2021年紅頂中介自查報(bào)告

1、2021年紅頂中介自查報(bào)告省安監(jiān)局：根據(jù)省安監(jiān)局_在安全生產(chǎn)中介服務(wù)領(lǐng)域開展“紅頂中介”專項(xiàng)檢查_（鄂安監(jiān)發(fā)_號(hào)）精神，我局高度重視，認(rèn)真對(duì)照文件要求，進(jìn)行了全面自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、工作情況（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，積極貫徹文件精神。接到文件后，我局迅速行動(dòng)，召開專題會(huì)議，_學(xué)習(xí)文件精神，部署專項(xiàng)檢查工作。_月_日我局印發(fā)了全市安監(jiān)系統(tǒng)“紅頂中介”專項(xiàng)檢查方案，啟動(dòng)了為期_個(gè)月的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。我局還成立了“紅頂中介”專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，并明確兩名工作人員負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查，確保責(zé)任落到實(shí)處。（二）突出重點(diǎn)，全面開展自查自糾局機(jī)關(guān)各科室、各縣市區(qū)安監(jiān)局、在宜登記的中介機(jī)構(gòu)

2、嚴(yán)格按照專項(xiàng)檢查方案，認(rèn)真開展自查、交叉檢查相關(guān)工作。目前，各相關(guān)單位均已按要求報(bào)送工作報(bào)告。下階段市安監(jiān)局將對(duì)前期工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題重拳整治。（三）問題導(dǎo)向，健全長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局出臺(tái)了宜昌市安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法（宜安監(jiān)規(guī)_號(hào)），進(jìn)一步從制度上加強(qiáng)對(duì)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全技術(shù)服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。按照省安監(jiān)局專項(xiàng)檢查要求，目前我局已經(jīng)完成前期自查相關(guān)工作，并做好迎接省局抽查、市州交叉檢查的準(zhǔn)備工作。下一步，我局將按照省局有關(guān)工作安排，赴十堰市開展交叉檢查。二、自查情況（一）我局沒有下屬的安全

3、生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。截止今年_月，在我市登記的從事安全生產(chǎn)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)共_家，我局與這_家中介機(jī)構(gòu)均不存在“雙重法人”登記問題。為規(guī)范安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，我局出臺(tái)了宜昌市安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法（宜安監(jiān)規(guī)_號(hào)），加強(qiáng)了安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。（二）我局近兩年來(lái)對(duì)行政審批事項(xiàng)及相關(guān)法律、法規(guī)依據(jù)開展_次清理，并報(bào)請(qǐng)市審改辦核準(zhǔn)后再執(zhí)行。目前，我局現(xiàn)有行政審批和行政備案類項(xiàng)目_項(xiàng)（_個(gè)子項(xiàng)），其中行政審批事項(xiàng)_項(xiàng)，行政備案事項(xiàng)_項(xiàng)，省局委托_項(xiàng)，均依法依規(guī)設(shè)立，不存在違規(guī)將現(xiàn)有或已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)中介服務(wù)。我局近年來(lái)多次開展安全生產(chǎn)中介領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)清理監(jiān)管部門指

4、定中介服務(wù)、幫助中介機(jī)構(gòu)承攬業(yè)務(wù)等問題。目前宜昌市安全生產(chǎn)中介服務(wù)全部實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，安監(jiān)部門從未增設(shè)環(huán)節(jié)、提高門檻。企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)規(guī)律，價(jià)格自行協(xié)商確定。經(jīng)清理，尚未發(fā)現(xiàn)安監(jiān)局單位及個(gè)人在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)開支、報(bào)銷費(fèi)用、_等問題。（三）我局領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員因工作需要同中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作來(lái)往時(shí)，做到了安守本分、公私分明、遵紀(jì)守法，未發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。未發(fā)現(xiàn)利用職權(quán)插手、干預(yù)市場(chǎng)中介服務(wù)，在技術(shù)、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)持股分紅等問題；未發(fā)現(xiàn)黨員干部在技術(shù)、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)兼職取酬，報(bào)銷費(fèi)用等問題；未發(fā)現(xiàn)_技術(shù)、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)套取國(guó)家資金、_等問題。（四）我局沒有下屬中介或相關(guān)聯(lián)的

5、中介機(jī)構(gòu)，未設(shè)立任何中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；作為行政審批受理的中介服務(wù)均依法設(shè)立，不存在一個(gè)前置中介服務(wù)事項(xiàng)拆分成多個(gè)環(huán)節(jié)等問題。（五）經(jīng)了解，我局未發(fā)現(xiàn)技術(shù)、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)利用行_力搞行業(yè)壟斷，強(qiáng)行服務(wù)并收費(fèi)，強(qiáng)制企業(yè)參加各類培訓(xùn)班、研討班并收費(fèi)，或以“協(xié)會(huì)”、“學(xué)會(huì)”名義違規(guī)向企業(yè)收取咨詢服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等問題。我局主管的宜昌市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)），已于_年_月與局機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、職能、財(cái)務(wù)、辦公場(chǎng)所“五分開”。目前協(xié)會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目為：會(huì)員會(huì)費(fèi)收入、培訓(xùn)收費(fèi)和其他技術(shù)服務(wù)費(fèi)。以上三項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均在市民政局和市物價(jià)局備案，并有市物價(jià)局核發(fā)的收費(fèi)許可證，協(xié)會(huì)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行了公開公

6、示。（六）我局不存在違規(guī)使用財(cái)政、國(guó)有資金購(gòu)買中介服務(wù)，虛假支付中介服務(wù)項(xiàng)目及違規(guī)使用票據(jù)、亂收亂支等問題；不存在不按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等問題。（七）經(jīng)了解，未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)借監(jiān)管部門及其公職人員的名義或利用向監(jiān)管部門和監(jiān)管人員搞利益輸送、報(bào)銷費(fèi)用等方式，排擠其他安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)介入，搶占市場(chǎng)，壟斷經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)制服務(wù)等問題。三、存在的問題（一）在_年_月前，全省中介機(jī)構(gòu)服務(wù)無(wú)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際收費(fèi)均由中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)雙方協(xié)商確定。其費(fèi)用多少，不屬于我局監(jiān)管范圍。今年_月，省物價(jià)局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年聯(lián)合下發(fā)了_安全評(píng)價(jià)服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題_（鄂價(jià)工服_號(hào)），明確了安全評(píng)價(jià)服務(wù)指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從執(zhí)行情況來(lái)看，少數(shù)中介機(jī)構(gòu)有惡意競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，通過(guò)壓低服務(wù)價(jià)格（低于省物價(jià)局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)）攬取業(yè)務(wù)，同時(shí)降低服務(wù)質(zhì)量。出現(xiàn)實(shí)際收費(fèi)金額遠(yuǎn)低于該標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。（二）在往年的中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)個(gè)別中介機(jī)構(gòu)存在評(píng)價(jià)報(bào)告失實(shí)的違規(guī)操作行為。我局已對(duì)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談，責(zé)令其深刻反思，限期整改，并由政務(wù)服務(wù)中心