頁 甲甲 廠(老廠)廠(老廠) 乙乙 廠(新廠)廠(新廠) 在職職工在職職工 1000人(均人(均46.3歲)歲) 1000人(均人(均31.2歲歲 ) 離退職工離退職工 280人人 0人人 后后 果果 拼死也競爭不過乙廠
9、拼死也競爭不過乙廠 輕松戰(zhàn)勝甲廠輕松戰(zhàn)勝甲廠 積極性受挫積極性受挫 缺乏壓力和動力缺乏壓力和動力 解決辦法解決辦法 新型社會保障制度:社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結合新型社會保障制度:社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結合 政府政府+(企業(yè)(企業(yè)+個人負擔)個人負擔) 結結 果果 調(diào)動職工積極性調(diào)動職工積極性 增加了壓力和動增加了壓力和動 力力 企業(yè)活力增強企業(yè)活力增強 增強了企業(yè)活力增強了企業(yè)活力 我國的社會保障制度我國的社會保障制度 第9頁/共18頁 我國的社會保障制度我國的社會保障制度 2、建立新型社會保障制度的作用、建立新型社會保障制度的作用 第一,對企業(yè)深化改革起著促進和保證作用第一,對企業(yè)深化改革起著促
10、進和保證作用 第二,增強企業(yè)活力,促進經(jīng)濟發(fā)展第二,增強企業(yè)活力,促進經(jīng)濟發(fā)展 第10頁/共18頁 勞動者主要的權利勞動者主要的權利 平等就業(yè)和選擇職業(yè); 取得勞動報酬; 休息、休假; 獲得勞動安全保護; 接受職業(yè)技能培訓; 享受社會保險和福利;享受社會保險和福利; 提請勞動爭議處理; 法律規(guī)定的其他權利。 我國的社會保障制度我國的社會保障制度 憶一憶憶一憶 第11頁/共18頁 我國的社會保障制度我國的社會保障制度 2、建立新型社會保障制度的作用、建立新型社會保障制度的作用 第一,對企業(yè)深化改革起著促進和保證作用第一,對企業(yè)深化改革起著促進和保證作用 第二,增強企業(yè)活力,促進經(jīng)濟發(fā)展第二,增強
11、企業(yè)活力,促進經(jīng)濟發(fā)展 第三,維護勞動者合法權益,促進社會的穩(wěn)定第三,維護勞動者合法權益,促進社會的穩(wěn)定 社會經(jīng)濟發(fā)展社會經(jīng)濟發(fā)展 的的 推進器推進器 實現(xiàn)社會公平實現(xiàn)社會公平 的的 調(diào)節(jié)器調(diào)節(jié)器 維護社會安定維護社會安定 的的 穩(wěn)定器穩(wěn)定器 第12頁/共18頁 我國的社會保障制度我國的社會保障制度 3、建立社會保障制度的目標、建立社會保障制度的目標 統(tǒng)一、規(guī)范和完善統(tǒng)一、規(guī)范和完善 真正獨立與企業(yè)事業(yè)真正獨立與企業(yè)事業(yè) 單位、資金來源多元化單位、資金來源多元化 、保障制度規(guī)范化、管、保障制度規(guī)范化、管 理服務社會化理服務社會化 想一想想一想 社會保障制度的資金社會保障制度的資金 來源應當全部
12、由國家來源應當全部由國家 (政府)來出?。ㄕ﹣沓?! 第13頁/共18頁 我國的社會保障制度我國的社會保障制度 我國的社會保障制度我國的社會保障制度 社會保險社會保險 社會救濟社會救濟 社會福利社會福利 社會優(yōu)社會優(yōu) 撫撫 (最基本最核心)(最基本最核心) (低層次保障)(低層次保障) (最高保障)(最高保障) (特殊保障)(特殊保障) 第一,對企業(yè)深化改革起著促進第一,對企業(yè)深化改革起著促進 和保證作用和保證作用 第二,增強企業(yè)活力,促進經(jīng)濟發(fā)展第二,增強企業(yè)活力,促進經(jīng)濟發(fā)展 第三,維護勞動者合法權益,促第三,維護勞動者合法權益,促 進社會的穩(wěn)定進社會的穩(wěn)定 課堂小結課堂小結 社會互助社
13、會互助 社會保障制度的作用社會保障制度的作用 第14頁/共18頁 我國的社會保障制度我國的社會保障制度 1、我國社會保障制度中最基本、最核心的內(nèi)容是、我國社會保障制度中最基本、最核心的內(nèi)容是 ( ) A社會保險社會保險 B社會救濟社會救濟 C社會福利社會福利 D社會優(yōu)撫社會優(yōu)撫 2、對社會保障制度,下列提法正確的是、對社會保障制度,下列提法正確的是 ( ) A社會保障資金只能由國家來提供社會保障資金只能由國家來提供 B社會保障所需要的資金應有國家、企業(yè)、個人共同提供社會保障所需要的資金應有國家、企業(yè)、個人共同提供 C建立現(xiàn)代社會保障體系最重要的是發(fā)展社會福利建立現(xiàn)代社會保障體系最重要的是發(fā)展社
14、會福利 D社會保障的對象是喪失勞動能力或勞動機會,以及遭遇事社會保障的對象是喪失勞動能力或勞動機會,以及遭遇事 故和災難的公民故和災難的公民 A B 第15頁/共18頁 我國的社會保障制度我國的社會保障制度 3、幫助殘疾人就業(yè)、幫助殘疾人就業(yè) ( ) A說明在社會主義制度下,勞動者的權利和義務是統(tǒng)一的說明在社會主義制度下,勞動者的權利和義務是統(tǒng)一的 B是因為殘疾人是社會主義建設的主力軍是因為殘疾人是社會主義建設的主力軍 C表明殘疾人和其他勞動者一樣享有平等就業(yè)的權利表明殘疾人和其他勞動者一樣享有平等就業(yè)的權利 D說明勞動者有接受職業(yè)技能培訓的權利說明勞動者有接受職業(yè)技能培訓的權利 4、從國家角
15、度來說,要進一步完善社會保險制度,根本的、從國家角度來說,要進一步完善社會保險制度,根本的 是要是要 ( ) A發(fā)展生產(chǎn),增加國民收入發(fā)展生產(chǎn),增加國民收入 B調(diào)整積累和消費的比例關系,是消費基金比例增加調(diào)整積累和消費的比例關系,是消費基金比例增加 C調(diào)整水稅收政策,增加稅收收入調(diào)整水稅收政策,增加稅收收入 D建立健全相關的社會保障法律和法規(guī)建立健全相關的社會保障法律和法規(guī) C A 第16頁/共18頁 我國的社會保障制度我國的社會保障制度 對農(nóng)民工社會保障問題的思考對農(nóng)民工社會保障問題的思考 農(nóng)民工是我國的制度變遷與社會轉型期間所出現(xiàn)的特殊農(nóng)民工是我國的制度變遷與社會轉型期間所出現(xiàn)的特殊 群體
16、,特指具有農(nóng)村戶口身份卻在城鎮(zhèn)務工的勞動者。群體,特指具有農(nóng)村戶口身份卻在城鎮(zhèn)務工的勞動者。從從20 世紀世紀80年代以來大規(guī)模外出尋找就業(yè)機會的年代以來大規(guī)模外出尋找就業(yè)機會的“民工潮民工潮”一浪一浪 高過一浪。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在全國常年外出務工經(jīng)商人數(shù)達高過一浪。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在全國常年外出務工經(jīng)商人數(shù)達8600 萬,其中萬,其中2002年以來新增年以來新增600萬,全國處于流動狀態(tài)的農(nóng)業(yè)萬,全國處于流動狀態(tài)的農(nóng)業(yè) 人口已近人口已近13億。農(nóng)民進城務工經(jīng)商,加快了城鎮(zhèn)服務業(yè)的億。農(nóng)民進城務工經(jīng)商,加快了城鎮(zhèn)服務業(yè)的 發(fā)展,方便了城市居民的生活,為當?shù)貏?chuàng)造了財富和稅收,發(fā)展,方便了城市居民的生活,為當?shù)貏?chuàng)造了財富和稅收, 促進了城市經(jīng)濟和社會的繁榮。促
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