鄉(xiāng)村旅游工作計(jì)劃(共8篇)_1

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。鄉(xiāng)村旅游工作計(jì)劃(共8篇) 月25日上午，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、原省紀(jì)委副書記趙廷運(yùn)帶領(lǐng)省政協(xié)調(diào)研組一行深入我區(qū)蓮花湖、王家山等地調(diào)研鄉(xiāng)村旅游工作。市政協(xié)主席康廉英、副市楊健、市政協(xié)副主席王全興，區(qū)委書記洪繼誠、區(qū)長陳文勝等陪同調(diào)研。 當(dāng)日下午，市政協(xié)副主席王全興在達(dá)州賓館會議室主持召開了農(nóng)家樂業(yè)主座談會，會上調(diào)研組一行認(rèn)真仔細(xì)聽取了我區(qū)蓮花湖、王家山、北外朱家溝、徐家壩和達(dá)縣火峰山、翠屏山等10余位農(nóng)家樂業(yè)主的發(fā)言，業(yè)主們激情高昂、勇躍發(fā)言，積極建言獻(xiàn)策、暢所欲言提出了許多意見和建議以及個自今后的發(fā)展思路。省政協(xié)調(diào)研組在對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游工作給予充分肯定

2、的同時，認(rèn)為達(dá)城周邊的農(nóng)家樂尚處于粗放式的起步階段，并就如何進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提出了新的更高的要求。 一是要堅(jiān)持政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，加強(qiáng)政府引導(dǎo)、指導(dǎo)、扶持力度，充分用足用好新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠政策，打捆使用各項(xiàng)惠農(nóng)資金，讓新農(nóng)村建設(shè)的政策惠及到鄉(xiāng)村旅游。二是要科學(xué)制定本地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，明確開發(fā)重點(diǎn)和推進(jìn)步驟，突出鄉(xiāng)村景觀特色，挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵；三要堅(jiān)持瞄住市場、依托資源、農(nóng)民自愿的原則，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，對適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地方要積極做好動員、引導(dǎo)和示范工作，激發(fā)農(nóng)民的主體意識；四要以“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”為抓手，積極培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代經(jīng)營、管理、服務(wù)和營銷知識的鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員，

3、加強(qiáng)烹飪技術(shù)、旅游管理、服務(wù)技能、衛(wèi)生知識、消防常識的培訓(xùn)，穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)水平；五要加強(qiáng)管理，明確鄉(xiāng)村旅游的管理機(jī)構(gòu)，制定旅游設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)價格，把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相統(tǒng)一，加強(qiáng)房前屋后的綠化和美化工作，加強(qiáng)衛(wèi)生和保潔工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，探索創(chuàng)新發(fā)展模式，推動我區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化、規(guī)?；?、特色化和品牌化發(fā)展。 農(nóng)家樂作為一種新型的旅游和農(nóng)民創(chuàng)收形式，從上個世紀(jì)至今，經(jīng)歷了繁華又趨于平靜的曲折過程，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村的建設(shè)起了重大的作用。達(dá)州市通川區(qū)旅游農(nóng)家樂起源于1998年，當(dāng)時共有200余家，但是近幾年內(nèi)隨著

4、市場體制的完善，昔日亂搭亂建、設(shè)施簡陋、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)營管理不善等問題的農(nóng)家樂逐漸被淘汰、取締或撤除，目前城郊大約有100家左右，它們主要分布在蓮花湖、鹿鼎寨、鳳凰山（王家山）、石龍溪、高家壩等地，有一定規(guī)模和檔次的農(nóng)家樂30余家，被授予星級的有16家，十年來共接待游客100多萬人次，創(chuàng)直接經(jīng)濟(jì)收入達(dá)2021余萬元。如今星級農(nóng)家樂不僅管理規(guī)范，注重上檔升級，還在娛樂、體育健身和特色創(chuàng)新上下功夫，紅紅火火的旅游農(nóng)家樂，以其田園風(fēng)光和淳樸的鄉(xiāng)村特色令游人紛紛前往游覽觀光，不僅活躍了全區(qū)的旅游市場，同時也為達(dá)州的旅游業(yè)帶來了新的生機(jī)和活力，促進(jìn)了農(nóng)民增收，在“服務(wù)城市、富裕農(nóng)村”的城郊型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)

5、略中起著越來越重要的作用。 一、強(qiáng)化基礎(chǔ)，促進(jìn)發(fā)展 通川區(qū)地處達(dá)州市腹心地帶，發(fā)展城郊型假日休閑旅游業(yè)具有交通通訊方便，農(nóng)家環(huán)境幽雅，生態(tài)環(huán)境良好等優(yōu)勢。農(nóng)家樂作為通川區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)，為加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)其朝著健康、有序的方向發(fā)展，在農(nóng)家樂創(chuàng)建之初，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后組織文化、旅游、建設(shè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到成都郊區(qū)郫縣、錦江區(qū)實(shí)地考察、調(diào)研，參觀學(xué)習(xí)。隨即相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，深入農(nóng)家，鏟草除雜，整治環(huán)境衛(wèi)生，區(qū)級有關(guān)部門協(xié)同配合，社會各界紛紛建言獻(xiàn)策，為通川區(qū)旅游農(nóng)家樂的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 二、規(guī)范管理，提檔升位 為加強(qiáng)規(guī)范管理，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)家樂健康快速發(fā)展，先后出臺了通川區(qū)旅游

6、管理暫行辦法、關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見、通川區(qū)規(guī)范和整頓旅游市場秩序的方案；為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)家樂管理，促進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展，2021年頒布了通川區(qū)農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分及其評定標(biāo)準(zhǔn)和管理暫行辦法，截止目前全區(qū)評選了16家星級農(nóng)家樂，其中一星級11家，二星級1家，三星級3家，四星級1家。狠抓服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境衛(wèi)生，確保給游客一個安全舒適的休閑度假娛樂環(huán)境。 三、注重特色，發(fā)揮作用 獨(dú)具魅力的休閑旅游“農(nóng)家樂”因其美麗的田園風(fēng)光、合理的旅游價格、獨(dú)特的農(nóng)家風(fēng)味被人們公認(rèn)為休閑娛樂的好去處，成為城郊農(nóng)民致富奔小康新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 目前，通川區(qū)農(nóng)家樂其特點(diǎn)可概括為“四化”即：消費(fèi)水平大眾化、

7、經(jīng)營設(shè)施簡易化、消費(fèi)形式多樣化、經(jīng)營管理家庭化，其作用可歸納為“三新”即： 1、農(nóng)家樂是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，活躍假日經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富的新路子。 通川區(qū)由于自然條件和地理位置等客觀因素，得先天優(yōu)勢，周邊有山、有水，假日里市民又有出游習(xí)慣。農(nóng)家樂正是適應(yīng)了市民消費(fèi)潮流要求，應(yīng)運(yùn)而生。以前市民在家請客，往往自己既要買菜又要招待服務(wù)，整天弄得疲憊不堪，既費(fèi)力又費(fèi)神?，F(xiàn)在好了，朋友生日聚會或聯(lián)絡(luò)感情，招呼親朋好友也好，到農(nóng)家樂休閑娛樂，空氣新鮮，消費(fèi)不高，人多又熱鬧，既省事又快樂。農(nóng)家樂業(yè)主賺了錢，市民滿意，皆大歡喜。 2、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)新變化。 農(nóng)

8、家樂興起后，隨著游客的增多，大部分農(nóng)民轉(zhuǎn)而從事餐飲服務(wù)業(yè)、花木種植業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化和轉(zhuǎn)型，“農(nóng)家樂”實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源向旅游資源的轉(zhuǎn)化，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在一定程度上解決了農(nóng)民的就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移，調(diào)整了農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面農(nóng)家樂旅游以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，種菜、種花、種果、養(yǎng)殖等需要大量勞動力；另一方面，農(nóng)家樂旅游帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如旅游接待服務(wù)、作坊加工、商品銷售、運(yùn)輸管理等需要大量的勞動力，農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。 3、促進(jìn)農(nóng)村社會文化的全面發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境條件，造就出了一批高素質(zhì)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。 城市游客把健康的體育、娛樂活動帶到了農(nóng)村

9、，推動了鄉(xiāng)村文體活動的廣泛開展，大多數(shù)農(nóng)家樂添置了臺球桌、乒乓球臺，有的還有羽毛球場、籃球場，被授予四星級農(nóng)家樂的雅苑山莊還培植了高爾夫訓(xùn)練場，極大地推動了廣大農(nóng)村精神文明建設(shè)。造就出了一大批高素質(zhì)的現(xiàn)代新型農(nóng)民，有的農(nóng)民還主動外出觀摩學(xué)習(xí)，提高了農(nóng)民的整體素質(zhì)。隨著農(nóng)家樂的發(fā)展也促使農(nóng)民加大對自身周邊環(huán)境的改善，改造農(nóng)房，進(jìn)行美化、亮化、綠化，政府也對交通等基礎(chǔ)設(shè)施加大投入，極大地推動了鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。 關(guān)于翠屏區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)查與思考 翠屏區(qū)旅游局課題組 一、全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀 我區(qū)鄉(xiāng)村旅游自上世紀(jì)九十年代開始興起，主要是市民在城市周邊風(fēng)光秀美、環(huán)境幽靜的農(nóng)家小院去休閑、游

10、覽，吃農(nóng)家飯，伴以棋牌、垂釣等娛樂。自九十年代末期逐漸興盛，也帶動了農(nóng)家樂餐飲的繁榮，據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)家樂最多時，全區(qū)共有500余家，從業(yè)人員達(dá)3000余人，年收入達(dá)到3000余萬元。隨后，鄉(xiāng)村旅游也逐漸從近郊延伸到較遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中涼姜鄉(xiāng)九里村舉辦“桃花節(jié)”和趙場鎮(zhèn)佛現(xiàn)山舉辦“梔子花節(jié)”吸引了眾多游客，逐漸形成規(guī)模，并帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富增收。2021年，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)173萬人次，占全年旅游人數(shù)的46%，旅游收入達(dá)1.34億元。 鄉(xiāng)村旅游主要依托自然風(fēng)景、田園風(fēng)光等鄉(xiāng)村旅游資源。經(jīng)調(diào)研，目前我區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游主要有以下資源：白塔山景區(qū)，比鄰三江匯合處，居高臨下，林木茂盛，距城區(qū)僅一江之隔；七星湖景區(qū)

11、，環(huán)境清幽，水繞山環(huán)，是理想的休閑之所；佛現(xiàn)山景區(qū)，為全城的高峰，森林覆蓋非常好，宜于夏季避暑度假；南廣鎮(zhèn)紅巖山景區(qū)，未開發(fā)的森林氧吧，植物茂盛，且生長著較多的被稱為活化石的桫欏樹；涼姜鄉(xiāng)九里村桃花潭景區(qū)，有百畝兩岔河水面，伴以桃花及各類水果供游客觀賞；金坪鎮(zhèn)和邱場鄉(xiāng)之間蜿蜒曲折的金秋湖，湖光山色，伴以茶園風(fēng)光，可體驗(yàn)采茶制茶之樂；另有宗場鄉(xiāng)綠色環(huán)抱中的雙龍湖和思坡鄉(xiāng)古代名人流連的會詩溝；還有待開發(fā)的明威鄉(xiāng)森林河谷、李莊鎮(zhèn)的帥家溝水庫、宋家鄉(xiāng)的衛(wèi)星湖、牟坪鎮(zhèn)的金銀湖、菜壩鎮(zhèn)的防洪堤等鄉(xiāng)村旅游資源。 鄉(xiāng)村旅游收入的主要來源是農(nóng)家樂。十多年來，農(nóng)家樂發(fā)展經(jīng)歷了自然興起、遍地開花、競爭淘汰幾個階段，

12、目前全區(qū)生存下來具有一定規(guī)模的有210余家，數(shù)量上有所減少，但規(guī)模和檔次上得到了提升，而且部分農(nóng)家樂除了餐飲娛樂還能提供比較標(biāo)準(zhǔn)的住宿。按照市農(nóng)家樂的星級評定標(biāo)準(zhǔn)，目前我區(qū)已評出五星級農(nóng)家樂1家，四星級2家，三星級以下10家。近幾年來，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快，收入也在迅速增長，也給景區(qū)農(nóng)戶帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。初步統(tǒng)計(jì)，平均每戶農(nóng)家樂年收入達(dá)7萬元。但全區(qū)仍然還有很多未開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游資源，鄉(xiāng)村旅游的客源市場仍然很大，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展仍然有很大潛力。 二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題 （一）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重視不夠。目前，鄉(xiāng)村旅游作為對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一種補(bǔ)充，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑，特別是在相對貧

13、困的農(nóng)村，也可以看作是農(nóng)民快速脫貧致富的有效手段。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源較為豐富，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展迅速，但很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重視不夠，開發(fā)的積極性不高，致使全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很不平衡。如發(fā)展較好的涼姜鄉(xiāng)九里村桃花節(jié)和趙場梔子花節(jié)，近一個月農(nóng)家樂收入即可達(dá)到50萬元左右，而多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游幾乎是空白。 （二）缺乏規(guī)劃意識。鄉(xiāng)村旅游總體上還處于自發(fā)性發(fā)展階段，個別地方甚至處于無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，旅游開發(fā)存在較大的盲目性，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品雷同，缺乏自身特色，檔次低，使旅游資源潛力沒有得到充分挖掘。全區(qū)鄉(xiāng)村旅游中僅涼姜鄉(xiāng)桃花潭風(fēng)景區(qū)做了一個規(guī)劃，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有作出較專業(yè)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，表現(xiàn)出各景區(qū)沒有自身的統(tǒng)一形象

14、和建筑風(fēng)格，特色不明顯，主題不突出。 （三）鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，交通是首要條件，當(dāng)前待開發(fā)的景區(qū)多是受交通條件的限制，如南廣鎮(zhèn)紅巖山、宋家鄉(xiāng)衛(wèi)星湖、明威森林河谷等，道路可進(jìn)入性差，游客想前往游覽，但受交通限制。景區(qū)旅游設(shè)施簡陋，有的地方缺乏停車場、旅游公廁等基礎(chǔ)設(shè)施，部分農(nóng)家樂衛(wèi)生條件較差，衛(wèi)生設(shè)施未按要求設(shè)置。 （四）旅游產(chǎn)品的水平和綜合效益低。我區(qū)目前鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品單一，新推出的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)項(xiàng)目往往只停留在提供餐飲和棋牌等娛樂的低層次水平上，有特色的農(nóng)事體驗(yàn)活動很少，具有條件較舒適檔次較高的度假型較少，能讓游客玩后帶走的農(nóng)產(chǎn)品也很少。鄉(xiāng)村游的收費(fèi)僅停留在吃、垂釣、少量住宿

15、上，旅游要素“吃、住、行、游、購、娛”中的“行、游、購、娛”基本沒有收費(fèi)，致使鄉(xiāng)村旅游綜合效益較低。 （五）宣傳促銷不夠。由于受財(cái)力的限制，鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)較少，全區(qū)僅有涼姜鄉(xiāng)舉辦桃花節(jié)、趙場舉辦梔子花節(jié)時進(jìn)行了宣傳促銷，此外很少有鄉(xiāng)鎮(zhèn)印制宣傳圖冊、資料。全區(qū)大部分農(nóng)家樂缺乏宣傳促銷意識，沒有進(jìn)行有效的宣傳促銷。 三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的措施和對策 （一）高度重視，科學(xué)規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)以生態(tài)為基礎(chǔ)的綠色產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、提高農(nóng)民收入發(fā)揮著重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要提高對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重要性的認(rèn)識，拋開在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中“等、靠、要”的思想，主動有為，積極引進(jìn)、

16、扶持鄉(xiāng)村旅游開發(fā)業(yè)主，大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。同時，要根據(jù)自身鄉(xiāng)村旅游資源的特點(diǎn)，堅(jiān)持“開發(fā)與保護(hù)并重，開發(fā)服從保護(hù)”的發(fā)展方針，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好保護(hù)型社會的要求，走生態(tài)文明的鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展之路。要科學(xué)規(guī)劃，與專業(yè)部門及規(guī)劃單位加強(qiáng)協(xié)作，制定符合本地實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，走出一條有自己特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路。如：佛現(xiàn)山、紅巖山可規(guī)劃為高山避暑鄉(xiāng)村旅游區(qū)，涼姜九里規(guī)劃為采摘體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，宗場雙龍湖可規(guī)劃為湖景垂釣區(qū)，李莊古鎮(zhèn)周邊也可規(guī)劃為古鎮(zhèn)休閑游覽區(qū)。規(guī)劃中要體現(xiàn)“一村一品，特色突出”，在同一景區(qū)內(nèi)統(tǒng)一形象和建筑風(fēng)格。 （二）多渠道加大投入，部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要一定

17、的資金投入，特別是道路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。首先要將通往景區(qū)的公路貫通，并不斷提高等級，可采用各種補(bǔ)助資金、列入項(xiàng)目工程、發(fā)動群眾、投工投勞等方式解決道路問題。其次是興建一些旅游公廁、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施。對景區(qū)及旅游設(shè)施也可采取多渠道融資、招商引資、合股合資等方式加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引導(dǎo)旅游景區(qū)景點(diǎn)的投入上，可進(jìn)一步放開政策，開放市場，積極吸引企業(yè)、個人等外來資金，投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，開辦鄉(xiāng)村旅游服務(wù)項(xiàng)目，以推動鄉(xiāng)村旅游開發(fā)上規(guī)模、上檔次。如：思坡鄉(xiāng)吸引業(yè)主投資1000余萬元開發(fā)會詩溝，成為了鄉(xiāng)村旅游吸引投資的很好的示范。同時，要按照“誰投資，誰受益”的原則，積極鼓勵和吸引當(dāng)?shù)孛鏖g資本投入開發(fā)鄉(xiāng)村旅

18、游項(xiàng)目，鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以土地、房屋、資金或勞務(wù)等方式入股，多渠道、多形式地增加對鄉(xiāng)村旅游的投入。招商引資部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的包裝，加大招商引資力度。對外來投資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定相關(guān)扶持政策，強(qiáng)化服務(wù)，營造良好的發(fā)展環(huán)境。旅游部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品列入景點(diǎn)、景區(qū)旅游線路推介名錄，加大宣傳營銷。通過部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動，加大投入與扶持，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康、快速發(fā)展。 （三）拉長鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高綜合效益。一是要積極引導(dǎo)，改變過去單純從“吃、游”兩個方面的鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)模式，圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素做文章，延長鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)鏈。要積極增加娛樂、購物、體驗(yàn)等項(xiàng)目，如菜地、瓜

19、果采摘、水上娛樂、垂釣、品嘗、體驗(yàn)做茶、購買農(nóng)家綠色特色產(chǎn)品、參與農(nóng)俗民事節(jié)目活動等，延長休閑時間，增加游客住宿，讓游客樂于“吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、游玩在農(nóng)家”，走時還能購買農(nóng)家土特產(chǎn)品及紀(jì)念品。二是走規(guī)模化經(jīng)營的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游采取成片開發(fā)，規(guī)模經(jīng)營。如宗場鄉(xiāng)可圍繞雙龍湖規(guī)劃布局，進(jìn)行成片開發(fā)，趙場佛現(xiàn)山可集中發(fā)展一些檔次較高的度假山莊。要扶持一批農(nóng)家樂上規(guī)模、上檔次，豐富他們的“文化、娛樂、體驗(yàn)”內(nèi)涵，提高農(nóng)家樂的品味，提升鄉(xiāng)村旅游的綜合效益。 （四）打造品牌，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的營銷。旅游品牌是參與市場競爭的重要載體，打造品牌對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有著非常的重要意義。如成都三圣鄉(xiāng)的五朵金花就是很

20、好的鄉(xiāng)村旅游品牌。我區(qū)目前僅涼姜鄉(xiāng)“桃花節(jié)”和趙場佛現(xiàn)山“梔子花節(jié)”形成了初步品牌，但影響也很有限，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本不知名。因此，要加大力度打造一批叫得響的鄉(xiāng)村旅游品牌，如宗場的雙龍湖、思坡的會詩溝、南廣的陳塘關(guān)、邱場的金秋湖等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要科學(xué)策劃，通過舉辦各種民俗、節(jié)慶、花卉等活動促銷品牌，各農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主也要聯(lián)合行動，借助廣播、電視、報(bào)刊、宣傳冊等手段，大力宣傳促銷鄉(xiāng)村旅游品牌，擴(kuò)大影響，提高鄉(xiāng)村旅游的知名度。 （五）強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范管理。鄉(xiāng)村旅游競爭的核心是人才的競爭，既要借助“外腦”，又要加強(qiáng)自身人才的培養(yǎng)。在發(fā)展的初級階段，特別在做鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃時，非常需要旅游專業(yè)人才的“外腦”，以引導(dǎo)鄉(xiāng)村

21、旅游走上正軌。要提高鄉(xiāng)村旅游的整體水平，就必須強(qiáng)化培訓(xùn)。一是對經(jīng)營管理人員要提高素質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)主多是農(nóng)村人員，知識水平、視野受到一定的限制，旅游部門要多組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流，提升他們的管理水平。二是對鄉(xiāng)村旅游服務(wù)人員要提高技能，通過舉辦接待、服務(wù)技能學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。同時，旅游等相關(guān)部門要規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的監(jiān)管，制定相應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)家樂服務(wù)質(zhì)量管理辦法。旅游、工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門要密切配合，加強(qiáng)督查，重點(diǎn)檢查經(jīng)營業(yè)主“營業(yè)執(zhí)照”、“衛(wèi)生許可證”、“從業(yè)人員健康證”及各項(xiàng)衛(wèi)生設(shè)施。要開展好農(nóng)家樂星級評定，嚴(yán)格按照農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審

22、，對農(nóng)家樂授予相應(yīng)的“星級農(nóng)家樂”稱號，切實(shí)規(guī)范農(nóng)家樂的管理。 發(fā)展中的通川區(qū)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂 作者：佚名文章來源：通川區(qū)旅游局點(diǎn)擊數(shù)：6481更新時間：2021/11/19 農(nóng)家樂作為一種新型的旅游和農(nóng)民創(chuàng)收形式，從上個世紀(jì)至今，經(jīng)歷了繁華又趨于平靜的曲折過程，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村的建設(shè)起了重大的作用。達(dá)州市通川區(qū)旅游農(nóng)家樂起源于1998年，當(dāng)時共有200余家，但是近幾年內(nèi)隨著市場體制的完善，昔日亂搭亂建、設(shè)施簡陋、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)營管理不善等問題的農(nóng)家樂逐漸被淘汰、取締或撤除，目前城郊大約有100家左右，它們主要分布在蓮花湖、鹿鼎寨、鳳凰山（王家山）、石龍溪、高家壩等地，有一定規(guī)模

23、和檔次的農(nóng)家樂30余家，被授予星級的有16家，十年來共接待游客100多萬人次，創(chuàng)直接經(jīng)濟(jì)收入達(dá)2021余萬元。如今星級農(nóng)家樂不僅管理規(guī)范，注重上檔升級，還在娛樂、體育健身和特色創(chuàng)新上下功夫，紅紅火火的旅游農(nóng)家樂，以其田園風(fēng)光和淳樸的鄉(xiāng)村特色令游人紛紛前往游覽觀光，不僅活躍了全區(qū)的旅游市場，同時也為達(dá)州的旅游業(yè)帶來了新的生機(jī)和活力，促進(jìn)了農(nóng)民增收，在“服務(wù)城市、富裕農(nóng)村”的城郊型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中起著越來越重要的作用。 一、強(qiáng)化基礎(chǔ)，促進(jìn)發(fā)展 通川區(qū)地處達(dá)州市腹心地帶，發(fā)展城郊型假日休閑旅游業(yè)具有交通通訊方便，農(nóng)家環(huán)境幽雅，生態(tài)環(huán)境良好等優(yōu)勢。農(nóng)家樂作為通川區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)，為加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)其朝著

24、健康、有序的方向發(fā)展，在農(nóng)家樂創(chuàng)建之初，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后組織文化、旅游、建設(shè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到成都郊區(qū)郫縣、錦江區(qū)實(shí)地考察、調(diào)研，參觀學(xué)習(xí)。隨即相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，深入農(nóng)家，鏟草除雜，整治環(huán)境衛(wèi)生，區(qū)級有關(guān)部門協(xié)同配合，社會各界紛紛建言獻(xiàn)策，為通川區(qū)旅游農(nóng)家樂的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 二、規(guī)范管理，提檔升位 為加強(qiáng)規(guī)范管理，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)家樂健康快速發(fā)展，先后出臺了通川區(qū)旅游管理暫行辦法、關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見、通川區(qū)規(guī)范和整頓旅游市場秩序的方案；為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)家樂管理，促進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展，2021年頒布了通川區(qū)農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分及其評定標(biāo)準(zhǔn)和管理暫行辦法，

25、截止目前全區(qū)評選了16家星級農(nóng)家樂，其中一星級11家，二星級1家，三星級3家，四星級1家。狠抓服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境衛(wèi)生，確保給游客一個安全舒適的休閑度假娛樂環(huán)境。 三、注重特色，發(fā)揮作用 獨(dú)具魅力的休閑旅游“農(nóng)家樂”因其美麗的田園風(fēng)光、合理的旅游價格、獨(dú)特的農(nóng)家風(fēng)味被人們公認(rèn)為休閑娛樂的好去處，成為城郊農(nóng)民致富奔小康新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 目前，通川區(qū)農(nóng)家樂其特點(diǎn)可概括為“四化”即：消費(fèi)水平大眾化、經(jīng)營設(shè)施簡易化、消費(fèi)形式多樣化、經(jīng)營管理家庭化，其作用可歸納為“三新”即： 1、農(nóng)家樂是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，活躍假日經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富的新路子。 通川區(qū)由于自然條件和地理位置等客觀因素，得先天優(yōu)勢，周邊有山、有水

26、，假日里市民又有出游習(xí)慣。農(nóng)家樂正是適應(yīng)了市民消費(fèi)潮流要求，應(yīng)運(yùn)而生。以前市民在家請客，往往自己既要買菜又要招待服務(wù)，整天弄得疲憊不堪，既費(fèi)力又費(fèi)神。現(xiàn)在好了，朋友生日聚會或聯(lián)絡(luò)感情，招呼親朋好友也好，到農(nóng)家樂休閑娛樂，空氣新鮮，消費(fèi)不高，人多又熱鬧，既省事又快樂。農(nóng)家樂業(yè)主賺了錢，市民滿意，皆大歡喜。 2、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)新變化。 農(nóng)家樂興起后，隨著游客的增多，大部分農(nóng)民轉(zhuǎn)而從事餐飲服務(wù)業(yè)、花木種植業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化和轉(zhuǎn)型，“農(nóng)家樂”實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源向旅游資源的轉(zhuǎn)化，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在一定程度上解決了農(nóng)民的就業(yè)問題，實(shí)

27、現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移，調(diào)整了農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面農(nóng)家樂旅游以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，種菜、種花、種果、養(yǎng)殖等需要大量勞動力；另一方面，農(nóng)家樂旅游帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如旅游接待服務(wù)、作坊加工、商品銷售、運(yùn)輸管理等需要大量的勞動力，農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。 3、促進(jìn)農(nóng)村社會文化的全面發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境條件，造就出了一批高素質(zhì)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。 城市游客把健康的體育、娛樂活動帶到了農(nóng)村，推動了鄉(xiāng)村文體活動的廣泛開展，大多數(shù)農(nóng)家樂添置了臺球桌、乒乓球臺，有的還有羽毛球場、籃球場，被授予四星級農(nóng)家樂的雅苑山莊還培植了高爾夫訓(xùn)練場，極大地推動了廣大農(nóng)村精神文明建設(shè)。造就出了一大批高素質(zhì)的現(xiàn)代新型農(nóng)

28、民，有的農(nóng)民還主動外出觀摩學(xué)習(xí)，提高了農(nóng)民的整體素質(zhì)。隨著農(nóng)家樂的發(fā)展也促使農(nóng)民加大對自身周邊環(huán)境的改善，改造農(nóng)房，進(jìn)行美化、亮化、綠化，政府也對交通等基礎(chǔ)設(shè)施加大投入，極大地推動了鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。 犀牛山風(fēng)景區(qū)位于通川區(qū)北外鎮(zhèn)、羅江鎮(zhèn)、磐石鄉(xiāng)交界處，距城區(qū)6公里，面積5萬多畝，森林覆蓋率達(dá)98%，整個景區(qū)林海浩瀚，峰巒疊嶂，植被原始，是達(dá)州城區(qū)近郊最具規(guī)模的城市生態(tài)公園。去年起，通川區(qū)把犀牛山按照國家4a級景區(qū)規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)打造，沉睡千年的犀牛山終于撩開了它的神秘面紗。 犀牛山之美，美在林、樹、路、崖、洞、石仿若仙境。長滿青苔的石階蛇一般游進(jìn)大山深處。山間樹木參天，松針、香樟、山花

29、、野草盈地，蝶飛鳥鳴，山石奇崛，崖洞深邃，盡顯世外桃源的美景。 犀牛山自然景觀眾多，除了巨石裂縫形成的月牙巖，還有栩栩如生的壽龜問天，惟妙惟肖的佛頭，以及蠻子洞、千仞壁、野象石、恐龍蛋、千尺梯等景點(diǎn)。 在犀牛山的打造中，通川區(qū)摒棄了簡單的修橋鋪路，完善了水、電、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，新建了接待中心、游步道、休閑亭、衛(wèi)生間等輔助性設(shè)施，精雕細(xì)琢了少許人工景點(diǎn)。映月湖是犀牛山森林公園最大的湖泊，庫容42萬立方米，這里水平如鏡，清澈透明，是游山戲水的好地方。 一、赤壁市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)發(fā)展存在的主要問題1.急功近利，隨意性開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)開發(fā)的科學(xué)規(guī)劃和合理利用的觀念淡薄，隨意性開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重。

30、 2.鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃滯后，建設(shè)沒有特色。由于缺乏對鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致當(dāng)前一些農(nóng)家樂的旅游項(xiàng)目定位不準(zhǔn)，建筑裝飾城市化，鄉(xiāng)土氛圍不濃，游客吃的是城里買的菜，住的是與城里裝飾、價格一樣的標(biāo)準(zhǔn)間，旅游項(xiàng)目未能深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，農(nóng)家樂活動存在“低層次化”傾向，讓人感覺到鄉(xiāng)村旅游活動內(nèi)容與城里沒有什么不同，游客只是住宿在農(nóng)村而已。 3.地方風(fēng)土人情突出不夠，缺乏鄉(xiāng)土特色。鄂南風(fēng)土人情有鄂南深厚的文化底蘊(yùn)和地方特色。赤壁一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)片面追求規(guī)模擴(kuò)張，追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視農(nóng)家文化的深度挖掘，忽視對鄉(xiāng)土風(fēng)情、民間傳統(tǒng)、名勝古跡等文化內(nèi)涵的挖掘和利用，缺乏對三國赤壁文化、鄂南文化、休閑文化

31、、觀光文化和娛樂文化等旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)。一些農(nóng)家樂經(jīng)營戶一味棄“土”從“洋”，破壞了原汁原味的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，脫離了鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)。 4、保護(hù)與管理措施缺位，品位普遍不高。赤壁市至今缺少對鄉(xiāng)村旅游景區(qū)統(tǒng)一的旅游開發(fā)規(guī)劃和開發(fā)監(jiān)管機(jī)制，政府引導(dǎo)乏力，導(dǎo)致開發(fā)的盲目性和無序性，致使部分旅游資源開發(fā)過度，造成了資源浪費(fèi)，同時開發(fā)的許多項(xiàng)目雷同，模擬照搬別人的項(xiàng)目較多，人工低品位的景點(diǎn)較多，破壞了原有的生態(tài)環(huán)境。還有一些農(nóng)家樂景區(qū)雖然制定了旅游發(fā)展規(guī)劃，但只停留在規(guī)劃文本上，落實(shí)不力。 二、對赤壁市鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的思考與建議 1.要與集約化經(jīng)營相結(jié)合 鄉(xiāng)村旅游景區(qū)發(fā)展要與實(shí)行集約化經(jīng)營相結(jié)合。應(yīng)徹底改變赤壁市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期“單打一”的作法，即劃定一個區(qū)域，配套一些基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)民單家獨(dú)戶地搞旅游的原始作法。走集約化的經(jīng)營道路，是旅游業(yè)發(fā)展大勢所趨，也是壯大赤壁市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的重要舉措