執(zhí)法違法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度

1、執(zhí)法違法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度第一條 為了規(guī)范執(zhí)法行 為，維護(hù)法律的嚴(yán)肅 性，保證法定 職責(zé)的履行與 執(zhí)法行為合法，保護(hù)執(zhí)法相 對(duì)人的合法權(quán)益，提 高 執(zhí)法隊(duì)伍素 質(zhì)和執(zhí)法水平，依據(jù)中華人民共和國(guó)行政 處罰 法、 中華人民共和國(guó) 公務(wù)員法等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際 ，制 定本制度。第二條 本制度適用于 XXX 執(zhí)法局所 有執(zhí)法人 員。 第三 條 執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé) 任追究 堅(jiān)持實(shí)事求是，有 錯(cuò)必糾，重證據(jù)、重調(diào)查，堅(jiān)持責(zé)任與過(guò)錯(cuò) 相統(tǒng)一，堅(jiān)持懲戒與教育相結(jié)合的 原則。第四條 執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任由 XXX 執(zhí)法局執(zhí)法監(jiān)察科初步認(rèn)定 后，提交執(zhí)法監(jiān)察委員會(huì)最后 認(rèn)定。執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé) 任追 究機(jī)關(guān)是 XXX 執(zhí)法局。第

2、五條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中出現(xiàn)以下情形的， 應(yīng)予 以追究 過(guò)錯(cuò)責(zé) 任。（一）追究紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì) 責(zé)任的行為1、嚴(yán)重違反勞動(dòng) 紀(jì)律的；2、嚴(yán)重違反行 為規(guī)范的；3、不嚴(yán)格履行 職責(zé)造成損 失的；4、違反廉 潔自律 原則的；5、因自己的行 為造 成惡劣影響的；6、行政處分行為中情節(jié)較輕 的；7、其他應(yīng)予追究 的行為；（二）追究行政處分和經(jīng)濟(jì) 責(zé)任的行為1、沒(méi)有按法定依 據(jù) 執(zhí)法的；2、違反法定 執(zhí) 法程序的；3、擅自改 變行政 處罰種類和幅度的；4、對(duì)當(dāng)事人 進(jìn)行處罰不使用 罰款、沒(méi)收財(cái)務(wù)單 據(jù)或使用非 法定部 門制 發(fā) 的罰款、沒(méi)收財(cái)物 單 據(jù)的。5、將 罰款、沒(méi)收 違法所得或者 財(cái) 物截留

3、、私分 或 者變 相私 分的。6、使用或 損毀 扣押 的財(cái)物，造成損 失的。7、因違法實(shí)施檢查措施或執(zhí)行措施 給公民人身 財(cái)產(chǎn)造成損 害，給法人或其他 組織造成 損失的。8、玩忽 職守，對(duì)應(yīng) 當(dāng)予以制止和 處罰 的違法行 為不予制止、 處罰 的。9、徇私舞弊，故意包庇 違法行 為的。10、涂改、隱匿、偽造、偷換 或指使、支持、授意 他 人造成案 件無(wú)法 處理的 。11、對(duì)案件取 證不及時(shí)或保管不善， 導(dǎo)致丟失，損壞證據(jù)材 料造成 嚴(yán)重后 果的。12、行政復(fù) 議中不 能作出書面答 辯或不提供作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，或阻 撓，變相阻 撓申請(qǐng)復(fù)議 的，進(jìn)行打 擊、報(bào)復(fù)、陷害的。1

4、3、不履行或無(wú)正 當(dāng) 理由拖延履行行政復(fù) 議 決定的，責(zé)令 履行不履行的 。14、因故意或重大 過(guò)失造成行政 賠償 的。15、其他 應(yīng) 予追究 過(guò) 錯(cuò)責(zé)任的行 為。第六條 相關(guān)人 員有下列行 為時(shí)應(yīng) 承擔(dān)行政 過(guò)錯(cuò)責(zé) 任，作出 行政 處理。1. 案件審查員 未認(rèn)真核實(shí)情況，審核、指示、許可錯(cuò)誤的。2、因案件事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定錯(cuò)誤而造成 違法過(guò)錯(cuò)的。第七條 可免予追究 過(guò)錯(cuò)責(zé)任的行 為1、因法律、法 規(guī)規(guī) 定不明確造成使用法律、法 規(guī)出現(xiàn)偏差 的。2、因事 實(shí)認(rèn) 定或 定案后出現(xiàn)新的 證據(jù)，使原認(rèn)定的事實(shí)或 案件性 質(zhì)發(fā) 生 改變的。3、因執(zhí)法當(dāng)事人 過(guò)錯(cuò)或不可 預(yù)見(jiàn) 、不可抗力的原 因造成認(rèn) 定事

5、實(shí)出現(xiàn)偏差的。4、執(zhí)法違法行 為情節(jié)輕微的。5、對(duì)違法行 為能及時(shí)自行糾正并采取 補(bǔ)救措施的。第八條 執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé) 任追究 種類一、行政責(zé)任一）紀(jì)律處分1、責(zé)令檢查2、通報(bào)批評(píng)3、暫停執(zhí)法活動(dòng)4、取消先 進(jìn)或晉 升資格5、調(diào) 離原工作 崗位（二）行政處分AaH1、警告2、記過(guò)3、記大過(guò)4、降級(jí)5、撤職6、開(kāi)除二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任1、進(jìn) 行經(jīng)濟(jì)處罰 。2、因故意或重大 過(guò)失造成賠償，對(duì)賠償 承擔(dān)部分 或全部經(jīng) 濟(jì)損 失。3、沒(méi)收、追繳、退賠違 法所得。三、刑事責(zé)任由司 法機(jī)關(guān)依法追究 第九條 行政 執(zhí)法責(zé)任劃分（一）行政執(zhí)法人 員直接作出的具體行政行 為造成行政 執(zhí)法違法或不當(dāng)?shù)?，由該行政 執(zhí)法人 員承

6、擔(dān)全部 責(zé)任；（二）經(jīng) 法制指 導(dǎo) 科 負(fù)責(zé)人審核、批準(zhǔn)作出的具體行 政行為 違法或不當(dāng)?shù)?，由大隊(duì)負(fù)責(zé) 人、法制指導(dǎo)科負(fù)責(zé) 人承擔(dān)主要 責(zé) 任，承辦人員承擔(dān)次要 責(zé)任，承辦人員故意隱瞞 事實(shí)真相或者 提供案情失 實(shí)，大隊(duì)負(fù)責(zé) 人、法制指導(dǎo)科負(fù)責(zé) 人依據(jù)失 實(shí)案情 進(jìn)行審核、批準(zhǔn)，造成行政 執(zhí)法違法或不當(dāng)?shù)?，?承辦人員 承擔(dān) 主要責(zé)任，大隊(duì)負(fù)責(zé) 人、法制指導(dǎo)科負(fù)責(zé)人承擔(dān)次要 責(zé)任；（三）大隊(duì)負(fù)責(zé) 人、法制指 導(dǎo)科負(fù)責(zé) 人指使或者授意承 辦人 員隱 匿證據(jù)、更改案件事 實(shí)或者 違法辦案造成行政 執(zhí)法違法或 不當(dāng)?shù)?，由?隊(duì)負(fù)責(zé) 人、法制指導(dǎo)科負(fù)責(zé) 人承擔(dān)主要 責(zé)任，承辦 人員 承擔(dān)次要 責(zé)任；

7、（四）經(jīng)案件審查委員會(huì)討論 決定作出的具體行政行 為造成 行政 執(zhí)法違法或不當(dāng)?shù)?，由案?審查 委員會(huì)主 要負(fù)責(zé)人承擔(dān)主 要責(zé)任，案件審查 委員會(huì)其他成 員和承 辦人員承擔(dān)次要 責(zé)任；（五）堅(jiān)持正確意 見(jiàn)而未被采納的人員不承擔(dān) 責(zé)任。第十 條 程序一、受理。由執(zhí)法監(jiān)察科受理。凡 出現(xiàn)執(zhí)法違法行 為必須受 理。二、立案。執(zhí)法監(jiān)察科受理案件后，要 對(duì)需要 調(diào)查處理的事 項(xiàng)進(jìn)行初步審查，對(duì)確有事實(shí)的予以立案，并 報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。三、調(diào)查取證。立案后執(zhí)法監(jiān)察科組織實(shí) 施調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)四、告知。根據(jù)調(diào)查事實(shí)和取證情況，通知被 調(diào)查人對(duì)執(zhí)法 違法行為進(jìn) 行陳述與申辯。五、認(rèn)定執(zhí)法監(jiān)察科根 據(jù)調(diào)查取證情

8、況和被 調(diào)查 人的陳述申 辯理由 進(jìn)一步補(bǔ)正，認(rèn)定違法行 為的性 質(zhì)并形成初步追究意 見(jiàn)報(bào) 執(zhí)法 監(jiān)察委 員會(huì)。六、追究執(zhí)法監(jiān)察委員會(huì)根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察科調(diào)查 取證的證據(jù)及初步追 究意 見(jiàn)作出 處理決定。對(duì)應(yīng) 承擔(dān)刑事 責(zé)任的，及 時(shí)移交司法機(jī) 關(guān)依法追究。第十一條 XX 監(jiān)察科發(fā)現(xiàn)或著接到 舉報(bào)執(zhí) 法人 員有執(zhí)法違 法行 為的，應(yīng)當(dāng)立案 審查 ，并自立案之日起 30 日內(nèi) 審查終結(jié) ， 提出初步 處理意見(jiàn)報(bào)執(zhí) 法監(jiān)察委 員會(huì)作出 處理決定。情況復(fù) 雜 的，經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察委 員會(huì)主要 負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查 期 限， 但延長(zhǎng)期限不得超 過(guò) 20 日。第十二條 被追究人 對(duì)處 理結(jié)果不服的，可在 收到處理決定 之日起 15 日內(nèi)向 責(zé)任追 究機(jī)關(guān)的上一 級(jí)主管機(jī)關(guān)申 請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核期 間 ,不停止原決定的 執(zhí)行。第十三條 任何公民、法人或其 他組織有權(quán)對(duì) 行政 執(zhí)法違法 行為舉報(bào) 、投訴 、控告。第十四 條 執(zhí)法違法責(zé)任認(rèn)定和追究機(jī)關(guān)要按有關(guān) 規(guī)定對(duì) 舉報(bào) 人保密。第十 五條 行政 執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)關(guān) 對(duì)公民、法人或者其他 組 織投訴、舉報(bào) 的違法行政行 為追究行政 執(zhí)法責(zé)任的，應(yīng)將處理 結(jié)果告知投 訴、舉報(bào)人；有重大影 響的，應(yīng)將處理結(jié)果向 社會(huì)公 布。第十