電信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)狀況探析

1、電信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)狀況探析 一、江蘇電信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀 （一）審計(jì)面廣，偏重于事務(wù)性江蘇電信內(nèi)部審計(jì)目前開(kāi)展的審計(jì)業(yè)務(wù)主要涉及財(cái)務(wù)收支審計(jì)、任期（離任）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)控審計(jì)、工程審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和經(jīng)營(yíng)審計(jì)等。在這些傳統(tǒng)的審計(jì)領(lǐng)域，江蘇電信內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)都取得了較好的成績(jī)，尤其以工程審計(jì)為代表。隨著通信事業(yè)的不斷發(fā)展，通信領(lǐng)域的資本性投資和工程維護(hù)項(xiàng)目的收益性支出也在逐漸加大。2012年，江蘇電信內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)工程審計(jì)金額在40億元左右，審計(jì)工程項(xiàng)目達(dá)65000多個(gè)。除大量的工程審計(jì)項(xiàng)目外，2012年江蘇電信內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)完成財(cái)務(wù)審計(jì)、內(nèi)控審計(jì)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)審計(jì)等項(xiàng)目200余項(xiàng)。面對(duì)這么大的工作量，

2、以全省80余名電信專(zhuān)職內(nèi)部審計(jì)人員的審計(jì)力量已經(jīng)疲于應(yīng)對(duì)事務(wù)性的審計(jì)工作，而無(wú)法進(jìn)行深層次的高質(zhì)量的審計(jì)思考與提升，因而形成了審計(jì)人員深陷于繁冗而機(jī)械的事務(wù)性工作之中的狀況。 （二）審計(jì)業(yè)務(wù)未能實(shí)現(xiàn)量質(zhì)并舉近些年，江蘇電信內(nèi)部審計(jì)通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督與指導(dǎo)、定期進(jìn)行同業(yè)互查和定期進(jìn)行質(zhì)量通報(bào)等一系列措施，在審計(jì)質(zhì)量上確實(shí)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。從內(nèi)部審計(jì)成果來(lái)看，2012年全省內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)共計(jì)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控執(zhí)行缺陷11個(gè)，提出各項(xiàng)管理建議550余條，糾正管理不規(guī)范資金700多萬(wàn)元，促進(jìn)增收節(jié)支（工程審減）1.31億元。但應(yīng)該看到，由于審計(jì)方法相對(duì)落后、審計(jì)隊(duì)伍自身素質(zhì)良莠不齊和被審計(jì)單位的不夠重視等原因，使審計(jì)質(zhì)量還

3、有提升的空間。如，在江蘇電信內(nèi)部開(kāi)展的強(qiáng)化工程財(cái)務(wù)管理和現(xiàn)場(chǎng)檢查的新舉措面前就暴露出工程審計(jì)質(zhì)量一定的差錯(cuò)率，有的甚至是原則性的差錯(cuò)，這與內(nèi)部審計(jì)人員大部分是非工程專(zhuān)業(yè)出身不無(wú)關(guān)系。另外在績(jī)效導(dǎo)向的考核體制驅(qū)動(dòng)下，被審計(jì)單位一切以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展為中心，對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)提出的整改意見(jiàn)采取了被動(dòng)，甚至是忽視的做法，也讓審計(jì)建議不能完全落實(shí)到位，審計(jì)質(zhì)量打了一定的折扣?？陀^地說(shuō)，審計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，審計(jì)質(zhì)量并未同步獲得提高。 （三）創(chuàng)新能力不足江蘇電信制定了企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)后，江蘇電信審計(jì)提出了促創(chuàng)新、保轉(zhuǎn)型的要求，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)也努力探索與實(shí)踐。但從幾年的結(jié)果來(lái)看，江蘇電信內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)新能力不

4、足已是不爭(zhēng)的事實(shí)。內(nèi)控審計(jì)開(kāi)始于2005年，盡管從開(kāi)始的全業(yè)務(wù)流程審計(jì)評(píng)估發(fā)展到目前以關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為審計(jì)評(píng)估基準(zhǔn)點(diǎn)，并借助了信息系統(tǒng)的手段，但更多僅是形式的轉(zhuǎn)變。工程審計(jì)嘗試開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì)和投資效益審計(jì)，但更多的工程審計(jì)工作還只是停留在審定工程造價(jià)的階段。值得一提的是，江蘇電信近兩年開(kāi)展的內(nèi)控月度會(huì)審工作，由內(nèi)部審計(jì)部門(mén)牽頭本單位的財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)部、公眾客戶(hù)部和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部等重要部門(mén)，每月一次對(duì)重要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重大投資項(xiàng)目、異常的財(cái)務(wù)指標(biāo)變動(dòng)等情況實(shí)施聯(lián)合檢查與審計(jì)。內(nèi)控會(huì)審工作的開(kāi)展獲得了上級(jí)企業(yè)的一定好評(píng)，但由于種種原因，這項(xiàng)審計(jì)的創(chuàng)新工作也瀕臨著無(wú)疾而終的尷尬境地。 （四）內(nèi)審業(yè)務(wù)的外包趨勢(shì)

5、目前江蘇電信企業(yè)的內(nèi)審業(yè)務(wù)外包趨勢(shì)已經(jīng)形成，對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)形成巨大沖擊與蠶食，這種內(nèi)部業(yè)務(wù)的社會(huì)化令內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的生存狀態(tài)堪憂(yōu)。近年來(lái)，在江蘇電信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域如土建裝潢工程審計(jì)外包的力度逐步加大，從原來(lái)只有達(dá)到一定規(guī)模的大型基建項(xiàng)目才會(huì)借助社會(huì)審計(jì)的專(zhuān)業(yè)力量，到現(xiàn)在基本上實(shí)行了打包外送的操作模式，就是將小項(xiàng)目也打包后一次性外包。這種工程審計(jì)業(yè)務(wù)的外包范圍也不再局限于基建工程項(xiàng)目，如蘇州等一些地市分公司已經(jīng)試點(diǎn)通信工程審計(jì)項(xiàng)目的外包。這種外包范圍的擴(kuò)大，從這些地市分公司2013年年初的委托審計(jì)費(fèi)用預(yù)算看較2012年增長(zhǎng)200%以上就可見(jiàn)一斑。內(nèi)審業(yè)務(wù)外部化的發(fā)展，讓社會(huì)審

6、計(jì)的觸角也逐步伸向了江蘇電信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域，如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)控審計(jì)等。從2010年開(kāi)始，江蘇電信就嘗試將所有地市分公司負(fù)責(zé)人的任期（離任）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行外包。以外部社會(huì)審計(jì)組織為主導(dǎo)，內(nèi)部審計(jì)人員相配合，組成聯(lián)合審計(jì)組，既能保證審計(jì)質(zhì)量，也能鍛煉自己的審計(jì)隊(duì)伍，這種操作模式基本成熟，而蘇南個(gè)別大的地市公司也嘗試將公司的內(nèi)控審計(jì)委托社會(huì)審計(jì)來(lái)實(shí)施，并取得了一定的進(jìn)展。 二、建立江蘇電信企業(yè)增值型內(nèi)部審計(jì)的必要性 （一）適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求，提供內(nèi)部審計(jì)支撐2005年，江蘇電信根據(jù)中國(guó)電信集團(tuán)公司的要求提出了全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，由基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商向現(xiàn)代綜合信息服務(wù)提供商的角色

7、轉(zhuǎn)變。新的戰(zhàn)略目標(biāo)的制定與執(zhí)行，為江蘇電信內(nèi)部審計(jì)工作帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。江蘇電信內(nèi)部審計(jì)也及時(shí)制定了圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，支撐企業(yè)發(fā)展，保障企業(yè)轉(zhuǎn)型的總體部署，并實(shí)施了派駐制的集中管理體制，圍繞企業(yè)發(fā)展重心開(kāi)展各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)工作。時(shí)至今日，江蘇電信的轉(zhuǎn)型工作有條不紊地持續(xù)深入推進(jìn)，并取得了很好的成效。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整已見(jiàn)成效，投資結(jié)構(gòu)和成本結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，收入增長(zhǎng)質(zhì)量逐漸改善，企業(yè)的回報(bào)水平和價(jià)值創(chuàng)造能力逐步提高。而作為江蘇電信成功轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn)就在于價(jià)值管理，不斷提升自身的價(jià)值創(chuàng)造能力。內(nèi)部審計(jì)是電信企業(yè)管理中的重要一環(huán)，責(zé)無(wú)旁貸地應(yīng)該投身于企業(yè)的價(jià)值管理與創(chuàng)造之中。應(yīng)該以

8、增值型內(nèi)部審計(jì)為手段，緊密?chē)@企業(yè)的價(jià)值提升點(diǎn)，幫助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)價(jià)值的提升及時(shí)提供全面而有效的保障和服務(wù)。 （二）打破瓶頸，拓展內(nèi)審的生存與發(fā)展空間經(jīng)過(guò)持續(xù)的發(fā)展，江蘇電信內(nèi)部審計(jì)工作在各個(gè)方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步與提升。但應(yīng)該看到，隨著電信企業(yè)轉(zhuǎn)型的不斷推進(jìn)、電信企業(yè)發(fā)展的速度不斷提升和內(nèi)部審計(jì)理論界與實(shí)務(wù)界的不斷演進(jìn)，江蘇電信內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展步伐已經(jīng)放緩，甚至已經(jīng)趨于停滯的狀態(tài)，因而完全有必要對(duì)江蘇電信內(nèi)部審計(jì)工作作出改進(jìn)和完善。在資本市場(chǎng)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的大力監(jiān)管之下，電信企業(yè)的運(yùn)營(yíng)已經(jīng)日趨科學(xué)與規(guī)范，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)還定位于查錯(cuò)糾弊的層次顯然無(wú)法持續(xù)創(chuàng)造出內(nèi)部審計(jì)工作的亮

9、點(diǎn)，更談不上突破。在這種情況下，就要求內(nèi)部審計(jì)能夠認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確定位，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作理念，找準(zhǔn)審計(jì)工作的切入點(diǎn)。增值型內(nèi)部審計(jì)為電信審計(jì)工作的持續(xù)發(fā)展提供了突破口。適應(yīng)企業(yè)提升價(jià)值的需要，通過(guò)有效開(kāi)展增值型內(nèi)部審計(jì)，從而積極主動(dòng)地去管理企業(yè)的需求，而不是簡(jiǎn)單被動(dòng)地滿(mǎn)足企業(yè)的需求。增值型內(nèi)部審計(jì)拓展了審計(jì)范圍的同時(shí)，也幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，進(jìn)而提升了內(nèi)部審計(jì)的地位，拓展了生存的空間。 （三）順應(yīng)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)內(nèi)部審計(jì)的理念、方法、職能等都處于不斷演進(jìn)與發(fā)展之中。自國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)提出最新的內(nèi)部審計(jì)定義后，全新的增值型內(nèi)部審計(jì)的理念基本形成。江蘇電信內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)抓住企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，同

10、時(shí)順應(yīng)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展大趨勢(shì)，及時(shí)理清思路，轉(zhuǎn)變思維，以增值型內(nèi)部審計(jì)為核心理念，加快發(fā)展步伐。 三、江蘇電信轉(zhuǎn)型增值型內(nèi)部審計(jì)的途徑 （一）轉(zhuǎn)理念，提升企業(yè)價(jià)值樹(shù)立增值型內(nèi)部審計(jì)的理念，首先，要求江蘇電信內(nèi)部審計(jì)要進(jìn)行準(zhǔn)確自我定位，努力成為“以創(chuàng)新和服務(wù)雙領(lǐng)先推動(dòng)規(guī)模發(fā)展”的踐行者，努力將內(nèi)部審計(jì)工作融入到企業(yè)發(fā)展的大局中去，全面參與到企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程之中。其次，要求內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該以“提升企業(yè)價(jià)值”為工作核心，利用自身在企業(yè)中具有特殊的組織地位和擁有的資源為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和工程審計(jì)為企業(yè)提升價(jià)值的基礎(chǔ)之上，內(nèi)控審計(jì)和經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)等同樣要求內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)圍繞提升價(jià)值來(lái)開(kāi)展，應(yīng)該把

11、所有內(nèi)部審計(jì)工作轉(zhuǎn)化成企業(yè)價(jià)值量的形式來(lái)考量，牢固樹(shù)立為企業(yè)增值的觀念。最后，要求發(fā)揮電信內(nèi)部審計(jì)最大效能。內(nèi)部審計(jì)是電信企業(yè)管理的重要組成部分，也是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的重要一環(huán)，因而內(nèi)部審計(jì)效能發(fā)揮如何也影響著企業(yè)價(jià)值。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)改變旁觀者的身份，從提升自身審計(jì)效能出發(fā)而努力成為企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造者。 （二）轉(zhuǎn)意識(shí)，堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)江蘇電信內(nèi)部審計(jì)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計(jì)工作意識(shí)，參與到企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造，并定位于服務(wù)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造。（1）江蘇電信內(nèi)部審計(jì)最先轉(zhuǎn)變的應(yīng)該是“監(jiān)督者”的意識(shí)。盡管不斷深入開(kāi)展的“內(nèi)部審計(jì)三個(gè)轉(zhuǎn)變”讓電信內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的意識(shí)在削弱，服務(wù)的意識(shí)在逐步增強(qiáng)，但“監(jiān)督者”的根深蒂固思想還時(shí)刻影響著

12、內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)把自己理解成是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造中的一個(gè)分子，而不是一個(gè)旁觀者，這樣才能促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)主動(dòng)地投入到企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中去，并發(fā)揮巨大作用。（2）成本意識(shí)。節(jié)約并有效使用各種成本是增值型內(nèi)部審計(jì)建立的基礎(chǔ)。內(nèi)部審計(jì)作為一項(xiàng)企業(yè)管理活動(dòng)，必須投入一定的人、財(cái)、物、時(shí)間等資源的耗費(fèi)與使用就構(gòu)成了內(nèi)部審計(jì)成本。多年來(lái)人力資源成本的問(wèn)題較為突出，單一的專(zhuān)業(yè)背景限制了現(xiàn)有人力資源的使用和調(diào)配，也限制了內(nèi)部審計(jì)人員作用的發(fā)揮，出現(xiàn)了人力資源的浪費(fèi)與不足共存的情況。如何提高內(nèi)審人員使用的合理性也是增值型內(nèi)部審計(jì)的一個(gè)課題。（3）效益意識(shí)。內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)造價(jià)值，但這個(gè)價(jià)值能否為企業(yè)帶來(lái)增值還需將內(nèi)部

13、審計(jì)的價(jià)值產(chǎn)出和成本投入做一個(gè)比較，這種得失分析就是效益意識(shí)。效益意識(shí)讓增值型內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中做到有所為有所不為。 （三）轉(zhuǎn)方法，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是指內(nèi)部審計(jì)部門(mén)以被審計(jì)單位的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，綜合評(píng)估企業(yè)內(nèi)外部引起重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)要素，據(jù)以確定審計(jì)重點(diǎn)和范圍的審計(jì)方法。目前在江蘇電信內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中，盡管積極探索和實(shí)踐風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的模式，但應(yīng)用還不是很成熟。在財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和經(jīng)營(yíng)審計(jì)等方面，主要還是以制度基礎(chǔ)審計(jì)的模式開(kāi)展。開(kāi)展增值型內(nèi)部審計(jì)首先是要提高內(nèi)部審計(jì)工作自身的效率和效果，要求內(nèi)部審計(jì)工作能夠及時(shí)捕捉到企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，迅速確定審計(jì)工作

14、范圍和審計(jì)重點(diǎn)，因而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式就成為最好的選擇。無(wú)論是審計(jì)計(jì)劃的制定，還是審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，以及審計(jì)后續(xù)的整改監(jiān)督，都需要在全面分析、評(píng)估企業(yè)當(dāng)前面臨的風(fēng)險(xiǎn)要素的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)作出準(zhǔn)確研判，并制定出具體有效的風(fēng)向應(yīng)對(duì)策略和解決方案。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模式下的內(nèi)部審計(jì)，可以促進(jìn)企業(yè)抓大放小，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)以減少損失，合理承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)以抓住發(fā)展機(jī)遇擴(kuò)大收入，從而更好地實(shí)現(xiàn)增值型內(nèi)部審計(jì)的自身價(jià)值。 （四）轉(zhuǎn)內(nèi)容，深化精確管理精確化管理在江蘇電信推行多年，取得了很好的效果。增值型內(nèi)部審計(jì)應(yīng)以深化精確管理為切入點(diǎn)，抓住江蘇電信企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的有利時(shí)機(jī)，圍繞企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)，為江蘇電信的健康持續(xù)發(fā)展保駕

15、護(hù)航，也為江蘇電信整體價(jià)值提升發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)應(yīng)有的作用?，F(xiàn)階段，圍繞江蘇電信實(shí)施的“四級(jí)穿透”戰(zhàn)略，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)深入做好縣分公司和農(nóng)村支局的執(zhí)行情況調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)管理的建議，以保證企業(yè)政策的有效執(zhí)行；圍繞企業(yè)盤(pán)活資產(chǎn)的目標(biāo)，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)積極做好審計(jì)調(diào)查，摸清家底，為企業(yè)決策提供詳實(shí)的資產(chǎn)清單，為閑置資產(chǎn)的有效利用提出方向，為閑置房屋資產(chǎn)的出租、出讓提供有效的市場(chǎng)參考依據(jù)；圍繞企業(yè)資源優(yōu)化配置的目標(biāo)，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)做好投資效益評(píng)估，將有限的資源優(yōu)先配置于重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)渠道，打破資源配置和使用方式上的僵化體制，切實(shí)貫徹“資源向規(guī)模發(fā)展傾斜”的既定方針；圍繞企業(yè)大力發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)的目標(biāo)，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)以市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)政策的效果評(píng)估為著眼點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)制定出有效果、有效益的發(fā)展措施，為企業(yè)拓展市場(chǎng)、擴(kuò)大規(guī)模打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （五）轉(zhuǎn)手段，探索審計(jì)信息化電信企業(yè)是it應(yīng)用非常廣泛和深入的行業(yè)。在江蘇電信使用廣、影響大的it應(yīng)用系統(tǒng)，包括有辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（oa）、輔助受理系統(tǒng)（bss）、電信融合計(jì)費(fèi)賬務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)核算系統(tǒng)（tms）、計(jì)劃建設(shè)管理系統(tǒng)，還有其他如營(yíng)業(yè)日?qǐng)?bào)表系統(tǒng)、財(cái)務(wù)輔助系統(tǒng)等，信息技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于江蘇電信企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理。復(fù)雜的系統(tǒng)應(yīng)用和海量的數(shù)據(jù)讓審計(jì)線(xiàn)索、審計(jì)內(nèi)容都發(fā)生了改變，對(duì)審計(jì)技術(shù)的影響更是前所未有。信息化環(huán)境下的原始手工審計(jì)已經(jīng)讓內(nèi)部審計(jì)工作顯得力不從心