安全生產(chǎn)大檢查活動實施方案_2

1、安全生產(chǎn)大檢查活動實施方案2015安全生產(chǎn)大檢查活動實施方案1，總體要求按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，圍繞重點行業(yè)，抓重點領域，強化監(jiān)督管理，推進隱患排查，強化整改力度，扎實開展安全生產(chǎn)檢查活動，有效防范生產(chǎn)安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。2，檢查內(nèi)容(a)共同檢查的范圍和內(nèi)容1年。建立健全“黨政同責、一崗雙責”的安全生產(chǎn)責任制，共同實現(xiàn)企業(yè)“五級五覆蓋”、“五落實、五到位”，推進重點工作落實。2年。貫徹落實新安全生產(chǎn)法和國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的通知3年。是否建立健全隱患定期排查、登記建檔、治理措施等長效機制。4年。有無違法生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕執(zhí)行安全監(jiān)督監(jiān)察

2、指令、抗拒安全執(zhí)法、應停產(chǎn)或不到位、或停產(chǎn)取締未經(jīng)批準的生產(chǎn)經(jīng)營和建設、停產(chǎn)整頓、整合技術改造、未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)等現(xiàn)象。5年。是否依法取得國家和省市規(guī)定的相關證件；主要負責人和安全管理人員是否具備相應的安全管理知識；特種作業(yè)經(jīng)營者是否依法取得相應資質(zhì)；是否對員工進行安全生產(chǎn)培訓6年。是否按照有關規(guī)定履行安全設施“三同時”程序，并報有 關部門審批；是否有擅自施工和生產(chǎn)；重大事故隱患是否實現(xiàn)，整改責任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應急預案是否“五落實” 7年。是否建立健全安全生產(chǎn)責任制；企業(yè)是否建立了安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制；是否對責任部門和人員實施隱患排查和整改8年。是否貫徹執(zhí)行國家有關安

3、全生產(chǎn)的法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準，建立各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否依法設立安全生產(chǎn)管理機構，并配備專(兼)職安全管理人員；主要負責人是否按時召開安全生產(chǎn)例會，研究重大安全生產(chǎn)問題9年。是否建立重大危險源監(jiān)控管理體系；是否建立重大危險源檔案；是否制定符合本單位實際情況和可操作性的應急預案；你定期進行緊急演習嗎(2)行業(yè)檢查的范圍和內(nèi)容1年。道路交通(水上交通):嚴厲打擊超載、超速、超員、酒后駕駛和疲勞駕駛等道路交通違法行為；橋梁技術綜合調(diào)查、應急預案、監(jiān)測設施、維護管理等。；客運公司和貨運公司是否落實了單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員的職責；在工作線上使用三種類型的公共汽車和運輸危險化學品、煙花爆竹和民用爆

4、炸物的專用道路車輛的衛(wèi)星定位裝置；加強輪渡碼頭監(jiān)管，嚴格執(zhí)行單船簽約制度，嚴厲查處不合格人員非法駕駛船舶。2年。施工:嚴格檢查承包、非法分包、無資質(zhì)和超越資質(zhì)范圍分包工程的行為；新建、改建、擴建工程安全設施實行“三同時”制度；嚴格查處施工現(xiàn)場管理混亂等問題 3年。校園安全:學校危險建筑的管理；學校內(nèi)外各種活動場所安全設施的隱患；學校內(nèi)外活動的安全管理；學校大型活動、戶外活動是否建立審批和備案制度；學校消防安全和危險化學品管理；校車安全管理；食品衛(wèi)生和安全管理等。 4年。汛期安全:做好中小河流、水庫大壩、城市低洼地區(qū)等易發(fā)洪水地區(qū)的防洪安全檢查工作；及時進行河道和泄洪渠道的疏浚和清淤；加強對洪水

5、、暴雨、山體滑坡、泥石流等自然災害隱患的排查，完善相關應急預案，加強應急處置等。5年。城鄉(xiāng)燃氣:燃氣供應企業(yè)履行安全管理責任；燃氣管道安裝是否符合行業(yè)安全標準，并按計劃敷設燃氣管道；非法使用軟管、私拉亂接管道等。；無論是煤氣表、炊具、管道等。符合國家標準等。6年。油氣管道安全:重點打擊破壞油氣輸送管道及其附屬設施的違法行為，糾正管道周圍亂建亂挖亂鉆等問題。依法查處油氣輸送管道保護范圍內(nèi)的無證開采、以探代采、跨境開采等違法行為；依法嚴厲打擊鉆偷油等破壞油氣管道的違法犯罪活動，查處破壞、盜竊、哄搶管道設施等危害管道設施安全的違法犯罪案件。7年。食品和藥品:食品和飲料從業(yè)人員持證上崗；食品生產(chǎn)、加工

6、和經(jīng)營過程中的衛(wèi)生條件；實行食品和食品原料進貨檢查制度，要求憑證和票證；餐具消毒；設施和設備的運行；實施食品安全管理體系等。8年。非煤礦山:對易滑坡部位，如砂場、磚廠窯、煙囪、排水系統(tǒng)、電源、窯棚、制坯車間、采場、磚廠、排土槽等，組織專項治 理。整頓非法采礦等。；企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度，完善管理制度、崗位職責和操作規(guī)程，完善事故應急救援預案等。 9年。危險化學品:新建的危險化學品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正式設計，未通過建設項目安全條件審查，已建成投產(chǎn)；未申報重大危險源，未進行評價或者評價不合格的；(一)存在重大安全隱患，未經(jīng)整改而繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的；整頓液化石油氣站、加油站、酒廠生產(chǎn)、運輸、儲存、銷

7、售、產(chǎn)品質(zhì)量和消費中存在的問題。10。煙花爆竹:非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的；煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)“三超一改”(超人員、超劑量、超范圍、擅自改變廠房用途)11。消防:對商住混合建筑、舊住宅建筑、城鄉(xiāng)結合部小作坊以及“三合一”和“一體化”場所的火災隱患進行調(diào)查和整改；重點整治車站、醫(yī)院、商場、市場、酒店、酒吧、娛樂場所等人員密集場所的消防安全問題，查處封鎖、堵塞或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為。12。特種設備:氧氣、液化氣和其他氣瓶的操作，以及壓力管道、鍋爐、危險化學品壓力罐、電梯、起重機械和娛樂設施等特種設備13。旅游安全:景區(qū)內(nèi)旅游車輛等設施和場所的安全管理；非法從事旅游客運

8、和“帶病”作業(yè)、超載作業(yè)、加班作業(yè)等14。民用爆炸物品:民用爆炸物品庫存、庫區(qū)設施、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全管理；非法經(jīng)營、倒賣、出借民用爆炸物品等違法行為 15。工業(yè)企業(yè):負責安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、應急救援管理、特種作業(yè)人員持證上崗等的企業(yè)和施工單位。 三、方法步驟(a)動員和部署各地區(qū)、各部門要結合實際情況，制定本地區(qū)、本行業(yè)的活動計劃，并報送縣安委會辦公室。督促企業(yè)全面開展自查自糾，及時處理和糾正違法行為，消除安全隱患；要突出重點，將檢查出的問題逐一登記、歸檔歸檔(二)企業(yè)自查督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全生產(chǎn)自查自改，并將安全生產(chǎn)自查自改情況向行業(yè)主管部門報告；根據(jù)檢查范圍，

9、逐一調(diào)查問題，立即整改，不立即整改，做到措施、責任、資金、時限和計劃“五到位”(3)部門檢查由行業(yè)主管部門牽頭，深入基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位，對行業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動進行監(jiān)督檢查。根據(jù)解剖麻雀的方法，分析常見問題和個別問題，指導企業(yè)加強安全生產(chǎn)。對重點檢查和報告隱患或自查自報隱患為零的企業(yè)，如發(fā)現(xiàn)隱患，按照相關法律法規(guī)的上限予以處罰，并依法追究責任后(4)政府監(jiān)督堅持“觀察+暗訪”相結合，開展聯(lián)合執(zhí)法。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和違法行為要進行監(jiān)督處理，處罰的上限為處罰的上限，停產(chǎn)整頓的要暫停整頓，禁止關閉的要禁止關閉成立檢查組，對全國各有關部門開展的安全生產(chǎn)檢查活動進行全面檢查，確保不走過場，不造成

10、后患。(5)匯總和合并各地各有關部門要及時對安全檢查活動進行總 結，并將活動總結上報縣安委會辦公室；對組織不力、行動遲緩、安全生產(chǎn)檢查不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門給予通報批評，并依法追究有關部門和人員的責任。 四、工作要求(a)統(tǒng)一思想認識各地區(qū)、各部門要按照“黨委領導、政府監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)責任、社會監(jiān)督”的總體要求，認真研究判斷，精心部署，扎實推進。黨政主要領導要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責，班子成員要抓好行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作，確保安全生產(chǎn)檢查活動的實效。(二)加強組織領導縣政府成立了以縣長為組長，各副縣長為副組長，縣級有關部門主要負責人為成員的安全生產(chǎn)檢查活動領導小組。領導小組下設

11、辦公室，辦公室設在縣安委會辦公室?？h安監(jiān)局局長兼任辦公室主任，負責安全生產(chǎn)檢查活動的組織指導、監(jiān)督檢查和信息反饋。各地區(qū)、各有關部門要研究解決領導體制、監(jiān)督機制、責任機制、調(diào)查機制、審批機制、整改機制、隊伍建設、隊伍建設等方面的突出問題，扎實推進安全生產(chǎn)檢查活動的實施。(3)戲弄硬執(zhí)法檢查各地區(qū)、各有關部門要認真貫徹執(zhí)行新的安全生產(chǎn)法，堅決采取停產(chǎn)、停建、停電、停供、拘留、關閉等“四統(tǒng)一”和強制執(zhí)法措施，對違法行為和重大安全隱患進行嚴格查處，落實到位。對具有重大社會影響的一般事故，由縣政府安委會監(jiān)督處理，并按規(guī)定追究相關人員的責任。(4)營造社會氛圍各地各有關部門要充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒 體廣泛宣傳，加強輿論引導，鼓勵群眾和社會各界積極支持和廣泛參與。完善群眾舉報工作機制，通過設立舉報電話和電子郵件，鼓勵群眾加強對安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督。加大先進典型交流的推廣和負面典