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文檔簡(jiǎn)介
1、動(dòng)力電池梯次利用報(bào)告1、電動(dòng)汽車行業(yè)狀況新能源(電動(dòng))汽車作為我國(guó)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,是 基于驅(qū)動(dòng)技術(shù)的重大轉(zhuǎn)型,是針對(duì)能源安全、持續(xù)發(fā)展和和產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)升級(jí)問(wèn)題的重要突破口,因此,大力發(fā)展電動(dòng)汽車對(duì)我國(guó)具 有重要的戰(zhàn)略意義。目前,中國(guó)已經(jīng)初步建立了電動(dòng)汽車的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及管理體 系,為電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2009年1 月,國(guó)務(wù)院通過(guò)汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,明確實(shí)施新能源 汽車戰(zhàn)略,推動(dòng)純電動(dòng)汽車、充電式混合動(dòng)力汽車及其關(guān)鍵零部 件的產(chǎn)業(yè)化,提出“三年內(nèi)形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng) 力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)能,新能源汽車銷量占乘用 車銷售總量的5%左右”的目標(biāo)。
2、電動(dòng)汽車作為新一輪的經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)的突破口和實(shí)現(xiàn)交通能源轉(zhuǎn)型的根本途徑,已經(jīng)成為世界各主 要國(guó)家和汽車制造廠商的共同的戰(zhàn)略選擇,也是各國(guó)汽車市場(chǎng)的 戰(zhàn)略選擇。在各國(guó)政府的大力推動(dòng)下,世界汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了全面 的交通能源轉(zhuǎn)型的時(shí)期,電動(dòng)汽車進(jìn)入了加速發(fā)展的新階段。現(xiàn) 在,更多的專家和更多的企業(yè)已經(jīng)自覺(jué)地把發(fā)展新能源汽車、節(jié) 能環(huán)保的汽車、電動(dòng)汽車作為今后發(fā)展的目標(biāo)。根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù),2015年我國(guó)電動(dòng)汽車銷售33.11萬(wàn)輛, 其中純電動(dòng)汽車24.75萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)4.5倍,插電混合動(dòng)力 汽車8.36萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)1.8倍。1 / 18動(dòng)力電池梯次利用報(bào)告圖1中國(guó)新能源汽車銷量(2011-2015)截至2
3、015年底,全國(guó)汽車保有量達(dá)到172億輛,其中電 動(dòng)汽車保有量達(dá)到58.32萬(wàn)輛,較2014年底的12萬(wàn)輛增長(zhǎng)169.48%,但及汽車整體保有量相比差距仍然很明顯。據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)發(fā)布的中國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查研究及發(fā)展趨勢(shì) 預(yù)測(cè)報(bào)告(2015年版)顯示,未來(lái)幾年是中國(guó)新能源汽車發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,節(jié)能及新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020 年)明確指出,到2020年,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽 車生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過(guò)500萬(wàn)輛,燃料電池 汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)及國(guó)際同步發(fā)展。2、動(dòng)力電池狀況(1)動(dòng)力電池技術(shù)狀況動(dòng)力電池類型主要有鉛酸電池、謀氫電池、謀鎘電池、鋰離 子電池
4、、鈉硫電池、鈉/氯化探電池等。對(duì)于電動(dòng)汽車來(lái)說(shuō),要 想獲得及傳統(tǒng)汽油車相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力,持外,更重要的是要找到盡 可能接近于理想條件的動(dòng)力電池,電動(dòng)汽車?yán)硐氲膭?dòng)力電池要求2/18動(dòng)力電池梯次利用報(bào)告安全性好、綠色環(huán)保、具有高能量密度和高功率密度、循環(huán)壽命 長(zhǎng)、成本低。鉛酸電池能量密度僅約50,功率密度約200,循 環(huán)壽命約600次;鋅氫電池能量密度約100,循環(huán)壽命約1000 次;鈉硫電池、鈉/氯化謀電池的能量密度和功率密度則更低。 這些類型的電池均無(wú)法滿足電動(dòng)汽車的飛速發(fā)展對(duì)動(dòng)力電池提 出的越來(lái)越高的要求。鉛酸電池僅能作為小型電瓶車的動(dòng)力電 池,無(wú)法用于真正意義上的電動(dòng)汽車。謀氫電池在早期的發(fā)展
5、中相對(duì)于鋰離子電池具有較好的安全 性能以及其較髙的功率密度而成為目前電動(dòng)汽車的主流動(dòng)力電 池,但僅限于混合動(dòng)力的形式。目前葆氫電池的主流地位已逐漸 被鋰離子電池所取代,無(wú)論是混合動(dòng)力還是純電動(dòng),在電動(dòng)汽車 應(yīng)用環(huán)節(jié)主要以鋰離子電池為主。目前來(lái)看,只有鋰離子電池技 術(shù)在向著理想動(dòng)力電池的方向不斷發(fā)展和進(jìn)步。目前鋰離子電池單體的性能已基本能滿足電動(dòng)汽車的應(yīng)用要 求,國(guó)內(nèi)及國(guó)外先進(jìn)水平還有差距,國(guó)內(nèi)的鋰離子電池原料、電 池單體/組件的生產(chǎn)工藝、電池控制等一些關(guān)鍵技術(shù)還有待突破, 而且,生產(chǎn)一致性問(wèn)題也沒(méi)有完全解決,電池成組后的穩(wěn)定性和 使用壽命等還存在較大問(wèn)題。由于擔(dān)心鋰離子電池的穩(wěn)定性,從 “十五
6、”開(kāi)始,我國(guó)在電動(dòng)汽車研發(fā)過(guò)程中,并未將鋰離子電池 作為重點(diǎn)方向,而是選擇了葆氫電池。但在鋰離子電池領(lǐng)域,中 國(guó)企業(yè)還有機(jī)會(huì),因?yàn)槲覈?guó)此前大力發(fā)展消費(fèi)電子產(chǎn)品為鋰離子 電池產(chǎn)業(yè)打下了較好基礎(chǔ),有利于向動(dòng)力電池領(lǐng)域發(fā)展,代表企 業(yè)有比亞迪、萬(wàn)向、力神、比克等。(2)動(dòng)力電池市場(chǎng)狀況根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2015年國(guó)內(nèi)鋰電池制造行業(yè)實(shí)現(xiàn)收 入2030億元,同比增長(zhǎng)20%,增速進(jìn)一步加快,在收入強(qiáng)勁 增長(zhǎng)帶動(dòng)下,行業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)大幅增長(zhǎng),2015年國(guó)內(nèi)鋰電池制造 行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額130億元,同比增長(zhǎng)60%,大幅髙于收入增 速,動(dòng)力電池盈利能力大大強(qiáng)于消費(fèi)電子電池是主要原因。2012 -2015年中國(guó)鋰離子
7、電池行業(yè)收入及同比增速鋰電迪行業(yè)收入(億元)一同比增速、圖2 2012-2015年中國(guó)鋰離子電池行業(yè)收入及同比增速?gòu)漠a(chǎn)量上來(lái)看,2015年國(guó)內(nèi)鋰電池生產(chǎn)量達(dá)到47.13,同 比增長(zhǎng)54.78%,其中動(dòng)力電池占比快速提升,從2014年的 19%提升至2015年的36%,汽車用動(dòng)力鋰電池的產(chǎn)量在15 左右,占整體鋰電池的產(chǎn)量為32%o 2016年一季度鋰電池產(chǎn)量 繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),一方面是新能源汽車在一季度同比仍然保持 了 1倍左右的增長(zhǎng),另一方面部分2015年年底的新能源汽車的 補(bǔ)裝電池需求也在一季度釋放。根據(jù)高工鋰電統(tǒng)計(jì),2016年第 一季度中國(guó)鋰電池電芯產(chǎn)量為13.5,同比增長(zhǎng)95.7%,其
8、中車 用動(dòng)力電池產(chǎn)量增長(zhǎng)最快,第一季度應(yīng)用于電動(dòng)汽車的中國(guó)鋰電 池產(chǎn)量為7.5,同比增長(zhǎng)454%,新能源汽車用動(dòng)力電池產(chǎn)量占 比從2015年一季度的19.6%提升到2016年一季度的55.3%02011-2016年國(guó)內(nèi)鋰電池產(chǎn)量及增速國(guó)內(nèi)鋰電迪產(chǎn)星(萬(wàn)KWh)同比増速()圖3 2011-2016年國(guó)內(nèi)鋰電池產(chǎn)量及增速3、退役電池及梯次利用情況(1)退役電池情況我國(guó)已經(jīng)成為全球最大新能源汽車市場(chǎng),集邦科技旗下研究 品牌拓?fù)洚a(chǎn)業(yè)研究所最新研究顯示,今年1至9月,我國(guó)新能 源汽車銷量接近35萬(wàn)輛,已經(jīng)超過(guò)2015年全年總量,預(yù)計(jì) 2016年中國(guó)新能源汽車銷量將挑戰(zhàn)55萬(wàn)輛。繁華的新能源車 市下,動(dòng)力
9、電池市場(chǎng)需求不斷攀升。同時(shí),受限于動(dòng)力電池的使 用壽命,未來(lái)報(bào)廢的動(dòng)力電池?cái)?shù)量也極為龐大。研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì), 到2020年我國(guó)動(dòng)力電池市場(chǎng)需求將達(dá)125,報(bào)廢量將達(dá)32.2, 約50萬(wàn)噸;到2030年,動(dòng)力電池報(bào)廢量將達(dá)101,約116 萬(wàn)噸。目前動(dòng)力電池回收主要有兩條路徑,一是針對(duì)沒(méi)有報(bào)廢只是 容量下降無(wú)法被電動(dòng)汽車?yán)^續(xù)使用的電池,進(jìn)行梯次利用,讓其 在其他領(lǐng)域(比如電力儲(chǔ)存)發(fā)揮余熱;二是對(duì)已經(jīng)報(bào)廢的動(dòng)力 電池拆解、回收。梯次利用:主要針對(duì)電池容量降低使得電池?zé)o法使電動(dòng)車正 常運(yùn)行,但是電池本身沒(méi)有報(bào)廢,仍可以在別的途徑繼續(xù)使用, 例如用于電力儲(chǔ)能。拆解回收:主要針對(duì)電池容量損耗嚴(yán)重,使得電池
10、無(wú)法繼續(xù) 使用,只有將電池進(jìn)行資源化處理,回收有利用價(jià)值的再生資源。 目前,動(dòng)力電池的回收渠道主要以回收小作坊為主,專業(yè)回收公 司和政府回收中心較少,體系有待重整。廢舊動(dòng)力電池大多流入 了缺乏資質(zhì)的翻新小作坊,這些公司工藝設(shè)備落后。但如果交由 依法注冊(cè)納稅的正規(guī)企業(yè),取得資質(zhì)并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)排放,勢(shì)必 會(huì)造成價(jià)格上競(jìng)爭(zhēng)力的缺失。因此,完善政策保障電池回收產(chǎn)業(yè) 的可持續(xù)發(fā)展非常必要。專業(yè)回收公司是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)專門回收處理廢舊動(dòng)力電池的專業(yè) 企業(yè),綜合實(shí)力雄厚、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、工藝規(guī)范,既能最大化回 收可用資源,又能夠降低對(duì)環(huán)境的污染。目前,開(kāi)展動(dòng)力電池回 收的企業(yè)主要有深圳格林美、邦浦循環(huán)科技、超威集
11、團(tuán)和芳源環(huán) 保等。雖然進(jìn)行鋰電池回收方面布局的企業(yè)越來(lái)越多,但缺乏政府系統(tǒng)的支持和政策激勵(lì)。地方各級(jí)政府設(shè)置回收中心,將有利于科學(xué)規(guī)范地管理電池回收 市場(chǎng)、完善回收網(wǎng)絡(luò)、合理布局回收網(wǎng)絡(luò)和回收市場(chǎng),提髙正規(guī) 渠道的回收量。但目前我國(guó)還沒(méi)有動(dòng)力電池的政府回收中心,但 未來(lái)可以根據(jù)我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況,有選擇進(jìn)行發(fā)展。整體上看,國(guó)內(nèi)針對(duì)動(dòng)力電池的回收工藝路線還處于探索階 段,回收處理普遍停留在廢物處理階段,資源回收再利用以及動(dòng) 力電池的循環(huán)再制造技術(shù)的研究仍未開(kāi)展,對(duì)電池回收所涉及到 的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題沒(méi)有具體的工藝措施和裝備保證。(2)電池梯次利用情況目前,動(dòng)力電池梯次利用的未來(lái)主要應(yīng)用領(lǐng)域例如
12、將動(dòng)力電 池作為分布式發(fā)電的儲(chǔ)能系統(tǒng),例如將動(dòng)力電池作為分布式發(fā)電 的儲(chǔ)能系統(tǒng),可以有效解決分布式發(fā)電隨機(jī)性的問(wèn)題,提高供電 的穩(wěn)定性和降低發(fā)電成本。如果能做好動(dòng)力電池的梯次利用,不 僅可以降低動(dòng)力電池的成本并延長(zhǎng)使用壽命,還可以有效降低儲(chǔ) 能成本,并對(duì)可再生能源的發(fā)展起到幫助作用。1)國(guó)外梯次利用情況目前全球范圍內(nèi)都在積極開(kāi)展有關(guān)動(dòng)力電池梯次利用的研 究,像德國(guó)、美國(guó)、曰本等國(guó)家由于起步較早,如今已經(jīng)有了很 多成功的示范工程和商業(yè)項(xiàng)目,大部分是以儲(chǔ)能二次利用為主。 例如日本的4R,將日產(chǎn)氣車的二手電池用于家庭和商業(yè)儲(chǔ)能, 德國(guó)博世集團(tuán)則利用寶馬的純電動(dòng)汽車退役的動(dòng)力電池建造22 的大型光伏站
13、儲(chǔ)能系統(tǒng),美國(guó)公司面向辦公區(qū)域開(kāi)發(fā)了一款可移 動(dòng)的電動(dòng)汽車充電寶,基于退役的廢舊動(dòng)力電池供能。表1總結(jié) 了目前國(guó)外電池梯次利用的典型成功案例。表1國(guó)外電池梯次利用的典型案例國(guó)家應(yīng)用領(lǐng)域案例概述參及主體日本家庭、商業(yè)儲(chǔ)能由日產(chǎn)汽車和住友集團(tuán)合資 建立的4R ,銷售或租賃日 產(chǎn)汽車的二手動(dòng)力電池用于 家庭和商業(yè)儲(chǔ)能。4R公司日本家庭儲(chǔ)能夏普公司開(kāi)發(fā)智能功率調(diào)節(jié) 器,讓車載動(dòng)力電池可以應(yīng)夏普公司用于家庭儲(chǔ)能。美國(guó)/日本家庭儲(chǔ)能美國(guó)公司和日本伊藤忠商事 在部分新建公寓中推廣梯次 利用電池。美國(guó)公司、日 本伊藤忠商事美國(guó)家庭、商業(yè)儲(chǔ)能美國(guó)開(kāi)發(fā)了和,分別面向家 庭儲(chǔ)能系統(tǒng)和商業(yè)儲(chǔ)能系 統(tǒng)。德國(guó)電網(wǎng)儲(chǔ)能德國(guó)
14、集團(tuán)利用寶馬和i3純電 動(dòng)汽車上退役的動(dòng)力電池建 造22的大型光伏站儲(chǔ)能系 統(tǒng)。該系統(tǒng)建造在德國(guó)柏林, 由瓦騰福公司負(fù)責(zé)日常運(yùn)行 和維護(hù)。、瓦騰福公司美國(guó)/瑞典電網(wǎng)儲(chǔ)能美國(guó)通用公司及瑞典集團(tuán)聯(lián) 合開(kāi)展了關(guān)于車用鋰電池梯 次利用的研究,主要面向智 能電網(wǎng),用來(lái)儲(chǔ)存太陽(yáng)能、風(fēng)能等分布式發(fā)電系統(tǒng)產(chǎn)生 的電力。通用公司、集團(tuán)2)國(guó)內(nèi)梯次利用情況動(dòng)力電池的梯次利用目前在國(guó)內(nèi)的發(fā)展相較于世界范圍內(nèi)仍9/18動(dòng)力電池梯次利用報(bào)告有一定的差距,由于是近幾年才開(kāi)展相關(guān)的研究和應(yīng)用,目前還 停留在示范工程階段,并沒(méi)有成熟的商業(yè)化運(yùn)作。例如,由中國(guó) 電科院、國(guó)網(wǎng)北京市電力公司及北京交通大學(xué)協(xié)作完成的100 梯次利用
15、電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的工程示范,北京市科技計(jì)劃“電動(dòng)汽車 鋰離子電池系統(tǒng)全生命周期利用技術(shù)研究及示范”課題由國(guó)網(wǎng)北 京市電力公司、北京工業(yè)大學(xué)及北京普萊德新能源電池科技有限 公司共同完成,利用退役的動(dòng)力電池在低速電動(dòng)車和電力直變站 電路系統(tǒng)上進(jìn)行了改裝,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)力電池梯次利用效率最大化等 工程項(xiàng)目。表2列舉了目前國(guó)內(nèi)典型的動(dòng)力電池梯次利用示范工 程。表2國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池梯次利用示范工程應(yīng)用領(lǐng)域案例概述參及主體電網(wǎng)儲(chǔ)能由中國(guó)電科院、國(guó)網(wǎng)北京市 電力公司及北京交通大學(xué) 耗時(shí)兩年共同完成的100中國(guó)電科院、國(guó)網(wǎng)北 京市電力公司、北京交通大學(xué)梯次利用儲(chǔ)能系統(tǒng)的工程 師范。低速電動(dòng)車/電網(wǎng)儲(chǔ)能利用退役的動(dòng)力電池,在
16、電 動(dòng)場(chǎng)地車、電動(dòng)叉車和電力 變電站直流系統(tǒng)上進(jìn)行改 裝示范,用作低速電動(dòng)車動(dòng) 力源和電網(wǎng)儲(chǔ)能。國(guó)網(wǎng)北京市電力公 司、北京工業(yè)大學(xué)、 北京普萊德新能源 電池科技有限公司電網(wǎng)儲(chǔ)能利用2008北京奧運(yùn)會(huì)退 役的電動(dòng)汽車鋰電池,完成T360梯次利用智能電網(wǎng)儲(chǔ)能系統(tǒng)。北京海博思創(chuàng)科技有限公司、國(guó)網(wǎng)北京市電力公司低速電動(dòng)車國(guó)網(wǎng)浙江電力公司對(duì)電動(dòng) 汽車退役的動(dòng)力電池進(jìn)行 改組,用于48V電動(dòng)自行 車動(dòng)力電源。國(guó)網(wǎng)浙江電力公司電網(wǎng)儲(chǔ)能國(guó)網(wǎng)河南電力公司在鄭州 市建立了基本退役的動(dòng)力 電池的混合微電網(wǎng)系統(tǒng),聯(lián) 調(diào)成功,在一年時(shí)間內(nèi)累計(jì) 發(fā)電超過(guò)45。國(guó)網(wǎng)河南電力公司4、梯次利用市場(chǎng)及企業(yè)(1)梯次利用市場(chǎng)由20
17、14年全球主要鋰離子電池廠商出貨量可以看出,全球鋰電池市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭良好,有競(jìng)爭(zhēng)力的公司不勝枚舉,其中也包 括中國(guó)本土的廠商,這也及我國(guó)近來(lái)突破美國(guó)對(duì)磷酸鐵鋰技術(shù)的 專利壟斷有很大關(guān)系。觴 AESCLGBYD松下 三星 國(guó)軒.LEJ中坑鋰電力神其迪圖4 2014年全球主要鋰離子電池廠商出貨量我國(guó)自2011年以來(lái),鋰電池的市場(chǎng)規(guī)模也越來(lái)越大,越來(lái) 越多鋰電池正極材料的生產(chǎn),也意味著越來(lái)越多的鋰電池廢棄物 的產(chǎn)生。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2009-2015年,我國(guó)累計(jì)生產(chǎn)新能源車 49.7萬(wàn)輛,按照動(dòng)力電池5年壽命推算,2016年下半年,第 一批次新能源汽車動(dòng)力電池將陸續(xù)退役,電池回收任務(wù)艱巨。據(jù)預(yù)測(cè),2016
18、年我們國(guó)家動(dòng)力電池的報(bào)廢量累計(jì)約為2萬(wàn) -4萬(wàn)噸,到2020年前后,我國(guó)僅純電動(dòng)乘用車和混合動(dòng)力乘 用車的電池累計(jì)報(bào)廢量,將突破15萬(wàn)噸,達(dá)到17萬(wàn)噸左右的 規(guī)模,可見(jiàn)廢舊鋰電池的回收再利用擁有廣闊的市場(chǎng)。業(yè)界認(rèn)為, 到2018年我國(guó)動(dòng)力鋰電池回收市場(chǎng)將50億元,到2020及 2023年,動(dòng)力鋰電池市場(chǎng)規(guī)模將可進(jìn)一步增長(zhǎng)到136億元及 311億元。梯次利用企業(yè)目前,國(guó)內(nèi)數(shù)家企業(yè)在電池梯次利用上都有所研究,中航鋰電在 電池的梯次利用和再次利用上也已經(jīng)有了系統(tǒng)性解決方案,其再 生利用的回收率可以做到金屬回收率99%以上,正負(fù)極94%以 上,預(yù)計(jì)2018年將批量承擔(dān)電池回收業(yè)務(wù)。合肥國(guó)軒髙科動(dòng)力 能
19、源有限公司在動(dòng)力電池梯次利用應(yīng)用上已經(jīng)形成電動(dòng)三輪車、 電動(dòng)自行車、路燈電池組、1.28儲(chǔ)能電站、5家用儲(chǔ)能電箱, 10集裝箱式電站等解決方案,在資源回收方面已建立日處理 2000電池的資源化回收小試線。萬(wàn)向A123系統(tǒng)有限公司的濕 法回收工藝已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電池安全無(wú)污染的拆解,根據(jù)預(yù)測(cè),從整 個(gè)投入來(lái)看,回收處理1噸廢舊電池的收益為5900元。他們的 結(jié)論是,三元電池回收可實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益,電池回收必須通過(guò) 回收處理效率以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益平衡。表3動(dòng)力電池梯次利用企業(yè)序號(hào)企業(yè)名稱梯次利用情況十大電池企業(yè)排名1比亞迪有業(yè)務(wù)12有業(yè)務(wù)23合肥國(guó)軒高科動(dòng)力能源有限公司產(chǎn)品研發(fā)34萬(wàn)向A123系統(tǒng)有有業(yè)務(wù)
20、4限公司5中航鋰電涉及業(yè)務(wù)76北足普萊德產(chǎn)品研發(fā)87深圳市比克電池布局108上海中興派能布局,有示范9中天儲(chǔ)能布局10杭州萬(wàn)好萬(wàn)家新能源梯次利用5、法律政策目前,發(fā)達(dá)國(guó)家主要以法律作為防治電池污染和實(shí)現(xiàn)循環(huán)利 用的重要保障。通過(guò)建立健全完善的法律機(jī)制,充分實(shí)施“延伸 生產(chǎn)者責(zé)任”制度,利用法律強(qiáng)制力對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)定,約束 整個(gè)電池生命周期的各個(gè)相關(guān)主體,使其必須按照法律規(guī)定承擔(dān) 責(zé)任和履行義務(wù),并對(duì)違反法律規(guī)定的主體進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。美國(guó)歷來(lái)相當(dāng)重視環(huán)境管理方面的工作,針對(duì)廢舊電池的生 產(chǎn)、收集、運(yùn)輸和貯存等過(guò)程提出技術(shù)規(guī)范,并采取生產(chǎn)者責(zé)任 延伸和押金制度。立法方面。針對(duì)廢舊電池立法涉及聯(lián)邦
21、、州及地方3個(gè)層面, 其中資源保護(hù)和再生法、清潔空氣法、清潔水法從 聯(lián)邦法規(guī)角度,采用許可證管理辦法,加強(qiáng)對(duì)電池生產(chǎn)企業(yè)和廢 舊電池資源回收利用企業(yè)的監(jiān)管。含汞電池和充電電池管理法主要針對(duì)廢舊二次電池的生 產(chǎn)、收集、運(yùn)輸、貯存等過(guò)程提出相應(yīng)技術(shù)規(guī)范,同時(shí)明確了有 利于后期回收利用的標(biāo)識(shí)規(guī)定。紐約和加州的產(chǎn)品管理法案中覆 蓋到鋰離子電池產(chǎn)品,要求制造商制定在不犧牲消費(fèi)者和零售商 利益的前提下制定電池收集和回收的計(jì)劃?;厥辗矫妗C绹?guó)國(guó)際電池協(xié)會(huì)制定了押金制度,促使消費(fèi)者 主動(dòng)上交廢舊電池產(chǎn)品。同時(shí)美國(guó)政府推動(dòng)建立電池回收利用網(wǎng) 絡(luò),采取附加環(huán)境費(fèi)的方式,通過(guò)消費(fèi)者購(gòu)買電池時(shí)收取一定數(shù) 額的手續(xù)費(fèi)和
22、電池生產(chǎn)企業(yè)出資一部分回收費(fèi)。作為產(chǎn)品報(bào)廢回收的資金支持,同時(shí)廢舊電池回收企業(yè)以協(xié) 議價(jià)將提純的原材料賣給電池生產(chǎn)企業(yè),此種模式既能讓電池生 產(chǎn)企業(yè)很好的履行相關(guān)責(zé)任義務(wù),在一定程度上又保證了廢舊電 池回收企業(yè)的利潤(rùn),落實(shí)了生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。歐盟歐盟采用生產(chǎn)者承擔(dān)回收費(fèi)用的強(qiáng)制回收制度,并對(duì)電池使 用者提出了法定義務(wù)。自1990年開(kāi)始,歐洲的車廠已開(kāi)始強(qiáng)調(diào) 在汽車中使用可回收的材質(zhì)及零組件的再利用。2000年歐盟通 過(guò)2000/53關(guān)于廢棄汽車的技術(shù)指令(即指令),目標(biāo)在于建 立收集、處理、再利用的機(jī)制,鼓勵(lì)將廢棄汽車的部件重復(fù)利用, 減少汽車產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的破壞,并致力于環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)、以
23、 及能源節(jié)約。歐盟2006/66電池指令及電池回收直接相關(guān),該指令涉及所有 種類的電池,并要求汽車電池生產(chǎn)商應(yīng)建立汽車廢舊電池回收體 系。歐盟從2008年開(kāi)始強(qiáng)制回收廢舊電池,回收費(fèi)用則由生產(chǎn) 廠家來(lái)負(fù)擔(dān)。以回收領(lǐng)域較為成熟的德國(guó)為例。德國(guó)已建立較完善的回收 利用法律制度,依據(jù)歐盟和德國(guó)關(guān)于電池回收法規(guī)的規(guī)定:在德 國(guó),電池生產(chǎn)和進(jìn)口商必須在政府登記;經(jīng)銷商要組織收回機(jī)制, 配合生產(chǎn)企業(yè)向消費(fèi)者介紹在哪兒能免費(fèi)回收電池;最終用戶有 義務(wù)將廢舊電池交給指定的回收機(jī)構(gòu)。(3)日本日本在回收處理廢電池方面一直走在世界前列,建立了 “蓄電池 生產(chǎn)-銷售-回收-再生處理”的回收利用體系。相關(guān)法律法規(guī)可 以分為三個(gè)層面:第一層指基本法,即促進(jìn)建立循環(huán)型社會(huì)基 本法;第二層指綜合性法律,包括固體廢棄物管理和公共清 潔法、資源有效利用促進(jìn)法、節(jié)能法、再生資源法 等。第三層指專門法層面,包括根據(jù)各種產(chǎn)品的性質(zhì)制度的專門 法規(guī)。從1994年10月起,日本電池生產(chǎn)廠商開(kāi)始采用電池收回計(jì)劃, 建立起“蓄電池生產(chǎn)-銷售-回收-再生處理”的電池回收利用體 系。這種回收再利用系統(tǒng)是建立在每一位廠家自愿努力的基礎(chǔ) 上,零售商家、汽車銷售商和加油站免費(fèi)從消費(fèi)者那里回收廢舊 電池。電池遵循及其分布路線相反的方向,由回收公司進(jìn)行分解。(
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