建筑施工揚塵控制應(yīng)急行動預(yù)案

1、建筑施工揚塵控制應(yīng)急行動預(yù)案編制說明：依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、安徽省建筑施工揚塵控制應(yīng)急預(yù)案、六安市建筑施工揚塵控制應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案。編制人： 日 期： 審核意見：審核單位： 審 核 人： 日 期： 神疲意見：審批單位： 審 批 人： 日 期： 企業(yè)名稱：安徽耀誠建筑工程有限公司建筑施工揚塵控制應(yīng)急行動預(yù)案安徽耀誠建筑工程有限公司2014年5月20日 安徽耀誠建筑工程有限公司建筑施工揚塵控制應(yīng)急行動預(yù)案1.編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、安徽省建筑施工揚塵控制應(yīng)急預(yù)案、六安市建筑施工揚塵控制應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案。2.工作原則1

2、）、堅持以人為本，預(yù)防為主。加強對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少環(huán)境污染事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。2）、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染、放射性污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。充分發(fā)揮公司職能作用，實行分級響應(yīng)。3）、堅持專兼結(jié)合，充分

3、利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對建筑施工揚塵事件的思想準備、物資準備、技術(shù)準備、工作準備，加強培訓演練，充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量，整合環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)、鼓勵實現(xiàn)一專多能，發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的環(huán)境應(yīng)急救援力量的作用。3.適用范圍 本方案適用于發(fā)生空氣重污染天氣時對六安市范圍內(nèi)建筑施工項目的預(yù)警應(yīng)急和處置工作。4、 組織機構(gòu) 1）、組織機構(gòu)在公司大氣重污染應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，成立建筑施工揚塵控制應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，公司相關(guān)科室負責人為成員；辦公室設(shè)在安全科。揚塵控制應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：姓 名職 務(wù)聯(lián)系方式備 注胡國平組愛忠副組長13605

4、644175焦琪勝組康俊組貴寶組本龍組2）、 職責 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)建筑施工揚塵控制應(yīng)急處置工作，負責預(yù)警期間督促施工工地嚴格落實施工揚塵控制措施或暫停施工作業(yè)、開展檢查與應(yīng)急處置工作。 （一）了解掌握監(jiān)管的建筑工地施工揚塵分布情況，建立重大揚塵污染源名單，并實行動態(tài)監(jiān)督管理。 （二）接收公司揚塵控制應(yīng)急命令、指示及大氣污染的有關(guān)通報，接收各界的揚塵污染報告。傳達有關(guān)指令，通報有關(guān)單位應(yīng)急工作情況，指導(dǎo)有關(guān)單位應(yīng)急處置工作。 （三）跟蹤、協(xié)調(diào)、督辦建筑工地重大施工揚塵污染源的處置

5、工作。 （四）收集、整理、匯總、分析、處置建筑工地重大施工揚塵污染事件，提出預(yù)防和有效遏制施工揚塵的措施。 5、 實施內(nèi)容 1）、 啟動應(yīng)急程序 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后，立即分級啟動應(yīng)急行動方案，分級采取應(yīng)急措施，迅速向在建建筑工程項目發(fā)布預(yù)警信息及應(yīng)急措施要求，督促各相關(guān)單位嚴格落實施工揚塵控制措施或暫停施工作業(yè)。2）、 分級應(yīng)急響應(yīng) 2.1 iii級應(yīng)急響應(yīng)的，項目部啟動應(yīng)急響應(yīng)，實施應(yīng)急值班，組織對本工地的排查，落實施工揚塵措施。 2.2 ii級應(yīng)急響應(yīng)的，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動應(yīng)急響應(yīng)，安排成員值班，落實工地揚塵措施，組織開展監(jiān)督巡查。并將有關(guān)情況上報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

6、。 2.3 i級應(yīng)急響應(yīng)的，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將有關(guān)情況上報公司大氣應(yīng)急指揮部，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位負責人全部到位，實施應(yīng)急值班，研究部署應(yīng)急處置措施，成立檢查組開展監(jiān)督排查，督促落實施工揚塵措施。 3）、分級響應(yīng)行動措施 3.1 iii級應(yīng)急響應(yīng)行動措施 a.加強施工揚塵管理，加大施工工地清掃、灑水降塵頻次。 b. 對易產(chǎn)生揚塵污染的水泥、灰土、砂石等物料堆場和攪拌站，采取遮蓋、封閉、灑水等措施控制揚塵。 c. 減少土方開挖、路面整修、綠化土方整理等作業(yè)。 d. 減少使用中小型粉碎、切割、鋸刨等機械設(shè)備進行石材、木制品等切割加工作業(yè)，并采取防止揚塵措施。 e. 成立巡查組對工地落實揚塵措

7、施進行抽查，督促工地落實施工揚塵措施。 3.2 ii級應(yīng)急響應(yīng)行動措施 a.加強施工揚塵管理，在應(yīng)急響應(yīng)期間工地實施24小時應(yīng)急值班，加大施工工地清掃、灑水降塵頻次。 b.對易產(chǎn)生揚塵污染的水泥、灰土、砂石等物料堆場和攪拌站，采取遮蓋、封閉、灑水等措施控制揚塵。 c.除特殊工藝、應(yīng)急搶險工程以外，減少土方開挖規(guī)模，停止路面整修、綠化土方整理等室外作業(yè)。 d.停止使用中小型粉碎、切割、鋸刨等機械設(shè)備進行石材、木制品等切割加工作業(yè)。 e.成立巡查組對工地落實揚塵措施進行巡查，督促工地落實施工揚塵措施。 3.3 i級應(yīng)急響應(yīng)行動措施 a.加強施工揚塵管理，在應(yīng)急響應(yīng)期間工地實施24小時應(yīng)急值班，要定

8、人定點加大施工工地清掃、灑水降塵頻次。 b.對易產(chǎn)生揚塵污染的水泥、灰土、砂石等所有物料堆場和攪拌站，采取遮蓋、封閉、灑水等措施控制揚塵。 c.除特殊工藝、應(yīng)急搶險工程以外，停止所有影響環(huán)境質(zhì)量的建筑工地室外作業(yè)，停止土方開挖、路面整修、綠化土方整理等作業(yè)。 d.成立檢查組對重污染天氣事發(fā)地區(qū)的建筑工地進行排查，督促工地落實施工揚塵措施。 6 應(yīng)急終止 1）、 解除應(yīng)急響應(yīng) 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到應(yīng)急終止信息后，通知項目部解除應(yīng)急響應(yīng)。 2）、總結(jié)評估 應(yīng)急響應(yīng)終止24小時內(nèi)，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責將應(yīng)急措施落實情況以書面形式報公司大氣應(yīng)急指揮部辦公室。 7、措施落實 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責對

9、我公司建筑工地揚塵控制應(yīng)急工作進行監(jiān)督檢查，并建立建筑工地揚塵控制應(yīng)急工作通報、約談等制度。對未按照有關(guān)規(guī)定落實各項應(yīng)急措施的相關(guān)部門和單位進行通報、約談及不良行為公示。對因工作不力、效率低下、履職缺位等導(dǎo)致未有效落實應(yīng)急措施的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。1）啟動預(yù)案接報后，公司應(yīng)急指揮部指令項目部負責人立即召集所有組成單位人員，同時啟動“應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案”。2）預(yù)先處置應(yīng)急人員參與現(xiàn)場控制和處理，防止污染擴散，根據(jù)現(xiàn)場勘察情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員進入。3）現(xiàn)場調(diào)查現(xiàn)場處置組到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查，判明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、

10、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況，確定現(xiàn)場監(jiān)測布點、攝像、拍照等取證工作。4）情況上報現(xiàn)場處置組負責人將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取的措施及時報告公司應(yīng)急指揮部負責人。同時公司應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況和現(xiàn)場處置組的要求，決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場增援。5）污染處置現(xiàn)場處置組根據(jù)市應(yīng)急指揮部的指示，積極參考各方意見，對事故影響范圍內(nèi)的污染物進行處理處置，以減少污染危害。6）結(jié)案歸檔污染事故處理完畢后，形成總結(jié)報告，按時上報并存檔。8 組織、技術(shù)和后勤保障1）、培訓和演練環(huán)境事件應(yīng)急處理的常備隊伍要按照應(yīng)急預(yù)案定期組織不同類型的實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。每年

11、至少進行一次專門的培訓和演練。2）、經(jīng)費保障公司應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)環(huán)境事件應(yīng)急需要，提出項目支出預(yù)算，按程序?qū)徟髨?zhí)行。各項捐助資金納入財政專戶管理，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一掌握、集中安排使用。3）、 保險建立突發(fā)環(huán)境事件社會保險機制。對環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險，可能引起環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位，要依法辦理相關(guān)責任險或其他險種。9獎勵與責任追究1）、獎勵在環(huán)境事件救援工作中，有下列事跡之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：（1）出色完成環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;（2）對防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或減少損失的；（3）對事件應(yīng)急準備與響應(yīng)提出重大建議，實施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻的。2）、 責任追究在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，由公司進行處理或處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：（1）不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的職責，引發(fā)環(huán)境事件的；（2）不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準備義務(wù)的；（3）不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情