作風建設(shè)總結(jié)表彰大會

1、作風建設(shè)總結(jié)表彰大會同志們:今天，市委、市政府召開2021年度黨政機關(guān)和行業(yè)作風建設(shè)總結(jié)表彰大會，主要目的是結(jié)合開展學習實踐科學開展觀活動，市機關(guān)單位黨員干部進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風、提高效能，更好地效勞開展、效勞基層、效勞群眾，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快開展提供強有力的保證。剛剛，我們對2021年度黨政機關(guān)和行業(yè)作風建設(shè)13個優(yōu)秀單位和15個表揚單位進行了表彰，在此，市委、市政府向受表彰部門和單位表示熱烈的祝賀！下面，我講兩方面內(nèi)容。一、2021年機關(guān)作風建設(shè)的根本情況2021年，市各級機關(guān)緊緊圍繞“三創(chuàng)立三促進為主題的機關(guān)作風建設(shè)滿意年活動的總體部署和要求，積極加強機關(guān)和行業(yè)作風建設(shè)。在去年機

2、關(guān)和行業(yè)作風評比中，所有受評單位都被評為“滿意單位，市機關(guān)作風建設(shè)取得了較好的成效，表達在以下幾個方面：一領(lǐng)導高度重視，層級落實責任。市委、市政府高度重視機關(guān)作風建設(shè)，市主要領(lǐng)導親自進行發(fā)動部署；市委分管領(lǐng)導認真負責抓作風建設(shè)，對考評工作及時提出具體要求和進行指導；考核領(lǐng)導小組屢次召開會議，聽取考核辦公室的工作匯報，研究制定工作任務(wù)。各部門單位措施得力，市委、市政府的工作部署，把作風建設(shè)作為“一把手工程，實行主要領(lǐng)導負總責，班子成員分工負責，形成了上下協(xié)調(diào)一致，齊抓共管的工作局面。二明確目標任務(wù)，破解開展難題。我們始終把抓好作風建設(shè)與促進經(jīng)濟開展結(jié)合起來，市政府的考核目標結(jié)合起來，整體推進機關(guān)

3、作風建設(shè)。一年來，市委、市政府的重要決策和工作部署，克服金融海嘯帶來影響，市政府考核目標任務(wù)。如交通局在資金困難情況下，想方設(shè)法完成開平大道建設(shè)；水利局積極做好水庫移民工作，選擇省建設(shè)社會主義新農(nóng)村的試點村，較好地解決歷史遺留問題。到目前為止，市縣三級投入資金8500萬元，完成建房17.6萬平方米，受益人口1608戶5892人；招商局創(chuàng)新招商方式，全年吸收外商直接投資1.3億美元，增長11.5，較好地促進了經(jīng)濟的開展。三推進效勞創(chuàng)新，著力提高質(zhì)量。大多數(shù)窗口部門單位變被動效勞為主動效勞，實行一站式審批，一條龍效勞，一個窗口進出，推行前置效勞、全程效勞、電子效勞等便民措施，為民、務(wù)實、清廉的整體

4、形象有了新的提升，群眾的滿意度不斷提高。如公安局積極落實便民利民措施，改善辦證環(huán)境，推出效勞承諾，采取開通綠色通道、送證下鄉(xiāng)等方式為群眾辦好事實事。特別在國慶節(jié)期間，全體民警取消休假和雙休日，堅守崗位，加強值班，實現(xiàn)了上級公安機關(guān)提出的“平安國慶目標，維護了社會穩(wěn)定；工商局、發(fā)改局等單位提供“跟蹤效勞制度，市重點工程、重要企業(yè)落實專人負責，做好業(yè)務(wù)咨詢效勞；勞保局積極推行預(yù)約效勞、專項效勞，減少輪候時間；林業(yè)局急群眾所急，不分周末、節(jié)假日或下班時間，隨到隨辦；市支行著力解決群眾反映“排隊難的問題，通過改造效勞場所、改善效勞環(huán)境、優(yōu)化效勞設(shè)備等措施，使客戶的輪候時間由24分鐘縮短到4分半鐘；檢驗

5、檢疫局、開平海關(guān)實行急事急辦、特事特辦、24小時值班等制度，提高了效勞水平。四落實工作舉措，提高行政效能。各部門單位把作風建設(shè)的著眼點放在提高效能和促進工作上。不少單位在審批工程方面，按照便民、及時的要求，完善了審批方式，標準了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，縮短了審批時限，增加了審批工作透明度，較好地實現(xiàn)了政府效勞的提速。如財政局、房產(chǎn)局、旅游局、建設(shè)局、文廣新局、經(jīng)貿(mào)局、公用事業(yè)局等部門單位到積極推行網(wǎng)上行政審批，大大提高了工作效率；國土資源局、質(zhì)監(jiān)局等部門單位突出抓好行政效能工作，辦證時間比法定時間縮短一半；市府辦全年共處理公文6800多件，到達2個周工作日辦結(jié)率為97%；公路局設(shè)立排隊叫號機

6、，安裝視頻監(jiān)控、銀行收費聯(lián)網(wǎng)和公路規(guī)費電子審批系統(tǒng)，縮短了繳費和審批時間；地稅局對原有辦稅流程進行了重組優(yōu)化，縮短中間辦事環(huán)節(jié)，方便了納稅人辦事；信息產(chǎn)業(yè)局抓好網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)建設(shè)，市已有90多個部門單位應(yīng)用0a辦公系統(tǒng)信息化技術(shù)辦公，實現(xiàn)政府內(nèi)部審批功能，提高了辦事效率。五完善制度建設(shè)，促進標準管理。各單位注重把解決機關(guān)突出問題與建立長效機制結(jié)合起來，注重制度的配套和完善，全面推行崗位責任制、效勞承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制和一次性告知制等制度。政務(wù)、黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和方法進一步得到標準。市委辦嚴格執(zhí)行?辦公室工作人員守那么?和?辦公室崗位責任制?，標準辦事程序，每個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)制度要

7、求，去年收發(fā)、上報、印發(fā)文件資料4512份；市紀委、政協(xié)辦、組織部、宣傳部、市場物業(yè)、開平汽車總站、氣象局等單位建立定期學習制度，提高干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平；科技局、教育局等部門還特別制定?機關(guān)作風建設(shè)考核實施細那么?，明確領(lǐng)導的責任、分工、全體工作人員的工作職責、作風建設(shè)標準要求；人大辦、播送電視臺、電信局、食品藥品監(jiān)督管理局等部門單位建立健全首問責任制、限時辦結(jié)制和崗位責任制，以制度建設(shè)促進作風建設(shè)，在干部職工中樹立行政責任理念、行政效勞理念，提升了依法行政能力。市直機關(guān)作風建設(shè)總體情況是好的，市委、市人民的要求，市的機關(guān)作風建設(shè)還存在一些不容無視的問題，主要表現(xiàn)為“三個不夠強：一是主動

8、效勞意識不夠強。個別干部效勞意識淡薄，有些工作仍然存在“中間堵塞現(xiàn)象，一些部門單位在為企業(yè)和群眾效勞中，領(lǐng)導急、基層急、群眾急、企業(yè)急，辦事的人員卻不急，寧肯讓效勞對象跑冤枉路，自己也不愿主動效勞，市的開展環(huán)境。二是責任意識不夠強。個別單位對作風建設(shè)的重要性和長期性認識缺乏，有些制度措施落實得不到位。碰到難事或需要多個部門協(xié)力解決的繁事，就相互“踢皮球，造成企業(yè)和群眾無所適從。三是創(chuàng)新意識不夠強。個別單位缺乏創(chuàng)新意識，目標責任制實施仍然停留在一般水平上。特別是有些機關(guān)工作人員學習精神、進取精神缺乏，畏難怕苦，方法不多。對這些問題，各部門單位必須高度重視，特別是對2021年考評中反映的突出問題，

9、要制定具體措施狠抓整改，市作風考核辦，對于不能馬上整改和不屬于自己職責范圍的，要作書面解釋說明。二、以開展學習實踐科學開展觀活動為切入點，力促機關(guān)作風建設(shè)取得新突破今年是開展深入學習實踐科學開展觀之年。切實加強機關(guān)作風建設(shè)，是科學開展觀學習實踐活動取得實效的目標要求，最根本的是要以良好的作風抓好開展。因此，要以“五個第一為突破口，不斷推進機關(guān)作風建設(shè)。一要以“第一道門檻為著力點，解決效勞窗口、重點崗位的效勞質(zhì)量問題。市委、市政府聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，市重要的對外窗口。各部門單位的效勞窗口、經(jīng)辦崗位的效勞態(tài)度、效勞效率問題，市直黨政機關(guān)的良好形象。要從“第一道門檻抓起，著力解決效勞窗口

10、、經(jīng)辦崗位的效勞態(tài)度、效勞效率問題，堅持從突出問題抓起，什么問題突出就解決突破什么問題。對重點崗位、經(jīng)辦人員加強教育、管理、監(jiān)督，對效勞窗口、經(jīng)辦崗位的效勞態(tài)度、效勞效率問題，要扎扎實實抓整改，在精神面貌、領(lǐng)導水平、辦事效率、效勞質(zhì)量、工作紀律等方面得到不斷提高。二要以“第一形象為著眼點，解決影響機關(guān)形象的問題。作風是通過日常的言行表現(xiàn)出來，本身具有可視可觸的特性，既要查找作風建設(shè)深層次問題的具體表現(xiàn)，又要查找最表層次問題的各種現(xiàn)象。要從具體問題抓起，大力加強機關(guān)效能建設(shè)，通過強化機關(guān)內(nèi)部管理，簡化辦事環(huán)節(jié)，公開辦事程序，不斷增強宗旨意識、責任意識和效勞意識，不斷提高效勞窗口辦事效率和效勞水平

11、。有行政審批權(quán)的單位要加大精簡行政審批工程和清理標準性文件的力度。堅持開短會、發(fā)短文、講短話，開展爭創(chuàng)滿意行業(yè)、滿意單位、滿意窗口、滿意工作、滿意效勞和滿意公務(wù)員等活動。通過作風建設(shè)，使機關(guān)與基層、干部與群眾的關(guān)系更加密切融洽，群眾的滿意程度明顯提高。三要以“第一呼聲為突破點，解決群眾反映強烈的機關(guān)作風熱點難點問題。機關(guān)作風建設(shè)要聽取群眾意見，從群眾反映中找差距。群眾對有的部門“事難辦、作風浮、不標準、紀律松等問題意見較大。針對存在問題，要在依法行政的前提下，進一步精簡各類審批程序，壓縮審批時限；還要采取“網(wǎng)上審批和“并聯(lián)審批等方式方法，縮短辦事時間。在具體工作中，我們還要做到特事特辦、急事急

12、辦、難事巧辦、常事快辦，不斷完善首問首辦責任、效勞承諾、一次性告知、限時辦結(jié)、責任追究等制度，真正實現(xiàn)“一站式審批、“一條龍效勞和“一個窗口進出，降低辦事本錢。努力實現(xiàn)機關(guān)作風明顯改進，效勞意識明顯增強，辦事效率明顯提高，開展環(huán)境明顯優(yōu)化。:四要以“第一要務(wù)為落腳點，解決圍繞開展中心、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的問題。要緊緊圍繞樹立和落實科學開展觀，以“促增長、保和諧、促穩(wěn)定為工作中心，在配合上下功夫，作風上大轉(zhuǎn)變，開展上見成效。當前，省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園取得新進展，市“省山區(qū)及東西兩翼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)域，享受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策，市也有一批工程正在推進和加緊跟蹤落實。把握好機遇加快開展，最關(guān)鍵的一點就是優(yōu)化機關(guān)效勞質(zhì)量

13、，提高機關(guān)辦事效率。因此，要對影響本部門單位工作的突出問題進行整改。既要查找在效勞方面存在的具體表現(xiàn)，又要查找在推動開展、構(gòu)建和諧社會方面盡職盡責不到位的主要問題。通過整改，促進體制機制的創(chuàng)新，促進效勞措施的優(yōu)化，促進隊伍素質(zhì)的增強，推進各項工作水平的全面提升，以實際行動加快重點工程的建設(shè)。五要以“第一責任人為關(guān)鍵點，解決機關(guān)作風建設(shè)親力親為、落實責任的問題。各部門單位的一把手是“第一責任人，對作風建設(shè)要親力親為，率先垂范，落實責任，切實把作風建設(shè)與班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、效能建設(shè)和加強機關(guān)內(nèi)部管理等有機結(jié)合起來。市紀委監(jiān)察局要建立健全效能監(jiān)察機制，對各部門單位的辦事窗口、辦公場所的行政效能建設(shè)情況和機關(guān)作風建設(shè)情況采取定期或不定期明查暗訪活動。在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)作風建設(shè)方面存在問題并造成影響的第一責任人要在媒體上公開抱歉，市委、市政府作出深刻檢討，對分管領(lǐng)導和當事人進行責任追究，情節(jié)嚴重的給予紀律處分。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、作風建設(shè)督導員，以及信訪、市投訴中心和政府12345熱線 的監(jiān)督作用，做到訴必查，查必果。要推動各部門單位加強自身監(jiān)督，各職能部門要加強專項督查，對于重點工程、重點案件以及突出問題，領(lǐng)導