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文檔簡介
1、科技與漁業(yè)的發(fā)展概述 作者:陳發(fā)鴻 林捷 單位:中共福建省委黨校 福建省海洋與漁業(yè)廳 科技創(chuàng)新是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要動力 (一)科技創(chuàng)新是提高資源利用效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主要途徑經(jīng)濟(jì)增長可以由資本、勞動力、自然資源等生產(chǎn)要素投入的增加而實現(xiàn),也可以通過科技創(chuàng)新,推動科技進(jìn)步,提高這些投入要素產(chǎn)出效率來實現(xiàn)。前者是外延的擴(kuò)大再生產(chǎn),后者是內(nèi)涵的擴(kuò)大再生產(chǎn)。技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系可用生產(chǎn)可能性邊界來說明。如圖1所示,圖中x和y分別表示不同的產(chǎn)品,如果一個經(jīng)濟(jì)社會的所有資源用于生產(chǎn)x、y兩種產(chǎn)品,ab和ab分別為技術(shù)進(jìn)步前后的生產(chǎn)可能性邊界。生產(chǎn)可能性邊界上的每一點,表示在一定技術(shù)條件下利用現(xiàn)有資
2、源可能達(dá)到的最大產(chǎn)出組合。由于技術(shù)進(jìn)步,生產(chǎn)可能性邊界由ab外移到了ab,同樣的資源投入,可以生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,其中m點的兩種產(chǎn)品組合(x,y)要比m點的產(chǎn)品組合(x,y)多得多。我國的資源狀況決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能走高耗、浪費(fèi)、粗放經(jīng)營的路子,而必須選擇低耗、節(jié)約、集約經(jīng)營的道路。經(jīng)濟(jì)增長是要靠要素投入和廣義的技術(shù)進(jìn)步(包括一切非資源因素所起的作用)推動的。從理論上說,要素投入量的增長是有限的,而技術(shù)進(jìn)步則是無限的。正因為科技進(jìn)步可以使等量資源投入產(chǎn)出更多的產(chǎn)品組合,所以在面臨資源約束的情況下,必須從粗放型的增長方式轉(zhuǎn)化為集約型的增長方式,以保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過科技創(chuàng)新,推動科技進(jìn)步,突
3、破資源和環(huán)境約束,依靠提高全要素生產(chǎn)率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我國來說尤其重要(二)科技創(chuàng)新應(yīng)為漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供綠色技術(shù)支撐當(dāng)代資源和生態(tài)環(huán)境問題日益突出,向人類提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這些問題既對科技、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展提出了更高目標(biāo),也使可持續(xù)發(fā)展問題日顯重要??萍紕?chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展二者有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系,可持續(xù)發(fā)展對科技創(chuàng)新不斷提出新的要求,科技創(chuàng)新也要為可持續(xù)發(fā)展提供綠色技術(shù)支撐。然而,并不是所有的科技創(chuàng)新都有利于環(huán)境和生態(tài)的改善,不同的技術(shù)路線的選擇,會導(dǎo)致截然不同的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)后果。我們用生產(chǎn)可能性曲線來說明這個問題。假設(shè)某個經(jīng)濟(jì)社會生產(chǎn)的物品分別用國內(nèi)生產(chǎn)總值和環(huán)境質(zhì)量這兩個指標(biāo)來衡量,那么不同性質(zhì)的
4、技術(shù)變革會使曲線的移動產(chǎn)生不同的后果。我們用兩個圖形來表示,以便作出比較。在技術(shù)水平不變的條件下,生產(chǎn)可能性曲線處于ab位置,單純考慮經(jīng)濟(jì)增長忽視環(huán)境后果的科技創(chuàng)新使得生產(chǎn)可能性曲線移動到cd位置。對兩條曲線進(jìn)行比較分析,可以看出,這種技術(shù)變革所帶來的經(jīng)濟(jì)增長是以環(huán)境質(zhì)量的下降作為代價的。顯然,這是一種不可取的科技創(chuàng)新模式。原來的生產(chǎn)可能性曲線仍然處于ab位置,考慮環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的科技創(chuàng)新使得生產(chǎn)可能性曲線移動到ef位置。ef曲線與ab曲線相比較可見,在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,gdp的增長與環(huán)境質(zhì)量的改善是同步完成的。這種科技創(chuàng)新的模式和技術(shù)路線是我們所倡導(dǎo)的。 依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展
5、的有效途徑 (一)創(chuàng)新思想觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式科技創(chuàng)新,首要的是觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新。目前,我國漁業(yè)發(fā)展正處于從傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),是促進(jìn)漁業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變、保證漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。一是要牢固樹立以人為本的觀念。著眼于滿足人民群眾對水產(chǎn)品的需求,保護(hù)廣大漁民發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的積極性和根本利益,營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。水域的喪失說明了在新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整中,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的地位和受重視的程度受到?jīng)_擊。雖然水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在國民經(jīng)濟(jì)中的比重慢慢下降,但是它的一些作用是其他產(chǎn)業(yè)無法替代的。二是牢固樹立人與自然和諧的發(fā)展觀。要徹底改變土地有價、資源廉價、環(huán)境無價(償)的觀念,
6、對自然水域灘涂不能只索取不投入、只利用不保護(hù),發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖要充分考慮養(yǎng)殖環(huán)境的承載能力,要將養(yǎng)殖發(fā)展過程中對水資源的消耗和環(huán)境損失納入漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價體系,建立水產(chǎn)養(yǎng)殖與自然相對平衡的關(guān)系。(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)布局,培植區(qū)域優(yōu)勢品種區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)品種,具有地方特色明顯、養(yǎng)殖規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)化體系完善、市場競爭強(qiáng)等特點,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品,使之成為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要途徑,也是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綜合實力的一種體現(xiàn)。培植區(qū)域優(yōu)勢品種,是我國優(yōu)化資源配置、保障水產(chǎn)品基本供給的重大舉措。不但能夠提升生產(chǎn)的組織化水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,而且能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢、增強(qiáng)水產(chǎn)品國際競爭力的客觀要
7、求。培育區(qū)域優(yōu)勢品種,優(yōu)化漁業(yè)區(qū)域優(yōu)勢布局,要認(rèn)識到,量大并不等于就占主導(dǎo)、占優(yōu)勢,如果不提升產(chǎn)品質(zhì)量,區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)就將成為空談。要立足開發(fā)利用區(qū)域優(yōu)勢資源,挖掘國內(nèi)外市場潛力,堅持因地制宜各有側(cè)重,做好科學(xué)規(guī)劃,進(jìn)行合理布局,控制好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,培育具有較強(qiáng)競爭力和影響力的養(yǎng)殖品種,形成優(yōu)勢水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)一批無公害養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)品出口原料基地,為消費(fèi)者提供符合國內(nèi)外質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品。(三)創(chuàng)新養(yǎng)殖技術(shù),開展健康養(yǎng)殖革新傳統(tǒng)養(yǎng)殖生產(chǎn)方式,推行高效、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)的健康養(yǎng)殖方式,是加快水產(chǎn)養(yǎng)殖增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展水
8、產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)面臨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1.開展水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的選育工作,培育抗病、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良品種種質(zhì)是水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的物質(zhì)基礎(chǔ),是基本的生產(chǎn)資料。解決人工養(yǎng)殖條件下水生動物的疾病問題,主要遵循兩條技術(shù)路線:一是讓養(yǎng)殖環(huán)境條件滿足水生動物的生理生態(tài)要求,二是培育和選擇適應(yīng)于高密度集約式養(yǎng)殖條件的養(yǎng)殖品種。因此,必須選育和改良適應(yīng)于各種養(yǎng)殖模式的養(yǎng)殖品種,使養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖方式配套。選育和推廣抗病、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良品種,不但能減少病害發(fā)生機(jī)會,降低養(yǎng)殖風(fēng)險,增加養(yǎng)殖效益,同時也可避免大量用藥對水體環(huán)境可能造成的污染以及水生動物藥殘對人類健康可能造成的危害,這對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。2.合理搭配品種結(jié)構(gòu),實
9、行科學(xué)放養(yǎng)許多現(xiàn)行的水產(chǎn)養(yǎng)殖模式多數(shù)是從追求養(yǎng)殖產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),品種搭配不合理,養(yǎng)殖生產(chǎn)方式單一,結(jié)果非但達(dá)不到所追求的高產(chǎn)高效,反而造成了養(yǎng)殖環(huán)境的惡化,影響了養(yǎng)殖產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益,同時還對自然環(huán)境產(chǎn)生了不良影響。可持續(xù)的科學(xué)養(yǎng)殖模式應(yīng)當(dāng)是品種結(jié)構(gòu)搭配科學(xué),投入和產(chǎn)量水平適中,各種養(yǎng)殖品種有機(jī)結(jié)合,通過養(yǎng)殖系統(tǒng)內(nèi)部的廢棄物的循環(huán)再利用,達(dá)到對各種資源的最佳利用,最大限度地減少養(yǎng)殖過程中廢棄物的產(chǎn)生,在取得理想的養(yǎng)殖效果和經(jīng)濟(jì)效益的同時,達(dá)到最佳的環(huán)境生態(tài)效益。3.對原有的養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)代化改造,發(fā)展設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施是開展養(yǎng)殖的重要物質(zhì)基礎(chǔ),養(yǎng)殖設(shè)施的結(jié)構(gòu)和設(shè)計,在很大程度上影響著養(yǎng)殖效果和
10、環(huán)境生態(tài)效益。要開展健康養(yǎng)殖,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須對現(xiàn)行的養(yǎng)殖設(shè)施結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造。新型的養(yǎng)殖設(shè)施,除了具有提供魚類生長空間和基本的進(jìn)排水功能之外,還應(yīng)具有較強(qiáng)的水質(zhì)調(diào)控和凈化功能,使養(yǎng)殖用水能夠內(nèi)部循環(huán)使用。這種養(yǎng)殖設(shè)施既能極大地改善養(yǎng)殖效果,同時又能夠減少對水資源的消耗和對水環(huán)境的不良影響。4.研發(fā)高效飼料和科學(xué)合理的投喂技術(shù)飼料是水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)中的重要環(huán)節(jié),飼料質(zhì)量的好壞和飼料投喂技術(shù)是否合理,是影響水產(chǎn)養(yǎng)殖效果和環(huán)境生態(tài)效益的一個最重要的因素。開展健康養(yǎng)殖,保持水產(chǎn)養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展,一方面要加大力度研發(fā)高效飼料,特別是進(jìn)行綠色水產(chǎn)生物飼料添加劑的研制和開發(fā)另一方面,大力研究和推廣應(yīng)用先
11、進(jìn)的飼料投喂技術(shù)和加強(qiáng)養(yǎng)殖品種攝食行為學(xué)的研究。5.實施科學(xué)管理和病害防治水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中的病害問題目前已成為制約我國水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的一個重要因素。因此水產(chǎn)養(yǎng)殖中健康管理和病害防治技術(shù)是健康養(yǎng)殖的關(guān)鍵技術(shù),而病害防治主要方法包括生態(tài)防治、免疫防治、藥物防治。其研究內(nèi)容主要包括以下幾個方面:(1)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中的健康管理。恰當(dāng)?shù)聂~類健康管理要以環(huán)境、營養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)和其他因子為目標(biāo)來預(yù)防魚病而不是注重治療魚病。(2)研發(fā)微生態(tài)技術(shù),調(diào)節(jié)水質(zhì)環(huán)境。微生物生態(tài)技術(shù)和微生物制劑將成為健康養(yǎng)殖中病害防治的重要途徑。(3)研發(fā)水產(chǎn)疫苗,消除藥殘隱患。(4)采用現(xiàn)代制藥先進(jìn)技術(shù),研制無公害魚藥(綠色魚藥)。(四)創(chuàng)新
12、科技推廣機(jī)制,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求我國漁業(yè)科技和教學(xué)單位每年都有大量的科技研究成果,但這些農(nóng)業(yè)科技成果真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的僅占一小部分。為什么不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力?關(guān)鍵是缺乏轉(zhuǎn)化機(jī)制。我國的漁業(yè)推廣系統(tǒng)是從原蘇聯(lián)學(xué)來的“三獨(dú)立”類型,即:教學(xué)、科研、推廣獨(dú)立。這種體制的弊病在于推廣單位的科技知識不能及時更新。改革開放后,原有的漁業(yè)科技推廣方式已不適應(yīng)家庭承包經(jīng)營的需求,在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化上存在“最后一道坎”的難題。但是,隨著我國連續(xù)幾年開展?jié)O業(yè)科技入戶示范工程,通過“專家培訓(xùn)、技術(shù)員入戶、示范戶帶周邊戶、養(yǎng)殖戶幫養(yǎng)殖戶”等形式,這一難題有了新的答案。漁業(yè)科技入戶示范工程是新時期一種行之有效的科技推廣方式
13、,它以提高科技示范戶能力建設(shè)為核心,通過先進(jìn)技術(shù)的示范推廣,結(jié)合新型漁民培訓(xùn)工作,采取入戶指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)示范和經(jīng)驗交流等多種形式,建立起科技人員直接到戶、良種良法直接到池、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果快速轉(zhuǎn)化機(jī)制,有效破解了漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化上存在的“最后一道坎”的難題。(五)創(chuàng)新資源利用方式,發(fā)展?jié)O業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)漁業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下,以漁業(yè)資源的高效和循環(huán)利用為核心,對漁業(yè)資源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程。與傳統(tǒng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)相比,漁業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于:傳統(tǒng)的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源產(chǎn)品污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動的經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)中,人們以越來越高的強(qiáng)度開發(fā)和利用漁業(yè)資源,在生產(chǎn)、加工和消費(fèi)過
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