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1、安全隱患中安全生產(chǎn)管理論文 1安全生產(chǎn)形勢分析 2013年我省以平安工地建設(shè)、安全生產(chǎn)月、打非治違、百日會戰(zhàn)等專項活動為載體,開展各類綜合督查及專項督查195次,督查公路水運工程項目227項,發(fā)現(xiàn)并督促治理安全隱患2499處。普通公路存在的安全隱患占有率高達2028處,占隱患總數(shù)的81%,遠高于高速公路的6%和水運工程項目的13%。因此,普通公路安全生產(chǎn)是今后管理工作的重點。 2安全生產(chǎn)隱患統(tǒng)計分析 21按隱患類型分析 按照2013年度檢查情況將隱患類型進行歸類,主要有安全防護類、警示標(biāo)志類、機械設(shè)備類、消防設(shè)施類、安全保證體系類、安全員持證上崗類、應(yīng)急管理類和其它類等共計9類。安全防護、警示
2、標(biāo)志方面是存在安全隱患(問題)的主要類型,主要表現(xiàn)在安全圍擋、路口限速警示等標(biāo)志數(shù)量設(shè)置不足和不及時。同時,安全保證體系不健全和消防設(shè)施不完善也是較為突出問題。因此,從隱患類型分析,可以發(fā)現(xiàn)安全防護和警示標(biāo)志方面的問題是安全監(jiān)管的重中之重。 22按工程類型分析 2013年橋梁、路面工程安全隱患比例較高。橋梁工程安全隱患836處,占隱患總量的38%,安全隱患主要表現(xiàn)為安全防護設(shè)施不到位,施工設(shè)備設(shè)施存在缺陷,人員防護意識不強;路面工程安全隱患845處,占隱患總量的388%,安全隱患多為交通管制和交通導(dǎo)向標(biāo)志不足,拌和站內(nèi)消防、避雷設(shè)施不足等方面。另外,2013年我省施工隧道數(shù)量較少,但安全隱患數(shù)
3、量占4%,易造成惡性安全事故,也是安全監(jiān)管的防控重點。從工程類型分析,可以看出橋梁、路面、隧道工程安全隱患較多,是安全監(jiān)管的重點。 23按施工時間段分析 每年5至9月份是我省公路項目施工黃金期,也是安全隱患高峰期,此時段安全生產(chǎn)隱患數(shù)量占總量的932%,從5月份起工程逐步進入關(guān)鍵期、高峰期,安全隱患數(shù)量也持續(xù)增加。因此,每年的5至9月份的施工期是全年安全防范工作的重點階段。 3各種安全隱患存在的主要原因 (1)思想認識不足,重視程度不夠,各管理單位以不出安全生產(chǎn)事故為基本管理理念,對安全隱患視而不見,對違規(guī)行為處罰輕描淡寫,失之于寬。 (2)安全管理不規(guī)范,責(zé)任落實不清,各類安全專項行動落實不
4、到位,安全生產(chǎn)檢查和隱患排查流于形式,安全隱患治理不徹底。 (3)施工單位片面追求經(jīng)濟效益,趨利不知避害,安全生產(chǎn)費用投入不足和使用不合理現(xiàn)象時有發(fā)生。 (4)現(xiàn)場作業(yè)人員安全知識匱乏,自我保護意識不強,且施工單位對一線人員安全教育不足,技術(shù)交底工作不到位。 4應(yīng)對措施 (1)健全組織和制度保障體系,建立長效監(jiān)督機制。 設(shè)置分工科學(xué)、組織高效的安全管理機構(gòu),完善應(yīng)急預(yù)案體系、保障系統(tǒng),建立考核評價與獎懲等標(biāo)準體系。以施工企業(yè)為主體,制定安全生產(chǎn)目標(biāo),建立和完善能夠覆蓋方方面面的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則下,狠抓責(zé)任制的落實,落實到各參建單位以及部門、班組和人頭,做到層層有人抓、事
5、事有人負責(zé)。 (2)加強宣傳培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。 以問題為導(dǎo)向,認真做好試點和示范工作,相互學(xué)習(xí)借鑒,以范本為標(biāo)準,做到典型引路,推動安全生產(chǎn)工作扎實推進。在此基礎(chǔ)上,加強安全生產(chǎn)的專業(yè)人員隊伍建設(shè),提高人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),做到安全教育培訓(xùn)要有計劃、有教材、有記錄、有影像資料。通過宣傳培訓(xùn),切實培養(yǎng)出一支強政治、精業(yè)務(wù)、紀律嚴、作風(fēng)硬的安全生產(chǎn)隊伍。 (3)加大投入,完善物資保障。 隨著經(jīng)濟和科技的快速發(fā)展,安全生產(chǎn)的任務(wù)更加艱巨,相應(yīng)的投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的保障,積極爭取各方的力量支援,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體,加大安全生產(chǎn)的物資和科技投入力度,改善安全生產(chǎn)條件。利用商業(yè)保險、工傷保險與事故預(yù)防相結(jié)合的機制,加大安全生產(chǎn)的保障力度,以提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。 (4)抓專項治理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。 按照統(tǒng)一部署,各級管理機構(gòu)密切合作,協(xié)調(diào)聯(lián)動,組建好安全生產(chǎn)檢查隊伍,抓住薄弱環(huán)節(jié),以問題為導(dǎo)向,定期或不定期對安全生產(chǎn)情況進行檢查和考核評價,對違規(guī)的企業(yè)和個人予以相應(yīng)處罰,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。 5結(jié)語 總之,在公路工程施工安全管理過程中,最為關(guān)鍵的問題就是危險源辨識和安全管理的可靠度與容錯能力。因此
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