市水污染防治情況調(diào)研報告

1、dont get angry and try to win, dont see through and make breakthroughs, dont be jealous and appreciate, dont procrastinate, be positive, dont be moved by action.悉心整理助您一臂（頁眉可刪）市水污染防治情況調(diào)研報告 市有大小水庫56座，河流59條，其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里，產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米，是青島最重要的水源地之一，據(jù)統(tǒng)計，僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地20_年就向_市供水2900萬立方米，向萊西供水2126萬

2、立方米。如何做好_市水源地保護，確保水環(huán)境安全，是萊西及_市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱_市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護方面的相關(guān)資料，現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點污水排放企業(yè)，進一步明晰了_市水污染防治現(xiàn)狀，研究提出了工作對策和建議，以期為保護水環(huán)境安全、推動萊西及_市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。關(guān)鍵詞 水環(huán)境 污染防治 設(shè)施建設(shè) 資金補償一、_市水污染防治基本情況近年來，_市堅持防、治、管多措并舉，全力保護和改善水環(huán)境質(zhì)量，據(jù)監(jiān)測，全市集中式飲用水源地達標率100%，大沽河等主要河流斷面全部達到有魚類生存標準;馬連莊和江家

3、莊2處省控斷面30個監(jiān)測項目，東南巖1處出境跨界斷面4個水質(zhì)監(jiān)測項目全部達標。(一)防治并舉，實現(xiàn)重點污染源達標排放。一是實行環(huán)保第一審批和一票否決，對新、擴、改項目實行“批前介入、批時把關(guān)、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管，近年來，共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項目20多個;二是強化工業(yè)污染治理， 20_年以來，累計投資5700多萬元，先后完成12個企業(yè)的污水治理設(shè)施升級改造工程;三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施，確保達標排放;四是聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊違法排污行為，其中20_年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動，采取斷電、斷水等強制措施，關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標排放污水的海潤生物制品廠，震懾

4、了環(huán)境違法行為。(二)加大投入，不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元，建設(shè)規(guī)模10萬噸的尾水深度處理工程，實施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎(chǔ)上，一是_區(qū)全部實行雨污分流;二是對_區(qū)排污管網(wǎng)進行配套建設(shè)，20_年投資5800多萬元，鋪設(shè)排污管道41公里;三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里，配套排污支管道30公里，建設(shè)泵站3座，為污水實現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。(三)連片整治，推進農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。_市平均農(nóng)藥使用強度低于2.3千克/公頃，化肥施用強度控制在了250千克 /公頃以下(240千克)。 20_年，實施測土配方施肥120萬畝;二是推進農(nóng)

5、村環(huán)境連片整治， 20_年_市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金780萬元，實施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。20_年啟動并申報農(nóng)村環(huán)境整治示范項目15個，其中9個涉水項目，計劃總投資8031.5萬元;三是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃， 20_年20_年，配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及_市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng); 20_年2030年，鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng)，實現(xiàn)集中處理。(四)削減排污，治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)?；B(yǎng)殖場建沼氣池82個，對對養(yǎng)殖廢水進行厭氧發(fā)酵無害化處理;二是投資5420萬元實施了生物能源工程，綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥，年產(chǎn)沼

6、氣720萬立方米，投資萬元，將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機肥，實現(xiàn)無害化處理;三是實施生態(tài)養(yǎng)殖，全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場78處。_市在水污染防治方面還面臨不少的問題和困難：(一)城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查，全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進入污水處理廠集中處理，城區(qū)尚未全部實施雨污分流，部分生活污水進入河道。(二)鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬噸的污水處理廠外，其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠，也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng)，存在污染隱患。(三)水環(huán)境保護投入高、壓力大。首先，_市城市污水處理廠出水不允許進入大沽河，排放至與_市交界的南巖水庫，曾引發(fā)跨區(qū)域污染

7、糾紛，使萊西面臨很大的壓力;二是引進建設(shè)涉水項目受到限制，影響了萊西經(jīng)濟的發(fā)展;三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運行費用非常高，萊西現(xiàn)有財政面臨很大困難。二、工作對策及建議保護水源地，保障用水安全，事關(guān)整個_市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，萊西作為_市的重要水源地，應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護作為全市環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅持綜合規(guī)劃、分布實施、防治結(jié)合、管控并舉，實現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為萊西及_市經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。(一)加強工業(yè)污染防治，確保穩(wěn)定達標排放。一是繼續(xù)實施源頭控制，建立健全規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機制，把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項

8、目環(huán)境影響評價審批的前置條件，落實責任追究制度;二是繼續(xù)加強工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理，實施排污總量控制;三是加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，確保污染源穩(wěn)定達標排放。(二)加大投入，推進城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點實施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程，將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng)，進入污水處理廠集中處理，提高城市污水處理率，為進一步實現(xiàn)地表水穩(wěn)定達標，保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。20_年投資6887萬元，完成蘇州路等12項污水管道工程，將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進入污水處理廠集中處理;建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程，解決主城區(qū)雨污混流問題;建設(shè)沙嶺溝等7項污水支管工程，解決城中村污水排放問題。20_年投資4

9、363萬元，建設(shè)石島西路等7項雨污分流改造工程，建設(shè)文化路等9項污水支管工程。20_年投資130萬元，對未完成拆遷改造的城中村實施10個截污點建設(shè)工程。同時將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng)，進入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元，實施30余項雨污分流改造工程，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里，全面實現(xiàn)_區(qū)雨污分流。(三)加快實施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程，實現(xiàn)工業(yè)、生活(社區(qū))污水集中處理。按照_市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃，將_市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng);將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng); 20_年_市建設(shè)的12處新型社區(qū)，其中8處社區(qū)

10、生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進行集中處置，遠離排污管網(wǎng)的5個社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施，污水經(jīng)處理達到一級a標準后，排放到周圍池塘，作為景觀或農(nóng)灌用水。另外，投資750萬元，在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的污水處理廠，集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。 市有大小水庫56座，河流59條，其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里，產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米，是青島最重要的水源地之一，據(jù)統(tǒng)計，僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地20_年就向_市供水2900萬立方米，向萊西供水2126萬立方米。如何做好_市水源地保護，確保水環(huán)境安全，是萊西及_市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱_市環(huán)保、水

11、利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護方面的相關(guān)資料，現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點污水排放企業(yè)，進一步明晰了_市水污染防治現(xiàn)狀，研究提出了工作對策和建議，以期為保護水環(huán)境安全、推動萊西及_市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。關(guān)鍵詞 水環(huán)境 污染防治 設(shè)施建設(shè) 資金補償一、_市水污染防治基本情況近年來，_市堅持防、治、管多措并舉，全力保護和改善水環(huán)境質(zhì)量，據(jù)監(jiān)測，全市集中式飲用水源地達標率100%，大沽河等主要河流斷面全部達到有魚類生存標準;馬連莊和江家莊2處省控斷面30個監(jiān)測項目，東南巖1處出境跨界斷面4個水質(zhì)監(jiān)測項目全部達標。(一)防治并舉，實現(xiàn)重點污染源達標排

12、放。一是實行環(huán)保第一審批和一票否決，對新、擴、改項目實行“批前介入、批時把關(guān)、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管，近年來，共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項目20多個;二是強化工業(yè)污染治理， 20_年以來，累計投資5700多萬元，先后完成12個企業(yè)的污水治理設(shè)施升級改造工程;三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施，確保達標排放;四是聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊違法排污行為，其中20_年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動，采取斷電、斷水等強制措施，關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標排放污水的海潤生物制品廠，震懾了環(huán)境違法行為。(二)加大投入，不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元，建設(shè)規(guī)模10萬噸的尾水深度處理

13、工程，實施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎(chǔ)上，一是_區(qū)全部實行雨污分流;二是對_區(qū)排污管網(wǎng)進行配套建設(shè)，20_年投資5800多萬元，鋪設(shè)排污管道41公里;三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里，配套排污支管道30公里，建設(shè)泵站3座，為污水實現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。(三)連片整治，推進農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。_市平均農(nóng)藥使用強度低于2.3千克/公頃，化肥施用強度控制在了250千克 /公頃以下(240千克)。 20_年，實施測土配方施肥120萬畝;二是推進農(nóng)村環(huán)境連片整治， 20_年_市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金780萬元，實施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。

14、20_年啟動并申報農(nóng)村環(huán)境整治示范項目15個，其中9個涉水項目，計劃總投資8031.5萬元;三是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃， 20_年20_年，配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及_市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng); 20_年2030年，鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng)，實現(xiàn)集中處理。(四)削減排污，治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)模化養(yǎng)殖場建沼氣池82個，對對養(yǎng)殖廢水進行厭氧發(fā)酵無害化處理;二是投資5420萬元實施了生物能源工程，綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥，年產(chǎn)沼氣720萬立方米，投資萬元，將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機肥，實現(xiàn)無害化處理;三是實施生態(tài)養(yǎng)殖，全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)

15、豬場78處。_市在水污染防治方面還面臨不少的問題和困難：(一)城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查，全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進入污水處理廠集中處理，城區(qū)尚未全部實施雨污分流，部分生活污水進入河道。(二)鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬噸的污水處理廠外，其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠，也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng)，存在污染隱患。(三)水環(huán)境保護投入高、壓力大。首先，_市城市污水處理廠出水不允許進入大沽河，排放至與_市交界的南巖水庫，曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛，使萊西面臨很大的壓力;二是引進建設(shè)涉水項目受到限制，影響了萊西經(jīng)濟的發(fā)展;三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運

16、行費用非常高，萊西現(xiàn)有財政面臨很大困難。二、工作對策及建議保護水源地，保障用水安全，事關(guān)整個_市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，萊西作為_市的重要水源地，應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護作為全市環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅持綜合規(guī)劃、分布實施、防治結(jié)合、管控并舉，實現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為萊西及_市經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。(一)加強工業(yè)污染防治，確保穩(wěn)定達標排放。一是繼續(xù)實施源頭控制，建立健全規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機制，把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，落實責任追究制度;二是繼續(xù)加強工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理，實施排污總量控制;

17、三是加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，確保污染源穩(wěn)定達標排放。(二)加大投入，推進城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點實施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程，將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng)，進入污水處理廠集中處理，提高城市污水處理率，為進一步實現(xiàn)地表水穩(wěn)定達標，保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。20_年投資6887萬元，完成蘇州路等12項污水管道工程，將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進入污水處理廠集中處理;建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程，解決主城區(qū)雨污混流問題;建設(shè)沙嶺溝等7項污水支管工程，解決城中村污水排放問題。20_年投資4363萬元，建設(shè)石島西路等7項雨污分流改造工程，建設(shè)文化路等9項污水支管工程。20_年投資130萬元，對未完成拆遷改造的城中村實施10個截污點建設(shè)工程。同時將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng)，進入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元，實施30余項雨污分流改造工程，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里