工商局監(jiān)管工程指導(dǎo)方案

1、工商局監(jiān)管工程指導(dǎo)方案 為全面推進我縣食品安全監(jiān)管工程順利實施，提高人民群眾的生活質(zhì)量，按照市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市工商局關(guān)于食品安全監(jiān)管工程實施方案的通知精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。 一、目標任務(wù) 在全縣創(chuàng)建18個食品安全示范店、1個農(nóng)資放心店，縣工商局負責建成1個縣級食品安全快速檢測室，在分局、6個工商所各配備1個食品快速檢測箱，負責全縣食品安全檢測工作。 二、建設(shè)標準 （一）食品安全示范店 1、創(chuàng)建條件：經(jīng)營時間1年以上；經(jīng)營場地20平方米以上；以食品經(jīng)營為主，自愿申請參加。 2、創(chuàng)建標準：（1）證照有效，懸掛規(guī)范；（2）店內(nèi)整潔衛(wèi)生，食品擺放有序；（3）明碼實價，無價格欺詐；（

2、4）計量器具符合法定要求，不短斤少兩；（5）建立和落實進貨檢查驗收、索票索證、進（銷）貨“一票通”臺帳、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度；（6）不銷售禁止經(jīng)營的食品，不從事違法經(jīng)營活動；（7）與工商所（分局）簽訂食品質(zhì)量安全責任書，積極配合執(zhí)法部門食品安全監(jiān)督檢查；（8）文明經(jīng)商，誠實守信，信譽良好。 （二）農(nóng)資放心店 1、創(chuàng)建條件：經(jīng)營時間1年以上；經(jīng)營場所與倉庫面積達到40平方米以上；年銷售額在50萬元以上，銷售網(wǎng)絡(luò)健全，在當?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥洼椛涿妗?2、創(chuàng)建標準：（1）以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，證照合法有效，依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營；（2）經(jīng)營場所與倉庫房屋結(jié)構(gòu)牢固、干燥，無滲漏，通風條件好；

3、（3）門面和室內(nèi)裝璜規(guī)范，店面清潔整齊；（4）經(jīng)營場所所需的設(shè)備、設(shè)施、工具以及安全必備的消防器具配備齊全；（5）農(nóng)資商品分類陳列，整齊無遮攔，季節(jié)商品陳列醒目，實行明碼標價；（6）不銷售無生產(chǎn)許可證、無出廠合格證、無商品質(zhì)量檢驗證的“三無”產(chǎn)品及假冒偽劣、變質(zhì)過期、不合格和禁用農(nóng)資商品；（7）建立和落實農(nóng)資商品進（銷）貨臺帳、索證索票、安全管理、質(zhì)量承諾、不合格商品退市等制度，與工商所（分局）簽訂農(nóng)資質(zhì)量安全責任書，在店內(nèi)懸掛或上墻；（8）從事農(nóng)資連鎖經(jīng)營的單位，農(nóng)資商品全部實行連鎖配送，并嚴格執(zhí)行連鎖經(jīng)營“六統(tǒng)一”制度，即“統(tǒng)一商品進貨、統(tǒng)一商品配送、統(tǒng)一銷售價格、統(tǒng)一建立臺帳、統(tǒng)一店面裝

4、璜標識、統(tǒng)一人員培訓(xùn)”。 （三）縣級食品安全快速檢測室 1、場地面積：2040平方米； 2、操作人員：24人： 3、基本設(shè)施及設(shè)備：配置操作臺（帶櫥柜）、冷藏展示柜、粉碎機、純水系統(tǒng)、電爐、電子天平、漩渦、混合器、超聲波清洗器、微量進樣器、快速恒溫水浴鍋、冰箱等設(shè)施；配置多參數(shù)食品安全快速分析儀（20合一）、便攜式農(nóng)藥殘留測定儀、三聚氰胺檢測儀、食品安全快速檢測箱等設(shè)備；配備食品安全快速檢測車。 三、資金籌措 縣上將流通環(huán)節(jié)食品快速檢測經(jīng)費和重點食品的抽檢經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障食品安全監(jiān)管工作全面實施。 四、實施步驟 食品安全放心工程自2012年2月開始實施至2012年12月底結(jié)束，共分四個階

5、段實施。 第一階段：制定方案、動員部署（2012年2月3月）。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，認真收集、整理、綜合各方面的意見建議，確定工作重點，制訂工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要召開專題會議，傳達貫徹市、縣工作精神，全面進行動員和安排部署，進一步細化目標任務(wù)和保障措施，建立“食品安全監(jiān)管工程”目標責任制。 第二階段：積極試點、總結(jié)推廣（2012年4月5月）。按照先試點、后推廣的思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做好食品安全快速檢測機構(gòu)、食品安全示范店和農(nóng)村“一專三員”食品安全機制的試點工作，總結(jié)典型經(jīng)驗，積極推廣實施。要認真落實檢測室的檢測人員編制，確保人員到位，并初步完成檢測室的基本設(shè)施建設(shè)和食品安全示范店及

6、農(nóng)資放心店的申報工作。 第三階段：組織實施、抓好落實（2012年6月10月）。完成檢測室儀器設(shè)備安裝調(diào)試工作，建立健全食品檢測工作制度，做好檢測人員培訓(xùn)工作，提高檢測水平。按照食品安全示范店和農(nóng)資放心店創(chuàng)建條件和標準，指導(dǎo)食品經(jīng)營者建立健全相關(guān)制度，完善自律機制，扎實開展食品安全示范店和農(nóng)資放心店創(chuàng)建驗收工作。 第四階段：總結(jié)驗收（2012年11月12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門根據(jù)實施食品安全監(jiān)管工程的目標任務(wù)，逐級開展督查評估，全面進行自查總結(jié)，確保各項工作落到實處。工商部門要對工作情況進行綜合評價和考核驗收。 五、保障措施 （一）明確分工，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把實

7、施食品安全監(jiān)管工程作為當前的一項重要工作，列入重要議事日程，全面抓好落實，確保各項工作全面開展。工商部門要高度重視，認真做好組織牽頭工作，財政、農(nóng)牧、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門要按照職責，積極配合，全面推動各項工作有序開展。 （二）完善機制，注重長效。要加大進銷貨、索證索票和“一票通”臺帳的落實力度，切實規(guī)范食品和農(nóng)資經(jīng)營行為。要充分發(fā)揮食品質(zhì)量檢測機構(gòu)和食品快速檢測設(shè)備的作用，全面開展食品檢測和風險監(jiān)測，為市場風險評估和調(diào)整監(jiān)管重點提供科學(xué)依據(jù)。要充分發(fā)揮食品安全示范店和農(nóng)資放心店的示范帶動作用，建立完善食品安全和農(nóng)資銷售可追溯體系，努力做到“關(guān)口前移”。要充分利用現(xiàn)代科技手段，有效開展網(wǎng)上預(yù)警防范，著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管和農(nóng)資監(jiān)管長效機制。 （三）加強宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引