憲法、刑法、民法、勞動法關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)定

1、憲法、刑法、民法、勞動法關(guān)于平安生產(chǎn)的規(guī)定 1. 憲法規(guī)定 憲法是國家的根本大法，在法律體系中居于主導(dǎo)的地位。憲法有關(guān)平安生產(chǎn)方面的規(guī)定和原則是平安生產(chǎn)與健康工作的最高法律規(guī)定。憲法中有對于反對官僚主義、提高工作質(zhì)量，對各管理層次的平安工作基本要求，與平安工作有關(guān)的公民權(quán)利、義務(wù)方面的規(guī)定。 憲法第四十二條規(guī)定：“中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。國家通過各種途徑，制造勞動就業(yè)條件，加強勞動疼惜，改善勞動條件，并在進展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動酬勞和福利待遇。國家對就業(yè)前的公民進行必要的勞動就業(yè)訓(xùn)練。”憲法的這一規(guī)定，是生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)與健康各項法規(guī)和各項工作的總的原則，總的指導(dǎo)思想和總的

2、要求。我國各級政府管理部門，各類企事業(yè)單位機構(gòu)，都要依據(jù)這一規(guī)定，確立平安第一，預(yù)防為主的思想，樂觀實行組織管理措施和平安技術(shù)保障措施，不斷改善勞動條件，加強平安生產(chǎn)工作，切實疼惜從業(yè)人員的平安和健康。 憲法第四十三條規(guī)定：“中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利。國家進展勞動者休息和療養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時間和休假制度?！边@一規(guī)定的作用和意義有兩個方面，一是勞動者的權(quán)利不容侵害，二是通過建立勞動者的工作時間和休息休假制度，既保證勞動的工作時間，又保證勞動者的休息時間和休假時間，留意勞逸結(jié)合，禁止任憑加班加點，以保持勞動者有充分的精力進行勞動和工作，防止因疲乏過度而發(fā)生傷亡事故或造成積老成病，防

3、止職業(yè)病。尤其在生產(chǎn)不平衡狀態(tài)下，生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)在支配加班時要引起高度重視。由于生產(chǎn)任務(wù)緊，需要平安加班加點，假如不留意從業(yè)人員的疲乏恢復(fù)，不留意科學(xué)合理支配加班，忽視平安，很簡潔發(fā)生事故。生產(chǎn)高峰需要加班之時，通常也是企業(yè)平安隱患事故易發(fā)高發(fā)的時期，一旦發(fā)生事故，不僅造成財產(chǎn)損失和人員傷亡，想通過加班加點追求高效益的目標(biāo)也無法實現(xiàn)。 憲法第四十八條規(guī)定：“中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等方面享有同男子公正的權(quán)利。國家疼惜婦女的權(quán)利和利益?！痹撘?guī)定從各個方面充分確定了我國寬敞婦女的地位，她們的權(quán)利和利益受到國家法律疼惜。為了貫徹這個原則，國家還針對婦女的生理特

4、點，特地制定了有關(guān)女職工的特殊勞動疼惜法規(guī)。 2. 刑法的規(guī)定 我國1997年頒布的刑法，對平安生產(chǎn)方面構(gòu)成犯罪的違法行為的懲處作了規(guī)定。在危害公共平安罪中，刑法第一百三十一條至一百三十九條，規(guī)定了重大飛行事故罪、鐵路運營平安事故罪、交通肇事罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動平安事故罪、危急物品肇事罪、工程重大平安事故罪、訓(xùn)練設(shè)施重大平安事故罪和消防責(zé)任事故罪9種罪名。刑法第一百四十六條規(guī)定銷售偽劣商品罪，包括生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪，生產(chǎn)、銷售不符合平安標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪。第三百九十七條規(guī)定瀆職罪，包括濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪。此外，還有重大環(huán)境污染事故罪、環(huán)境監(jiān)管失職罪。刑事責(zé)任是對犯罪行為人的嚴(yán)峻懲處，平

5、安事故的責(zé)任人或責(zé)任單位構(gòu)成犯罪的將被按刑法所規(guī)定的罪名追究刑事責(zé)任。 3. 民法的規(guī)定 平安事故的民事責(zé)任主要是侵權(quán)民事責(zé)任，包括財產(chǎn)損失賠償責(zé)任和人身損害民事責(zé)任。我國民法通則規(guī)定了9種特殊侵權(quán)民事責(zé)任，其中有6種屬于平安事故民事責(zé)任范疇。例如，我國民法通則第一百二十三條規(guī)定：“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對四周環(huán)境有高度危急的作業(yè)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任。假如能夠證明損害是由受害人有意造成的，不擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任?！睆氖聦λ闹墉h(huán)境具有高度危急性的作業(yè)造成他人損害，其經(jīng)營人應(yīng)擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任。又如，我國民法通則第一百二十五條規(guī)定：“在公共場所、道旁或者通道上挖坑、

6、修繕安裝地下設(shè)施等，沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和實行平安措施造成他人損害的，施工人應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任。”因此，在公共場所施工造成損害的應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任。這一規(guī)定是為了保障公眾在經(jīng)常聚集、活動和通行地點的人身和財產(chǎn)平安，加強施工人員履行相當(dāng)?shù)牧粢饬x務(wù)，使人們免受因施工形成的危急因素（坑、溝、障礙物等）的損害。 上一頁1 2下一頁 4. 勞動法的規(guī)定 中華人民共和國勞動法于1994年7月5日由第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第11次會議通過，1995年1月1日起開頭實施。勞動法以憲法為依據(jù)，依據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的要求，對調(diào)整勞動關(guān)系，規(guī)范用人單位和勞動者建立相對和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，供應(yīng)了基本的法律依據(jù)和保障。

7、勞動法共有13章107條，疼惜勞動者的平安與健康的規(guī)范是勞動法的一個重要組成部分。 （1）勞動法的第四章是關(guān)于工作時間和休息休假的規(guī)定 分別就每日工作時間、平均每周工作時間、延長工作時間的工資酬勞等作了規(guī)定。目前我國實行的每日工作時間不超過8小時，依據(jù)國務(wù)院1995年發(fā)出的通知規(guī)定，每周工作時間不得超過40小時的工時制度。每周至少休息一天，假如由于企業(yè)生產(chǎn)特點執(zhí)行上述規(guī)定有困難的，“經(jīng)勞動部門批準(zhǔn)可以實行其他工作和休息方法”據(jù)此，我國勞動部門頒布了不定時工作制的綜合計算工時的實施方法。 （2）勞動法第六章第五十二條至第五十七條對勞動平安衛(wèi)生作了特地規(guī)定 第五十二條規(guī)定“用人單位必需建立健全勞動

8、平安衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動平安衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進行勞動平安衛(wèi)生訓(xùn)練，防止勞動過程中的事故，削減職業(yè)危害。 第五十三條要求“勞動平安衛(wèi)生設(shè)施必需符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建、擴建的勞動平安衛(wèi)生設(shè)施必需與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用?！?第五十四條要求“用人單位必需為勞動者供應(yīng)符合國家規(guī)定的勞動平安衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對從事職業(yè)危害的勞動者應(yīng)定期進行健康檢查?！?第五十五條就特種作業(yè)人員必需經(jīng)過特地培訓(xùn)并取得特種作業(yè)證資格作出了規(guī)定。 第五十六條特殊強調(diào)了勞動者必需遵守平安操作規(guī)程，并有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮，強令冒險作業(yè)，有權(quán)檢舉控告危害職工生命平安和身

9、體健康的行為。 第五十七條就企業(yè)職工傷亡事故，職業(yè)病的處理作出了規(guī)定。 （3）勞動法的第七章是關(guān)于女職工和未成年工特殊疼惜的規(guī)定 這一章明確未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動者，用人單位不得支配他們從事礦山井下、有毒、有害和四級勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動，并應(yīng)對他們定期進行健康檢查。 由于女職工特殊的生理特點，國家要求賜予其特殊疼惜，勞動法第七章規(guī)定不得支配他們從事礦山井下和第四級勞動強度和其他禁忌的勞動，并且對女職工的經(jīng)期、懷孕期、哺乳期的疼惜作出了明確的規(guī)定，并且規(guī)定女職工產(chǎn)假不少于90天。 （4）監(jiān)督檢查與法律責(zé)任的規(guī)定 為了保證勞動法的貫徹落實，勞動法規(guī)定，縣級以上各級政府的勞動行政部