管理咨詢公司-招標(biāo)管理辦法規(guī)范知識(shí)資料.

1、管理咨詢公司-招標(biāo)管理辦法【最新資料，WORD文檔，可編輯】第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)和完善公司管理工作，建立和完善招標(biāo)管理機(jī)制，理順物 質(zhì)采購(gòu)及招投標(biāo)工作關(guān)系，規(guī)范物資采購(gòu)進(jìn)廠管理，在保證采購(gòu)物資質(zhì)量的前提 下，努力降低采購(gòu)成本，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，根據(jù)國(guó)家招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié) 合公司具體情況，特制定本辦法。第二條 招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第三條 需要委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)的，其招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同條 款簽訂等有關(guān)事宜，按照國(guó)家、省、市有關(guān)部門制定的工作程序和要求進(jìn)行。由 公司自行組織招標(biāo)的，均按本辦法執(zhí)行。第四條 法律或國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目、范圍，依

2、照其辦法。第二章 招標(biāo)范圍第五條 招標(biāo)采購(gòu)的物品范疇（ 一 ）一次采購(gòu)金額超過(guò)以下金額的大宗材料與設(shè)備1.生產(chǎn)制作用的原材料50 萬(wàn)元2.單臺(tái)設(shè)備及備品配件50 萬(wàn)元3.外協(xié)產(chǎn)品10 萬(wàn) 元4.辦公用品、勞保用品、耗材等20 萬(wàn)元（ 二 ）造價(jià)在 50 萬(wàn)元以上的基建技改項(xiàng)目（ 三 ）其它適合集中采購(gòu)的物資或適合捆綁招標(biāo)的項(xiàng)目第四章 招標(biāo)工作程序第六條 招標(biāo)工作由綜合部負(fù)責(zé)組織，請(qǐng)購(gòu)部門、規(guī)劃財(cái)務(wù)部等部門參與。第七條 招標(biāo)程序（ 一 ） 招標(biāo)前，綜合部向主管（副）總經(jīng)理提交招標(biāo)報(bào)告。報(bào)告具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng) 包括：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、分標(biāo)方案、 招標(biāo)計(jì)劃安排、投標(biāo)人資質(zhì)（資格）條件、 評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)小

3、組組建方案以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的工作具體安排等。（ 二 ） 編制招標(biāo)文件。（ 三 ） 發(fā)布招標(biāo)信息（招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書）；發(fā)售資格預(yù)審文件。（ 四 ） 按規(guī)定日期接受潛在投標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件。（ 五 ） 組織對(duì)潛在投標(biāo)人資格預(yù)審文件進(jìn)行審核。（ 六 ） 向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。（ 七 ） 接受投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)問(wèn)題要求澄清的函件， 對(duì)問(wèn)題進(jìn)行澄清， 并 書面通知所有潛在投標(biāo)人。（ 八 ） 組織成立評(píng)標(biāo)小組， 綜合部為負(fù)責(zé)部門。 小組成員在中標(biāo)結(jié)果確定前保 密。（ 九 ） 在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)，接受符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件。（ 十 ） 組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)。（ 十一 ） 在評(píng)標(biāo)小組推薦

4、的中標(biāo)候選人中，確定中標(biāo)人。（ 十二 ） 發(fā)中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。（ 十三 ） 進(jìn)行合同談判，并與中標(biāo)人簽訂書面合同。第八條 招標(biāo)采購(gòu)分為公開招標(biāo)采購(gòu)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)。一般情況下應(yīng)采用公 開招標(biāo)方式，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的應(yīng)在采購(gòu)報(bào)告中予以注明。第九條 采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)媒介上發(fā)布招標(biāo)公告，公告 應(yīng)載明公司的名稱、地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間及獲取招標(biāo) 文件的辦法等事宜。發(fā)布招標(biāo)公告至發(fā)售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時(shí)間間隔一 般不少于 10 日。招標(biāo)公告不得限制潛在投標(biāo)人的數(shù)量。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)向 3 個(gè)以上有投標(biāo)資格的法人或其他組織發(fā)出投標(biāo) 邀請(qǐng)

5、書。 ?第十條 綜合部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查并提出資格審查報(bào) 告，經(jīng)參審人員簽字后存檔備查，資格審查不合格者不得參加投標(biāo)。 ?第五章 招標(biāo)書的編制和發(fā)放第十一條 招標(biāo)文件的制作與發(fā)出（ 一 ） 招標(biāo)文件主要內(nèi)容包括：1. 招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書。2. 招標(biāo)人須知，主要包括如下內(nèi)容： ?招標(biāo)項(xiàng)目概況； ?招標(biāo)項(xiàng)目名稱、規(guī) 格、型號(hào)、數(shù)量和批次、運(yùn)輸方式、交貨地點(diǎn)、交貨時(shí)間、驗(yàn)收方式；有 關(guān)招標(biāo)文件的澄清、修改的規(guī)定； ?投標(biāo)人須提供的有關(guān)資格和資信證明 文件的格式、內(nèi)容要求； ?投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求、報(bào)價(jià)編制方式及須隨報(bào)價(jià)單 同時(shí)提供的資料；標(biāo)底的確定方法；評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)原則； ?

6、投 標(biāo)文件的編制要求、密封方式及報(bào)送份數(shù)；遞交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和 截止時(shí)間， 與投標(biāo)人進(jìn)行聯(lián)系的人員姓名、地址、電話號(hào)碼、 電子郵件； ? 投標(biāo)保證金的金額及交付方式；開標(biāo)的時(shí)間安排和地點(diǎn)；投標(biāo)有效期限。3. 合同條件（通用條款和專用條款）。4. 技術(shù)規(guī)定及規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）。5. 貨物量、采購(gòu)及報(bào)價(jià)清單。6. 安裝調(diào)試和人員培訓(xùn)內(nèi)容。7. 其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。（ 二 ） 按本制度規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目， 自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至 投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不應(yīng)當(dāng)少于 10 日。（ 三 ） 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按其制作成本確定售價(jià)。第十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編寫投標(biāo)文件，并在招

7、標(biāo)文件 規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前密封送達(dá)招標(biāo)人。在投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以撤 回已遞交的投標(biāo)文件或進(jìn)行更正和補(bǔ)充，但應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。第十三條 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遞交投標(biāo)保證金（視情況 而定）。公司與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金。第六章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)第十四條 開標(biāo)（ 一 ） 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。（ 二 ） 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件中確定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行。開標(biāo)人員至少由主持 人、監(jiān)標(biāo)人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人組成，上述人員對(duì)開標(biāo)負(fù)責(zé)。（ 三 ） 有下列情況之一的投標(biāo)文件，可以拒絕或按無(wú)效標(biāo)處理：1. 投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求。2

8、. 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件；3. 投標(biāo)方法定代表人或授權(quán)代表人未參加開標(biāo)會(huì)議；4. 未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人 （或其授權(quán)人） 的簽字（或 印鑒）；5. 招標(biāo)文件規(guī)定不得標(biāo)明投標(biāo)人名稱，但投標(biāo)文件上標(biāo)明投標(biāo)人名稱或有 任何可能透露投標(biāo)人名稱的標(biāo)記；6. 未按招標(biāo)文件要求編寫或字跡模糊導(dǎo)致無(wú)法確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工 期、關(guān)鍵質(zhì)量保證措施、投標(biāo)價(jià)格；7. 未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金；8. 超出招標(biāo)文件規(guī)定，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定；9. 投標(biāo)人提供虛假資料。第十五條 評(píng)標(biāo)（ 一 ） 評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)。 成員人數(shù)為五人以上單數(shù)， 技術(shù)性很強(qiáng)的招 標(biāo)應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。（ 二 ） 評(píng)標(biāo)小組成員不

9、得與投標(biāo)人有利害關(guān)系。（ 三 ） 評(píng)標(biāo)小組成員名單在招標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。（ 四 ） 在一個(gè)項(xiàng)目中，對(duì)所有投標(biāo)人評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法必須相同。（ 五 ） 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)， 一般包含以下內(nèi)容： 投標(biāo)價(jià)格和評(píng) 標(biāo)價(jià)格；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施；組織供應(yīng)計(jì)劃；售后服務(wù)；投標(biāo)人的業(yè)績(jī)和資 信；財(cái)務(wù)狀況。（ 六 ） 評(píng)標(biāo)小組經(jīng)過(guò)評(píng)審， 認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求時(shí)， 可以 否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。對(duì)已參加本次投標(biāo)的單位，重新參加投 標(biāo)不應(yīng)當(dāng)再收取招標(biāo)文件費(fèi)。（ 七 ） 評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行秘密評(píng)審， 不得泄露評(píng)審過(guò)程、 中標(biāo)候選人的推薦情 況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。（ 八

10、 ） 評(píng)標(biāo)小組按招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法， 對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審， 確 定中標(biāo)候選人推薦順序。（ 九） 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中， 評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi) 容采取書面方式做出必要的澄清或說(shuō)明， 但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文 件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（ 十 ） 評(píng)標(biāo)小組完成評(píng)標(biāo)后， 應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告， 在評(píng)標(biāo)小組三分之 二以上成員同意的情況下，通過(guò)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)小組成員必須在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字， 若有不同意見，應(yīng)明確記載并由其本人簽字，方可作為評(píng)標(biāo)報(bào)告附件。第十六條 中標(biāo)（ 一 ） 評(píng)標(biāo)小組經(jīng)過(guò)評(píng)審，從合格的投標(biāo)人中排序推薦中標(biāo)候選人。（ 二 ） 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：1. 能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2. 能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低。（ 三 ） 公司可授權(quán)評(píng)標(biāo)小組直接確定中標(biāo)人，也可由公司主管（副）總經(jīng)理或 黨委/ 經(jīng)理辦公會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)小組提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人順序確定 中標(biāo)人。（ 四） 中標(biāo)人確定后， 招標(biāo)組織人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的有效期內(nèi)以書面或口 頭形式通知中標(biāo)人，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。（ 五 ） 中標(biāo)通知