優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)建服務(wù)品牌公開承諾書

1、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)建服務(wù)品牌公開承諾書 深入貫徹落實區(qū)第十二次黨代會精神，緊緊圍繞“一二三四五”的工作思路，堅持以作風(fēng)建設(shè)為總抓手，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為己任，以創(chuàng)建“效能至上，服務(wù)至臻”機關(guān)服務(wù)品牌為載體，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能，積極作為，創(chuàng)先爭優(yōu)，著力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平，全力打造務(wù)實高效、人民滿意的機關(guān)形象。我們鄭重承諾： 一、提高服務(wù)效能 1、公開辦事制度 把政務(wù)公開工作列入部門重要議事日程，建立辦事流程圖，并通過機關(guān)宣傳欄和網(wǎng)絡(luò)進行公開。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策，依法行政。加大政務(wù)公開力度，將工作職能、上

2、級政策、項目審批、便民服務(wù)、工作動態(tài)、管理制度等內(nèi)容，積極通過部門網(wǎng)站、服務(wù)窗口、會議、公開欄等形式進行公開，提高透明度，努力推動“你辦事、我審批”向“我服務(wù)、你監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。 2、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 牢固樹立“服務(wù)大局觀”、“服務(wù)優(yōu)質(zhì)觀”和“服務(wù)責(zé)任觀”，把群眾滿意不滿意作為衡量工作優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)，進一步轉(zhuǎn)變職能，增強服務(wù)意識，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。大力倡樹廉潔、高效、務(wù)實、認(rèn)真的工作作風(fēng)，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“冷、橫、硬、推、拖”的現(xiàn)象，為企業(yè)、項目建設(shè)單位和群眾提供熱情、周到、細致、滿意的服務(wù)。 3、實行一次性告知 局工作人員對來我局機關(guān)辦理公務(wù)事項的單位和個人，均負有一次性告

3、知的義務(wù)。凡是屬我局業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，能夠辦的馬上辦；對辦事程序不了解的單位和群眾，以及手續(xù)不全的項目，實行一次性告知，詳細說明辦事程序、補辦相關(guān)手續(xù)和資料；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的項目，耐心向項目單位說明原因，取得項目單位的理解和支持。 4、壓縮辦理時間 區(qū)內(nèi)立項：備案類項目，按魯計投資2004323號文件規(guī)定，自收到相關(guān)資料之日起3個工作日內(nèi)辦結(jié)?，F(xiàn)承諾:凡申報材料齊全、符合要求，不需要報建的項目，自收到相關(guān)資料之日起，當(dāng)日辦理完結(jié)。外資項目：按魯計外資20058號文件規(guī)定，在受理項目申請報告后的20個工作日（不含評估時間），完成對項目申請報告的核準(zhǔn)?，F(xiàn)承諾2個工作日辦理完結(jié)。區(qū)外立項

4、：由市及以上發(fā)改部門審批、核準(zhǔn)、備案的項目，凡申報材料齊全、符合要求，自收到相關(guān)資料起，當(dāng)日報送上級發(fā)改部門，并幫助項目建設(shè)單位積極對上協(xié)調(diào)，在最短時間內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。建立重大項目“綠色通道”制度，對重大項目做到急事急辦，特事特辦，實行主動上門、跟進服務(wù)模式，切實提高工作的針對性和實效性。 二、增強工作實效 1、全力推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 工作目標(biāo)：確保服務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“三個較快領(lǐng)先”，即：服務(wù)業(yè)發(fā)展速度較快領(lǐng)先于gdp發(fā)展速度，服務(wù)業(yè)投資速度較快領(lǐng)先于固定資產(chǎn)投資速度，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展速度較快領(lǐng)先于服務(wù)業(yè)發(fā)展速度；2012年，努力爭創(chuàng)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進單位和全市服務(wù)業(yè)發(fā)展考核五連冠。 落實措施：加

5、大省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)推進力度，認(rèn)真貫徹落實上級服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，協(xié)調(diào)和會同有關(guān)部門抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展機制模式的改革創(chuàng)新，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。抓好服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，組織實施好“23459”工程，定期調(diào)度督導(dǎo)服務(wù)業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)、項目建設(shè)情況，積極爭取省、市服務(wù)業(yè)扶持資金，加大服務(wù)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持力度，著力打造以旅游為龍頭，以批零、住餐為重要支撐，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為新增長點的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟高地。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 責(zé)任科室：區(qū)服務(wù)業(yè)辦 公開電話： 2、進一步強化金融支持 工作目標(biāo)：2012年，培植優(yōu)秀上市后備資源4家以上，組織銀企合作活動6場以上，促成貸款意向資金5億元以上，力爭達到6億元。 落實措施：創(chuàng)新

6、建立政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、部門聯(lián)合扶持、金融機構(gòu)主動服務(wù)、企業(yè)誠信發(fā)展“四位一體”的聯(lián)動機制，根據(jù)不同街道鎮(zhèn)、不同企業(yè)的經(jīng)營狀況和融資需求情況，定期協(xié)調(diào)組織金融機構(gòu)到處鎮(zhèn)、進社區(qū)、下企業(yè)，與企業(yè)面對面交流溝通，提供多種信貸服務(wù)，幫助解決融資難題。按照“培植一批、啟動一批、推薦一批、上市一批”的工作思路，重點培育一批優(yōu)勢后備資源，按照“一企一策”要求，認(rèn)真制定上市工作方案，主動協(xié)調(diào)解決上市有關(guān)問題，幫助選擇券商，加快企業(yè)上市步伐。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 責(zé)任科室：區(qū)金融辦 公開電話： 3、努力提高項目服務(wù)水平 工作目標(biāo)：2012年，確保策劃過億元大項目100個，落地率30%以上；全力爭取全市重點項目建設(shè)考核一等獎

7、，全市科學(xué)發(fā)展綜合考核重點項目指標(biāo)保二爭一。 落實措施：以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色高效農(nóng)業(yè)為重點，瞄準(zhǔn)高層次、高端產(chǎn)業(yè)以及國際、國內(nèi)知名企業(yè)，集中策劃一批“高、大、新、強”項目。按照“項目要新、檔次要高、規(guī)模要大、盈利要強、條件支持、推介要實、落地要快”的七項原則，篩選出一批事關(guān)全局的大項目，召開專家論證會，組織專家進行論證把關(guān)，進一步提高項目策劃質(zhì)量和落地率。對重點建設(shè)項目實行動態(tài)管理，加強調(diào)度督導(dǎo)力度，進一步強化服務(wù)意識，認(rèn)真貫徹落實“一線工作法”制度，深入基層一線和項目建設(shè)現(xiàn)場，主動協(xié)調(diào)解決影響項目建設(shè)進度的土地、手續(xù)、資金、配合協(xié)作、重視程度等有關(guān)問題，進行全方位服務(wù)，推動項

8、目快速實施。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 責(zé)任科室：區(qū)重點項目辦 公開電話： 4、切實加強投資監(jiān)督管理 工作目標(biāo)：嚴(yán)禁“兩高一資”和落后產(chǎn)能項目落戶我區(qū)，確保全區(qū)固定資產(chǎn)投資健康運行；2012年，確保固定資產(chǎn)投資增幅在20%左右；加快推進規(guī)劃編制工作，10月底完成全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 落實措施：加強投資監(jiān)督管理，深入貫徹執(zhí)行國辦發(fā)200764號“新開工項目八項必要條件”。堅持“區(qū)別對待、分類指導(dǎo)”的原則，積極為符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入的大項目、好項目，及時辦理備案、核準(zhǔn)和審批手續(xù)；對不符合法律法規(guī)、淘汰類等投資項目，堅決不予報批。認(rèn)真研究國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和投資需求，加強政策指導(dǎo)工作，引導(dǎo)各類資金向民生社會事

9、業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投入比重和資金使用效益。抓好全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和提升完善，加大規(guī)劃重大建設(shè)項目的研究、論證和篩選，將“規(guī)劃先行、科學(xué)引領(lǐng)、項目支撐”落在實處。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 責(zé)任科室：投資科、規(guī)劃科 公開電話： 5、充分發(fā)揮參謀助手作用 工作目標(biāo)：高質(zhì)量完成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、年度計劃安排意見和重點課題調(diào)研工作，努力為區(qū)委、區(qū)政府決策提供科學(xué)依據(jù)。 落實措施：充分發(fā)揮經(jīng)濟綜合職能作用，加強季度、半年、全年經(jīng)濟運行監(jiān)測和分析，準(zhǔn)確把握全區(qū)經(jīng)濟運行情況，認(rèn)真研究苗頭性、傾向性問題，提出操作性、針對性、實效性更強的對策和建議，努力為黨委政府當(dāng)

10、好參謀和助手。圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署、群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點問題，有針對性的抓好課題研究，著力形成一批高質(zhì)量研究成果。加強與統(tǒng)計、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，積極開展調(diào)查研究，結(jié)合新形勢新變化，進一步修改完善計劃指標(biāo)體系，明確部門責(zé)任，細化強化措施，高質(zhì)量完成計劃執(zhí)行情況匯報和年度計劃編制工作。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 責(zé)任科室：綜合科 公開電話： 6、加強對上爭取和招商引資 工作目標(biāo)：2012年，確保對上爭取無償資金到位4620萬元以上，招商引資實際到位資金4300萬元以上。 落實措施：將對上爭取政策和資金支持作為衡量服務(wù)質(zhì)量和工作水平的重要標(biāo)尺，抓好項目申報等基礎(chǔ)性工作，明確專人盯緊

11、靠實，精心籌備“雙對接”活動，進一步加強與省、市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)對接，盡最大努力爭取補貼資金和政策支持。大力實施“走出去”招商，積極瞄準(zhǔn)先進發(fā)達地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)，帶著誠意主動聯(lián)系，進行深層次洽談，爭取實質(zhì)性成效。大力開展以商招商，廣泛宣傳全區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及招商重點，深入企業(yè)與客商面對面交流，積極為企業(yè)排憂解難，提高客商在我區(qū)投資的熱情。對上爭取和招商引資工作實行嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制，對于完不成任務(wù)指標(biāo)的嚴(yán)格問責(zé)。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各分工局長 責(zé)任科室：各科室 公開電話： 三、加強作風(fēng)建設(shè) 1、加強思想作風(fēng)建設(shè)，著力強化居危思進、縱看橫比和責(zé)任事業(yè)意識。充分認(rèn)清當(dāng)前“迫在眉睫”的發(fā)展形勢，切實增強危機感和

12、壓力感，積極引導(dǎo)和培養(yǎng)全體機關(guān)干部善于站在更高的高度來審視自身工作，發(fā)揚“趕、比、拼、超”的精神，把工作瞄準(zhǔn)全市、全省、全國的先進和一流水平去謀劃追求、開拓進取。始終保持以高度的事業(yè)心和責(zé)任感對待工作，主動擔(dān)責(zé)，自覺加壓，以銳意進取的干勁、攻堅克難的拼勁和不達目的誓不罷休的韌勁，克服一切困難，掃除一切障礙，努力推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級。 2、加強學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)，突出抓好區(qū)情實際、上級政策和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。堅持學(xué)習(xí)是提高的前提，綜合采用集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和在線學(xué)習(xí)等多種方式，多學(xué)習(xí)消化、多研究思考、多對比結(jié)合，全面掌握區(qū)情實際、大政方針、產(chǎn)業(yè)政策和業(yè)務(wù)知識。積極學(xué)習(xí)和掌握新思想、新知識、新經(jīng)驗，研究把握

13、好各級及外地發(fā)展形勢，不斷增強把握大勢、綜合協(xié)調(diào)和解決實際問題的能力。 3、加強工作作風(fēng)建設(shè)，重點提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾實效。深入落實“一線工作法”制度，把眼睛向下、重心向下、關(guān)口前移，堅持情況在一線了解、問題在一線解決、感情在一線融合、責(zé)任在一線落實。通過面對面交流、實地調(diào)查走訪、定期座談研討等方式，到一線掌握項目簽約、落地、建設(shè)、經(jīng)營有關(guān)情況，最大限度地幫助企業(yè)和項目建設(shè)單位解決問題。加強換位思考，用坦誠獲取信任，用透明解疑釋惑，用科學(xué)方法解決實際問題，切實為基層、為企業(yè)、為群眾多辦好事實事。 4、加強領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚躬行實為、示范帶動和立言立行精神。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)關(guān)系著黨在群眾中的威信和形象，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用，率先垂范，以身作則，全力以赴推動各項工作。堅持把求真務(wù)實貫穿于工作的全過程，對于重點工作和重點項目推進過程中的難題，善于想硬招、敢于出硬力、勇于抗硬活，真正沉到基層、靠到一線，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決策部署。 5、加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷提高勤政廉政、廉潔自律和拒腐防變能力。牢固樹立“為政不廉是腐敗，為政不勤也是腐敗”觀念，始終做到“兩抓”即：工作抓重點、抓亮點；“四有”即：心中有數(shù)、心中有事、工作有創(chuàng)新、工作有實效。注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，堂堂正正做人，踏踏實實干事