株洲市云龍示范區(qū)綱要主要目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施情況評(píng)估

1、本文格式為word版，下載可任意編輯株洲市云龍示范區(qū)綱要主要目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施情況評(píng)估 云龍示范區(qū) 1.綱要主要目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施情況評(píng)估（1）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 2021年和2021年全區(qū)生產(chǎn)總值為14.7億元和16.7億元，分別比上年增長(zhǎng)15.6%和13.8%，年均增長(zhǎng)14.7%； 2021年上半年生產(chǎn)總值為8.5億元，同比增長(zhǎng)13.6%。人均生產(chǎn)總值 全區(qū)人均生產(chǎn)總值2021年為27592元、2021年為30925元，分別增長(zhǎng) 14.4%、12.1%。預(yù)計(jì)2021年上半年人均生產(chǎn)總值為15741元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 三次產(chǎn)業(yè)比例2021年為16.4：62.2：21.4 ，2021年為1

2、6.2：59.4：24.4，2021年上半年為18.7：50.3：31。財(cái)政總收入 財(cái)政總收入2021年4.01億元，2021年為5.3億元，分別增長(zhǎng)78.2%、32.1%。2021年上半年為3.3億元，同比增長(zhǎng)10.4%。固定資產(chǎn)投資 2021年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資58.4億元，增長(zhǎng)100.1%；2021年完成88.1億元，同比增長(zhǎng)50.6%；2021年上半年完成固定資產(chǎn)投資 48億元。（2）基礎(chǔ)建設(shè)框架快速拉開(kāi)實(shí)施基礎(chǔ)先行戰(zhàn)略，共鋪開(kāi)各類基礎(chǔ)設(shè)施與配套工程項(xiàng)目46個(gè)，累計(jì)完成投資95.1億元。一方面，路網(wǎng)建設(shè)快速推進(jìn)。共啟動(dòng)新建或改造主次干道29條，總里程100余公里，總投資70.7億元

3、。其中，茶馬線和老株長(zhǎng)路提質(zhì)改造，云龍大道、長(zhǎng)株高速、迎賓大道、華強(qiáng)路、云峰大道復(fù)線等7條道路相繼竣工通車；玉龍路、學(xué)林路等12條道路正在加快建設(shè)。同時(shí)，累計(jì)完成總里程117公里的68條鄉(xiāng)村道路的提質(zhì)改造工程。另一方面，配套工程同步跟進(jìn)。沿老株長(zhǎng)路、云龍大道等主干道共鋪設(shè)水電氣通信等各類管網(wǎng)100多公里；白石港水質(zhì)凈化中心項(xiàng)目快速建設(shè)，2021年將投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；總投入8000萬(wàn)元的美華線、龍華線、云集線等總里程達(dá)29公里的大型供電線路基本建成；總投入6億元的天然氣利用工程順利推進(jìn)。華強(qiáng)、職教大學(xué)城、北歐小鎮(zhèn)、磐龍生態(tài)社區(qū)、紅旗北路片區(qū)5個(gè)重點(diǎn)片區(qū)配套加快實(shí)施；龍母河綜合治理工程、數(shù)字云龍工程等一大

4、批基礎(chǔ)工程加速推進(jìn)。目前，云龍示范區(qū)50平方公里區(qū)域已基本具備開(kāi)發(fā)建設(shè)條件。（3）兩型產(chǎn)業(yè)體系初成雛形職業(yè)教育與培訓(xùn)產(chǎn)業(yè) 以株洲職業(yè)教育大學(xué)城為依托發(fā)展，現(xiàn)已有湖南有色職院、湖南工貿(mào)技師學(xué)院2所院校投入使用；湖南鐵路科技職院、商業(yè)技術(shù)學(xué)院2021年下半年招生，化工職院正在加速建設(shè)，鐵道職院、中醫(yī)藥高專2所院校正抓緊進(jìn)行前期工作。部分院校已開(kāi)展校企聯(lián)合訂單式與產(chǎn)學(xué)結(jié)合頂崗實(shí)習(xí)人才培養(yǎng)，到2021年底，職業(yè)教育在校學(xué)生規(guī)模達(dá)3萬(wàn)人，年培訓(xùn)2萬(wàn)人次。研發(fā)與創(chuàng)意服務(wù)產(chǎn)業(yè) 建設(shè)的集辦公、研發(fā)、銷售于一體的數(shù)碼科技城被中國(guó)電子商會(huì)確認(rèn)為中國(guó)中南數(shù)碼科技產(chǎn)業(yè)基地，現(xiàn)在建面積 5萬(wàn)平米，2021年底完成it企

5、業(yè)招商5家。華強(qiáng)動(dòng)漫創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)園主體工程已經(jīng)封頂，完成投資12.2億元。職業(yè)教育大學(xué)城相關(guān)創(chuàng)意服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)、研發(fā)培育中心等項(xiàng)目正在緊張籌備。總部經(jīng)濟(jì)與商務(wù)金融產(chǎn)業(yè) 總部經(jīng)濟(jì)園、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部行政園正在加速建設(shè)，已建成面積3萬(wàn)平方米，在建面積5萬(wàn)平方米，引進(jìn)企業(yè)總部5家。中部金融商務(wù)板塊已與中信集團(tuán)達(dá)成整體開(kāi)發(fā)協(xié)議，計(jì)劃2021年啟動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè) 方特歡樂(lè)世界2021年接待游客137萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入2.4億元，并成功創(chuàng)建為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)；二期方特夢(mèng)幻王國(guó)順利推進(jìn)。云峰湖體育公園累計(jì)完成投資3.2億元，準(zhǔn)備啟動(dòng)球場(chǎng)施工和會(huì)所建設(shè)。中部游客集散中心、滑雪場(chǎng)、水世界等旅游配套項(xiàng)目正

6、加快推進(jìn)前期工作。奧特萊斯購(gòu)物中心及麗景灣國(guó)際酒店、五星商貿(mào)步行街等旅游配套項(xiàng)目2021年將建成營(yíng)業(yè)。龍母河水系水利及景觀工程職教城段初具形象，磐龍湖庫(kù)區(qū)圍壩開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2021年可實(shí)現(xiàn)蓄水。房地產(chǎn)業(yè) 示范區(qū)2021年成功申報(bào)國(guó)家綠色生態(tài)城區(qū)，推廣采用遠(yuǎn)大pc（預(yù)制混凝土構(gòu)件）房屋集成技術(shù)，建設(shè)綠色節(jié)能環(huán)保建筑，基本建成磐龍社區(qū)、北歐小鎮(zhèn)、湖湘文化城、現(xiàn)代總部服務(wù)園等一批低碳生態(tài)樣板社區(qū)、低碳節(jié)能社區(qū)等示范項(xiàng)目，已建成綠色建筑80萬(wàn)平方米；其中云龍發(fā)展中心建筑面積5萬(wàn)多平米，獲批湖南省首個(gè)三星綠色建筑。物流與臨空服務(wù)產(chǎn)業(yè) 云龍示范區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本從零起步，目前中特物流中心、太平洋藥業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)

7、物流基地已完成項(xiàng)目立項(xiàng)，正在進(jìn)行土地征拆工作，2021年內(nèi)可開(kāi)工建設(shè)。普洛斯物流園和安得現(xiàn)代物流園正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取2021年完成項(xiàng)目前期工作，開(kāi)工建設(shè)。都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 為進(jìn)一步整合云龍示范區(qū)花木、苗木資源，已與中國(guó)民族花卉產(chǎn)業(yè)旗手浙江森禾簽訂合作協(xié)議；重點(diǎn)扶植云田園林市政集團(tuán)做大做強(qiáng)，2021年?duì)I業(yè)額有望達(dá)1.5億元，每年均保持較大幅度增長(zhǎng)；大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，在交通、雞嘴山、五星、云田、云峰湖等村莊已形成多個(gè)體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)組團(tuán)，建成10家農(nóng)家樂(lè)對(duì)外營(yíng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1500萬(wàn)元。（4）低碳生態(tài)城市建設(shè)有序展開(kāi)云龍示范區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)緊扣兩型主線，注重兩型文化的發(fā)展和引領(lǐng)，大力實(shí)

8、施綠色交通、綠色建筑、再生水利用、數(shù)字化城市等低碳適用技術(shù)示范工程。云龍示范區(qū)嚴(yán)格將建設(shè)用地、生態(tài)用地和農(nóng)業(yè)用地的總量比例控制在1:1:1；構(gòu)建安全、高效、和諧、健康的水生態(tài)環(huán)境，再生水的利用率達(dá)到30%。在建筑節(jié)能方面，要求新建建筑100%達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，已建成省內(nèi)迄今為止規(guī)模最大的綠色建筑群。形成了以傳統(tǒng)能源的高效利用為基礎(chǔ)，以太陽(yáng)能、地?zé)?、生物質(zhì)能等多種新能源為補(bǔ)充的低碳能源網(wǎng)絡(luò)體系，碳排放相對(duì)傳統(tǒng)城市能源體系將降低50%以上。構(gòu)建低碳出行體系，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃一二三級(jí)綠道500公里，目前已實(shí)施約40公里。建立了基于以自然生態(tài)基底保護(hù)優(yōu)先的區(qū)域生態(tài)安全保護(hù)體系，以生態(tài)效應(yīng)最大化優(yōu)先的城鄉(xiāng)、農(nóng)

9、林、公園、綠地生態(tài)體系建設(shè)。啟動(dòng)數(shù)字云龍城市管理體系建設(shè)，編制智慧云龍頂層設(shè)計(jì)，完成了智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書(shū)和重點(diǎn)項(xiàng)目分析；制定了各子系統(tǒng)建設(shè)方案；啟動(dòng)了財(cái)政、房產(chǎn)、社保3個(gè)系統(tǒng)建設(shè)和規(guī)劃子系統(tǒng)及空間地理框架信息平臺(tái)試運(yùn)行。2021年云龍示范區(qū)成功列入全國(guó)首批智慧城市試點(diǎn)；在2021年第七屆中國(guó)自主創(chuàng)新評(píng)選大會(huì)上獲得中國(guó)自主創(chuàng)新園區(qū)生態(tài)文明獎(jiǎng)；國(guó)家低碳生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建工作，示范區(qū)也已通過(guò)住建部審查。（5）城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)推進(jìn)一是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)管理體制機(jī)制。示范區(qū)22個(gè)行政村全部進(jìn)行城鄉(xiāng)戶籍制度改革，取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的戶口性質(zhì)劃分，實(shí)行一元化戶口登記制度，按實(shí)際居住地登記為居民戶口；實(shí)施村級(jí)綜合配套改革

10、，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化管理，將村民委員會(huì)改為社區(qū)居民委員會(huì)，設(shè)立社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，增強(qiáng)社區(qū)自治功能，實(shí)現(xiàn)政居分設(shè)。二是城鄉(xiāng)公共服務(wù)同等享受。示范區(qū)已初步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)救助體系等社會(huì)保障體系；大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)有中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村文化站等建設(shè)，優(yōu)化教育資源配置，加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室建設(shè)，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的文化衛(wèi)生服務(wù)體系；同時(shí)，規(guī)劃在每個(gè)社區(qū)配套一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，建有一園兩場(chǎng)一中心，即一個(gè)幼兒園、一個(gè)菜市場(chǎng)、一個(gè)籃球場(chǎng)、一個(gè)政務(wù)服務(wù)中心，基本滿足社區(qū)居民的生活配套和政務(wù)服務(wù)。三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)。在骨干路網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)同步鋪設(shè)水電氣

11、通信等各類管網(wǎng)，開(kāi)展鄉(xiāng)村道路提質(zhì)改造工作；堅(jiān)持村民集中居住點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，水電氣路等基礎(chǔ)設(shè)施與市場(chǎng)、廣場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心、綠地等公共服務(wù)設(shè)施同步配套；推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同步治理，按照全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)交通管理模范城市、全國(guó)環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動(dòng)的要求，深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)同治、三整一打?qū)ｍ?xiàng)整治等活動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)境全方位提升。（6）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展始終把改善民生作為第一追求，每年財(cái)政支出70%以上用于發(fā)展民生事業(yè)。兩年半來(lái)累計(jì)辦成121項(xiàng)省市民生實(shí)事。一是加強(qiáng)社會(huì)保障安民。積極開(kāi)展訂單式、定向式就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，失地農(nóng)民培訓(xùn)率、再就業(yè)率連年實(shí)現(xiàn)100%目標(biāo)；加快推進(jìn)五險(xiǎn)擴(kuò)面工程，城鄉(xiāng)居民社會(huì)

12、養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98.7%，城鎮(zhèn)居民生活最低保障線標(biāo)準(zhǔn)提高到370元，累計(jì)發(fā)放各類保險(xiǎn)保障金1.2億元。二是發(fā)展社會(huì)事業(yè)利民。轄區(qū)所有8所學(xué)校全部創(chuàng)建為省合格學(xué)校，2所公辦幼兒園基本建成，總投資1.2億元的云田中學(xué)改擴(kuò)建工程正在加快推進(jìn)；示范區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全免，率先在株洲市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)真正意義的九年義務(wù)教育。學(xué)林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)村危房改造以及水利冬修工程全面完成，云田消防站正在加快建設(shè)。三是改善人居環(huán)境惠民。積極推進(jìn)村莊穿衣戴帽和公共服務(wù)配套城市化提質(zhì)，引導(dǎo)散居村民集中居住。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)22個(gè)安置小區(qū)，其中已開(kāi)工建設(shè)18個(gè)，43.3萬(wàn)、3019套，已建成

13、29.8萬(wàn)、2745套。按市區(qū)建成區(qū)城市管理標(biāo)準(zhǔn)，加大環(huán)境治理力度，共拆除違法建設(shè)1317處、17.9萬(wàn)，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。2、綱要實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題（1）土地難題。云龍示范區(qū)正處于大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)時(shí)期，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目較多，基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目布局短期內(nèi)對(duì)土地需求量大，一方面國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)土地調(diào)控，土地供應(yīng)和建設(shè)需求的矛盾比較突出，項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)緊張；另一方面是招商工作的順利推進(jìn)，征地拆遷的進(jìn)度滿足不了項(xiàng)目落地的需要，土地仍然是制約云龍示范區(qū)發(fā)展的頭號(hào)難題。（2）資金難題。開(kāi)發(fā)建設(shè)示范區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，前期基礎(chǔ)建設(shè)、公共配套等需要巨大資金投入，引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目又因?yàn)閮尚烷T檻要求

14、，周期較長(zhǎng)，投資回收較慢，加之云龍示范區(qū)已步入基礎(chǔ)建設(shè)bt還貸周期，資金缺口壓力大。（3）社會(huì)管理難題。隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)的全面鋪開(kāi)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，需要承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)越來(lái)越多，征地拆遷等社會(huì)矛盾越來(lái)越突出，維穩(wěn)的壓力也越來(lái)越大。3.下一步工作重點(diǎn)（1）突出兩型引領(lǐng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃目標(biāo)緊扣兩型主線，注重兩型文化的發(fā)展和引領(lǐng)，以打造全國(guó)低碳生態(tài)城區(qū)為抓手，加快全國(guó)綠色小城鎮(zhèn)（云田鎮(zhèn)）、全國(guó)綠色城區(qū)（職教城和磐龍生態(tài)社區(qū)）等示范點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施再生水利用、數(shù)字化城市、智能電網(wǎng)等20大低碳適用技術(shù)示范工程，十二五時(shí)期內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩型建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，兩型社會(huì)建設(shè)示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，資源節(jié)

15、約全國(guó)領(lǐng)先，環(huán)境友好全國(guó)示范，兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革不斷深化，基本形成支撐云龍示范區(qū)改革與發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系。（2）突出高端主導(dǎo)，加快打造一區(qū)三基地以高端服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端。重點(diǎn)建設(shè)三大組團(tuán)，初步形成一區(qū)三基地（即國(guó)際旅游度假區(qū)、全國(guó)實(shí)用技術(shù)教育基地、湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地）的產(chǎn)業(yè)格局。北部云峰湖組團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展旅游度假、運(yùn)動(dòng)健身、文化娛樂(lè)、影視動(dòng)漫、休閑購(gòu)物等產(chǎn)業(yè)，加快建成華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、云峰湖體育公園及小球訓(xùn)練基地、北歐小鎮(zhèn)、湖湘文化博物館群及影視文化村、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地及企業(yè)家會(huì)所、云龍游客集散中心等項(xiàng)目，年接待游客500萬(wàn)人次左右，

16、形成中部地區(qū)的旅游度假中心，著力打造國(guó)際旅游度假區(qū)和湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。中部云龍湖組團(tuán)，大力發(fā)展中央金融商務(wù)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)、高端物流等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，加快建成金融街、總部經(jīng)濟(jì)園、數(shù)碼科技城、高端物流園、園博園、太陽(yáng)城等項(xiàng)目，著力打造區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)基地。南部磐龍湖組團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展科教研發(fā)、人力培訓(xùn)、商務(wù)會(huì)展等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)職業(yè)教育大學(xué)城，加快建成一城十一校、兩館（市圖書(shū)館、市科技館）一場(chǎng)（智慧廣場(chǎng)）一中心（市就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心）等項(xiàng)目，著力打造全國(guó)實(shí)用技術(shù)教育培訓(xùn)基地。同時(shí)，加快磐龍湖路堤閘建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)蓄水形成景觀；加快建成磐龍生態(tài)社區(qū)、湖湘文化城等高端房產(chǎn)項(xiàng)目；強(qiáng)力推動(dòng)集行政辦公、住宿接待、商服配

17、套于一體的市行政中心（或市民中心）建設(shè)，帶動(dòng)磐龍湖區(qū)域快速發(fā)展。（3）突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力健全兩型體制機(jī)制一是創(chuàng)新兩型體系。進(jìn)一步加大兩型社會(huì)建設(shè)探索力度，創(chuàng)造更多的兩型經(jīng)驗(yàn)、模式示范全國(guó)，盡快形成覆蓋生產(chǎn)、生活、消費(fèi)全方位，涉及資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各領(lǐng)域的兩型標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)規(guī)范，并加大宣傳教育和推廣普及力度，確保兩型示范有標(biāo)準(zhǔn)可依，有模式可鑒。二是創(chuàng)新土地管理。統(tǒng)籌征拆安置、村莊整治和農(nóng)民新村建設(shè)，通過(guò)積極穩(wěn)妥推進(jìn)村莊整治，既破解征拆難題，加快項(xiàng)目落地與建設(shè)，又大力促進(jìn)改造和集中新建美麗集鎮(zhèn)，基本完成規(guī)劃的22個(gè)高品質(zhì)集鎮(zhèn)建設(shè)。三是創(chuàng)新資金融通。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作理念，盤活國(guó)有資產(chǎn)資源，加快金

18、融服務(wù)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新，培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，重點(diǎn)扶持云龍發(fā)展（集團(tuán)），爭(zhēng)取十二五末期上市；運(yùn)用bt、bot等多種融資模式，吸引外資和民間資本參與建設(shè)；出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)組建村鎮(zhèn)銀行、發(fā)行基金和債券的扶持政策，構(gòu)建多元化的投融資體系。四是創(chuàng)新社會(huì)管理。探索構(gòu)建以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心、社區(qū)自治組織為主體、社區(qū)公共服務(wù)為平臺(tái)、社會(huì)組織為補(bǔ)充的社區(qū)治理新機(jī)制。探索建立共享型的社會(huì)事業(yè)體系、普惠型的社會(huì)保障體系、創(chuàng)業(yè)型的社會(huì)就業(yè)體系、服務(wù)型的社會(huì)管理體系。（4）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，基本建成田園都市按照田園都市的要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展同步規(guī)劃、城鄉(xiāng)設(shè)施同步建設(shè)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)同等享受，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程，基

19、本形成城中有鄉(xiāng)、鄉(xiāng)中有城、城鄉(xiāng)交融的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。重點(diǎn)加快龍母河流域、森林云龍、碳匯林、植物園、園博園等生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人均公共綠地面積20以上，綠地率65%以上。重點(diǎn)打造一園一廊一場(chǎng)一中心，在提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等都市農(nóng)業(yè)發(fā)展；集旅游休閑、園林觀光和商貿(mào)交流為一體的園博園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，爭(zhēng)取申報(bào)全國(guó)或世界園藝博覽會(huì)；開(kāi)發(fā)集游樂(lè)、休閑、度假于一體的都市農(nóng)業(yè)旅游觀光走廊，建設(shè)大型鮮花廣場(chǎng)和中南花卉物流中心，打造長(zhǎng)株潭花卉主產(chǎn)區(qū)及最大的花卉交易市場(chǎng)。重點(diǎn)建設(shè)一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范社區(qū)，安置（居住）小區(qū)道路硬化率100%，垃圾收集和無(wú)害化處理率100%，安全飲水率100%，污水處理率100%，社會(huì)保障覆蓋率100%。通過(guò)以點(diǎn)帶面，達(dá)到綜合整治、設(shè)施完善、生態(tài)良好、宜居樂(lè)業(yè)的目標(biāo)。（5）突出基礎(chǔ)配套，全力建設(shè)美麗和諧云龍加快示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套建設(shè)，全面提升承載功能，繪就美麗和諧云龍美好藍(lán)圖。一方面，堅(jiān)持軟硬結(jié)合。硬