徐金桂講義新版(行政法)

1、2015 年徐金桂行政法考前聚焦 2 小時(shí)1.關(guān)于行政法基本原則，下列說(shuō)法不正確的是：A.行政機(jī)關(guān)不得違反現(xiàn)行有效的立法規(guī)定，這是行政活動(dòng)區(qū)別于民事活動(dòng)的主要標(biāo)志B.行政機(jī)關(guān)作出行政決定不得考慮不相關(guān)因素，這是比例原則的要求C.稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅過(guò)程中主要運(yùn)用比例原則來(lái)作出行政決定D.程序正當(dāng)原則要求行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)E.簡(jiǎn)政放權(quán)轉(zhuǎn)變政府職能，這是高效便民原則的要求F.誠(chéng)實(shí)守信原則要求行政機(jī)關(guān)要保證行政行為效力的穩(wěn)定，不得撤銷(xiāo)、變更已經(jīng)生效的行政決定G執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，這是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則的要求2. 關(guān)于公務(wù)員法，下列說(shuō)法正確的是：

2、A.張某曾受過(guò)刑事處罰，后在公務(wù)員招考中表現(xiàn)突出被錄用為公務(wù)員，在試用期又因?yàn)槠?優(yōu)異，機(jī)關(guān)決定提前5個(gè)月結(jié)束試用期B.甲同時(shí)有2個(gè)違紀(jì)行為都應(yīng)當(dāng)被處分，則應(yīng)當(dāng)分別決定合并執(zhí)行，如果一個(gè)是警告，另一個(gè)是記大過(guò)，則予以記大過(guò)；如果2 個(gè)都是記大過(guò)，則予以記大過(guò)，但是處分期應(yīng)當(dāng)在18個(gè)月之上，36個(gè)月之下C.公務(wù)員擔(dān)任縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，均應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避D 正在接受審計(jì)、 紀(jì)律審查， 或者涉嫌犯罪， 司法程序尚未終結(jié)的公務(wù)員不得辭職和退休，但是可以交流和出境E.縣公安局民警詹某在年度考核中連續(xù)2年不稱(chēng)職，準(zhǔn)備將其辭退時(shí)，發(fā)現(xiàn)其患有疾病，正在規(guī)定的醫(yī)療期之內(nèi)，于是沒(méi)有作出辭退決定F

3、,林某是縣公安局法制科科長(zhǎng)，其妻不得擔(dān)任法制科科員G.市安監(jiān)局聘任制公務(wù)員夏某與單位之間因履行聘任合同發(fā)生爭(zhēng)議，其可以自爭(zhēng)議發(fā)生之 日起60日內(nèi)向人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以向市人社局提起申訴H.區(qū)政府辦公廳科員劉某受警告處分，處分期間因?yàn)楸憩F(xiàn)優(yōu)秀可以晉升工資檔次和級(jí)別I 市文化局公務(wù)員林某因?yàn)檫`紀(jì)應(yīng)當(dāng)被行政處分，但在處分決定作出之前，已經(jīng)依法被免職，則不予處分J.只有法律、法規(guī)、規(guī)章有權(quán)設(shè)定行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)不得以其他形式設(shè) 定行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分事項(xiàng)K.對(duì)市政府正副市長(zhǎng)給予處分決定由省政府決定，對(duì)市文化局正副局長(zhǎng)給予處分由市政府 決定3. 關(guān)于政府機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制管理，下列

4、說(shuō)法正確的是：A.衛(wèi)計(jì)委履行國(guó)務(wù)院基本的行政管理職能；國(guó)家稅務(wù)總局主管某項(xiàng)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)，具有獨(dú)立的行政管理職能；國(guó)家鐵路局主管特定業(yè)務(wù)B 某市政府改變市市文化局的名稱(chēng)， 由市政府提出方案， 經(jīng)省編辦審核后， 報(bào)省政府批準(zhǔn)，并報(bào)市人大常委會(huì)備案C.某縣交通局和縣建設(shè)局之間對(duì)職責(zé)劃分有異議的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)商解決。協(xié)商一致的，報(bào)縣政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案； 協(xié)商不一致的， 應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)縣政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出協(xié)調(diào)意見(jiàn)，由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)縣政府決定D.國(guó)務(wù)院發(fā)改委增設(shè)司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)方案，經(jīng)國(guó)編辦審核后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；增設(shè)處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)則自行決定，按年度報(bào)國(guó)編辦備案E.貴陽(yáng)市政府要將花溪區(qū)文化局的5個(gè)編制調(diào)配給市文

5、化局使用，應(yīng)當(dāng)由貴州省政府機(jī)構(gòu)設(shè)置編制管理機(jī)關(guān)報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置編制管理機(jī)關(guān)審批4. 關(guān)于抽象行政行為，下列說(shuō)法正確的是：A.地方性法規(guī)的效力高于地方政府規(guī)章；部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力B.國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)制定行政法規(guī)的，不得轉(zhuǎn)授權(quán)，并應(yīng)當(dāng)在授權(quán)期限屆滿(mǎn)的6個(gè)月前報(bào)告實(shí)施情況C.國(guó)務(wù)院年度立法計(jì)劃中的法律項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃相銜接D.所有行政法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，征求意見(jiàn)E.國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章的制定主體，除了國(guó)務(wù)院組成部門(mén)和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，還包括因?yàn)閱涡蟹墒跈?quán)的國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位F.行政規(guī)章不得設(shè)定減損當(dāng)事人權(quán)利或者增

6、加其義務(wù)的規(guī)范，不得增加自己的權(quán)力或者減少自己的職責(zé)G較大市之外的設(shè)區(qū)市和自治州政府的規(guī)章制定權(quán)，由該省級(jí)人大常委會(huì)確定，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案，在時(shí)間上與本市、自治州開(kāi)始制定地方性法規(guī)的時(shí)間同步H.國(guó)防建設(shè)的行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院總理和中央軍委主席共同簽署，并在國(guó)務(wù)院公報(bào)、中國(guó)政府法制信息網(wǎng)和全國(guó)發(fā)行的報(bào)紙上刊載5. 關(guān)于具體行政行為，下列說(shuō)法正確的是：A.實(shí)施者不是合法的行政主體，這是導(dǎo)致具體行政行為不成立的獨(dú)立理由B.具體行政行為的拘束力，是指當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受并履行義務(wù)，行政機(jī)關(guān)不得隨意更改，其 他機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以尊重C.具體行政行為的確定力，使得該行為因此取得了不可撤銷(xiāo)性D.申請(qǐng)行政復(fù)議和提

7、起行政訴訟可能會(huì)導(dǎo)致具體行政行為執(zhí)行力的停止E.當(dāng)事人因?yàn)闊o(wú)效具體行政行為而獲得的收益，行政機(jī)關(guān)不予收回6. 關(guān)于行政許可，下列說(shuō)法正確的是：A.行政機(jī)關(guān)作出行政許可，可以依職權(quán)也可以依申請(qǐng)舉行聽(tīng)證會(huì)，依職權(quán)舉行聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng) 向社會(huì)公告B.國(guó)務(wù)院決定和地方政府規(guī)章可以設(shè)定非經(jīng)常性行政許可C.張某向縣工商局提交材料申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證，其應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù) 責(zé)D.縣環(huán)保局經(jīng)審查拒絕了甲廠的許可申請(qǐng)，其應(yīng)當(dāng)向甲廠作出不予行政許可的書(shū)面決定說(shuō)明理由，并告知甲廠享有依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的權(quán)利E.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，均不得收費(fèi)F 縣政府在某一行政許可過(guò)程中采取了聽(tīng)證的方式， 則其應(yīng)當(dāng)在接

8、到聽(tīng)證申請(qǐng)的 20 日內(nèi)公開(kāi)舉行聽(tīng)證會(huì)， 指派審查申請(qǐng)材料以外的人員當(dāng)聽(tīng)證會(huì)主持人， 并參照聽(tīng)證筆錄作出行政許可決定G區(qū)政府準(zhǔn)備在某一小區(qū)許可辦一家幼兒園，王某和李某都向區(qū)政府提出了申請(qǐng)，區(qū)政府經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)二人都符合條件，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理申請(qǐng)的先后順序作出行政許可決定H.張某獲得的行政許可將于2015年9月16日期限屆滿(mǎn)，則其應(yīng)當(dāng)于2015年8月16日前向許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)， 許可機(jī)關(guān)最遲應(yīng)當(dāng)于 2015 年 9 月 16 日作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定， 逾期 未作出的，視為其準(zhǔn)予延續(xù)I 縣工商局經(jīng)市工商局批準(zhǔn)以自己名義向張某作出行政許可，張某對(duì)該決定不服，對(duì)市工商局的批準(zhǔn)也不服，則可以縣市工商局為共同

9、被告提起訴訟J.某一行政許可，需經(jīng)區(qū)安監(jiān)局初步審查然后上報(bào)市安監(jiān)局審批，而區(qū)局不予初步審查，申請(qǐng)人不服的，應(yīng)當(dāng)以區(qū)安監(jiān)局為被告7. 關(guān)于行政處罰，下列說(shuō)法正確的是：A.法律和行政法規(guī)有權(quán)創(chuàng)設(shè)新的行政處罰種類(lèi)B.交警張某對(duì)闖紅燈的司機(jī)李某當(dāng)場(chǎng)作出200元罰款決定，則其應(yīng)當(dāng)出具和交付處罰決定 書(shū)，并將行政處罰決定報(bào)機(jī)關(guān)備案C.市工商局經(jīng)調(diào)查準(zhǔn)備對(duì)甲廠作出暫扣經(jīng)營(yíng)許可證的處罰決定，則在處罰決定作出之前應(yīng)當(dāng)告知甲廠有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利D.行政機(jī)關(guān)通過(guò)聽(tīng)證會(huì)方式作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的 7日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的 時(shí)間、地點(diǎn)，必要時(shí)予以公告E.某生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的化工廠違法向江水中排放污水，縣工商局對(duì)其

10、違法生產(chǎn)行為罰款20 萬(wàn)元，則根據(jù)一事不再罰原則，縣環(huán)保局對(duì)其違法排污行為不得再次罰款F.違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，均不再給予行政處罰G市安監(jiān)局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)乙廠以欺詐手段獲得煙花爆竹生產(chǎn)許可證，則應(yīng)當(dāng)對(duì)乙廠作 出吊銷(xiāo)許可證的處罰8. 關(guān)于行政強(qiáng)制，下列說(shuō)法正確的是：A.甲被縣公安局作出罰款2000元的行政處罰，其在 15日不履行義務(wù)，則縣公安局有權(quán)依法按每日百分之三加處罰款，此罰款為行政處罰B.某市海關(guān)對(duì) A公司作出罰款50萬(wàn)元的決定，A公司15日內(nèi)不予履行，海關(guān)有權(quán)按每日百分之三加處罰款，超過(guò)30 日仍不履行的，海關(guān)有權(quán)予以催告并給予合理的履行期限，催告書(shū)中應(yīng)當(dāng)給予A 公司陳述權(quán)和申辯

11、權(quán)，經(jīng)催告仍不履行的，海關(guān)可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行C.市工商局執(zhí)法人員準(zhǔn)備查封就甲廠的廠房，應(yīng)當(dāng)通知甲廠負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，如果該負(fù)責(zé)人不到場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章D.行政機(jī)關(guān)在查封扣押當(dāng)事人財(cái)物和場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循無(wú)關(guān)不得查封扣押、生活必需品不得查封扣押以及不得重復(fù)查封的原則E.行政機(jī)關(guān)在作出所有行政行為中，聽(tīng)證招標(biāo)拍賣(mài)檢測(cè)檢驗(yàn)檢疫鑒定評(píng)審征求意見(jiàn)補(bǔ)充材料的時(shí)間都應(yīng)當(dāng)另算，費(fèi)用都由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)F.區(qū)國(guó)稅局準(zhǔn)備凍結(jié)乙公司的賬款，凍結(jié)的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及金額相當(dāng)，應(yīng)當(dāng)向銀行交付凍結(jié)萬(wàn)定書(shū)，并在3 日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)通知書(shū)G 區(qū)環(huán)保局接到關(guān)于丙廠違法排污的舉

12、報(bào)， 迅速查封了其廠房， 經(jīng)調(diào)查對(duì)丙廠罰款 5 萬(wàn)元，丙廠不復(fù)議不訴訟不履行，則區(qū)環(huán)保局可以將查封的財(cái)物依法拍賣(mài)抵繳罰款9. 區(qū)文化局接到某音像商店違法出售盜版影像制品的舉報(bào)， 于是在查封扣押了該商店的店面和財(cái)物后， 依法展開(kāi)調(diào)查并作出沒(méi)收違法產(chǎn)品、 罰款 5 萬(wàn)元的處罰萬(wàn)定。 該商店不復(fù)議或訴訟，經(jīng)催告不履行義務(wù)。則下列說(shuō)法正確的是：A.區(qū)文化局應(yīng)當(dāng)在商店起訴期屆滿(mǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)向該局所在地基層法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行B.區(qū)文化局應(yīng)當(dāng)提交的全部材料包括：行政決定書(shū)及其依據(jù)、執(zhí)行標(biāo)的情況，當(dāng)事人意見(jiàn)C.區(qū)文化局也可以將查封扣押的財(cái)物拍賣(mài)以抵交罰款D.區(qū)法院應(yīng)當(dāng)在5日之內(nèi)作出是否受理的裁定，如果裁定不予

13、受理的，區(qū)環(huán)保局可以在 15 日內(nèi)向市中級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議，市中院應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出是否受理的裁定E.區(qū)法院對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)在 7日內(nèi)作出予以執(zhí)行的裁定F.區(qū)法院在審查中認(rèn)為申請(qǐng)執(zhí)行的行為明顯違法的，可以聽(tīng)取商店和環(huán)保局的意見(jiàn)，并應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定H.區(qū)文化局申請(qǐng)區(qū)法院執(zhí)行該行政處罰的申請(qǐng)費(fèi)以及強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用均由商店承擔(dān)I 情況緊急的，區(qū)文化局可以申請(qǐng)法院立即執(zhí)行，經(jīng)執(zhí)行庭庭長(zhǎng)批準(zhǔn)，法院應(yīng)當(dāng)自作出執(zhí)行裁定之日起5 日內(nèi)執(zhí)行10. 關(guān)于政府信息公開(kāi)，下列說(shuō)法正確的是：A.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布政府信息公開(kāi)指南和目錄，并及時(shí)更新B.行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，均應(yīng)當(dāng) 15

14、個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，信息涉及第三方權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)C.行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，可以收取成本費(fèi)D.甲公司認(rèn)為區(qū)國(guó)稅局登記本公司的納稅數(shù)額錯(cuò)誤，要求國(guó)稅局更正但遭到拒絕，其有權(quán)向法院提起行政訴訟， 但在訴訟中應(yīng)當(dāng)提供其向國(guó)稅局提出過(guò)更正申請(qǐng)以及信息登記不準(zhǔn)確的證據(jù)E 王某向市政府提出公開(kāi)近10 年來(lái)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)及其規(guī)律分析， 被拒絕后向法院提起訴訟，法院應(yīng)當(dāng)受理11. 關(guān)于行政復(fù)議法，下列說(shuō)法正確的是：A.環(huán)保部對(duì)甲公司作出罰款50萬(wàn)元處罰決定，甲公司在簽收之日起60日內(nèi)向環(huán)保部申請(qǐng)行政復(fù)議， 如果對(duì)環(huán)保部的復(fù)議決定仍然不服的， 其既可以在6 個(gè)

15、月內(nèi)提起行政訴訟， 也可以選擇向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)最終裁決B.乙公司對(duì)縣國(guó)土資源局作出的行政決定不服，既可以向縣政府也可以向市國(guó)土資源局提出復(fù)議申請(qǐng)，但如果國(guó)土資源部對(duì)此另有規(guī)定的，從其規(guī)定C.丙公司對(duì)縣安監(jiān)局依據(jù)縣政府發(fā)布的通知作出的罰款5萬(wàn)元處罰決定不服，向市安監(jiān)局申請(qǐng)行政復(fù)議， 其可以在市局作出復(fù)議決定之前提出對(duì)縣政府通知進(jìn)行審查的申請(qǐng)， 市局應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)轉(zhuǎn)送縣政府審查，在此期間市局應(yīng)當(dāng)中止對(duì)罰款決定的審查D.張某對(duì)區(qū)公安分局的罰款500元處罰決定不服，向區(qū)政府申請(qǐng)行政復(fù)議，區(qū)公安分局在復(fù)議期間主動(dòng)撤銷(xiāo)了處罰決定，則復(fù)議程序就此終止E.行政復(fù)議機(jī)關(guān)和法院在審理自由裁量行政案件時(shí)，都可以依法進(jìn)行和

16、解和調(diào)解F 在一起行政復(fù)議案件中， 行政復(fù)議機(jī)關(guān)市政府發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人區(qū)政府需要做好善后工作的，可以制作行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)之日起90 日內(nèi)將做好善后工作的情況通報(bào)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)H.在一起涉及205名住戶(hù)的重大強(qiáng)制拆除行政復(fù)議案件中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)市政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將該行政復(fù)議決定報(bào)省政府備案I 丁公司對(duì)縣國(guó)稅局要求其納稅 5 萬(wàn)元不服，既可以向縣政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向法院提起訴訟J.李某對(duì)縣政府依據(jù)省政府作出的征用土地決定向鄰居王某頒發(fā)山場(chǎng)林地所有權(quán)證不服，認(rèn)為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地所有權(quán)， 則其只能向省政府申請(qǐng)行政復(fù)議， 省政府作出的復(fù) 議決定為最終裁決12. 關(guān)于國(guó)家

17、賠償法，下列說(shuō)法正確的是：A.縣工商局責(zé)令甲公司停產(chǎn)停業(yè)2個(gè)月，甲公司不服向法院起訴，法院經(jīng)審查作出撤銷(xiāo)判決，甲公司有權(quán)請(qǐng)求縣工商局承擔(dān)其停業(yè)期間的稅費(fèi)、租金、工資、水電費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)方面的損害B.區(qū)工商局所屬的工商所對(duì)個(gè)體戶(hù)王某作出罰款3000元的處罰決定，王某不服而起訴，法院作出撤銷(xiāo)判決，則被告區(qū)工商局應(yīng)當(dāng)對(duì)王某承擔(dān)賠償責(zé)任C.乙公司認(rèn)為區(qū)環(huán)保局的行政行為侵害自己的合法權(quán)益，有權(quán)在該行為被確認(rèn)違法之日起2 年內(nèi)向區(qū)環(huán)保局提起行政賠償申請(qǐng)，該局應(yīng)當(dāng)在2 個(gè)月內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定并在 10 日內(nèi)書(shū)面送達(dá)乙公司，乙公司對(duì)決定不服的，有權(quán)在 6個(gè)月內(nèi)提起行政賠償訴訟D.張某因涉嫌犯盜竊罪于2013年1

18、1月5日被縣公安局刑事拘留，同年 11月20日經(jīng)縣檢察院批準(zhǔn)逮捕后提起公訴， 縣法院于 2014 年 2 月 3 日判處張某有期徒刑3 年緩期 5 年執(zhí)行，張某不服而向市中院上訴，市中院經(jīng)審理認(rèn)為張某實(shí)施盜竊行為時(shí)未滿(mǎn)16 周歲，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任，則縣檢察院應(yīng)當(dāng)就判決生效之前張某被羈押期間對(duì)其承擔(dān)賠償責(zé)任E.縣檢察院對(duì)李某批準(zhǔn)逮捕后作出不予起訴決定，李某如果書(shū)面申請(qǐng)國(guó)家賠償，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)一式四份，縣檢察院應(yīng)當(dāng)于2 個(gè)月內(nèi)作出是否賠償決定，李某不服的，有權(quán)在30 日內(nèi)向市檢察院申請(qǐng)復(fù)議一次， 市檢察院應(yīng)當(dāng)于2 個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定， 李某仍不服的， 有權(quán)在30日內(nèi)向省高院賠委會(huì)提出賠償申請(qǐng)F(tuán)

19、營(yíng)口市中院賠委會(huì)就一次司法賠償案件作出賠償決定， 如果遼寧省高院認(rèn)為該決定違法，可以指令市中院賠委會(huì)在2 個(gè)月內(nèi)重新處理，也可以由省高院賠委會(huì)直接審查并作出決定；如果遼寧省檢察院認(rèn)為該決定違法，應(yīng)當(dāng)向市中院賠委會(huì)提出意見(jiàn)，市中院賠委會(huì)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)重新處理13. 關(guān)于行政訴訟受案范圍，下列說(shuō)法正確的是：A.甲對(duì)縣公安局發(fā)布的外地牌照車(chē)輛不得進(jìn)入老城區(qū)道路行駛的通知不服而起訴，法院應(yīng)當(dāng)受理B.縣環(huán)保局依據(jù)縣政府的文件對(duì)乙公司罰款2萬(wàn)元，乙公司對(duì)罰款和文件都不服，可以在對(duì)罰款提起訴訟的前提下就文件申請(qǐng)法院一并審理，但必須在一審開(kāi)庭之前提出C.王大錘和王二錘互毆，情節(jié)較輕，二人經(jīng)縣公安局調(diào)解處理達(dá)成

20、協(xié)議，如果對(duì)調(diào)解協(xié)議不服，可以向法院提起訴訟D.乙對(duì)區(qū)政府在城中村改造過(guò)程中作出的對(duì)其房屋拆除補(bǔ)償決定不服而起訴，法院應(yīng)當(dāng)受理E.丙公司對(duì)市政府不依法履行與之簽訂的城市污水處理協(xié)議不服，向法院提起行政訴訟，法院應(yīng)當(dāng)受理F. 丁公司認(rèn)為市政府在一塊國(guó)有土地出讓過(guò)程中濫用行政權(quán)力侵害其公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)而起訴，法院應(yīng)當(dāng)受理14. 關(guān)于行政訴訟管轄，下列說(shuō)法正確的是：A.甲對(duì)縣計(jì)生委的征收25萬(wàn)元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不服，向縣政府申請(qǐng)行政復(fù)議，如果縣政府作出維持決定，甲仍不服，則應(yīng)當(dāng)以縣計(jì)生委為被告向縣法院起訴；如果縣政府改為征收20萬(wàn)元，甲仍不服，則應(yīng)當(dāng)以縣政府為被告向市中院起訴；如果縣政府不服不作為，甲不服原行為

21、，則應(yīng)當(dāng)以縣計(jì)生委為被告向縣法院起訴B.省高院根據(jù)需要，有權(quán)自行決定某基層法院跨行政區(qū)域?qū)徖硇姓讣﨏. A和B毆打C,區(qū)公安分局對(duì) A拘留5天罰款3000元，對(duì)B罰款5000元，如果A不服起訴，既可以到其所在地法院，也可以到區(qū)公安分局所在地法院起訴；如果B 和 C 起訴，則只能到區(qū)公安分局所在地法院起訴D.張某認(rèn)為縣國(guó)土局向鄰居頒發(fā)的宅基地使用權(quán)證侵犯其已有的集體土地使用權(quán)，向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議， 市國(guó)土局作出維持復(fù)議決定， 張某仍不服， 則既可以向縣國(guó)土局所在地法院，也可以向市國(guó)土局所在地法院起訴15. 關(guān)于行政訴訟參加人，下列說(shuō)法正確的是：A.甲公司是中外合資公司的外資方，其認(rèn)為合資公司

22、的權(quán)益受到市政府行政處理決定的侵害，有權(quán)以自己的名義提起訴訟B.某10個(gè)合伙人組成的個(gè)人合伙組織認(rèn)為縣工商局的行為侵害其合法權(quán)益而起訴，則合伙人為共同原告， 推選出 1 至 5 人作為訴訟代表人參加訴訟， 訴訟代表人有權(quán)接受對(duì)方的訴訟請(qǐng)求C.縣政府經(jīng)過(guò)市政府批準(zhǔn)向A公司作出行政處理決定，A公司不服，如果申請(qǐng)行政復(fù)議，應(yīng)當(dāng)以市政府為被申請(qǐng)人；如果提起訴訟，應(yīng)當(dāng)以縣政府為被告D.區(qū)政府組建臨時(shí)性機(jī)構(gòu)保健品市場(chǎng)治理辦公室，該辦公室對(duì)某商場(chǎng)作出罰款5萬(wàn)元行政處罰，商場(chǎng)不服，應(yīng)當(dāng)以該辦公室為被告提起訴訟E 鄉(xiāng)派出所對(duì)張某作出罰款 5 萬(wàn)元行政處罰， 張某不服， 應(yīng)當(dāng)以縣公安局為被告提起訴訟，如果需要予以

23、國(guó)家賠償，應(yīng)當(dāng)由縣公安局承擔(dān)賠償責(zé)任F.在行政復(fù)議和行政訴訟案件中，與爭(zhēng)議的具體行政行為有利害關(guān)系，或者與案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的當(dāng)事人， 可以作為本案的第三人； 第三人對(duì)復(fù)議和訴訟案件的處理結(jié)果不服的，有權(quán)提起訴訟或者上訴H.行政訴訟中當(dāng)事人委托的代理人有權(quán)查閱和復(fù)制本案有權(quán)的材料，涉密的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保密16. 關(guān)于行政訴訟程序，下列說(shuō)法正確的是：A.村民王某口頭向法院起訴，法院應(yīng)當(dāng)記入筆錄，出具書(shū)面憑證，并告知被告B.張某書(shū)面向法院起訴，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被告人數(shù)提出起訴狀副本，法院應(yīng)當(dāng)接收起訴狀，經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)立案登記，不能確定的，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面憑證， 5 日內(nèi)作出是否立案 的決定C.

24、甲向法院起訴，法院認(rèn)為甲的起訴狀有瑕疵，應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)釋明，材料欠缺的，應(yīng)當(dāng)當(dāng) 場(chǎng)或者5日內(nèi)一次性告知其補(bǔ)正材料D.乙向法院起訴，對(duì)法院不接收訴狀不服，有權(quán)向上一級(jí)法院起訴，上一級(jí)法院經(jīng)審查認(rèn)為符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)立案審理，或者指定其他的下級(jí)法院立案審理E.在一起行政許可案件中，法院經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)或者依職權(quán)，可以附帶解決當(dāng)事人之間的民事?tīng)?zhēng)議，如果依申請(qǐng)，要求當(dāng)事人必須于一審開(kāi)庭審理之前提出申請(qǐng)F(tuán) 丙對(duì)縣政府作出的罰款5000 元不服向市中院起訴， 經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致同意適用簡(jiǎn)易程序，法院指派一名審判員獨(dú)任審判，并用時(shí)40 日審結(jié)H. 丁對(duì)縣公安局的拘留決定不服向縣法院提起訴訟，縣法院作出駁回判決

25、，丁對(duì)縣法院的判決不服， 向市中院提起上訴， 市中院因事實(shí)清楚而未開(kāi)庭審理， 并對(duì)原審判決和原拘留行為作出進(jìn)行了全面審理和判決I 區(qū)檢察院認(rèn)為區(qū)法院的行政訴訟一審判決違法，有權(quán)向區(qū)法院提出檢察建議，并報(bào)上一級(jí)檢察院備案；也可以提請(qǐng)市檢察院向市中院提出抗訴17. 關(guān)于行政訴訟證據(jù)和法律適用，下列說(shuō)法正確的是：A.在一起行政訴訟中，被告區(qū)公安分局應(yīng)當(dāng)在接到起訴狀副本之日起15日內(nèi)提供證據(jù)，無(wú)正當(dāng)理由逾期不提供的視為無(wú)證據(jù)，但是本案第三人提供了相應(yīng)證據(jù)的除外B.在一起行政訴訟中，法院可以調(diào)取被告作出行政行為時(shí)未收集的證據(jù)，并證明行政行為的合法性C.在一起行政訴訟中，原告提出了其在行政處理程序中沒(méi)有提

26、出的理由或者證據(jù)的，經(jīng)法院準(zhǔn)許，被告可以補(bǔ)充證據(jù)，法院也有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)D.對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)，均不得在公開(kāi)開(kāi)庭時(shí)出示E.法院審理行政案件發(fā)現(xiàn)，部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)相同事項(xiàng)的規(guī)定不一致而不能確定如何適用的，應(yīng)當(dāng)中止行政案件的審理，逐級(jí)上報(bào)最高院送請(qǐng)國(guó)務(wù)院裁決F 李某于 2015 年 1 月 2 日因?yàn)轳{車(chē)闖紅燈被縣公安局交警大隊(duì)警察張某現(xiàn)場(chǎng)罰款200 元，李某不服欲起訴，則其起訴期限至2015 年 7 月 2 日屆滿(mǎn)18. 關(guān)于行政訴訟的判決，下列說(shuō)法正確的是：A.甲向縣法院起訴縣公安局的拘留5天處罰，法院經(jīng)審理認(rèn)為該行政處罰決定合法有效，于是作出維

27、持判決B.乙起訴市文化局的查封扣押行為，法院經(jīng)審理認(rèn)為該行為明顯不當(dāng)，于是判決予以撤銷(xiāo)C.丙向法院起訴縣工商局作出的行政許可行為，法院經(jīng)審理認(rèn)為被告行為在程序上有輕微違法，但對(duì)原告的權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響，于是作出確認(rèn)違法的判決D. 丁向市中級(jí)法院起訴，請(qǐng)求法院判決確認(rèn)縣政府的行政行為無(wú)效，法院經(jīng)審理認(rèn)為，被訴行為存在不具有主體資格的重大且明顯違法情形， 于是判決確認(rèn)無(wú)效， 并責(zé)令縣政府采取補(bǔ)救措施，承擔(dān)賠償責(zé)任E A 和 B 毆打 C 致其輕微傷，縣公安局對(duì) A 和 B 作出拘留 15 天罰款 5000 元的處罰決定，A和B都不服，共同向法院起訴，法院經(jīng)審理認(rèn)為該案情節(jié)輕微，且不存在嚴(yán)重惡劣社會(huì)

28、影響，被告不應(yīng)當(dāng)作出頂格處罰，于是判決將處罰決定變更為罰款500元F 王某認(rèn)為縣計(jì)生委向其征收20 萬(wàn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)違法， 向法院提起訴訟， 并向法院證明了其依法應(yīng)當(dāng)繳納 19.8 萬(wàn)元，法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)縣計(jì)生委在確定款額過(guò)程中確實(shí)存在計(jì)算錯(cuò)誤，于是作出了變更判決19. 甲公司從澳大利亞某公司購(gòu)買(mǎi)了大量鮮美海產(chǎn)品運(yùn)抵某市。 海關(guān)認(rèn)定甲公司在無(wú)進(jìn)口許可證等報(bào)關(guān)單證的情況下進(jìn)口貨物， 遂扣押了這批海產(chǎn)， 并隨后進(jìn)行了拍賣(mài)處理。 經(jīng)過(guò)調(diào)查，對(duì)甲公司作出罰款50 萬(wàn)元的行政處罰決定，并將拍賣(mài)的價(jià)款抵繳了罰款。甲公司不服，向法院提起行政訴訟，法院作出撤銷(xiāo)判決，責(zé)令海關(guān)向甲公司返還拍賣(mài)所得，關(guān)于本案，下列說(shuō)法正

29、確的是：A.如果海關(guān)逾期不履行法院的生效判決，法院可以從期限屆滿(mǎn)之日起，對(duì)其機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人按日處以100元的罰款B.如果海關(guān)逾期不履行法院的生效判決，法院可以將此情況向社會(huì)公告C.如果海關(guān)逾期不履行法院的生效判決，法院向上一級(jí)機(jī)關(guān)提出了司法建議，則上一級(jí)機(jī) 關(guān)應(yīng)當(dāng)予以處理，并將處理情況告知法院D.如果海關(guān)逾期拒不履行判決，社會(huì)影響惡劣的，法院可以對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員予以拘留E.法院在審理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)以脅迫手段使原告撤訴，并造成惡劣社會(huì)彩響，經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以對(duì)該關(guān)長(zhǎng)處以罰款10000 元、拘留 15 天處罰F.本案應(yīng)當(dāng)由海關(guān)所在地的中級(jí)法院管轄20. 案情： 紹興市

30、規(guī)劃局接受紹興魯迅故里有限公司的申請(qǐng)， 向其頒發(fā)了 建筑用地規(guī)劃許可證 ，許可其開(kāi)發(fā)魯迅故里歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃及工程。胡某在紹興魯迅中路有營(yíng)業(yè)用房一處， 其認(rèn)為上述歷史街區(qū)的開(kāi)發(fā)工程建設(shè)完成后， 將侵害其商業(yè)用房的相鄰權(quán)并使商業(yè)價(jià)值受到顯著影響。 同時(shí)， 市規(guī)劃局作出行政許可之前， 未告知其有權(quán)申請(qǐng)聽(tīng)證， 屬于程序違法。故胡某認(rèn)為紹興市規(guī)劃局的規(guī)劃許可行為侵犯了其合法權(quán)利，向紹興市政府申請(qǐng)行政復(fù)議，紹興市政府經(jīng)審理認(rèn)為被申請(qǐng)人作出的規(guī)劃許可行政行為未侵犯其權(quán)利， 于是作出維持原行為的復(fù)議決定。胡某對(duì)復(fù)議決定不服，向法院提起訴訟。問(wèn)題：1. 本案中市規(guī)劃局的行政許可行為是否存在程序違法？2. 胡某

31、是否具有行政復(fù)議申請(qǐng)人資格？為什么？3. 本案的被告是誰(shuí)？為什么？4. 如何確定本案的管轄法院？5. 胡某應(yīng)當(dāng)如何起訴？法院應(yīng)當(dāng)如何處理？6. 如果本案訴爭(zhēng)地塊房屋已建成，法院應(yīng)當(dāng)如何判決？推進(jìn)科學(xué)民主立法法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。一、良法是善治之前提“立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治。 ”國(guó)家若善治，須先有良法。立法是法治的龍頭環(huán)節(jié)，龍頭昂起來(lái)，龍才可能騰飛起來(lái)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持以立法為“開(kāi)路先鋒”，發(fā)揮好立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。立法進(jìn)程沒(méi)有終點(diǎn)。立法質(zhì)量亟待提高。立良善之法，根本途徑在于科學(xué)立法、民主立法?？茖W(xué)立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律，民主立法的核心

32、在于為了人民、依靠人民。二、推進(jìn)開(kāi)門(mén)立法開(kāi)門(mén)立法是推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法的重大舉措。拓展參與途徑。應(yīng)積極探索完善召開(kāi)立法座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)機(jī)制，為公眾提供發(fā)表意見(jiàn)的平臺(tái)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。加強(qiáng)人大對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，健全向下級(jí)人大征詢(xún)立法意見(jiàn)機(jī)制。三、使立法與改革決策相銜接法治的特點(diǎn)是“立” ，有穩(wěn)定性；改革的特點(diǎn)是“破” ，有變動(dòng)性。但這一破一立之間，更是彼此促進(jìn)、相互推進(jìn)的關(guān)系。正如古人所講， “治國(guó)無(wú)法則亂，守法而弗變則悖，悖亂不可以持國(guó)” 。推進(jìn)改革離不開(kāi)法治的規(guī)范，法律又要適應(yīng)改革向前推進(jìn)的要求，發(fā)揮對(duì)改革的引領(lǐng)和保障作用。主動(dòng)適應(yīng)改革需要。加強(qiáng)

33、重點(diǎn)領(lǐng)域立法?！胺ㄕ?，國(guó)之權(quán)衡也，時(shí)之準(zhǔn)繩也。 ”立法是依法治國(guó)的第一道“工序” 。隨著科學(xué)立法、民主立法的深入推進(jìn)，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系必將更加完善，必將為構(gòu)筑法治中國(guó)的宏偉大廈奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法明代張居正曾說(shuō)過(guò)：之天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”如果有了 法律而束之高閣，或者實(shí)施不力、做表面文章，那制定再多法律也無(wú)濟(jì)于事。法律的生命力在于實(shí)施， 法律的權(quán)威也在于實(shí)施。 全面推進(jìn)依法治國(guó)， 重點(diǎn)就在于保證法律嚴(yán)格實(shí)施，做到嚴(yán)格執(zhí)法。、全面推進(jìn)依法治國(guó)重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)法全面推進(jìn)依法治國(guó)， 是由立法、 執(zhí)法、 司法、 守法等諸多環(huán)節(jié)組成的完整 “鏈條”。執(zhí)法越來(lái)越成為整個(gè)法

34、治建設(shè)鏈條中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)， 必須嚴(yán)格執(zhí)法。 如果有了法而不嚴(yán)格執(zhí)法， 法律就成了 “紙老虎”和 “稻草人”， 就會(huì)失去應(yīng)有的效力。 只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法， 做到 “法立，有犯而必施；令出，唯行而不返” ，法律才能發(fā)揮治國(guó)重器的作用，全社會(huì)才能形成對(duì)法律的尊崇和敬畏。促進(jìn)社會(huì)公平正義，必須嚴(yán)格執(zhí)法。建設(shè)法治政府，必須嚴(yán)格執(zhí)法。二、推進(jìn)政府權(quán)力清單制度所謂權(quán)力清單，通俗地說(shuō)，就好比一份政府對(duì)外發(fā)布的“菜單” ，政府有多少權(quán)力，菜單上寫(xiě)得一清二楚，除此之外，政府不得行使其他權(quán)力。政府作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)， 依法全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、 市場(chǎng)監(jiān)管、 社會(huì)管理和公共服務(wù)等各項(xiàng)職能， 處理好政府與市

35、場(chǎng)、 社會(huì)的關(guān)系， 是推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)和前提。職權(quán)法定， 明確政府權(quán)力邊界。 “法外無(wú)權(quán)” ， 政府的所有權(quán)力都來(lái)源于法律的授予。依法履職， 做到有所為有所不為。 各級(jí)政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、 法無(wú)授權(quán)不可為。（三）落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制對(duì)行政執(zhí)法者來(lái)說(shuō)，有權(quán)必有責(zé)，有多大的權(quán)就有多大的責(zé)。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，是深化行政執(zhí)法體制改革的具體體現(xiàn)。隊(duì)伍需整合。“大蓋帽滿(mǎn)天飛”，容易造成重復(fù)檢查和處罰，加重企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。 要加快隊(duì)伍整合， 大幅削減市縣兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi)， 有條件的領(lǐng)域可以推行跨部門(mén)綜合執(zhí)法。執(zhí)法要有據(jù)。 嚴(yán)密的程序是公正執(zhí)法的重要保障。 要規(guī)范執(zhí)法操作流程， 加強(qiáng)執(zhí)法管理， 建立執(zhí)

36、法全過(guò)程記錄制度， 確保所有執(zhí)法工作有據(jù)可查， 有效預(yù)防隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法等現(xiàn)象，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。裁量求公正。要建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類(lèi)、幅度，為執(zhí)法人員提供裁量依據(jù)。做到該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、過(guò)罰相當(dāng)。素質(zhì)要提高。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)，杜絕“臨時(shí)工執(zhí)法”現(xiàn)象?？茖W(xué)配置人員編制， 充實(shí)基層一線執(zhí)法力量， 嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線制度， 嚴(yán)禁收費(fèi)罰沒(méi)收入同部門(mén)利益直接或者變相掛鉤，以消除釣魚(yú)執(zhí)法、創(chuàng)收?qǐng)?zhí)法沖動(dòng)。提高司法公信力我國(guó)最早的字書(shū)說(shuō)文解字中這樣解釋“法”：“平之如水，從水?！笨梢?jiàn)在中國(guó)傳統(tǒng)