獸藥經營檢查工作方案

1、獸藥經營檢查工作方案 為認真貫徹實施獸藥經營質量管理規(guī)范（以下簡稱獸藥gsp），加強獸藥經營質量管理，規(guī)范獸藥市場秩序，保障動物用藥安全和畜產品質量安全，按照部、省要求，結合我市實際，制定如下方案： 一、指導思想 堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一要求、同步實施、嚴格標準”的工作方針，通過在獸藥經營企業(yè)依法推行獸藥gsp檢查驗收制度，規(guī)范獸藥經營行為，強化獸藥經營質量管理，提高服務水平，促進獸藥質量誠信體系建設，鼓勵扶持獸藥經營企業(yè)做大做強，鼓勵獸藥零售向連鎖經營發(fā)展，完善獸藥流通監(jiān)管措施，確保動物用藥安全和畜產品質量安全。 二、工作目標 在實施獸藥gsp過渡期（即2010年3月1日2012年3月1日）內，

2、各縣（市、區(qū)）要充分利用各種媒體進行廣泛宣傳，積極推進獸藥gsp體系建設和企業(yè)認證，對轄區(qū)內申請獸藥gsp認證的獸藥經營企業(yè)進行指導和規(guī)劃，督促經營企業(yè)嚴格按照獸藥gsp標準邊實施、邊整改、邊規(guī)范，并逐步完善獸藥經營企業(yè)的軟、硬件建設，建立各項質量管理制度，加強質量管理人員培訓，進一步規(guī)范獸藥經營行為，取締不合格獸藥經營企業(yè)，確保全市所有獸藥經營企業(yè)在2012年2月底前達到gsp標準。 三、實施步驟和主要工作 (一)準備階段（2010年8月9月） 1、建立完善機構。市及各縣（市、區(qū)）農業(yè)局要高度重視獸藥gsp實施工作，認真履行法律法規(guī)賦予的職責，切實加強對獸藥gsp實施工作的組織領導和綜合協(xié)調

3、，建立和完善辦事機構。市農業(yè)局成立以分管領導為組長的全市獸藥gsp實施工作領導小組，小組辦公室設在市農業(yè)行政執(zhí)法支隊，具體指導協(xié)調全市獸藥gsp實施工作，各縣（市、區(qū)）農業(yè)局也要成立相應的機構，明確目標任務，落實工作責任。 2、建立獸藥gsp檢查員隊伍。獸藥gsp檢查員素質的高低，直接關系到獸藥gsp認證的公平、公正和有效，也關系到獸藥gsp條款能否得到有效實施。各縣（市、區(qū)）推選參加省獸藥gsp檢查員培訓的人員是我市開展獸藥gsp檢查驗收的專職人員，獸藥gsp檢查員要加強業(yè)務學習，提高自身素質，要忠于職守、廉潔高效，確保全市獸藥gsp檢查驗收工作的順利開展。 3、周密安排部署。各縣（市、區(qū)）

4、農業(yè)局要根據(jù)獸藥gsp規(guī)范和上級業(yè)務部門的有關要求，結合本地實際，抓緊研究制定獸藥gsp工作計劃和實施方案，安排部署貫徹落實獸藥gsp實施工作。各縣（市、區(qū)）工作計劃和實施方案于9月底前上報市農業(yè)行政執(zhí)法支隊。 4、開展摸底調查。各縣（市、區(qū)）要開展本轄區(qū)獸藥經營企業(yè)的清理、調查和登記工作。通過摸底調查，全面了解本轄區(qū)獸藥經營企業(yè)的數(shù)量、分布區(qū)域和各企業(yè)的經營規(guī)模、倉儲條件、設施設備、人員狀況、經營范圍、有效期、營業(yè)額等情況，為獸藥gsp的實施奠定基礎。2010年10月中旬前，各縣（市、區(qū)）要將本轄區(qū)獸藥經營企業(yè)的調查摸底情況上報市農業(yè)行政執(zhí)法支隊。 （二）宣傳動員階段（2010年10月12月

5、） 獸藥gsp是一項全新事物，社會的認知和認同度還比較低，實施工作難度大，各縣（市、區(qū)）一定要充分利用廣播、電視、報刊、標語等形式廣泛宣傳、普及獸藥gsp規(guī)定，通過宣傳動員，使獸藥管理相對人熟悉gsp基本內容，以利于在獸藥gsp實施過程中得到理解、支持、配合。 1、召開動員會。市農業(yè)局初定于10月上旬召開全市獸藥gsp實施工作動員會，全面啟動我市獸藥gsp實施工作，各縣（市、區(qū)）也要及時召開動員大會，安排部署獸藥gsp實施工作。 2、開展培訓。2010年12月底前，各縣（市、區(qū)）要對轄區(qū)內所有的獸藥經營企業(yè)的法人（負責人）進行獸藥gsp制度實施工作培訓。 3、發(fā)放市獸藥經營企業(yè)告知書。把獸藥g

6、sp有關具體規(guī)定以書面的形式告知所有獸藥經營企業(yè)，讓獸藥經營企業(yè)自己對照獸藥gsp規(guī)定，決定自己今后的發(fā)展方向。 （三）全面實施階段（2011年1月12月） 2011年，各縣（市、區(qū)）要全面推行和實施獸藥gsp，推行中，要采取先易后難、先城市后農村的方式進行，對申請要求實施獸藥gsp的經營企業(yè)，各地要加強指導，幫助其進行獸藥gsp改造。改造完成后，即可對照獸藥gsp標準進行試運行，在試運行過程中，獸藥經營企業(yè)對不符合gsp要求的軟、硬件要不斷進行調整、修訂和完善，然后做好迎接獸藥gsp檢查驗收的準備工作。對不具備實施獸藥gsp條件的，各地要引導其調整企業(yè)發(fā)展方向，走聯(lián)合、重組或轉行等道路。20

7、11年底以前，各縣（市、區(qū)）要基本完成各獸藥經營企業(yè)的gsp改造建設工作。 （四）檢查驗收階段（2011年3月2012年3月） 檢查驗收除獸用生物制品經營企業(yè)由省畜牧獸醫(yī)局組織實施外，其余的由市農業(yè)局牽頭組織實施，獸藥gsp檢查員具體承擔現(xiàn)場檢查驗收任務。檢查驗收嚴格按照獸藥經營質量管理規(guī)范、省獸藥gsp檢查驗收辦法、省獸藥gsp檢查驗收評定標準進行。 1、檢查驗收依相對人申請進行，不申請不予驗收。申請獸藥gsp檢查驗收的獸藥經營企業(yè)應當填報省獸藥gsp檢查驗收申請書并附具相關材料。 2、新開辦的獸藥經營企業(yè)應先申請獸藥gsp檢查驗收。 3、驗收合格的企業(yè)，市農業(yè)局將在農業(yè)信息網(wǎng)上予以公告,驗

8、收不合格的企業(yè)，可在書面通知下發(fā)之日起3個月后，重新申請獸藥gsp檢查驗收。 （五）非獸藥gsp經營企業(yè)清理階段（2012年3月1日后） 2012年3月1日，強制全面實施獸藥gsp。各縣(市、區(qū))要隨即開展非獸藥gsp經營企業(yè)的清理活動，依法對非獸藥gsp經營企業(yè)予以取締。 （六）全面總結階段 2010年8月2012年3月期間，各縣（市、區(qū)）要對本轄區(qū)內開展獸藥gsp工作情況進行認真梳理總結，及時上報各階段實施獸藥gsp工作情況和總結材料，對于好的經驗或典型，市農業(yè)局將組織宣傳推廣和上報省廳予以表彰。 四、工作要求 （一）加強領導。獸藥gsp實施工作時間緊、任務重、難度大，各縣（市、區(qū)）農業(yè)局

9、要充分認識獸藥gsp實施工作的重要性、緊迫性和艱巨性，高度重視加強對獸藥gsp實施工作的組織領導，主要領導要親自抓。要認真組織學習獸藥gsp的各項規(guī)定，深刻領會獸藥gsp的精神實質，準確把握獸藥gsp的基本內容，嚴格落實獸藥gsp的各項措施，切實把獸藥gsp落到實處。 （二）明確職責。各縣（市、區(qū)）農業(yè)局要以對確保我市畜牧業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展高度負責的精神，增強實施獸藥gsp實施工作的責任感，把實施獸藥gsp涉及的有關工作分解到各有關工作崗位，做到職責明確，責任到崗，落實到人。要按照公平、公開、公正的原則，認真做好獸藥gsp的各項工作，嚴把審查關，確保檢查驗收工作的質量。獸藥gsp檢查員在現(xiàn)

10、場檢查工作中要恪盡職守，嚴格標準，絕不能讓驗收工作流于形式。 （三）廣泛宣傳。各縣（市、區(qū)）農業(yè)局加要大宣傳力度，組織開展形式多樣的宣傳活動，既要營造聲勢，更要注重實效。要在宣傳廣度和深度上下工夫，通過廣播、電視、雜志、報紙等媒體，采取群眾喜聞樂見、生動活潑、通俗易懂的形式，對社會公眾做好宣傳普及工作，使獸藥經營者熟悉了解獸藥gsp的內容和要求，贏得獸藥經營者的理解、支持和大力配合。 （四）加強培訓。要積極做好獸藥gsp的專題培訓，努力營造實施獸藥gsp的良好氛圍，同時為獸藥經營企業(yè)實施獸藥gsp提供必要的服務和幫助。要做好獸藥gsp相關崗位人員的業(yè)務培訓、考核和崗位證書發(fā)放工作。 （五）穩(wěn)步實施。獸藥gsp實施是一項關乎行業(yè)發(fā)展、政策性極強的工作。各縣（市、區(qū)）農業(yè)局要按照獸藥gsp總體要求，因地制