關(guān)于事業(yè)單位資產(chǎn)管理的探討

1、關(guān)于事業(yè)單位資產(chǎn)管理的探討 一、當(dāng)前事業(yè)單位資產(chǎn)管理的主要問題 （一）管理力度不足 當(dāng)前，許多事業(yè)單位在對(duì)其單位當(dāng)中的資產(chǎn)管理沒有明確認(rèn)識(shí)，科學(xué)管理的意識(shí)還不十分明確，通常以為事業(yè)單位的資產(chǎn)均由國(guó)家下?lián)?，若有需求僅需向上級(jí)主管單位進(jìn)行申請(qǐng)即可得到。因而，在事業(yè)單位當(dāng)中經(jīng)常性出現(xiàn)由于資產(chǎn)管理的力度不足，致使其對(duì)資產(chǎn)處理出現(xiàn)了不當(dāng)?shù)氖褂们闆r，或由于對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)的不合理規(guī)劃出現(xiàn)了資產(chǎn)配置不合理情況，從而致使事業(yè)單位的資產(chǎn)受到虧損。 （二）監(jiān)督力度欠缺 在我國(guó)諸多的事業(yè)單位之中，其財(cái)務(wù)管理部門通常僅僅對(duì)單位的資產(chǎn)進(jìn)行賬目上的記錄，而對(duì)于資產(chǎn)的實(shí)際使用及管理過程則未有相關(guān)的明確監(jiān)管，致使大量的事業(yè)單位

2、在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理之時(shí)，未能夠在第一時(shí)間進(jìn)行資產(chǎn)的賬目記錄及手續(xù)表的登記，在一些情況較為嚴(yán)重的事業(yè)單位當(dāng)中有部分資產(chǎn)未通過財(cái)務(wù)部門的審批，對(duì)于這類資產(chǎn)極有可能會(huì)被人利用成為其個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，而相關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的資產(chǎn)登記，通常對(duì)資產(chǎn)的變化情況難以察覺，從而造成了事業(yè)單位資產(chǎn)的流失。由于相關(guān)的監(jiān)管制度不完善在事業(yè)單位的資產(chǎn)管理監(jiān)管環(huán)節(jié)上較為薄弱，就致使事業(yè)單位的資產(chǎn)管理面臨著十分重大的挑戰(zhàn)與困難。 （三）財(cái)政資源的配置不合理 從我國(guó)當(dāng)今的事業(yè)單位資源配置方面來看，大量的事業(yè)單位資產(chǎn)未能夠得到充分運(yùn)用，很大程度上是由于缺乏一個(gè)對(duì)于事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一配置的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，致使許多事業(yè)單位對(duì)本單位

3、的資源進(jìn)行相應(yīng)配置時(shí)，嚴(yán)重的不符合實(shí)際情況需求，盲目的追求一些高檔、昂貴的配置資源，一方面對(duì)于其所需資源的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值有選擇性的忽視，另一方面對(duì)于單位當(dāng)中仍然具有實(shí)際使用價(jià)值的辦公用具予以提前更換，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)；此外，在我國(guó)事業(yè)單位當(dāng)中各個(gè)不同部門之間的資源配置情況也不盡合理，不同部門之間的資產(chǎn)流動(dòng)也缺乏相關(guān)的制度性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，從而就致使部門間的資源調(diào)配、劃撥存在制度性困難，因而，經(jīng)常性表現(xiàn)出一些急需資源配置的事業(yè)單位因資源缺乏而不得不發(fā)展停滯甚至后退的現(xiàn)象，同時(shí)一部分事業(yè)單位因資產(chǎn)的重置而產(chǎn)生大量的資源損失及浪費(fèi)情況。因此，在我國(guó)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理當(dāng)中，財(cái)政資源的不合理配置是其所面

4、臨的最大難題。 （四）財(cái)政預(yù)算不合理 致使我國(guó)各事業(yè)單位及其內(nèi)部各部門當(dāng)中的資產(chǎn)，出現(xiàn)不合理分配情況的重要因素內(nèi)容之一即為：當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算仍不盡合理。當(dāng)前我國(guó)的各個(gè)事業(yè)單位當(dāng)中均未能夠落實(shí)相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算管理機(jī)制，致使大量的事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算及規(guī)劃的實(shí)施過程當(dāng)中的執(zhí)行力度還不夠堅(jiān)決，大量事業(yè)單位在制定財(cái)政預(yù)算的過程中主觀意識(shí)過強(qiáng)，往往缺乏對(duì)實(shí)際情況的仔細(xì)調(diào)研，其預(yù)算規(guī)劃所需的資金數(shù)額同實(shí)際情況往往相距甚遠(yuǎn)，不同項(xiàng)目之間互相挪用與侵占資金的情況較為普遍，對(duì)于預(yù)算當(dāng)中相對(duì)應(yīng)的資金使用較為隨意、沒有明確的計(jì)劃性，最終致使對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理實(shí)行的財(cái)政預(yù)算規(guī)劃成為了空談，未能夠使其達(dá)到預(yù)

5、期的效果估計(jì)，嚴(yán)重干擾了事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 （五）資產(chǎn)管理制度不健全 從財(cái)務(wù)管理的角度切入分析，資產(chǎn)管理是事業(yè)單位中會(huì)計(jì)工作的重要組成部分之一，然而實(shí)質(zhì)上的管理情況表現(xiàn)是，會(huì)計(jì)工作不到位。其中的原因，一方面可以歸咎于管理制度上的不完善，因?yàn)?，從目前的大多章程與規(guī)范分析，資產(chǎn)管理的規(guī)定較少，而且在購(gòu)入、使用、處理等方面的管理職責(zé)不明確，操作手續(xù)不全，規(guī)定的具體內(nèi)容也非常缺乏。所以，明確度不高，管理中的針對(duì)性不強(qiáng)，大多只是在表面賬目上進(jìn)行了記錄，從未進(jìn)行實(shí)際的資產(chǎn)的核算與有效管理。另一方面，會(huì)計(jì)部門也未能對(duì)此問題與其他各部門間進(jìn)行一系列有效協(xié)調(diào)，結(jié)果使事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的管理工作未能

6、落到實(shí)處。因此，應(yīng)該從制度方面進(jìn)行一系列的改進(jìn)與完善，應(yīng)該細(xì)化、具體化，提高其針對(duì)性。 二、如何有效的加強(qiáng)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理 （一）管理人員要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí) 其一，事業(yè)單位的相關(guān)資產(chǎn)管理人員在對(duì)單位的資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)具有服務(wù)于國(guó)家和社會(huì)的思想認(rèn)識(shí)，從宏觀層面的角度考慮資產(chǎn)管理問題，應(yīng)當(dāng)將單位當(dāng)中的日常資產(chǎn)管理工作內(nèi)容理解為推動(dòng)國(guó)家發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的重要方式，從而基于事業(yè)單位的實(shí)際狀況來考慮具體問題，從而確保相關(guān)的資產(chǎn)管理人員能夠時(shí)刻保有認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼而促進(jìn)對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)的合理化運(yùn)用，并最終為推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位的高速發(fā)展與社會(huì)公共服務(wù)能力的持續(xù)提升。 （二）完善資產(chǎn)管理制度 對(duì)于事業(yè)單位而言

7、，一個(gè)良好、完善的管理制度，其作用是十分巨大的，首先需要進(jìn)行的工作，是從管理制度方面著手，對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理及核算工作不斷強(qiáng)化，一是建立完善的管理制度，也即是說，將其納入到管理中，制定具體的細(xì)致化條文規(guī)定，從責(zé)任部門、職責(zé)、經(jīng)辦手續(xù)、處理方式等各方面進(jìn)行考慮。其次，在具體的完善過程中，應(yīng)該注重責(zé)任管理制，分層落實(shí)，明確相關(guān)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)該對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)各方面的權(quán)力進(jìn)行劃分，突顯其各自的職責(zé)與職能范疇，如此有助于問題暴露將的責(zé)任承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)降低到最小，第三，應(yīng)該將固定資產(chǎn)的管理制度進(jìn)行環(huán)節(jié)化處理，比如，在購(gòu)入、使用、維護(hù)、報(bào)廢或調(diào)撥方面制定出詳細(xì)規(guī)定，使各環(huán)節(jié)得到明確處置，增強(qiáng)其中的管理秩序，最終

8、增加對(duì)于固定資產(chǎn)的管理工作與核算的具體化。 （三）提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì) 無論何種工作，參與的人員就應(yīng)該具備相應(yīng)的技能與素質(zhì)，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理及核算工作也不例外，因此，對(duì)于會(huì)計(jì)人員的要求應(yīng)該從兩個(gè)方面進(jìn)行培養(yǎng)與促進(jìn)，一是對(duì)會(huì)計(jì)人員的思想觀念進(jìn)行理念的更新，使其認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作在事業(yè)單位中的全面性及重要性，以及固定資產(chǎn)的實(shí)際作用；二是應(yīng)該使會(huì)計(jì)人員在本職工作中加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的提升，可以個(gè)人進(jìn)行專業(yè)提升，也可以適當(dāng)增加一些相應(yīng)的會(huì)計(jì)培訓(xùn)，使其整體能力得到提升，并使其形成強(qiáng)而有力的團(tuán)隊(duì)，朝向一個(gè)目標(biāo)形成一種向心力，努力完成好對(duì)于固定資產(chǎn)管理與核算工作。 （四）采用信息化的管理方式 時(shí)代精神應(yīng)該體現(xiàn)

9、在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的各方面，對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)的管理與核算應(yīng)該采用計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，利用各種辦公軟件以及相關(guān)的會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行核算與管理工作，如建立固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，使整個(gè)公司中的各部門通過一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行交流與問題探討，并使其固定資產(chǎn)得到及時(shí)的通報(bào)，一是可以提升監(jiān)督，二是可以利用這樣工具平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)及時(shí)有效的信息交流，從而達(dá)到時(shí)時(shí)核算、有效管理的目的，其準(zhǔn)確性也得到了提高，同時(shí)也減少了會(huì)計(jì)工作人員與各部門間的勞動(dòng)量，節(jié)約了人力成本，提高了管理效率。 三、結(jié)束語 伴隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，事業(yè)單位在推動(dòng)我國(guó)整體社會(huì)持續(xù)化建設(shè)、發(fā)展過程當(dāng)中的服務(wù)型角色愈發(fā)重要，其地位程度日益突出。然而當(dāng)前我國(guó)的各個(gè)事業(yè)單位在對(duì)其自身的資產(chǎn)管理工作當(dāng)中，依然有著許多的不足之處，例如管理力度不足、監(jiān)督力度欠缺、財(cái)政資源的配置不合理、財(cái)政預(yù)算不合理、資產(chǎn)管理制度不健全等問題。針對(duì)上述問題本文提出了幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施，其一管理人員要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、