慶榮煤礦2011年度安全文化建設(shè)計(jì)劃

1、慶榮煤礦 2011 年度安全文化建 設(shè)計(jì)劃慶榮煤礦 2011 年度安全文化建設(shè)計(jì)劃一、 安全文化建設(shè)的安全價(jià)值觀 本計(jì)劃方案確定的主題是：安全、責(zé)任、榮譽(yù)，這也是我們要確立企業(yè)安全價(jià)值觀。安全：“金錢(qián)再好，沒(méi)有生命美好，時(shí)間再緊，沒(méi)有安全要緊。 ” “安全不是萬(wàn)能的，沒(méi)有安全卻是萬(wàn)萬(wàn)不能的。 ” 安全是生存與發(fā)展的前提，企業(yè)的生存與發(fā)展必須建立在員工的安全基礎(chǔ)上。 責(zé)任：“對(duì)員工負(fù)責(zé)，對(duì)投資者負(fù)責(zé)，對(duì)客戶(hù)負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。 ”1、保障員工的安全是企業(yè)義不容辭的責(zé)任，員工的安全也就是企業(yè)的安全。2、員工自保安全不僅僅是對(duì)自己、對(duì)家庭負(fù)責(zé)，也是對(duì)同事、企業(yè)負(fù)責(zé)。在不傷害自 己的同時(shí)，必須保證不傷害

2、他人， 不被他人傷害。 而要做到“三不傷害”必須加強(qiáng)責(zé)任心。3、員工不僅僅是個(gè)個(gè)體， 也是企業(yè)集體中的一員， 員工自保安全不僅僅是員工的權(quán)利， 也是對(duì)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。安全是員工與企業(yè)雙方共同的責(zé)任。4、員工加強(qiáng)責(zé)任心是保證安全的必要條件， 企業(yè)加強(qiáng)責(zé)任心可以為員工創(chuàng)造更好的工 作條件和工作氛圍。榮譽(yù)：1、安全生產(chǎn)不僅僅能保證員工的生命安全和身體健康， 還能為企業(yè)帶來(lái)榮譽(yù)。 安全表 現(xiàn)了企業(yè)勇于承擔(dān)責(zé)任的決心，是一種信譽(yù)資本，也是一種信用資本。2、員工在日常的生活、生產(chǎn)中能夠保證安全，本身就是一種對(duì)其工作能力的肯定，是 員工的榮譽(yù)。3、煤礦將創(chuàng)造條件給予安全工作突出的員工、 集體榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。 安

3、全文化建設(shè)的現(xiàn)狀 及文件建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象煤礦正式生產(chǎn)已經(jīng)一年多了，經(jīng)過(guò)一年多的補(bǔ)充完善，特別是借 助三合一體系認(rèn)證和安全管理流程再造工作，煤礦物質(zhì)文化和制度文化已基本形成，適 合正常生產(chǎn)的需要，而精神文化和價(jià)值、行為文化尚在形成中，故今年計(jì)劃在完善物質(zhì) 和制度文化的同時(shí)側(cè)重于精神和價(jià)值、行為文化的建設(shè)。今年安全文化建設(shè)活動(dòng)在全煤礦內(nèi)所有部門(mén)開(kāi)展，重點(diǎn)在班組理由如下：1、行業(yè)性質(zhì)決定了保證安全的重心在于一線(xiàn)生產(chǎn)單位。 一線(xiàn)員工接觸的危險(xiǎn)、 有害因 素最多，發(fā)生事故的頻率最高，事故的危害程度最嚴(yán)重。要保證全煤礦安全，必須首先 保證一線(xiàn)員工的安全。2、煤礦結(jié)構(gòu)決定了一線(xiàn)生產(chǎn)單位是安全生產(chǎn)工作的中心。三

4、、企業(yè)安全文化的建設(shè)步驟（一）企業(yè)安全物質(zhì)文化建設(shè)企業(yè)的物質(zhì)文化建設(shè)主要為硬件方面的建設(shè)。包括工器具 （包括安全工器具、 測(cè)量工 器具、電器設(shè)備等），員工的安全知識(shí)、安全技能的培養(yǎng)。（1）員工素質(zhì)建設(shè)1、加強(qiáng)對(duì)進(jìn)礦新員工和復(fù)崗位員工進(jìn)行安全教育、 培訓(xùn)與考核， 要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)崗人員進(jìn) 行培訓(xùn)，同時(shí)計(jì)劃在第二季度組織煤礦所有員工進(jìn)行安規(guī)考試，對(duì)考試不合格的進(jìn) 行再次培訓(xùn)，做到經(jīng)安全培訓(xùn)考試及格后才上崗工作。2、加強(qiáng)工作票培訓(xùn)工作。 結(jié)合上一年工作票制度在煤礦的推行情況和辦理填寫(xiě)工作票 的實(shí)際情況與要求還有一定的距離，在第二季度內(nèi)對(duì)采掘班組長(zhǎng)、值班長(zhǎng)、安全員等所 有班組長(zhǎng)以上管理人員進(jìn)行一次工作票的培

5、訓(xùn)，并結(jié)合違反工作票案例進(jìn)行分析，從全 方位加強(qiáng)基層管理人員的辦票能力及審票能力。3、進(jìn)行一次關(guān)于配電房方面的安全技術(shù)培訓(xùn)， 內(nèi)容側(cè)重于配電房方面 “人的不安全行 為 ”和“物的不安全狀態(tài) ”、工器具的使用、危險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、消除的辦法、危險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭?故后的應(yīng)急措施，由生產(chǎn)技術(shù)部主持，各部門(mén)配合。4、危險(xiǎn)源培訓(xùn)方面。進(jìn)行一次危險(xiǎn)源辨識(shí)，并計(jì)劃煤礦組織一次系統(tǒng)的危險(xiǎn)源知識(shí) 培訓(xùn)，各班組組織四次更有崗位針對(duì)性的危險(xiǎn)源培訓(xùn)，使職工對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)的出來(lái)、巡 檢的到位、控制的住。5、煤礦邀請(qǐng)安監(jiān)局對(duì)全礦進(jìn)行一次企業(yè)安全基本知識(shí)培訓(xùn)。6、結(jié)合最容易發(fā)生的安全事故，有針對(duì)性做 3 次應(yīng)急演練， 3 次演練分別為

6、 “消防、 中暑、高空落物 ”，演練將會(huì)安排不同的班組參加，注重實(shí)效。7、加強(qiáng)管理員、 班組安全員的培訓(xùn)工作， 提高車(chē)間、班組安全網(wǎng)的執(zhí)行力、 技術(shù)能力， 由安環(huán)部根據(jù)日常檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患或事故趨勢(shì)，對(duì)管理員、班組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，每季 度一次。（2）工器具管理1、生產(chǎn)技術(shù)部加強(qiáng)工器具使用、維護(hù)、保養(yǎng)與試驗(yàn)程序管理2、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工器具的使用情況檢查，定期檢查工具庫(kù)（每周一次），并及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn) 的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并知會(huì)生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處理。3、嘗試各種安全新工藝、新材料的應(yīng)用。4、按照煤礦管理相關(guān)制度嚴(yán)格考核管理員、分別對(duì)隱患進(jìn)行檢查。（二）企業(yè)安全制度文化建設(shè)由煤礦組織對(duì)安全

7、制度進(jìn)行一次修改和補(bǔ)充，完善安全制度。繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織各主管、班長(zhǎng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂 2011 年安全 生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。在日常的安全管理中，嚴(yán)格考核，員工出現(xiàn)了違章行為或發(fā)生事故的，根 據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)和煤礦相關(guān)安全制度進(jìn)行處罰；安全工作表現(xiàn)良好的，根據(jù)煤礦相關(guān) 安全制度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。煤礦單位發(fā)生的違章事件，考核到班組。2、強(qiáng)化制度執(zhí)行， 扎實(shí)做好三級(jí)檢查， 落實(shí)十大管理體系文件。 嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核。3、安全員與采掘 /班組“一對(duì)一”建設(shè)對(duì)采掘 /班組開(kāi)展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，形成一種安全 學(xué)習(xí)的習(xí)慣，煤礦安排安全員對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)采掘班組進(jìn)行 “一對(duì)一 ”的安全輔導(dǎo)，從以往

8、的 督促改為直接輔導(dǎo)的形式，由安全員指導(dǎo)進(jìn)行采掘班組的安全文化建設(shè)活動(dòng)，根據(jù)采掘 班組的實(shí)際情況進(jìn)行有特色的采掘班組建設(shè)。4、堅(jiān)持采掘班組安全會(huì)議。采掘班組每月 /周必須至少召開(kāi)一次安全會(huì)議，由人員列 席參加。會(huì)議主題是總結(jié)采掘班組這個(gè)每月 /周以來(lái)的安全生產(chǎn)情況， 并學(xué)習(xí)安全文件 （主 要是事故案例和新的安全生產(chǎn)規(guī)定）。煤礦采掘班組的安全會(huì)議次數(shù)和質(zhì)量進(jìn)行考核。5、根據(jù)上年制度的執(zhí)行情況，一季度計(jì)劃對(duì)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn) 組織機(jī)構(gòu)圖進(jìn)行修改，在原有制度的基礎(chǔ)上更加明確、細(xì)化安全目標(biāo)管理考核辦法、安 全生產(chǎn)事故處理考核辦法、事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全文化建設(shè) 計(jì)

9、劃、現(xiàn)場(chǎng)處置方案、汛期安全計(jì)劃措施等制度。6、安全績(jī)效考評(píng)在原有檢查、臨時(shí)性工作、活動(dòng)考核的基礎(chǔ)上每月增加一項(xiàng)對(duì)安全 目標(biāo)完成情況的考核。7、對(duì)于發(fā)生的事故和安全隱患，仍然嚴(yán)格按照 “四不放過(guò) ”原則處理。對(duì) “四不放過(guò) ” 中的預(yù)防控制措施推行的跟蹤原則。8、建立安全教育手冊(cè) 根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各種制度的完善和新設(shè)立制度的情況，制定安全教育手冊(cè)發(fā)放至各采掘班組隊(duì)。（三）企業(yè)安全精神、價(jià)值及行為規(guī)范文化建設(shè) 安全價(jià)值觀反映在人的外在行為上，形成公認(rèn)的安全價(jià)值愿望，反饋于心、溶于思 想、引導(dǎo)思維、制約行為，逐步形成了社會(huì)化的安全行為標(biāo)準(zhǔn)或原則，并進(jìn)一步演化為 社會(huì)及大眾公認(rèn)的安全行為

10、規(guī)范和安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。具體做法如下：1、工作票的辦理。由作業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際工作辦理工作票，工作前，工作票內(nèi)容 由作業(yè)負(fù)責(zé)人傳達(dá)到每一個(gè)工作人員，工作票措施內(nèi)容由作業(yè)安全監(jiān)護(hù)人配合作業(yè)負(fù)責(zé) 人落實(shí)到位，使作業(yè)人員對(duì)自己工作環(huán)境中的危險(xiǎn)會(huì)有更深刻的認(rèn)識(shí)，安全水平也能得 到提高。2、持續(xù)開(kāi)展當(dāng)一天安全員活動(dòng)， 一線(xiàn)員工是安全生產(chǎn)主力軍， 沒(méi)有員工參與監(jiān)督 管理，安全生產(chǎn)很難搞得好。通過(guò)此活動(dòng)，讓所有人員正確認(rèn)識(shí)到安全不是一個(gè)人的問(wèn) 題，而是一個(gè)上下關(guān)聯(lián)人人互保環(huán)環(huán)相扣的鏈，是一張錯(cuò)綜復(fù)雜緊密相連的網(wǎng)。真正做 到人人都是安全員，把責(zé)任連帶安全互保體系真正落實(shí)。3、組織開(kāi)展安全月活動(dòng)，樹(shù)立“安全發(fā)展”的理

11、念，以“預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)管， 落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)” ，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)體制機(jī)制、 安全生產(chǎn)保障能力、安全監(jiān)管隊(duì)伍等的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，檢查落實(shí) 安全管理各項(xiàng)工作，提高全體員工安全意識(shí)和素養(yǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)我煤礦安全文化建設(shè)， 推動(dòng)慶榮安全發(fā)展。由煤礦組織和策劃開(kāi)展安全生產(chǎn)月橫幅簽名，安全月活動(dòng)板報(bào)，開(kāi) 展安全教育培訓(xùn)，組織安全演講比賽，開(kāi)展合理化建議上報(bào)等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)的安全活動(dòng)，有 針對(duì)性地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查或是專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)，糾正生產(chǎn)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)。4、煤礦所有員工征集安全方面的作品（漫畫(huà)、圖片、警句、建議等） ，作為墻報(bào)、 板報(bào)的素材，對(duì)煤礦安全文化進(jìn)行宣傳

12、，對(duì)于有長(zhǎng)期教訓(xùn)意義的作品，煤礦主持編寫(xiě)一 本（或幾本）安全宣傳小冊(cè)子，在全煤礦發(fā)放。被采用的作品建議煤礦給予物質(zhì)上和精 神上的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)方案由安環(huán)部編寫(xiě)， 煤礦領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)后， 以文件形式發(fā)放。初步計(jì)劃 2011 年出一本安全宣傳小冊(cè)子。5、由安全組組織和策劃開(kāi)展編制一本包含法律法規(guī)、安全管理知識(shí)、 安全生產(chǎn)技 術(shù)、案例分析安全手冊(cè)，作為入礦安全教育材料，完善新進(jìn)員工的安全教育。6、通過(guò)在煤礦內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體， 提高全體員工的安全生產(chǎn)積 極性，在全煤礦創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。 由煤礦制定先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)， 做到公平、公開(kāi)、公正。7、組織一次安全管理活動(dòng)交流活動(dòng)， 煤礦

13、在適當(dāng)時(shí)候與同行業(yè)或兄弟單位取得安 全管理經(jīng)驗(yàn)交流聯(lián)系，本著互相提高，共同促進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)交流目的，組織相關(guān)管理人員到 同行或兄弟單位進(jìn)行參觀、考察、學(xué)習(xí)或請(qǐng)其來(lái)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)慶榮的安全管理工作進(jìn)行參觀指 導(dǎo)。8、借助各種文藝晚會(huì)， 貫穿部分安全常識(shí)， 通過(guò)活躍的方式提高員工的安全意識(shí)。四、組織保障為保證安全文化建設(shè)計(jì)劃的有效推行，成了安全文化計(jì)劃推行領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：李 敏副組長(zhǎng)：王軍明 譚正云組 員：潘澤進(jìn) 雷其林 尚顯忠 王 靖 盧鳳權(quán) 彭 豐 馮志龍 王顯文 推進(jìn)辦公室設(shè)在安全管理組，由安全礦長(zhǎng)譚正云兼辦公室主任。五、活動(dòng)部署（一）策劃和宣傳發(fā)動(dòng)階段1、制定計(jì)劃方案。經(jīng)煤礦起草、安委會(huì)審核、老總批準(zhǔn)后，發(fā)文實(shí)施。2、宣傳發(fā)動(dòng)。煤礦召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，班組長(zhǎng)以上管理人員參加，各采掘班組中做好 本部門(mén)及本班組的宣傳發(fā)動(dòng)工作。按照方案開(kāi)始制作標(biāo)語(yǔ)并張貼。3、落實(shí)部門(mén)計(jì)劃。 各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)縣安監(jiān)局的統(tǒng)一部署，切實(shí)做好本部門(mén)的活 動(dòng)計(jì)劃，貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，有效地開(kāi)展活動(dòng)。（二）實(shí)施和跟蹤檢查階段1、按計(jì)劃安排，各采掘班組隊(duì)負(fù)責(zé)按計(jì)劃完成。2、安全管理組負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施的事項(xiàng)和工作， 進(jìn)行全過(guò)程跟蹤檢查， 定期公布完成情 況（通過(guò)煤礦的多媒體系統(tǒng)、