農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策教學(xué)文案.doc

1、精品文檔當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，隨著社會(huì)生產(chǎn)力、人類環(huán)保意識(shí)和科技水平的顯著提升， 綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)發(fā)展思潮不斷涌現(xiàn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的共識(shí)。 由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，有利于發(fā)展區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、社會(huì)化服務(wù)的新型規(guī)模經(jīng)濟(jì)， 在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用。 新農(nóng)村建設(shè)必須以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分， 是我國(guó)農(nóng)業(yè)一種新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制， 對(duì)新階段農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展具有極其重要的作用。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要利用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，

2、 用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)， 用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)， 用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。 我國(guó)的農(nóng)業(yè)正在經(jīng)歷著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和蛻變。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。面對(duì)新形勢(shì)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍舊暴露出一下問(wèn)題。2 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題2.1 國(guó)民對(duì)產(chǎn)業(yè)化意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)知不清由于農(nóng)民知識(shí)水平較低，受教育程度不高，對(duì)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”沒(méi)有很好認(rèn)知甚至并不知曉，認(rèn)為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化不過(guò)是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改頭換面或換個(gè)說(shuō)法而已，沒(méi)有從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)這一新生事物。 導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難， 農(nóng)民不接受， 在操作上缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調(diào)，滯后了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和進(jìn)一步推廣

3、。2.2 對(duì)市場(chǎng)需求不了解，生產(chǎn)上有一定的盲目由于小農(nóng)意識(shí)根深蒂固， 農(nóng)民往往不能適應(yīng)市場(chǎng)的需求， 只是盲目的按照自己的意愿種植作物， 有時(shí)會(huì)因供過(guò)于求而導(dǎo)致產(chǎn)品賤賣， 大大降低了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。其次，產(chǎn)品在營(yíng)養(yǎng)、多樣、安全、健康、便捷等方面，無(wú)法滿足人們從溫飽到小康的消費(fèi)需求的多樣性和多變性， 高質(zhì)量、特色產(chǎn)品更是缺乏。 即使有好產(chǎn)品，由于營(yíng)銷觀念淡薄，缺乏專業(yè)化、現(xiàn)代化的市場(chǎng)推廣和營(yíng)銷策略。產(chǎn)品也難以在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)打開局面。2.3 科學(xué)技術(shù)水平還有待提高由于我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平比較落后，種植技術(shù)還比較傳統(tǒng)，機(jī)械化程度不高，農(nóng)藥、化肥施用不合理，殘留較嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題較為突出，產(chǎn)量也

4、有待提高。最近頻頻發(fā)現(xiàn)隨著我國(guó)養(yǎng)殖的迅速發(fā)展， 養(yǎng)殖方式逐步走向集約化、 工廠化，但是獸藥和抗生素殘留問(wèn)題給食品安全和人類健康帶來(lái)巨大的威脅。 此外，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)落后， 我國(guó)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都只經(jīng)過(guò)初級(jí)簡(jiǎn)單加工就進(jìn)入市場(chǎng)，一般品質(zhì)和售價(jià)都較低。 技術(shù)創(chuàng)新能力較弱， 大多以粗放型經(jīng)營(yíng)為主， 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不高。 作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推進(jìn)的主體， 廣大農(nóng)民文化水平偏低， 接受新事物能力差， 勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高。 各方面的現(xiàn)實(shí)因素決定了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平不高。農(nóng)產(chǎn)品科技含量較低。精品文檔精品文檔2.4 國(guó)家政策扶持力度不夠，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入較少我國(guó)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投人長(zhǎng)期不足， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企

5、業(yè)科技人才少。 對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金問(wèn)題是困擾企業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要問(wèn)題， 而農(nóng)業(yè)企業(yè)本身就是經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)群體，很多金融機(jī)構(gòu)不愿把資金貸給農(nóng)民， 即使貸給農(nóng)民也大多數(shù)是以農(nóng)民整個(gè)家庭財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的積極性大大降低，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。此外，當(dāng)前的土地政策還不能很好的適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求， 相應(yīng)的政策還出臺(tái)和完善。2.52.6與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，產(chǎn)業(yè)鏈還有待拓寬長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)業(yè)僅限于從事初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)，規(guī)模較小，使農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。許多地方在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時(shí)， 往往掙脫不了傳統(tǒng)的思想的束縛， 只重視龍頭企業(yè)建設(shè)、規(guī)?；a(chǎn)，忽視了與二、三產(chǎn)業(yè)的融合。即便實(shí)現(xiàn)了與二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合， 由于缺乏

6、技術(shù)支持， 一些地方的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)呈現(xiàn)出畸變。 例如家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈上只有養(yǎng)殖、 家禽和蛋類的銷售；薯類種植產(chǎn)業(yè)鏈上只有種植、 淀粉、粉絲的加工和銷售環(huán)節(jié)； 玉米種植產(chǎn)業(yè)鏈上只有種植和飼料的加工銷售。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈接環(huán)節(jié)過(guò)少。 大量的農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有經(jīng)過(guò)精加工和深加工就進(jìn)入市場(chǎng)， 在價(jià)格上較為低廉，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短，不僅不能實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值，也造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)；再者，農(nóng)業(yè)本身易受生產(chǎn)環(huán)境影響，產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品種類單一，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力難以增強(qiáng)，很難適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)需求。2.6 可持續(xù)意識(shí)淡薄長(zhǎng)期以來(lái)，為了片面追求利益最大化， 廣大農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中大量使用農(nóng)藥、過(guò)度施用化肥， 不僅導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留

7、嚴(yán)重， 還使土壤地力下降從而對(duì)化肥過(guò)度依賴；用單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)去代替多層次和復(fù)雜結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)， 盲目提高復(fù)種指數(shù)。再加上我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)落后， 深加工層級(jí)不高， 農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程中廢棄多、消耗大、利用率低，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)。因此，我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走集約、高效、節(jié)約資源型的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路勢(shì)。34 針對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題中的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題提出以下對(duì)策農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目的就是使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變，區(qū)域化布、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營(yíng)體系，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展，自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的

8、良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)民的生活水平，從而更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在我國(guó)的推廣，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)， 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起著重要作用。 對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的不利于可持續(xù)發(fā)展因素，我們應(yīng)該提高警惕，并采取相應(yīng)的措施，確保產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。3.1 在提高農(nóng)民素質(zhì)，使可持續(xù)觀念深入人心的基礎(chǔ)上，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在合理利用自然資源的基礎(chǔ)上， 發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 生態(tài)農(nóng)業(yè)是指： 在合理利用和保護(hù)自然資源、 維護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)， 實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的革新， 以生產(chǎn)足夠的精品文檔精品文檔食物與纖維，來(lái)滿足當(dāng)代人類及其后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)

9、品的需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。既滿足于當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其自然需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。以科技和知識(shí)化的活勞動(dòng)投入為主， 減少物質(zhì)資源投入， 提高資源利用率和產(chǎn)出率，為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)條件， 通過(guò)合理的投入和系統(tǒng)功能的協(xié)調(diào)， 保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)性和資源的持續(xù)利用， 促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅能夠降低農(nóng)業(yè)成本， 提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性。 提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，為農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機(jī)會(huì)， 增加農(nóng)民收入， 并且能夠很好地保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。農(nóng)民是生產(chǎn)主體， 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又離不開高素質(zhì)的人才， 因此，要加大人才培養(yǎng)

10、力度、加強(qiáng)技術(shù)推廣體系，提高農(nóng)民科學(xué)文化水平，加快新技術(shù)轉(zhuǎn)化水平。3.2 加快相關(guān)政策的出臺(tái)和完善，加大執(zhí)法力度環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)法律、 法規(guī)的貫徹實(shí)施， 并對(duì)區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；即便農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響程度一般不及工業(yè)以及畜牧業(yè)， 但是仍不能忽視，特別是在食品的加工環(huán)節(jié)可能會(huì)環(huán)境造成一定的危害；并且要嚴(yán)厲執(zhí)法，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。3.3 改善生產(chǎn)加工技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈種植生產(chǎn)中要始終堅(jiān)持區(qū)域化、 專業(yè)化、規(guī)?；图s化， 使產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)其功能和價(jià)值。 產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)是相輔相成的， 要處理好其利益關(guān)系，特別是與農(nóng)戶間的聯(lián)系要緊密， 及時(shí)為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)， 排除他們?cè)诜N植生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題， 以法律形式強(qiáng)化企業(yè)和農(nóng)民的約束， 使雙方都能保障自己利益的同時(shí)，更好的全身心的投入到生產(chǎn)實(shí)踐中。 加大力度發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動(dòng)個(gè)方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改善生產(chǎn)加工技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，以致在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，充分開發(fā)利用產(chǎn)品的價(jià)值，深度加工，合理利用資源，并且提高利潤(rùn)回報(bào)，同時(shí)帶動(dòng)運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)