煤炭企業(yè)適應市場運營機制

1、本文格式為word版，下載可任意編輯煤炭企業(yè)適應市場運營機制 一、解放思想，轉變觀念，擺脫單一公有制實現(xiàn)形式的束縛 要敢于大膽實踐、大膽探索，敢于利用一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式，推動多種所有制經(jīng)濟的共同發(fā)展。對照先進行業(yè)，我區(qū)國有煤炭企業(yè)的差距不僅僅在經(jīng)濟方面，更重要的是思想解放程度上的差距。由于長期在計劃經(jīng)濟體制下運行，煤炭職工隊伍中“等、靠、要” 思想相當嚴重。從目前我區(qū)煤炭企業(yè)的現(xiàn)狀看，內外部條件都不適應市場經(jīng)濟激烈競爭的需要。截止9月底，7局1礦煤炭產(chǎn)量完成2101萬噸，同比減少50多萬噸；7局1礦和煤炭供銷公司共負債61余萬元，負債率為61%；全區(qū)國有煤礦虧損6987

2、萬元；鐵路運輸緊張狀況仍未得到有效緩解，19月份，西三局鐵路應運量欠運127萬噸，同比減少50萬噸。要改變上述局面，必須按照抓大放小的原則，積極做好以下工作：一是要深入貫徹黨的十五大精神，使廣大干部群眾切實增強深化企業(yè)改革的緊迫感和責任感，以積極的態(tài)度投身到企業(yè)改革中去。二是要“抓好大的”，對于具有一定規(guī)模的礦井，按照減人增效、高產(chǎn)高效的原則，堅決實行聯(lián)合經(jīng)營，實施大公司、大集團戰(zhàn)略。三是要“放活小的”，對于管局和礦務局所屬的小單位，逐步采取模擬法人、股份合作制、租賃和承包等多種形式，讓他們獨立經(jīng)營、獨立核算，獨立負責養(yǎng)老、醫(yī)療保險，使之成為真正意義上的市場競爭主體。 二、做好下崗分流、減員增

3、效和再就業(yè)工作 實行鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程，形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭機制。目前，我區(qū)7局1礦現(xiàn)有從業(yè)人員達15萬人。隨著企業(yè)改革深化、技術進步和經(jīng)濟結構調整，人員流動重組和職工下崗是難以避免的，這雖然會給一部分職工帶來暫時的困難，但從根本上說，有利于經(jīng)濟發(fā)展，符合工人階級的長遠利益。下崗分流、減員增效之后，就要把再就業(yè)工程擺上重要議事日程。當前必須要做好以下幾個方面的工作：一是做好深入細致的思想政治工作。下崗分流涉及職工的切身利益，開始思想不通是難免的。各級都要做耐心的宣傳解釋工作。要使他們懂得，下崗并不可怕，國家為下崗職工創(chuàng)造了許多再就業(yè)機會，只有轉變就業(yè)觀念，才能

4、把握住機會，充分發(fā)揮自己多方面的潛能。二是搞好下崗后的職業(yè)培訓，拓寬就業(yè)門路。對下崗職工要采取認真負責的態(tài)度，有組織、有計劃地組織他們學習一兩門專業(yè)知識，為他們創(chuàng)造再就業(yè)條件。同時，要切實關心他們的生活，保證他們的基本生活費用。三是大力開展多種經(jīng)營。要把發(fā)展個體、私營經(jīng)濟作為重點來抓，盡快使一批集體、個體和私營企業(yè)培育發(fā)展起來，使之在擴大就業(yè)和增加收入中發(fā)揮更大作用，并在資金、場地和信息等方面，進一步對個體私營經(jīng)濟給予扶持；資源枯竭且地處偏遠的企業(yè)，要想辦法征得地方政府的支持，做好異地分流和異地就業(yè)工作，從根本上達到解困目的。 三、適應市場，堅持“雙控”，在買方市場中求得生存和發(fā)展 建設有中國

5、特色社會主義經(jīng)濟，就是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。1992年底，國家作出了“三年放開煤價，三年收回補貼，把煤炭企業(yè)推向市場”的重大決策。我區(qū)煤炭企業(yè)同全國一樣走向市場、迎接挑戰(zhàn)。當前，全區(qū)煤炭企業(yè)均處于買方市場的夾縫中。欲求得生存和發(fā)展，首先必須號召煤炭系統(tǒng)廣大干部職工，深入學習市場經(jīng)濟理論和現(xiàn)代企業(yè)管理知識，徹底轉變傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下片面重視產(chǎn)量的舊觀念，自覺研究市場，適應市場，以市場為導向組織生產(chǎn)經(jīng)營。其次，繼續(xù)堅持以銷定產(chǎn)、以效益定產(chǎn)，落實限產(chǎn)壓庫的調控措施，防止盲目增產(chǎn)，堅決把“雙控”指標落到

6、實處。全區(qū)煤炭系統(tǒng)各級領導都要親自抓市場、抓銷售，組織力量，預測市場需求，研究營銷策略。對一些用煤大戶，要建立長期供貨合同，保持穩(wěn)定的銷售渠道。再次，要適應市場變化，及時調整產(chǎn)品結構，增加適銷對路的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質量，搞好銷售服務，靠優(yōu)質的產(chǎn)品和優(yōu)良的服務鞏固和開拓市場。最后，要加快實施煤炭就地轉化戰(zhàn)略的步伐，盡快搞一批煤、電、鋁高耗能項目。依法整頓煤炭生產(chǎn)秩序，使煤炭產(chǎn)、運、銷走向良性循環(huán)的軌道。 四、眼睛向內、深挖潛力，向“三條線”管理要效益 要把國有企業(yè)改革同改組、改造和加強管理結合起來；要加強科學管理，探索符合市場經(jīng)濟規(guī)律和我國國情的企業(yè)領導體制和組織管理制度。企業(yè)管理的好壞，是事關企業(yè)生存發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。實行“三條線”管理是全煤企業(yè)在實踐中總結出來的成功經(jīng)驗，對全區(qū)乃至全國煤炭系統(tǒng)的管理模式產(chǎn)生過積極的影響。實施“三條線”分離，使煤炭生產(chǎn)、多種經(jīng)營、后勤服務的內部各生產(chǎn)點、經(jīng)營點、服務