智能看護(hù)機(jī)器人項(xiàng)目組織與管理（工程項(xiàng)目組織與管理）

1、泓域咨詢/智能看護(hù)機(jī)器人項(xiàng)目組織與管理智能看護(hù)機(jī)器人項(xiàng)目組織與管理一、 項(xiàng)目背景分析智能看護(hù)機(jī)器人可以輔助殘障人士正常生活,專業(yè)陪護(hù),看護(hù)服務(wù),無障礙出行,無障礙家居，具備提醒用藥、監(jiān)測(cè)血壓等功能，不僅適用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，更適用于子女不在身邊的獨(dú)居老人。在為老年人開發(fā)和部署人工智能解決方案方面存在一些獨(dú)特的挑戰(zhàn)?？紤]到老年人的學(xué)習(xí)和認(rèn)知能力逐漸下降的趨勢(shì)，其中之一是教用戶如何操作人工智能增強(qiáng)的設(shè)備和服務(wù)。顯而易見的解決方案是簡(jiǎn)化和個(gè)性化人機(jī)界面，并根據(jù)需要自動(dòng)更新這些界面。此外，即使是今天最先進(jìn)的機(jī)器人系統(tǒng)也遠(yuǎn)非沒有錯(cuò)誤，安全和穩(wěn)定對(duì)于老年人輔助機(jī)器人的設(shè)計(jì)和操作將特別重要，因此系統(tǒng)的穩(wěn)健性也將是

2、一個(gè)優(yōu)先考慮的問題。對(duì)于機(jī)器人照護(hù)老人，當(dāng)然有爭(zhēng)議，最重要是，它們能是否安全，是否在功能上能全面替代甚至超越子女和護(hù)工。這些問題，當(dāng)然都是機(jī)器人護(hù)理員需要解決的問題，隨著技術(shù)的改進(jìn)，安全性和照護(hù)技術(shù)的可替代性都可以逐步得以解決。但是，最重要的是，照護(hù)機(jī)器人是否可以在情感上替代人類，尤其是子女。表面上看，照護(hù)機(jī)器人是冷冰冰的，無法與人的護(hù)理員有情感交流，更無法產(chǎn)生與子女相似的情感依托和溫暖。但是，這或許正是機(jī)器人照護(hù)員的優(yōu)勢(shì)。在面臨失智，老人無法表達(dá)自己的意思，甚至表現(xiàn)出種種老態(tài)和不堪之時(shí)，如口角流涎，咽不下飯食，排不出糞便，行動(dòng)遲緩，情緒不穩(wěn)，大哭大鬧，并且可能隨時(shí)提出許多荒誕要求之時(shí)，即便是

3、子女，也可能會(huì)崩潰。但是，機(jī)器人不會(huì)計(jì)較人的不良情緒，也不會(huì)嫌棄老人的種種異常的生理狀況，它們會(huì)一如既往任勞任怨地照護(hù)老人，不生氣，也不會(huì)有情緒反應(yīng)，更不會(huì)討厭這份工作。這或許就是解決照護(hù)人口眾多的中國未來無數(shù)老年人的重要方式。日本的老齡化程度是世界上最高的。60歲以上人口占全國人口的32.79%。因此，智能護(hù)理機(jī)器人已成為日本第一大市場(chǎng)，是目前各種智能護(hù)理機(jī)器人最具競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)。在日本，智能護(hù)理機(jī)器人的應(yīng)用場(chǎng)景主要有兩種，一種是針對(duì)家庭單位推出的智能護(hù)理機(jī)器人，一種是針對(duì)養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)推出的智能護(hù)理機(jī)器人。兩者在功能上并無太大差別，只是受制于價(jià)格等因素，目前個(gè)人家庭市場(chǎng)的智能護(hù)理機(jī)器人需求量遠(yuǎn)

4、不如養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)。日本的一項(xiàng)全國性調(diào)查發(fā)現(xiàn)，使用智能機(jī)器人護(hù)理可以使療養(yǎng)院超過三分之一的老人更加活躍和自主。在美國，醫(yī)療保健行業(yè)目前擁有多達(dá)450萬專業(yè)醫(yī)護(hù)人員和勤雜工，養(yǎng)老金缺口高達(dá)28萬億美元。隨著老年陪護(hù)服務(wù)市場(chǎng)逐年增長(zhǎng)，從事護(hù)理的熟練技工將供不應(yīng)求。各國政府和科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)把目光開始轉(zhuǎn)向智能機(jī)器人，期望通過開發(fā)各種不同需求的老年護(hù)理機(jī)器人來填補(bǔ)這一巨大人力資源空白。與其他服務(wù)類機(jī)器人市場(chǎng)相比，老年護(hù)理機(jī)器人尚未成熟，但人工智能技術(shù)已成功涉足于該領(lǐng)域，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，其前景令人期待和鼓舞。基于人工智能技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用，其賦能護(hù)理行業(yè)的價(jià)值將是不可估量的。二、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱

5、智能看護(hù)機(jī)器人項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定）。三、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約28.00畝。（二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（三）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11687.42萬元，其中：建設(shè)投資9468.21萬元，占項(xiàng)目總投資的81.01%；建設(shè)期利息113.01萬元，占項(xiàng)目總投資的0.97%；流動(dòng)資金2106.20萬元，占項(xiàng)目總投資的18.02%。（四）資金籌措項(xiàng)目總投資11687.42萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計(jì)劃自籌資金（

6、資本金）7074.69萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額4612.73萬元。（五）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（sp）：19000.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（tc）：15934.15萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（np）：2235.07萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（firr）：12.75%。5、全部投資回收期（pt）：6.73年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（bep）：8817.32萬元（產(chǎn)值）。（六）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積18667.00約28.00畝1.1總建筑面積26529.71容積率1.421.2基底面

7、積10640.19建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝323.942總投資萬元11687.422.1建設(shè)投資萬元9468.212.1.1工程費(fèi)用萬元8275.422.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元927.512.1.3預(yù)備費(fèi)萬元265.282.2建設(shè)期利息萬元113.012.3流動(dòng)資金萬元2106.203資金籌措萬元11687.423.1自籌資金萬元7074.693.2銀行貸款萬元4612.734營業(yè)收入萬元19000.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元15934.156利潤總額萬元2980.097凈利潤萬元2235.078所得稅萬元745.029增值稅萬元714.6710稅金及附加萬元85.

8、7611納稅總額萬元1545.4512工業(yè)增加值萬元5506.6513盈虧平衡點(diǎn)萬元8817.32產(chǎn)值14回收期年6.73含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.75%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元364.87所得稅后四、 工程項(xiàng)目的特征1.工程項(xiàng)目的基本特征（1）獨(dú)特性。盡管某些工程項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有高度的相似性，但由于每個(gè)工程項(xiàng)目都具有特定的建設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)和條件，其實(shí)施都會(huì)涉及到某些以前沒有做過的事情。所以，它總是獨(dú)特的。例如，盡管建造了成千上萬座的住宅樓，但每一座樓都是獨(dú)特的。（2）次性。每個(gè)工程項(xiàng)目都有確定的起點(diǎn)和終點(diǎn)，所有工程項(xiàng)目的實(shí)施都將達(dá)到其終點(diǎn)，而不是持續(xù)不斷的工作。從這個(gè)

9、意義來講，項(xiàng)目都是一次性的。當(dāng)一個(gè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，或者已經(jīng)明確知道該工程項(xiàng)目的目標(biāo)不再需要或不可能實(shí)現(xiàn)時(shí)，該工程項(xiàng)目即達(dá)到了它的終點(diǎn)。一次性并不意味著時(shí)間短，實(shí)際上許多工程項(xiàng)目要經(jīng)歷若干年?！蔼?dú)特性”和“一次性”有時(shí)也分別被稱為“唯一性”和“臨時(shí)性”，這兩點(diǎn)是工程項(xiàng)目和非工程項(xiàng)目共有的特征。（3）固定性。工程項(xiàng)目都含有建筑安裝工程，并固定在一定的地點(diǎn)，是不可移動(dòng)的。工程項(xiàng)目都受所在地點(diǎn)資源、氣候、地質(zhì)等條件的制約，這是工程項(xiàng)目區(qū)別于非工程項(xiàng)目的最主要的特征。（4）整體性。一個(gè)工程項(xiàng)目往往由多個(gè)單項(xiàng)工程和多個(gè)單位工程組成，彼此之間緊密相關(guān)，結(jié)合到一起才能發(fā)揮工程項(xiàng)目產(chǎn)品的整體功能和效益。

10、（5）不可逆轉(zhuǎn)性。工程項(xiàng)目實(shí)施完成后，在其壽命期內(nèi)一般不會(huì)推倒重來，那將造成很大的損失。因此，工程項(xiàng)目具有不可逆轉(zhuǎn)性。（6）不確定性大。一個(gè)工程項(xiàng)目從策劃到建設(shè)完成往往需要幾年時(shí)間，有的甚至更長(zhǎng)，建設(shè)過程中涉及面廣，各種情況復(fù)雜多變，不確定性大。不確定性會(huì)給既定的建設(shè)目標(biāo)帶來風(fēng)險(xiǎn)。2.工程項(xiàng)目目的復(fù)雜性工程項(xiàng)目特別是大型工程項(xiàng)目，投資建設(shè)周期長(zhǎng)，影響因素多，有些因素具有不確定性和突發(fā)性，后果嚴(yán)重，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的復(fù)雜性。工程項(xiàng)目的復(fù)雜性主要表現(xiàn)為：（1）工程項(xiàng)目交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性工程項(xiàng)目交易不同于一般商品的交易，具有先交易、后生產(chǎn)的典型特征。由于工程項(xiàng)目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問

11、題，相關(guān)因素的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主期望的不明確性、工程設(shè)計(jì)的局限性、工程技術(shù)的復(fù)雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因，導(dǎo)致工程項(xiàng)目交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性。（2）工程項(xiàng)目組織的復(fù)雜性由于工程項(xiàng)目的目標(biāo)多，涉及面廣，群體作業(yè)，因而參與項(xiàng)目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項(xiàng)目建設(shè)單位的人員外，還有咨詢單位的咨詢工程師，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)人員，勘察單位的勘察人員，設(shè)備制造商相關(guān)人員，施工承包和分包單位的人員，工程監(jiān)理單位的人員，而且各方可能來自不同的國家或地區(qū)，存在一定的文化差異。此外，還涉及政府、金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)，以及項(xiàng)目所在地的社會(huì)組織和相關(guān)群體等。這些都是項(xiàng)目的利益相關(guān)方，對(duì)項(xiàng)目的成效關(guān)

12、系重大，也增加了項(xiàng)目管理的難度和復(fù)雜性。（3）工程項(xiàng)目環(huán)境的復(fù)雜性工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng)，其間國際國內(nèi)政治局勢(shì)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外，工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的上級(jí)組織和合作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化，項(xiàng)目的建設(shè)條件和自然條件也可能發(fā)生變化，如地震、災(zāi)害等。所有這些環(huán)境的變化，都會(huì)增加項(xiàng)目管理的復(fù)雜性。五、 合同價(jià)款支付（一）預(yù)付款按標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版）約定，預(yù)付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時(shí)設(shè)施以及組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)等。預(yù)付款的額度和預(yù)付辦法在專用合同條款中約定。預(yù)付款必須專用于合同工程。1.預(yù)付款保函除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)在

13、收到預(yù)付款的同時(shí)向發(fā)包人提交預(yù)付款保函，預(yù)付款保函的擔(dān)保金額應(yīng)與預(yù)付款金額相同。保函的擔(dān)保金額可根據(jù)預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減。2.預(yù)付款的扣回與還清預(yù)付款在進(jìn)度付款中扣回，扣回辦法在專用合同條款中約定。在頒發(fā)工程接收證書前，由于不可抗力或其他原因解除合同時(shí)，預(yù)付款尚未扣清的，尚未扣清的預(yù)付款余額應(yīng)作為承包人的到期應(yīng)付款。（二）工程進(jìn)度付款1.付款周期付款周期同計(jì)量周期。進(jìn)度付款申請(qǐng)單承包人應(yīng)在每個(gè)付款周期末，按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式和專用合同條款約定的份數(shù)，向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請(qǐng)單，并附相應(yīng)的支持性證明文件。除專用合同條款另有約定外，進(jìn)度付款申請(qǐng)單應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）截至本次付款周期末已實(shí)施工程

14、的價(jià)款；（2）應(yīng)增加和扣減的變更金額；(3)應(yīng)增加和扣減的索賠金額;（4）應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款；（5）應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金；（6）根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。3.進(jìn)度付款證書和支付時(shí)間（1）監(jiān)理人在收到承包人進(jìn)度付款申請(qǐng)單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查，提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的金額以及相應(yīng)的支持性材料，經(jīng)發(fā)包人審查同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。監(jiān)理人有權(quán)扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務(wù)的相應(yīng)金額。（2）發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的28天內(nèi)，將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，按專用合同條款的約定支付逾期

15、付款違約金。（3）監(jiān)理人出具進(jìn)度付款證書，不應(yīng)視為監(jiān)理人已同意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的該部分工作。（三）質(zhì)量保證金1.監(jiān)理人應(yīng)從第一個(gè)付款周期開始，在發(fā)包人的進(jìn)度付款中，按專用合同條款的約定扣留質(zhì)量保證金，直至扣留的質(zhì)量保證金總額達(dá)到專用合同條款約定的金額或比例為止。質(zhì)量保證金的計(jì)算額度不包括預(yù)付款的支付、扣回以及價(jià)格調(diào)整的金額。2.在約定的缺陷責(zé)任期滿時(shí)，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)到期應(yīng)返還承包人剩余的質(zhì)量保證金金額，發(fā)包人應(yīng)在14天內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容核實(shí)承包人是否完成缺陷責(zé)任。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后將剩余保證金返還承包人。3.在約定的缺陷責(zé)任期滿時(shí)，承包人沒有完成缺陷責(zé)任的，發(fā)

16、包人有權(quán)扣留與未履行責(zé)任剩余工作所需金額相應(yīng)的質(zhì)量保證金余額，并有權(quán)根據(jù)約定要求延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期，直至完成剩余工作為止。（四）竣工結(jié)算1.竣工付款申請(qǐng)單（1）工程接收證書頒發(fā)后，承包人應(yīng)按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交竣工付款申請(qǐng)單，并提供相關(guān)證明材料。除專用合同條款另有約定外，竣工付款申請(qǐng)單應(yīng)包括下列內(nèi)容：竣工結(jié)算合同總價(jià)、發(fā)包人已支付承包人的工程價(jià)款、應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金、應(yīng)支付的竣工付款金額。（2）監(jiān)理人對(duì)竣工付款申請(qǐng)單有異議的，有權(quán)要求承包人進(jìn)行修正和提供補(bǔ)充資料。經(jīng)監(jiān)理人和承包人協(xié)商后，由承包人向監(jiān)理人提交修正后的竣工付款申請(qǐng)單?？⒐じ犊钭C書及支付時(shí)間（1）監(jiān)理人在收到承包人提

17、交的竣工付款申請(qǐng)單后的14天內(nèi)完成核查，提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的價(jià)款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14天內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書。監(jiān)理人未在約定時(shí)間內(nèi)核查，又未提出具體意見的，視為承包人提交的竣工付款申請(qǐng)單已經(jīng)監(jiān)理人核查同意；發(fā)包人未在約定時(shí)間內(nèi)審核又未提出具體意見的，監(jiān)理人提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的價(jià)款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。（2）發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具竣工付款證書后的14天內(nèi)，將應(yīng)支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，按約定將逾期付款違約金支付給承包人。3.最終結(jié)清證書和支付時(shí)間（1）監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)單后的14天內(nèi)，提出

18、發(fā)包人應(yīng)支付給承包人的價(jià)款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14天內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的最終結(jié)清證書。監(jiān)理人未在約定時(shí)間內(nèi)核查，又未提出具體意見的，視為承包人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)已經(jīng)監(jiān)理人核查同意；發(fā)包人未在約定時(shí)間內(nèi)審核又未提出具體意見的，監(jiān)理人提出應(yīng)支付給承包人的價(jià)款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。（2）發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14天內(nèi)，將應(yīng)支付款支付給承包人。六、 合同價(jià)款調(diào)整建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范gb505002013中規(guī)定了建設(shè)工程合同價(jià)款的調(diào)整因素與調(diào)整原則，本文以此為例進(jìn)行介紹。（一）合同價(jià)款應(yīng)當(dāng)調(diào)整的事項(xiàng)以下事項(xiàng)發(fā)生，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定

19、調(diào)整合同價(jià)款：（1）法律法規(guī)變化；(2)工程變更;(3)項(xiàng)目特征不符;（4）工程量清單缺項(xiàng)；（5）工程量偏差；（6）計(jì)日工;（7）市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng);（8）暫估價(jià);（9）不可抗力;（10）提前竣工（趕工補(bǔ)償）；（11）誤期賠償;（12）索賠;（13）現(xiàn)場(chǎng)簽證;(14)暫列金額;（15）發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。（二）法律法規(guī)變化施工合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)法律法規(guī)變化引起的合同價(jià)款調(diào)整問題。招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日?；鶞?zhǔn)日期后，法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行過程中所需要的費(fèi)用發(fā)生“市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整”條款約定以外的增加時(shí)，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用；減少

20、時(shí)，應(yīng)從合同價(jià)格中予以扣減?；鶞?zhǔn)日期后，因法律變化造成工期延誤時(shí)，工期應(yīng)予以順延。因法律變化引起的合同價(jià)格和工期調(diào)整，合同當(dāng)事人無法達(dá)成一致的，由總監(jiān)理工程師按“商定或確定”條款的約定處理。因承包人原因造成工期延誤，在工期延誤期間出現(xiàn)法律變化的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。但因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，且上述規(guī)定的調(diào)整時(shí)間在合同工程原定竣工時(shí)間之后，合同價(jià)款調(diào)增的不予調(diào)整，合同價(jià)款調(diào)減的予以調(diào)整。（三）項(xiàng)目特征不符建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范gb505002013中規(guī)定：（1）發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中對(duì)項(xiàng)目特征的描述，應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和全面的，并且與實(shí)際施工要求相符合。承包人應(yīng)

21、按照發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單，根據(jù)其項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實(shí)施合同工程，直到項(xiàng)目被改變?yōu)橹?。?）承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施工程合同，若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符，且該變化引起該項(xiàng)目工程造價(jià)增減變化的，應(yīng)按照實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，按規(guī)范中工程變更相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，并調(diào)整合同價(jià)款。其中第一條規(guī)定了項(xiàng)目特征描述的要求。項(xiàng)目特征是構(gòu)成清單項(xiàng)目?jī)r(jià)值的本質(zhì)特征，單價(jià)的高低與其具有必然聯(lián)系。因此，發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中對(duì)項(xiàng)目特征的描述應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和全面的，并且與實(shí)際施工要求相符合，否則，承包人無法報(bào)

22、價(jià)。而當(dāng)項(xiàng)目特征變化后，發(fā)承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征重新確定綜合單價(jià)。例如：招標(biāo)時(shí)，某現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件項(xiàng)目特征描述中描述混凝土強(qiáng)度等級(jí)為c25，但施工圖紙本來就表明（或在施工過程中發(fā)包人變更）混凝土強(qiáng)度等級(jí)為c30，很顯然，這時(shí)應(yīng)該重新確定綜合單價(jià)，因?yàn)閏25與c30的混凝土，其價(jià)格是不一樣的。（四）工程量清單缺項(xiàng)施工過程中，工程量清單項(xiàng)目的增減變化必然帶來合同價(jià)款的增減變化。而導(dǎo)致工程量清單缺項(xiàng)的原因，一是設(shè)計(jì)變更，二是施工條件改變，三是工程量清單編制錯(cuò)誤。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范gb505002013對(duì)這部分的規(guī)定如下：（1）合同履行期間，由于招標(biāo)工程量清單中缺項(xiàng)，新增分部分項(xiàng)工程量清

23、單項(xiàng)目的，應(yīng)按照規(guī)范中工程變更相關(guān)條款確定單價(jià)，并調(diào)整合同價(jià)款。（2）新增分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目后，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)按照規(guī)范中工程變更相關(guān)規(guī)定，在承包人提交的實(shí)施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后調(diào)整合同價(jià)款。（3）由于招標(biāo)工程量清單中措施項(xiàng)目缺項(xiàng)，承包人應(yīng)將新增措施項(xiàng)目實(shí)施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后，按照規(guī)范相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。（五）工程量偏差施工合同履行期間，若應(yīng)予計(jì)算的實(shí)際工程量與招標(biāo)工程量清單列出的工程量出現(xiàn)偏差，或者因工程變更等非承包人原因?qū)е鹿こ塘科睿撈顚?duì)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)將產(chǎn)生影響，是否調(diào)整綜合單價(jià)以及如何調(diào)整，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定。如果合同中沒有約定或約定不明的，可

24、以按以下原則辦理：（1）綜合單價(jià)的調(diào)整原則。當(dāng)應(yīng)予計(jì)算的實(shí)際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差（包括因工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科睿┏^15%時(shí)，對(duì)綜合單價(jià)的調(diào)整原則為：當(dāng)工程量增加15%以上時(shí)，其增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。（2）如果工程量出現(xiàn)超過15%的變化，且該變化引起相關(guān)措施項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)生變化時(shí)，按系數(shù)或單一總價(jià)方式計(jì)價(jià)的，工程量增加的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)增，工程量減少的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)減。（六）計(jì)日工計(jì)日工是指在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。發(fā)包人通知承包人以

25、計(jì)日工方式實(shí)施的零星工作，承包人應(yīng)予執(zhí)行。需要采用計(jì)日工方式的，經(jīng)發(fā)包人同意后，由監(jiān)理人通知承包人以計(jì)日工計(jì)價(jià)方式實(shí)施相應(yīng)的工作，其價(jià)款按列入已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中的計(jì)日工計(jì)價(jià)項(xiàng)目及其單價(jià)進(jìn)行計(jì)算；已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中無相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)的，按照合理的成本與利潤構(gòu)成的原則，由合同當(dāng)事人確定計(jì)日工的單價(jià)。采用計(jì)日工計(jì)價(jià)的任何一項(xiàng)工作，承包人應(yīng)在該項(xiàng)工作實(shí)施過程中，每天提交以下報(bào)表和有關(guān)憑證報(bào)送監(jiān)理人審查：（1）工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量；（2）投入該工作的所有人員的姓名、專業(yè)、工種、級(jí)別和耗用工時(shí)；（3）投入該工作的材料類別和數(shù)量；（4）投入該工作的施工設(shè)備型號(hào)、臺(tái)數(shù)和耗用臺(tái)時(shí)；（5）其他有關(guān)

26、資料和憑證計(jì)日工由承包人匯總后，列入最近一期進(jìn)度付款申請(qǐng)單，由監(jiān)理人審查并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后列入進(jìn)度付款，（七）市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整施工合同履行時(shí)間往往較長(zhǎng)，合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)人工、材料、工程設(shè)備和機(jī)械臺(tái)班等市場(chǎng)價(jià)格起伏引起價(jià)格波動(dòng)的現(xiàn)象，該種變化一般會(huì)造成承包人施工成本的增加或減少，進(jìn)而影響到合同價(jià)格調(diào)整，最終影響到合同當(dāng)事人的權(quán)益。除專用合同條款另有約定外，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超過合同當(dāng)事人約定的范圍，合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)調(diào)整。合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定選擇以下一種方式對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整：第1種方式：采用價(jià)格指數(shù)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。（1）價(jià)格調(diào)整公式因人工、材料和設(shè)備等價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)，根據(jù)專用

27、合同條款中約定的數(shù)據(jù)調(diào)整合同價(jià)格。價(jià)格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格指數(shù)，無前述價(jià)格指數(shù)時(shí)，可采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格代替。(2)暫時(shí)確定調(diào)整差額在計(jì)算調(diào)整差額時(shí)無現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)的，合同當(dāng)事人同意暫用前次價(jià)格指數(shù)計(jì)算。實(shí)際價(jià)格指數(shù)有調(diào)整的，合同當(dāng)事人進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。（3）權(quán)重的調(diào)整因變更導(dǎo)致合同約定的權(quán)重不合理時(shí)，按照“商定或確定”條款約定執(zhí)行。（4）因承包人原因工期延誤后的價(jià)格調(diào)整因承包人原因未按期竣工的，對(duì)合同約定的竣工日期后繼續(xù)施工的工程，在使用價(jià)格調(diào)整公式時(shí)，應(yīng)采用計(jì)劃竣工日期與實(shí)際竣工日期的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中較低的一個(gè)作為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。第2種方式：采用造價(jià)信息進(jìn)行價(jià)格調(diào)整合同

28、履行期間，因人工、材料、工程設(shè)備和機(jī)械臺(tái)班價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)，人工、機(jī)械使用費(fèi)按照國家或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政管理部門、行業(yè)建設(shè)管理部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工、機(jī)械使用費(fèi)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整；需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的材料，其單價(jià)和采購數(shù)量應(yīng)由發(fā)包人審批，發(fā)包人確認(rèn)需調(diào)整的材料單價(jià)及數(shù)量，作為調(diào)整合同價(jià)格的依據(jù)。（1）人工單價(jià)發(fā)生變化且符合省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整規(guī)定，合同當(dāng)事人應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工費(fèi)等文件調(diào)整合同價(jià)格，但承包人對(duì)人工費(fèi)或人工單價(jià)的報(bào)價(jià)高于發(fā)布價(jià)格的除外。（2）材料、工程設(shè)備價(jià)格變化的價(jià)款調(diào)整按照發(fā)包人提供的基準(zhǔn)價(jià)格

29、，按以下風(fēng)險(xiǎn)范圍規(guī)定執(zhí)行：承包人在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價(jià)低于基準(zhǔn)價(jià)格的：除專用合同條款另有約定外，合同履行期間材料單價(jià)漲幅以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)超過5%時(shí)，或材料單價(jià)跌幅以在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價(jià)為基礎(chǔ)超過5%時(shí)其超過部分據(jù)實(shí)調(diào)整。承包人在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價(jià)高于基準(zhǔn)價(jià)格的：除專用合同條款另有約定外，合同履行期間材料單價(jià)跌幅以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)超過5%時(shí)材料單價(jià)漲幅以在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價(jià)為基礎(chǔ)超過5%時(shí)，其超過部分據(jù)實(shí)調(diào)整。承包人在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價(jià)等于基準(zhǔn)價(jià)格的：除專用合同條款另有約定外，合同履行期間材料單價(jià)漲跌

30、幅以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)超過上下浮動(dòng)5%時(shí)，其超過部分據(jù)實(shí)調(diào)整。承包人應(yīng)在采購材料前將采購數(shù)量和新的材料單價(jià)報(bào)發(fā)包人核對(duì)，發(fā)包人確認(rèn)用于工程時(shí)，發(fā)包人應(yīng)確認(rèn)采購材料的數(shù)量和單價(jià)。發(fā)包人在收到承包人報(bào)送的確認(rèn)資料后5天內(nèi)不予答復(fù)的視為認(rèn)可，作為調(diào)整合同價(jià)格的依據(jù)。未經(jīng)發(fā)包人事先核對(duì)，承包人自行采購材料的，發(fā)包人有權(quán)不予調(diào)整合同價(jià)格。發(fā)包人同意的，可以調(diào)整合同價(jià)格。前述基準(zhǔn)價(jià)格是指由發(fā)包人在招標(biāo)文件或?qū)Ｓ煤贤瑮l款中給定的材料、工程設(shè)備的價(jià)格，該價(jià)格原則上應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)編制。（3）施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或施工機(jī)械使用費(fèi)發(fā)生變化超過省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授

31、權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的范圍時(shí)，按規(guī)定調(diào)整合同價(jià)格。第3種方式：專用合同條款約定的其他方式。投標(biāo)單價(jià)等于基準(zhǔn)價(jià)，按基準(zhǔn)價(jià)算，未超過約定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，不予調(diào)整。（八）暫估價(jià)暫估價(jià)專業(yè)分包工程、服務(wù)、材料和工程設(shè)備的明細(xì)由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。1.依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目對(duì)于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目，采取以下第1種方式確定。合同當(dāng)事人也可以在專用合同條款中選擇其他招標(biāo)方式。第1種方式：對(duì)于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目，由承包人招標(biāo)，對(duì)該暫估價(jià)項(xiàng)目的確認(rèn)和批準(zhǔn)按照以下約定執(zhí)行：（1）承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，在招標(biāo)工作啟動(dòng)前14天將招標(biāo)方案通過監(jiān)理人報(bào)送發(fā)包人審查，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人報(bào)送

32、的招標(biāo)方案后7天內(nèi)批準(zhǔn)或提出修改意見。承包人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過發(fā)包人批準(zhǔn)的招標(biāo)方案開展招標(biāo)工作。（2）承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，提前14天將招標(biāo)文件通過監(jiān)理人報(bào)送發(fā)包人審批，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人報(bào)送的相關(guān)文件后7天內(nèi)完成審批或提出修改意見；發(fā)包人有權(quán)確定招標(biāo)控制價(jià)并按照法律規(guī)定參加評(píng)標(biāo)。（3）承包人與供應(yīng)商、分包人在簽訂暫估價(jià)合同前，應(yīng)當(dāng)提前7天將確定的中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)候選分包人的資料報(bào)送發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)在收到資料后3天內(nèi)與承包人共同確定中標(biāo)人；承包人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后7天內(nèi)，將暫估價(jià)合同副本報(bào)送發(fā)包人留存。第2種方式：對(duì)于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目，由發(fā)包人和承包人共同招標(biāo)確定暫估價(jià)供應(yīng)商或分

33、包人的，承包人應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃，在招標(biāo)工作啟動(dòng)前14天通知發(fā)包人，并提交暫估價(jià)招標(biāo)方案和工作分工。發(fā)包人應(yīng)在收到后7天內(nèi)確認(rèn)。確定中標(biāo)人后，由發(fā)包人、承包人與中標(biāo)人共同簽訂暫估價(jià)合同。2.不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目除專用合同條款另有約定外，對(duì)于不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目，采取以下第1種方式確定：第1種方式：對(duì)于不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目，按本項(xiàng)約定確認(rèn)和批準(zhǔn)：（1）承包人應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，在簽訂暫估價(jià)項(xiàng)目的采購合同、分包合同前28天向監(jiān)理人提出書面申請(qǐng)。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后3天內(nèi)報(bào)送發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后14天內(nèi)給予批準(zhǔn)或提出修改意見，發(fā)包人逾期未予批準(zhǔn)或提出修改意見

34、的，視為該書面申請(qǐng)已獲得同意。（2）發(fā)包人認(rèn)為承包人確定的供應(yīng)商、分包人無法滿足工程質(zhì)量或合同要求的，發(fā)包人可以要求承包人重新確定暫估價(jià)項(xiàng)目的供應(yīng)商、分包人。（3）承包人應(yīng)當(dāng)在簽訂暫估價(jià)合同后7天內(nèi)，將暫估價(jià)合同副本報(bào)送發(fā)包人留存。第2種方式：承包人按照“依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目”約定的第1種方式確定暫估價(jià)項(xiàng)目。第3種方式：承包人直接實(shí)施的暫估價(jià)項(xiàng)目。承包人具備實(shí)施暫估價(jià)項(xiàng)目的資格和條件的，經(jīng)發(fā)包人和承包人協(xié)商一致后，可由承包人自行實(shí)施暫估價(jià)項(xiàng)目，合同當(dāng)事人可以在專用合同條款約定具體事項(xiàng)。因發(fā)包人原因?qū)е聲汗纼r(jià)合同訂立和履行遲延的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)，并支付承包人合理

35、的利潤。因承包人原因?qū)е聲汗纼r(jià)合同訂立和履行遲延的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。暫估材料或工程設(shè)備的單價(jià)確定后，在綜合單價(jià)中只應(yīng)取代原暫估單價(jià)，不應(yīng)再在綜合單價(jià)中涉及企業(yè)管理費(fèi)或利潤等其他費(fèi)的變動(dòng)。（九）不可抗力1.不可抗力的確認(rèn)不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時(shí)不可預(yù)見，在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會(huì)性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)和專用合同條款約定的其他情形。不可抗力發(fā)生后，發(fā)包人和承包人應(yīng)及時(shí)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)所造成的損失，收集不可抗力造成損失的證據(jù)。合同雙方對(duì)是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的，由監(jiān)理人商定或確定。2.不可抗

36、力的通知合同一方當(dāng)事人遇到不可抗力事件，使其履行合同義務(wù)受到阻礙時(shí)，應(yīng)立即通知合同另一方當(dāng)事人和監(jiān)理人，書面說明不可抗力和受阻礙的詳細(xì)情況，并提供必要的證明。如不可抗力持續(xù)發(fā)生，合同一方當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)向合同另一方當(dāng)事人和監(jiān)理人提交中間報(bào)告，說明不可抗力和履行合同受阻的情況，并于不可抗力事件結(jié)束后28天內(nèi)提交最終報(bào)告及有關(guān)資料。3不可抗力后黑及其處理除專用合同條款另有約定外，不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、費(fèi)用增加和（或）工期延誤等后果，由合同雙方按以下原則承擔(dān)：（1）永久工程，包括已運(yùn)至施工場(chǎng)地的材料和工程設(shè)備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)。（2）承包人設(shè)備的

37、損壞由承包人承擔(dān)。（3）發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財(cái)產(chǎn)損失及其相關(guān)費(fèi)用。（4）承包人的停工損失由承包人承擔(dān)，但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān)。（5）不能按期竣工的，應(yīng)合理延長(zhǎng)工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。為了保證工程質(zhì)量，承包人除了根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工圖紙進(jìn)行施工外，還應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)，按部就班地進(jìn)行施工作業(yè)。因?yàn)橛行┦┕ち鞒瘫仨氂幸欢ǖ臅r(shí)間間隔，例如，現(xiàn)澆混凝土必須有一定時(shí)間的養(yǎng)護(hù)才能進(jìn)行下一個(gè)工序，刷油漆必須等上道工序所刮膩?zhàn)痈稍锖蠓娇蛇M(jìn)行等。所以，建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l

38、例第十條規(guī)定：“建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期”，據(jù)此，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范gb505002013作了以下規(guī)定：（1）工程發(fā)包時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%，將其量化。超過者，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。（2）工程實(shí)施過程中，發(fā)包人要求合同工程提前竣工的，應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施，并應(yīng)修訂合同工程進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工（趕工補(bǔ)償）費(fèi)用。（3）發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補(bǔ)償額度，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)作為增加合同價(jià)款列入竣工結(jié)算文件

39、中，應(yīng)與結(jié)算款一并支付。趕工費(fèi)用主要包括：人工費(fèi)的增加，例如新增加投入人工的報(bào)酬，不經(jīng)濟(jì)使用人工的補(bǔ)貼等；材料費(fèi)的增加，例如可能造成不經(jīng)濟(jì)使用材料而損耗過大，材料提前交貨可能增加的費(fèi)用以及材料運(yùn)輸費(fèi)的增加等；機(jī)械費(fèi)的增加，例如可能增加機(jī)械設(shè)備投人，不經(jīng)濟(jì)使用機(jī)械等。（十一）暫列金額暫列金額是指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于工程合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的合同價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證等確認(rèn)的費(fèi)用。已簽約合同價(jià)中的暫列金額由發(fā)包人掌握使用。發(fā)包人按照合同的規(guī)定作出支付后，如有剩余

40、，則暫列金額余額歸發(fā)包人所有。（十二）工程變更和索賠建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范gb505002013中的工程變更和索賠條款與國家九部委標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版）規(guī)定類似。七、 施工質(zhì)量驗(yàn)收管理的工作內(nèi)容施工質(zhì)量驗(yàn)收是施工質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，是從輸出把關(guān)方面進(jìn)行質(zhì)量管理。其內(nèi)容包括施工過程的質(zhì)量驗(yàn)收和施工項(xiàng)目竣工質(zhì)量驗(yàn)收。施工過程的工程質(zhì)量驗(yàn)收是在施工過程中、在施工單位自行質(zhì)量檢查評(píng)定的基礎(chǔ)上，參與建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)單位共同對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對(duì)工程質(zhì)量達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。施工項(xiàng)目竣工質(zhì)量驗(yàn)收是工程質(zhì)量管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是對(duì)施工過程質(zhì)量管

41、理成果的全面檢驗(yàn)。（一）竣工驗(yàn)收條件建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十六條明確規(guī)定：“建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?！苯ㄔO(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。主要是指設(shè)計(jì)文件所確定的、在承包合同“承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表”中載明的工作范圍。承包單位必須按合同約定，按質(zhì)、按量、按時(shí)完成上述工作內(nèi)容，使工程具有正常的使用功能。2.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程竣工驗(yàn)收和質(zhì)量保證的重要依據(jù)之一，主要包括以下檔案和資料：（1）工程項(xiàng)目竣工報(bào)告；（2）分項(xiàng)、分部工程和單位工程技術(shù)人員名單；（

42、3）圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底記錄；（4）設(shè)計(jì)變更通知單，技術(shù)變更核實(shí)單；（5）工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料；（6）隱蔽工程驗(yàn)收記錄及施工日志；（7）竣工圖；（8）質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料等；（9）合同約定的其他資料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；4.有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；5.有施工單位簽署的工程保修書。工程質(zhì)量保修是指建設(shè)工程在辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)維修，由責(zé)任方承擔(dān)維修費(fèi)用并賠償損失。施工單位與建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收前簽署工程質(zhì)量保修書，保修書是施工合同的附件。

43、建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，方可交付使用。（二）施工質(zhì)量驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于工程項(xiàng)目質(zhì)量的驗(yàn)收，國家根據(jù)不同專業(yè)，分別發(fā)布了相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2013年11月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（gb503002013），該標(biāo)準(zhǔn)適用于建筑工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收，并作為建筑工程各專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范編制的統(tǒng)一準(zhǔn)則。所謂建筑工程，是指通過對(duì)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套線路、管道、設(shè)備等的安裝所形成的工程實(shí)體。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的規(guī)定主要有：1.檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收。合格標(biāo)準(zhǔn)是：（1）主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗(yàn)合格；（2）具有完整的施工操作依據(jù)

44、、質(zhì)量檢查記錄。檢驗(yàn)批是工程驗(yàn)收的最小單位，是整個(gè)建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的基礎(chǔ)。檢驗(yàn)批是施工工程中條件相同并具有一定數(shù)量的材料、構(gòu)配件或安裝項(xiàng)目，由于其質(zhì)量基本均勻一致，因此可以作為檢驗(yàn)的基礎(chǔ)單位，并按批驗(yàn)收。檢驗(yàn)批驗(yàn)收包括兩個(gè)方面：資料檢查、主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目檢驗(yàn)。資料反映了檢驗(yàn)批從原材料到最終驗(yàn)收的各施工工序的操作依據(jù)、檢查情況記錄以及保證質(zhì)量所必須的管理制度等。對(duì)其完整性的檢查，實(shí)際是對(duì)過程控制的確認(rèn)，這是檢驗(yàn)批合格的前提。檢驗(yàn)批的合格質(zhì)量主要取決于對(duì)主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果。主控項(xiàng)目是對(duì)檢驗(yàn)批的基本質(zhì)量起決定性影響的檢驗(yàn)項(xiàng)目，因此，必須全部符合有關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定。這意味著主控項(xiàng)目不允

45、許有不符合要求的檢驗(yàn)結(jié)果。鑒于主控項(xiàng)目對(duì)基本質(zhì)量的決定性影響，必須從嚴(yán)要求。2.分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收。合格標(biāo)準(zhǔn)是：（1）所含檢驗(yàn)批的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格；（2）所含檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄應(yīng)完整。分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收在檢驗(yàn)批驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行。一般情況下，兩者具有相同或者相近的性質(zhì)，只是批量的大小不同而已，將有關(guān)的檢驗(yàn)批驗(yàn)收匯集起來就構(gòu)成分項(xiàng)工程驗(yàn)收。分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格的條件比較簡(jiǎn)單，只要構(gòu)成分項(xiàng)工程的各檢驗(yàn)批的驗(yàn)收資料文件完整，并且均已驗(yàn)收合格，則分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格。3.分部工程質(zhì)量驗(yàn)收。合格標(biāo)準(zhǔn)是：（1）所含分項(xiàng)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格；（2）質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；（3）有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和主要使用功能的

46、抽樣檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定；（4）觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。分部工程質(zhì)量驗(yàn)收是在所含分項(xiàng)工程驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行。分部工程驗(yàn)收合格的條件是：首先，分部工程的各分項(xiàng)工程必須已驗(yàn)收合格且相應(yīng)的質(zhì)量控制資料文件必須完整，這是驗(yàn)收的基本條件。此外，由于各分項(xiàng)工程的性質(zhì)不盡相同，因此分部工程不能簡(jiǎn)單地將各分項(xiàng)工程組合進(jìn)行驗(yàn)收，尚須增加兩類檢測(cè)項(xiàng)目。4.單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。合格標(biāo)準(zhǔn)是：（1）所含分部工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格；（2）質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；（3）所含分部工程中有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和主要使用功能的檢驗(yàn)資料應(yīng)完整；（4）主要使用功能的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定；（5）觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。單位工程質(zhì)量

47、驗(yàn)收也稱質(zhì)量竣工驗(yàn)收，是建筑工程投入使用前的最后一次驗(yàn)收，也是最重要的驗(yàn)收。5.檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格均應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）符合工程勘察、設(shè)計(jì)文件的要求；（2）符合gb503002013標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定6.通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位工程，嚴(yán)禁驗(yàn)收。（三）施工質(zhì)量驗(yàn)收的程序和組織建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的程序和組織作了具體規(guī)定。施工質(zhì)量驗(yàn)收的程序（1）檢驗(yàn)批由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長(zhǎng)等進(jìn)行驗(yàn)收。（2）分項(xiàng)工程由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。（3）分部工程應(yīng)由

48、總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收?？辈臁⒃O(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加地基與基礎(chǔ)分部工程的驗(yàn)收；設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能分部工程的驗(yàn)收。（4）單位工程中的分包工程完工后，分包單位應(yīng)對(duì)所承包的工程項(xiàng)目進(jìn)行自檢，并應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，總包單位應(yīng)派人參加。分包單位應(yīng)將所分包工程的質(zhì)量控制資料整理完整，并移交給總包單位。（5）單位工程完工后，施工單位應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行自檢?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。存在施工質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)由施工單位整改。整改完畢后，由施工單

49、位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。（6）建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、勘察等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。2.施工質(zhì)量驗(yàn)收的工作要求建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按下列要求進(jìn)行：（1）工程質(zhì)量驗(yàn)收均應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行；（2）參加工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的各方人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格；（3）檢驗(yàn)批的質(zhì)量應(yīng)按主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目驗(yàn)收；（4）對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和主要使用功能的試塊、試件及材料，應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)時(shí)或施工中按規(guī)定進(jìn)行見證檢驗(yàn)；（5）隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)形成驗(yàn)收文件，驗(yàn)收合

50、格后方可繼續(xù)施工；（6）對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和使用功能的重要分部工程應(yīng)在驗(yàn)收前按規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；（7）工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗(yàn)收人員現(xiàn)場(chǎng)檢查，并應(yīng)共同確認(rèn)。八、 實(shí)施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范規(guī)定，施工質(zhì)量控制應(yīng)包括下列流程：1.施工質(zhì)量目標(biāo)分解；2.施工技術(shù)交底與工序控制；3.施工質(zhì)量偏差控制；4.產(chǎn)品或服務(wù)的驗(yàn)證、評(píng)價(jià)和防護(hù)按照這個(gè)流程，工程咨詢單位在實(shí)施階段的質(zhì)量管理工作主要包括：（一）項(xiàng)目質(zhì)量策劃。在質(zhì)量策劃中確定質(zhì)量目標(biāo)以及實(shí)施質(zhì)量管理體系的過程和資源，編制質(zhì)量計(jì)劃。（二）審查施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃。施工組織設(shè)計(jì)，包括施工方案、施工方法、進(jìn)度計(jì)劃、施工措施、平

51、面圖布置等。施工組織設(shè)計(jì)是施工準(zhǔn)備和施工全過程的指導(dǎo)性文件。為了確保工程質(zhì)量，承包單位編制了專門的質(zhì)量計(jì)劃，其中包括質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。（三）實(shí)施pdca循環(huán)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，按照策劃、實(shí)施、檢查、處置的循環(huán)方式開展質(zhì)量管理工作。（四）加強(qiáng)五要素過程管理。通過對(duì)人員、機(jī)具、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理，實(shí)現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目管理策劃要求實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)，并按照規(guī)定配備檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)設(shè)備。對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)，工程咨詢單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)。質(zhì)量控制點(diǎn)包括下列內(nèi)容：1.對(duì)施工質(zhì)量有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或重要影響因素；2.工藝上

52、有嚴(yán)格要求，對(duì)下道工序的活動(dòng)有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、部位3.嚴(yán)重影響項(xiàng)目質(zhì)量的材料質(zhì)量和性能；4.影響下道工序質(zhì)量的技術(shù)間歇時(shí)間；5.與施工質(zhì)量密切相關(guān)的技術(shù)參數(shù)；6.容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位；7.緊缺工程材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備或可能對(duì)生產(chǎn)安排有嚴(yán)重影響的關(guān)鍵項(xiàng)目；8.隱蔽工程驗(yàn)收。（五）做好施工過程中的檢查驗(yàn)收工作。對(duì)于各工序的產(chǎn)出品和重要的部位，先由施工單位按規(guī)定自檢，自檢合格后，向咨詢工程師提交“質(zhì)量驗(yàn)收通知單”，經(jīng)咨詢工程師檢驗(yàn)確認(rèn)合格后，才能進(jìn)入下一道工序施工。（六）糾正偏差。跟蹤收集實(shí)際數(shù)據(jù)并進(jìn)行整理，將項(xiàng)目的實(shí)際數(shù)據(jù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)進(jìn)行比較分析，對(duì)出現(xiàn)的偏差采取措施予以糾正和處置

53、，必要時(shí)對(duì)處置效果和影響進(jìn)行復(fù)查。對(duì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不合格品，按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)、記錄、評(píng)價(jià)、隔離，防止非預(yù)期的使用或交付；采用返修、加固、返工、讓步接受和報(bào)廢措施，對(duì)不合格品進(jìn)行處置。（七）處理工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。當(dāng)施工出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，咨詢工程師應(yīng)立即向施工單位發(fā)出通知，要求其對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行補(bǔ)救處理。當(dāng)出現(xiàn)不合格產(chǎn)品時(shí)，咨詢工程師應(yīng)要求施工單位采取措施予以整改，并跟蹤檢查。交工后在質(zhì)量責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，咨詢工程師應(yīng)要求施工單位進(jìn)行修補(bǔ)或返工。對(duì)出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故，咨詢工程師應(yīng)要求施工單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，并應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。（八）總結(jié)改

54、進(jìn)。總結(jié)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作，審核質(zhì)量管理體系，提出持續(xù)改進(jìn)要求。工程咨詢單位應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量狀況進(jìn)行檢查、分析，向建設(shè)單位提出質(zhì)量報(bào)告，明確質(zhì)量狀況、發(fā)包人及其他相關(guān)方滿意程度、產(chǎn)品要求的符合性以及工程咨詢單位的質(zhì)量改進(jìn)措施。九、 工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)工程項(xiàng)目合同是一個(gè)合同群體因?yàn)楣こ添?xiàng)目投資多，工期長(zhǎng)，參與單位多，一般由多項(xiàng)合同組成一個(gè)合同群，這些合同之間分工明確，層次清楚，自然形成一個(gè)合同體系。.合同標(biāo)的物僅限于工程項(xiàng)目涉及的內(nèi)容與一般的產(chǎn)品合同不同，工程項(xiàng)目合同涉及面主要是建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)，線路、管網(wǎng)的建設(shè)，土木工程的建設(shè)以及設(shè)備、材料購置安裝等的管理，而且都是一次性過程。合同內(nèi)容復(fù)雜與

55、產(chǎn)品合同比較，工程項(xiàng)目合同龐大復(fù)雜。大型項(xiàng)目要涉及到幾十種專業(yè)，上百個(gè)工種，幾萬人作業(yè)，合同內(nèi)容自然龐大復(fù)雜。如三峽水利水電工程，共簽定78個(gè)大合同，5000多個(gè)小合同，合同內(nèi)容極其復(fù)雜。工程項(xiàng)目合同主體只能是法人合同法招標(biāo)投標(biāo)法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律和行政法規(guī)，都規(guī)定了工程項(xiàng)目合同的當(dāng)事人只能是法人，公民個(gè)人不能成為工程項(xiàng)目合同的當(dāng)事人。工程項(xiàng)目合同的訂立和履行具有特殊性工程項(xiàng)目標(biāo)的物屬于不動(dòng)產(chǎn)，工程項(xiàng)目對(duì)國家、社會(huì)和人民生活影響較大，在工程項(xiàng)目的合同訂立上必須符合政府的規(guī)定，在履行中必須接受政府的監(jiān)督和檢查。因此，工程項(xiàng)目合同一般都采用書面形式。十、 工程項(xiàng)目合同管理的法律依據(jù)規(guī)范工程

56、項(xiàng)目合同管理，不但需要規(guī)范與合同管理直接相關(guān)的法律法規(guī)，也需要完善相關(guān)法律體系。目前，我國這方面的立法體系已基本完善。與工程項(xiàng)目合同有直接關(guān)系的法律包括中華人民共和國民法通則（以下簡(jiǎn)稱民法通則）、中華人民共和國合同法（簡(jiǎn)稱合同法）和中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法(簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法）。民法通則民法通則是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的基本法律。合同關(guān)系也是一種財(cái)產(chǎn)（債）關(guān)系，因此，民法通則對(duì)規(guī)范合同關(guān)系作出了原則性的規(guī)定。合同法合同法是規(guī)范我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系的基本法，工程項(xiàng)目合同的訂立和履行也要遵守其基本規(guī)定，工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，會(huì)涉及大量的合同，均需遵守合同法的規(guī)定。招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法是規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要法律，也是規(guī)范合同管理行為的法律，能夠有效地實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)。國家對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)的范圍和規(guī)模有明確的規(guī)定，必須通過招標(biāo)投標(biāo)確定承包人，發(fā)包人和承包人的合同行為也必須遵守招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定。建筑法建筑法是規(guī)范建筑活動(dòng)的基本法律，工程項(xiàng)目合同的訂立和履行就是一種建筑活動(dòng)，合同的內(nèi)容也必須遵守建筑法的規(guī)定。其他法律工程項(xiàng)目合同的訂立和履行還涉及其他一些法律關(guān)系，則需要遵守相應(yīng)的法