試論健全監(jiān)獄罪犯飲食安全控制體系有關(guān)問題的思考 .doc

1、試論健全監(jiān)獄罪犯飲食平安控制體系有關(guān)問題的思考 論文摘要 監(jiān)獄人口高度密集，保證獄內(nèi)飲食平安，不僅關(guān)系到罪犯權(quán)益保障，更影響到監(jiān)管平安與社會穩(wěn)定。從當(dāng)前監(jiān)獄飲食平安現(xiàn)狀和未來監(jiān)獄開展趨勢來看，增強(qiáng)全員飲食平安意識，提高飲食危機(jī)處置能力十分必要和迫切。嚴(yán)把飲食物資進(jìn)口關(guān)，標(biāo)準(zhǔn)飲食供給操作流程，強(qiáng)化過程控制與監(jiān)督，提高突發(fā)危機(jī)反響能力是提高監(jiān)獄飲食平安系數(shù)各項(xiàng)工作的重中之重。 論文關(guān)鍵詞 監(jiān)獄罪犯 飲食平安 控制監(jiān)督 對策思考 保證罪犯飲食平安是監(jiān)獄平安工作的重要內(nèi)容，是保障罪犯正當(dāng)權(quán)益、維護(hù)監(jiān)管秩序持續(xù)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。為了不斷提高監(jiān)獄罪犯飲食平安系數(shù)，增強(qiáng)對食品污染、變質(zhì)、傳染以及其他意外事故的

2、防范、處置能力，近年來，基層監(jiān)獄在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家食品平安法和監(jiān)獄食品平安控制體系的假設(shè)干規(guī)定的根底上，通過推行精細(xì)化管理，強(qiáng)化過程控制,取得了明顯成效。但由于各種環(huán)境、條件因素的影響，一些潛在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不斷暴露，影響飲食平安的因素依舊長期存在，一些危機(jī)的風(fēng)險程度依然在高位運(yùn)行。強(qiáng)化平安控制體系建設(shè)是確保飲食平安的根本所在。 一、監(jiān)獄罪犯飲食平安工作存在的缺乏和亟待解決的突出問題 監(jiān)獄的飲食平安是指各種飲食品對罪犯健康、平安的保證程度。但從監(jiān)獄目前飲食管理的狀況來看，專業(yè)人員嚴(yán)重匱乏，無論是管理人員，還是操作人員都具有“臨時性的身份性質(zhì)，既無專業(yè)知識，又無專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)獄飲食管理存在的問題

3、不僅是管理性的，更是技術(shù)性的。 2監(jiān)獄飲食制作鏈條上的各個環(huán)節(jié)大多為罪犯操作，平安風(fēng)險系數(shù)較高。管理者素質(zhì)的優(yōu)劣是提升飲食管理水平的關(guān)鍵所在。監(jiān)獄食堂與社會上的一般飯店、賓館的最大區(qū)別就是高素質(zhì)的專業(yè)人才無法通過招聘取得，作為管理監(jiān)獄食堂的民警由于專業(yè)不對口，崗位交流頻繁等原因，短時間內(nèi)很難熟練掌握整個飲食鏈的管理流程與管理知識。監(jiān)獄食堂飲食制作以罪犯為主體，人員構(gòu)成的總體特點(diǎn)是“素質(zhì)低、專業(yè)弱、流動大，有的根本素質(zhì)較好但專業(yè)技能較差，有的雖具備專業(yè)廚師資質(zhì)，但綜合素質(zhì)不高，再加上罪犯本身危險性等不確定因素，使得監(jiān)獄飲食平安控制風(fēng)險存在不確定性與高風(fēng)險性。 3檢測手段相對落后，驗(yàn)收程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)

4、，由檢驗(yàn)漏洞造成的危險較多。直到目前為止，大多數(shù)監(jiān)獄對飲食平安的檢測手段還停留在憑借目測、手觸、嗅覺等直感方式，靠經(jīng)驗(yàn)作判斷，專業(yè)檢測儀器與科技手段運(yùn)用不多，有的甚至僅憑對送貨人的信任度來衡量平安性。對蔬菜農(nóng)藥殘留情況的測定根本無能為力，對肉類食品新鮮程度的檢測更是完全停留在直覺階段。監(jiān)獄通過招標(biāo)的物資價格雖低，但質(zhì)量也不容樂觀，這給監(jiān)獄物資驗(yàn)收造成了巨大的壓力，而且也使整個平安控制體系面臨著無時不在的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一些不易通過直感測定的有害物資流入監(jiān)內(nèi)的可能性空間較大，平安的風(fēng)險極高。 4衛(wèi)生監(jiān)督及平安防控體系的彈性機(jī)制較差，可塑性不強(qiáng)。從實(shí)踐過程來看，大多數(shù)監(jiān)獄的飲食平安控制體系在一定程度上是

5、靠犧牲效率、降低質(zhì)量來保證的。任何菜肴，以燒透、燒熟為第一原那么，寧爛勿生，但求不發(fā)生食物中毒事件。至于有些蔬菜因火候過度、過熟而影響到營養(yǎng)成份，也只能徒喚奈何了。監(jiān)獄為了減少飲食風(fēng)險，往往以減少飲食的種類，減少食物的品種，以周而復(fù)始的固定菜肴死守飲食平安防線。 5監(jiān)獄關(guān)于罪犯飲食平安的應(yīng)急處置能力薄弱，防患于未然不夠。在飲食平安危機(jī)處置上，監(jiān)獄的應(yīng)急處置能力顯然缺乏。一些單位沒有預(yù)案，一些有預(yù)案的單位預(yù)案只是一種形式，總體上對突發(fā)事件反響比擬遲鈍，缺乏在第一時間緊急應(yīng)變的能力和條件。大多數(shù)單位在危機(jī)發(fā)生時，習(xí)慣上等待監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)或主管科室采取措施。同時封閉的監(jiān)獄與社會相關(guān)部門的聯(lián)動機(jī)制還不夠嫻熟

6、，不能更好地利用社會資源及時預(yù)防與化解危機(jī)。 二、明確管理職責(zé)，健全監(jiān)獄罪犯飲食平安責(zé)任體系 飲食防范平安中人的因素占主導(dǎo)作用，責(zé)任體系的構(gòu)建是強(qiáng)化人的責(zé)任意識、管理能力、專業(yè)水平提高平安系數(shù)的重要支撐。 1明晰職責(zé)，落實(shí)平安責(zé)任。食品平安責(zé)任重大，監(jiān)獄層面、各科室、監(jiān)獄醫(yī)院、罪犯食堂、操作人員都有相應(yīng)的職能與職責(zé)，但以現(xiàn)行的監(jiān)獄行政管理體制來看，監(jiān)獄職能設(shè)置上部門職責(zé)重疊、交叉，監(jiān)獄生活衛(wèi)生科、平安科、生產(chǎn)科、監(jiān)獄醫(yī)院等部門多方管理，多頭擔(dān)責(zé)，容易導(dǎo)致職能不清，責(zé)任不明。應(yīng)當(dāng)理清職責(zé)和要求，分別制定相應(yīng)的職責(zé)，能做到各盡其職，各負(fù)其責(zé)，層層落實(shí)平安管理責(zé)任，形成縱橫完善的平安責(zé)任體系。 2健

7、全制度，強(qiáng)化平安管理。平安的關(guān)鍵在過程，控制過程的關(guān)鍵在于制度。將平安過程控制制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，重點(diǎn)加強(qiáng)供給、檢測、貯藏、制作等環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，著力開展平安隱患排查，及時落實(shí)整改措施。對特殊工種人員必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律和制度要求，實(shí)行持證上崗。 3加強(qiáng)培訓(xùn)，提升管理水平。組織民警參加食品衛(wèi)生部門食品平安專項(xiàng)培訓(xùn)，報考相關(guān)平安資格證書，并到學(xué)校、廠企食堂學(xué)習(xí)食品平安等先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)獄也可組織民警舉辦食堂管理培訓(xùn)班、罪犯飲食平安知識培訓(xùn)班，以此來切實(shí)增強(qiáng)民警的食品平安意識，提升民警的管理技能和罪犯的操作水平，做到防范于未然。 三、推行供給定點(diǎn)和采購基地監(jiān)控機(jī)制，構(gòu)建食品采購平安渠道 選擇食品供給點(diǎn)

8、，建立固定的采購基地，定制特定類別的食品，有助于對衛(wèi)生平安的監(jiān)控，保障食品供給的平安。我們在食品平安監(jiān)管體系中要由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管轉(zhuǎn)變，不斷提升監(jiān)管的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平，真正做到監(jiān)管制度完善，平安標(biāo)準(zhǔn)體系完備，監(jiān)測檢測體系更加健全。豎同時，可以在條件具備的監(jiān)獄，積極探索食堂社會化途徑，借助有資質(zhì)、有技術(shù)保障的社會資源力量，保障監(jiān)獄飲食平安。 1建立監(jiān)獄食品供給基地。采取縱引橫聯(lián)的方式，力爭將罪犯的飲食供給納入地方政府的“菜籃子工程之中，分類別建立食品供給基地。與大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)直接對接，建立穩(wěn)定的食品供給渠道；與大型超市聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)鮮活產(chǎn)品的及時供給。建立相對固定的食品供給基地，既可以保證食

9、品供給的穩(wěn)定性，又能更好地控制食品質(zhì)量，從而提高食品的平安性。 2建立供給基地食品平安監(jiān)測制度。大型的食品加工、供給基地大多有專業(yè)的檢測人員、檢驗(yàn)設(shè)備，食品平安系數(shù)較高，這樣，監(jiān)獄可以借助食品原產(chǎn)地的檢驗(yàn)條件和力量，確保食品平安。監(jiān)獄在要求供貨商送貨時必須出具國家正規(guī)部門的質(zhì)量檢驗(yàn)和檢疫合格證，對所有食品必須有生產(chǎn)許可證，并具有市場準(zhǔn)入QS標(biāo)志，確保衛(wèi)生質(zhì)檢證件齊全、合格無誤。同時，建立食品入監(jiān)檢驗(yàn)檢疫關(guān)口，加強(qiáng)進(jìn)貨驗(yàn)收，從源頭上預(yù)防不平安、不合格食品流入監(jiān)獄，確保監(jiān)獄罪犯飲食源頭的平安。 3實(shí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品定制配送。獄內(nèi)食品原材料應(yīng)以當(dāng)季群眾產(chǎn)品為主，結(jié)合每日需求量，完全可以在蔬菜基地實(shí)現(xiàn)特定

10、品種定制配送，掌握食品平安的主動權(quán)。監(jiān)獄每月可根據(jù)市場調(diào)研情況，及時掌握時令農(nóng)產(chǎn)品的品種和價格，與菜籃子基地簽定供貨協(xié)議。固定品種既能保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，又能降低本錢，確保平安。 4推行食堂供給社會化模式。后勤供給社會化模式是監(jiān)獄罪犯飲食供給的一條高效、節(jié)儉的方式之一。特別是將罪犯食堂供給社會化，讓有食品平安保障能力的專業(yè)企業(yè)來替代監(jiān)獄原有的食堂工作，供給罪犯一日三餐，既可以減輕監(jiān)獄的管理負(fù)擔(dān)，又可以更大程度地提高罪犯飲食平安的可控程度。在減少食堂任務(wù)的條件下，監(jiān)獄的主任務(wù)轉(zhuǎn)向聯(lián)合衛(wèi)生監(jiān)測、防疫部門加強(qiáng)對社會企業(yè)的衛(wèi)生平安監(jiān)督，和監(jiān)內(nèi)罪犯飲食突發(fā)性危機(jī)事件的預(yù)防與處置上。 四、細(xì)化監(jiān)獄內(nèi)部管理，提

11、升飲食平安操控能力 當(dāng)前監(jiān)獄食品加工流程為： 采購原料、輔料、調(diào)味品 貯存?zhèn)}儲、一般、特殊 粗加工解凍、分解、清洗 暫存常溫、冷藏、冷凍 烹調(diào)煎、炸、炒、煮等 供餐餐具消毒、飲食分發(fā)、就餐環(huán)境 在整個加工流程中，罪犯飲食平安各類隱患如影隨形，除了強(qiáng)化對食品加工流程的監(jiān)督之外，更要對加工流程的每一步驟進(jìn)行危害分析，形成適合監(jiān)獄食品平安的HACCPHazard Analysisand Critical Control Point危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。 1強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，確保在控受控。明確飲食平安管理的崗位職責(zé)，強(qiáng)化上下、內(nèi)外的監(jiān)督，提升監(jiān)獄平安意識，推動平安行為落實(shí)到每個角落。 加強(qiáng)食堂內(nèi)部監(jiān)督

12、。明確民警及罪犯的平安責(zé)任，逐一簽定平安生產(chǎn)責(zé)任狀，健全內(nèi)部控制體系，充分發(fā)揮聯(lián)號管理作用和各工序間的相互監(jiān)督，自查自糾，確保平安受控。 加強(qiáng)監(jiān)獄層面監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步明確食堂、生衛(wèi)科、醫(yī)院等部門食品平安職責(zé)，明確崗位負(fù)責(zé)制。同時監(jiān)獄與外來供貨單位簽定食品平安條款，落實(shí)供貨商的平安責(zé)任，并建立與供貨單位食品平安責(zé)任人約談制度，形成各單位的誠信檔案,量化分級管理，有制度保障，有預(yù)案護(hù)航的食品平安監(jiān)督機(jī)制。 積極引進(jìn)外部監(jiān)督。除了地方衛(wèi)生行政部門定期監(jiān)督檢查外，積極邀請地方相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)監(jiān)授課、檢查，組織監(jiān)獄衛(wèi)生防疫人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的平安意識，提升全員的平安控制能力。 2標(biāo)準(zhǔn)操作流程，

13、強(qiáng)化過程控制。食品生產(chǎn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，又稱良好操作標(biāo)準(zhǔn)Good Manu facture Practive簡稱GMP，是要求食品生產(chǎn)企業(yè)具備良好的生產(chǎn)設(shè)備、合理的生產(chǎn)過程、完善的質(zhì)量管理和嚴(yán)格的檢測系統(tǒng)，并用以控制生產(chǎn)的全過程，而作為特定場所的監(jiān)獄更要加強(qiáng)過程的管理與控制，形成嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)定。 嚴(yán)格倉庫保管制度。重點(diǎn)在于將已有的制度與技術(shù)要求落實(shí)到位。出入庫物品及時檢驗(yàn)計量，記錄明細(xì)，嚴(yán)禁變質(zhì)或過期物品出入庫。物資進(jìn)庫后，要生熟分開，分別存放保管，防止交叉污染。落實(shí)食品衛(wèi)生“五四制度，主食儲存以一個月為限，副食儲存以一周為限，蔬菜一般以三天為限。庫房要保證通風(fēng)、枯燥，并且定期進(jìn)行保潔和消毒。 嚴(yán)

14、格食品清洗制度。重點(diǎn)在于貫徹精細(xì)管理的理念，做到水觀測到最后一滴，菜洗到最后一分。譬如：食品粗加工方面，把好“第一道關(guān)，做到食品挑選干凈，清洗干凈。蔬菜的浸泡時間要保證，池內(nèi)水要保持干凈，使用結(jié)束后及時消毒。 嚴(yán)格食品制作制度。重點(diǎn)在于嚴(yán)格執(zhí)行各類食品加工制作技術(shù)要求的落實(shí)。食品燒制過程中做到燒熟煮透，無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入操作區(qū)域，灶具、飯菜車保持清潔，飯菜配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)有序，做到定點(diǎn)地點(diǎn)定人。 嚴(yán)格食品留樣制度。重點(diǎn)在于預(yù)防食物中毒與傳染防疫。對所購主、副食品以及一日三餐抽樣留樣，并標(biāo)明留樣品的詳細(xì)信息，存放不少于48小時；不同餐次的留樣食品分層擺放，并及時用保鮮盒存放。留樣食品和留樣食品原料分柜放置

15、，同時及時對留樣柜進(jìn)行清潔消毒，防止交叉污染。 3明確崗位職責(zé)，落實(shí)責(zé)任追究?？傮w要求是：每個崗位的操作人員都要熟練掌握崗位操作規(guī)程和飲食平安標(biāo)準(zhǔn)。在周而復(fù)始中，保持良好的習(xí)慣不懈怠，持之以恒。罪犯食堂所在監(jiān)區(qū)要定期檢查、考核操作人員的操作流程和食品平安操作行為守那么。 建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制。對嚴(yán)重違反食品平安操作行為和改造不穩(wěn)定的罪犯立即撤換，讓參與飲食制作加工的每一個罪犯都牢記食品平安的重要性。 推行平安評分體系。根據(jù)各崗位飲食平安防范的特點(diǎn)，制定完備的平安評分考核制度，明確標(biāo)準(zhǔn)，量化指標(biāo)，細(xì)化考核。將罪犯每月的平安評分結(jié)果兌現(xiàn)到改造考核之中，從而使各個崗位的勞動人員養(yǎng)成“日日講平安，人人保平

16、安的良好習(xí)慣。 五、完善應(yīng)急預(yù)案，提高快速反響能力 建立健全統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制；建立健全應(yīng)急管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成范圍全面、層次清晰、銜接配套、操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案體系，強(qiáng)化常態(tài)演練，提升應(yīng)急支撐保障能力和突發(fā)事件處置能力，也是當(dāng)前監(jiān)獄在飲食平安領(lǐng)域亟待解決的問題。 1健全監(jiān)獄飲食平安預(yù)案，分類處置。食品中毒預(yù)案。監(jiān)獄實(shí)行統(tǒng)一就餐，一旦發(fā)生中毒事件就會出現(xiàn)涉及人員多、范圍廣的狀況。所以在制定和實(shí)施預(yù)案時要做到統(tǒng)一指揮，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)動協(xié)調(diào)，更要建立與社會衛(wèi)生主管部門的聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，使之發(fā)生的中毒人員能夠得到及時、有效的分類救治，迅速處理并控制現(xiàn)場；其次要提高

17、民警對一般中毒事件的急救能力，尤其是對食物中毒狀況的鑒別，搶抓處置的時間和處置的針對性。 投毒、人為破壞。加強(qiáng)食品制作現(xiàn)場的管理，外來流動人員必須由民警全程陪同，非食堂罪犯嚴(yán)禁進(jìn)入。在預(yù)案中建立常見食品中毒的處置案例，有利于民警對中毒的特點(diǎn)加以鑒別，根據(jù)中毒的特點(diǎn)進(jìn)行有效的救治和管控，防止事件的進(jìn)一步擴(kuò)大。監(jiān)獄醫(yī)院和罪犯食堂應(yīng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、防疫站等單位建立聯(lián)動機(jī)制，快速反響。 其他突發(fā)事件。突發(fā)性停水、停電、停氣對飲食加工影響較大，不能因停水而減少原材料的清洗、浸泡時間；不能因停電、停氣而降低烹飪質(zhì)量，造成飲食平安隱患。有條件的監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在罪犯食堂建立備用電源、應(yīng)急井和備用食物儲藏機(jī)制，增強(qiáng)對停氣

18、、停電、停水等應(yīng)急事件的處理能力。 2開展常態(tài)化演練，訓(xùn)練從業(yè)人員。再好的制度不好好執(zhí)行，再好的預(yù)案不在日常管理中去演練，既不能保證飲食平安，也不能發(fā)現(xiàn)在應(yīng)急處置中存在的問題。只有通過經(jīng)常性的演練，發(fā)現(xiàn)預(yù)案缺失，細(xì)化完善預(yù)案流程，才能有效協(xié)調(diào)各部門、各單位的聯(lián)動，提高應(yīng)急處置能力和水平，才能讓所有相關(guān)單位和人員在演練中提高食品平安素養(yǎng)。 3召開聯(lián)席會議，研判平安形勢。監(jiān)獄飲食平安涉及部門之多，范圍之廣，真正操作起來限于職能、職權(quán)的不同，往往不易形成合力。通過建立聯(lián)席會議制度，大家可以進(jìn)行食品平安信息的溝通與交流，分析近一段時間內(nèi)獄內(nèi)和社會飲食平安形勢，在分析問題的同時，有針對性的部署下一階段的

19、飲食平安工作。 論文摘要 大學(xué)生是未來的主力軍，它的健康開展與國家開展、民族興亡緊密相關(guān)，大學(xué)生的廉政教育對開展我國社會主義建設(shè)事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、大學(xué)生的健康成長具有的重要戰(zhàn)略意義。本文以大學(xué)課堂為依托構(gòu)建廉政教育體系進(jìn)行研究，從大學(xué)生廉政教育體系構(gòu)建的必要性看，開展大學(xué)生廉政教育是建設(shè)和諧校園的前提、做好大學(xué)生思想政治教育工作的根底、傳承與弘揚(yáng)校園廉政文化的陣地、落實(shí)十八大廉政精神的關(guān)鍵；從以大學(xué)課堂為依托構(gòu)建廉政教育體系的途徑來看，以學(xué)生的廉政意識培養(yǎng)為前提，形成“文化群、以制度為根底，唱好“道德經(jīng)、領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，念好“緊箍咒、以措施為保障，用好“聚光燈，最終為進(jìn)一步完善大學(xué)校

20、園廉政教育體系建言獻(xiàn)策。 論文關(guān)鍵詞 廉政 教育體系 大學(xué)課堂 大學(xué)生 廉政思想古往今來是道德思想的源泉，追溯廉政思想的源頭，歷史上官吏考核的標(biāo)準(zhǔn)評價體系最早將“廉運(yùn)用其中，關(guān)于中國各朝代考察官吏的政績涉及辦事、推行政令、謹(jǐn)慎勤勞、公正、守法、明辨是非六個標(biāo)準(zhǔn)，?周禮?中有這樣的記錄“以聽官府之六計，弊群吏之治，一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。這六個方面都強(qiáng)調(diào)為政清廉，以“廉|為根底，突出“廉的本質(zhì)精神。而將“廉和“政作為主要內(nèi)容相結(jié)合的教育活動被稱為廉政教育。高校一直提倡向“民主管理、教授治校的模式轉(zhuǎn)型，其中，大學(xué)課堂文化的重要組成局部應(yīng)為廉政教育。古代?師說?中

21、高校的“傳道授業(yè)解惑在目前看來，僅僅傳授科學(xué)知識已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，關(guān)鍵應(yīng)將廉政思想融入大學(xué)生核心價值觀中。因此，大學(xué)課堂作為學(xué)生獲取知識的第一場所，以大學(xué)課堂為依托是實(shí)現(xiàn)廉政教育的直觀表現(xiàn)，也是十八大精神走入校園文化建設(shè)的時代要求，更是社會主義和諧社會建設(shè)的重要保證。 一、廉政教育體系構(gòu)建的必要性 一開展大學(xué)生廉政教育“是建設(shè)和諧校園的前提 社會群體中最有活力和影響力的群體即大學(xué)生群體，他們不僅是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人，更是社會重要的組成局部。大學(xué)生是未來的希望，他們的健康成長與否直接與我國和諧社會的建設(shè)息息相關(guān)。為了培養(yǎng)和保存人才資源，高校將構(gòu)建和諧社會的責(zé)任和奉獻(xiàn)放在首位。大學(xué)課堂是

22、校園文化中最有效的傳播源和輻射源，根據(jù)心理學(xué)埃里克森的“八階段論可知，大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價值觀定型的關(guān)鍵期，廉政思想的教育和熏陶，有利于堅(jiān)決他們廉潔的信念和素養(yǎng)，責(zé)任感、自我信仰和對待權(quán)力的態(tài)度均來源于此。課堂作為社會文化導(dǎo)向和學(xué)生團(tuán)結(jié)凝聚力的陣地，學(xué)會將理論分析和案例教學(xué)相結(jié)合是解決社會與高校矛盾的利劍。大學(xué)生群體廉政意識的提高將預(yù)示著整個社會廉政意識的提高，不僅對凈化校園環(huán)境，形成和諧文化有重要的推動作用，更是促使和諧校園形成民主、公平、公正氣氛的前提。 二加強(qiáng)大學(xué)生廉政教育“是做好大學(xué)生思想政治教育工作的根底 對于國家未來的建設(shè)者、黨事業(yè)接班人的當(dāng)代大學(xué)生而言，思想政治素質(zhì)是根

23、源，是社會公職人員正確價值觀的群體保障。大學(xué)生良好思想道德修養(yǎng)、政治文化素質(zhì)的養(yǎng)成能為我黨未來干部的廉政思想的統(tǒng)一奠定堅(jiān)持的根底。然而，當(dāng)今社會的腐敗之風(fēng)已經(jīng)逐步往象牙塔般的校園滋生，這種不正之風(fēng)和腐敗行為足以成為大學(xué)生人生觀、價值觀扭曲的根源，不僅侵蝕著莘莘學(xué)子的純潔心靈，更為綠色校園文化的創(chuàng)立增添了阻力。盡管此類現(xiàn)象沒有占據(jù)絕大局部干部群體，但產(chǎn)生的消極和負(fù)面影響不容無視，這急需我們在大學(xué)生思想政治教育上加足馬力，將正確的價值觀、廉政的思想觀融入大學(xué)生的思想政治教育中去，抵御消極腐敗思想的滋生。大學(xué)生廉政教育工作既是做好大學(xué)生思想政治教育工作的根底，更是高校的廉政文化建設(shè)的重中之重，它要求

24、我們在大學(xué)生思想政治教育的全過程中培養(yǎng)大學(xué)生的廉政文化素質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會抵御消極腐敗思想，認(rèn)清腐敗實(shí)質(zhì)，樹立正確的榮辱觀和是非觀，養(yǎng)成遵紀(jì)守法、廉潔守信的高尚品質(zhì)。 三宣傳大學(xué)生廉政教育“是傳承與弘揚(yáng)優(yōu)秀廉政文化的陣地 崇尚廉潔是中華民族古往今來延傳的美德?？v觀古今，我國歷史上是優(yōu)秀廉政文化的發(fā)源地，此類優(yōu)秀案例多不勝數(shù)。諸如魯國相國公儀休在春秋時期“拒魚燒機(jī)，不與民爭利；林那么徐“不廉，那么無所不??；不恥，那么無所不為的警訓(xùn)；于謙“要留清白在人間的誓言；再如土地革命時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期延續(xù)的廉政思想；新中國成立后出現(xiàn)焦裕祿、鄭培民、牛玉儒、任長霞等廉潔奉公的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，他們的

25、模范行為及“三個代表重要思想都促使廉政理論不斷更新和完善，不僅給人民群眾和廣闊青少年樹立廉潔公正的典范，更成為中華民族傳統(tǒng)美德延續(xù)至今的強(qiáng)大精神動力。將大學(xué)課堂作為傳播陣地，通過廉政教育，增強(qiáng)大學(xué)生的廉政意識，培養(yǎng)他們的廉潔操守，讓大學(xué)生真正感悟中華民族感恩和廉潔的精神魅力，結(jié)合新時代將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)中的瑰寶發(fā)揚(yáng)光大，突出中華民族自尊、自強(qiáng)的信念和奉獻(xiàn)精神。 四創(chuàng)新大學(xué)生廉政教育“是落實(shí)十八大廉政精神的關(guān)鍵 防止腐敗思想在大學(xué)生群體這片凈土中滋生是廉政教育的本質(zhì)目的，為確保廉政建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的根底，應(yīng)從思想意識上做好治本工作。大學(xué)階段是青年人成長成型的重要階段，他們面臨從“小社會走向“準(zhǔn)社會的

26、轉(zhuǎn)型路程，對大學(xué)生開展系統(tǒng)性的廉政教育，有利于大學(xué)生廉潔、勵志思想的養(yǎng)成，更能通過文化滲透構(gòu)建防腐敗體系，達(dá)成教育、制度、監(jiān)督并重的懲治體制，不僅是社會主義廉政建設(shè)的重要保障，還為社會主義和諧社會創(chuàng)立標(biāo)桿。然而，傳統(tǒng)的廉政教育理念的傳授已經(jīng)不適合當(dāng)代青少年理念更新，在此教育過程中，需加強(qiáng)教育手段的創(chuàng)新和突破。高?？梢约訌?qiáng)多種形式的廉政教育，從不同的角度讓大學(xué)生明白廉政的重要性，與感恩教育、勵志教育相結(jié)合，讓大學(xué)生們感受到廉潔、公正的形象的標(biāo)榜作用，形成良性的群體效應(yīng)，引領(lǐng)廉政之風(fēng)。為了實(shí)現(xiàn)貼近教學(xué)工作、校園生活和師生員工的目的，可以創(chuàng)新載體，運(yùn)用新媒體開拓教育領(lǐng)域，搭建廉政文化平臺，培育廉政理

27、念，創(chuàng)造廉政文化氣氛。而創(chuàng)新教育體制、高舉反腐倡廉的大旗是落實(shí)十八大廉政精神的關(guān)鍵，教育具有塑造人、管理人、培育人的多項(xiàng)導(dǎo)向作用，將教育融入廉政理念，從文化建設(shè)途徑上創(chuàng)新，加強(qiáng)觀念、制度、管理文化上的邁進(jìn)，是落實(shí)十八大廉政精神的關(guān)鍵，是為高校及社會創(chuàng)造良好廉政環(huán)境的核心環(huán)節(jié)。 二、以大學(xué)課堂為依托構(gòu)建廉政教育體系的對策 一以大學(xué)生的廉政意識培養(yǎng)為前提，形成“文化群 任何教育活動都是教育者和受教育者之間雙向、互動的過程。在大學(xué)生廉政教育過程中，作為教育對象的大學(xué)生，應(yīng)培養(yǎng)主動形成廉潔思想的能動意識，大學(xué)生所處的受教育者階段，還不具備簡單的將教育內(nèi)容吸收和深化，傳統(tǒng)教學(xué)風(fēng)格上的消極被動的傳授過程，

28、無法讓大學(xué)生對教師在課堂教學(xué)中所傳達(dá)的理念進(jìn)行思考、分析和評價，只有創(chuàng)新培養(yǎng)方法，發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動性，才能讓大學(xué)生根據(jù)自身的生活經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)知能力、思想根底、心理環(huán)境、內(nèi)在需要及其他因素能動認(rèn)識廉潔、公正思想的重要性。大學(xué)生是校園文化活動的主體，而校園文化是高校教育體制的核心，大學(xué)生作為最先進(jìn)的集體應(yīng)以黨員為先鋒，帶動整個大學(xué)生群體形成廉潔、公正理念的“文化群。調(diào)動大學(xué)生接受教育的積極性，形成廉政思想的先導(dǎo)意識，在自我教育時，自我實(shí)現(xiàn)、自我改變、自我超越。同時，由大學(xué)生為黨員主導(dǎo)，寢室分布為輻射范圍，以點(diǎn)帶面帶動周圍的大學(xué)生，形成濃厚的文化氣氛，形成個性特異但廉政意識統(tǒng)一的學(xué)生“文化群。 二以制度為根底，唱好“道德經(jīng) 高校實(shí)施的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，廉政教育是整體而系統(tǒng)的雙向工程，良好、科學(xué)