市水產(chǎn)局述職述廉報(bào)告

1、編號(hào)：時(shí)間：2021年3月19日市水產(chǎn)局述職述廉報(bào)告 市水產(chǎn)局述職述廉報(bào)告 五年來(lái)，我局各項(xiàng)工作在市委、市政府和市農(nóng)業(yè)局的正確我局緊緊圍繞“增產(chǎn)、增效、增收”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧新漁村的總體目標(biāo)，全面貫徹“大水產(chǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用漁業(yè)資源為主線，以轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長(zhǎng)方式為重點(diǎn)，以確保水產(chǎn)品安全供給和漁民持續(xù)增收為目的，立足市情謀發(fā)展,開(kāi)發(fā)大水面,精養(yǎng)小水面,主抓名特優(yōu),不斷開(kāi)拓漁業(yè)發(fā)展新思路、新途徑、新領(lǐng)域，為推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用?，F(xiàn)將我局五年來(lái)的主要工作報(bào)告如下： 一、履行職能情況 (一)以和諧發(fā)展為主題，漁業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)全面增長(zhǎng)。截止xx年底

2、，全市實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖面積98萬(wàn)畝，比xx年88萬(wàn)畝增10萬(wàn)畝，增長(zhǎng)8%，比上年增加2.5萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.3%。其中水產(chǎn)常用水域養(yǎng)殖面積92.2萬(wàn)畝，比上年增加2.5萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.3%;稻田野生龍蝦寄養(yǎng)等潛在養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)面積5.8萬(wàn)畝，比上年增加4.23萬(wàn)畝。水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到25.1萬(wàn)噸，比xx年21萬(wàn)噸增加4.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18%，比上年增1.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.5%。漁業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)24.9億元，比xx年13.5億元凈增11.4億元，增長(zhǎng)3%，比上年增4.2億元，增長(zhǎng)20.4%。漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)14.1%，比xx年13.8%提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。魚苗生產(chǎn)39.9億尾，比上年增2億尾，增5%;魚種生

3、產(chǎn)6.3萬(wàn)噸，比上年增加0.2萬(wàn)噸，增3.6%;投放魚種5.9萬(wàn)噸，較上年增加0.4萬(wàn)噸，增6.8%;漁民人均增收5663元。占全市人均增收300元的42%，漁業(yè)為全市農(nóng)民人均增加純收入45.1元。連續(xù)五年來(lái)我市水產(chǎn)各項(xiàng)主要生產(chǎn)指標(biāo)均位列全省第五，居荊州、武漢、黃岡、孝感之后，水產(chǎn)業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 (二)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。五年來(lái)我局共開(kāi)展科技下鄉(xiāng)入戶和科技培訓(xùn)等活動(dòng)983次，并通過(guò)開(kāi)展科技下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)成功推廣了美國(guó)斑點(diǎn)叉尾鮰、中華絨毛蟹、克氏原螯蝦、黃鱔、鱖魚、大口鯰、雜交才魚、湘云鯽、黃顙、銀魚等10個(gè)優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖品種和水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚、湖泊圍欄養(yǎng)蟹、稻

4、蝦共生、魚禽共生、魚蓮共生、魚+豬+沼氣結(jié)合、2：8放養(yǎng)模式、龜鱉生態(tài)養(yǎng)殖、種青養(yǎng)魚和工廠化流水養(yǎng)殖等10種高效養(yǎng)殖模式，使全市放養(yǎng)品種和養(yǎng)殖模式日趨優(yōu)化。今年全市名特優(yōu)放養(yǎng)面積達(dá)83萬(wàn)畝，名特優(yōu)產(chǎn)量17.2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.65萬(wàn)元，漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)比例結(jié)構(gòu)由上年的92.1%、3.8%、4.1%優(yōu)化為82.2%、10.2%和7.6%，名特優(yōu)水產(chǎn)品比重達(dá)68%，比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。全市生態(tài)高效養(yǎng)殖模式總面積達(dá)到35萬(wàn)畝。并形成八大養(yǎng)殖區(qū)域即：一是虹鱒魚、金鱒魚、三文魚等冷水性魚類養(yǎng)殖區(qū);二是淡水白鯧、羅非魚、彩紅綢等熱帶魚養(yǎng)殖區(qū);三是中華龜、中華鱉等龜鱉養(yǎng)殖區(qū);四是斑點(diǎn)叉尾鮰、鱘魚等網(wǎng)箱

5、養(yǎng)殖區(qū);五是克氏原螯蝦、中華絨毛蟹等蝦蟹養(yǎng)殖區(qū);六是湘云鯽、雜交才魚等新品種養(yǎng)殖區(qū);七是黃鱔等池塘網(wǎng)箱養(yǎng)鱔養(yǎng)殖區(qū);八是銀魚等人工放流養(yǎng)殖區(qū)。 (三)以規(guī)模漁業(yè)為主導(dǎo)，水產(chǎn)板塊基地建設(shè)日趨完善。幾年來(lái)，我局按照“基地、文化、社會(huì)”三個(gè)建設(shè)一起抓的思路，使水產(chǎn)板塊功能得到充分顯現(xiàn)，五大板塊基地已基本形成。即：一是以京山為核心呈現(xiàn)出五大公司特色的生態(tài)龜鱉產(chǎn)業(yè)特種片。二是以鐘祥為核心呈現(xiàn)出六大推廣特色的網(wǎng)箱鮰魚產(chǎn)業(yè)漢江線。三是以沙洋為核心呈現(xiàn)出五大突破特色的湖田蝦蟹產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)湖圈。四是以東寶為核心呈現(xiàn)出四大發(fā)展特色的天然銀魚產(chǎn)業(yè)漳河園。五是以掇刀為核心呈現(xiàn)出五大基地特色的高效鯽魚產(chǎn)業(yè)中心區(qū)。五大水產(chǎn)板塊基

6、地現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖面積50.37萬(wàn)畝，占全市養(yǎng)殖面積的68%，產(chǎn)量15萬(wàn)噸，占全市漁業(yè)產(chǎn)量的56%，產(chǎn)值12億元，占全市漁業(yè)生產(chǎn)總值的54.5%。為增強(qiáng)我市水產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)銷力，增加漁民收入起到了舉足輕重的作用。 (四)以加工增值為紐帶，漁業(yè)產(chǎn)加銷得到協(xié)調(diào)發(fā)展。加工活，則流通興;流通興，則產(chǎn)業(yè)旺。五年來(lái)，我局始終把做大做強(qiáng)水產(chǎn)品加工作為我局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。截止目前全市已發(fā)展9家水產(chǎn)品加工企業(yè)，其中年加工能力在10000噸以上的加工企業(yè)3家。今年我局通過(guò)招商引資已與年加工生產(chǎn)能力在1000噸以上的南湖藍(lán)天公司和東湖食品有限公司達(dá)成意向性協(xié)議，二個(gè)公司將分別落戶我市的鐘祥市南湖漁場(chǎng)和沙洋縣后港鎮(zhèn)，使

7、我市水產(chǎn)品加工生產(chǎn)能力將可達(dá)到3萬(wàn)噸以上，今年實(shí)現(xiàn)加工4530噸，創(chuàng)加工值4702萬(wàn)元，同時(shí)我局在實(shí)施品牌戰(zhàn)略中還打造出11個(gè)水產(chǎn)品品牌，即：長(zhǎng)湖牌魚糕、蛟龍牌魚糕、金星牌黃鱔、長(zhǎng)湖風(fēng)味魚、漳河保鮮銀魚、漳河虹鱒魚片、漳河銀魚干、楚龍滋露蝦仁、南湖魚糜、曹武蝦仁、長(zhǎng)湖丁子魚。11個(gè)品牌產(chǎn)品都已進(jìn)入了荊門超市，其中長(zhǎng)湖牌魚糕、漳河銀魚干等產(chǎn)品今年還打入了武漢、上海、北京等大都市。長(zhǎng)湖牌魚糕在xx年還獲得了第十四屆中國(guó)食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)。 (五)以漁民增收為已任，野生龍蝦寄養(yǎng)得到全面推廣。繼野生龍蝦寄養(yǎng)工作會(huì)議召開(kāi)后，我局積極爭(zhēng)取省農(nóng)發(fā)項(xiàng)目資金，在沙洋縣官垱、李市等地開(kāi)展龍蝦養(yǎng)殖示范基地14000畝，

8、并組織全市水產(chǎn)技術(shù)人員和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶10000余人到現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，發(fā)放各種養(yǎng)殖資料2萬(wàn)余份。為讓野生龍蝦寄養(yǎng)能夠在全市得到推廣，我局還探索出蝦稻輪作、蝦稻共生、蝦稻聯(lián)作和龍蝦專養(yǎng)等四種養(yǎng)殖模式，并編印出克氏原螯蝦養(yǎng)殖技術(shù)一書，對(duì)全市蝦農(nóng)進(jìn)行免費(fèi)發(fā)放。同時(shí)，我局還與龍蝦加工企業(yè)楚龍公司達(dá)成協(xié)議將在宋河發(fā)展訂單龍蝦養(yǎng)殖1萬(wàn)畝，作為楚龍公司龍蝦加工的原料基地。目前全市共發(fā)展野生龍蝦寄養(yǎng)面積5.8萬(wàn)畝，其中稻田養(yǎng)蝦5萬(wàn)畝，共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000萬(wàn)元。為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入起到重要作用。 (六)以依法治漁為主責(zé)，漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境逐步規(guī)范。營(yíng)造良好的漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，保障漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保水產(chǎn)品安全供給始終

9、是我局的一個(gè)主要工作職責(zé)。五年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī)，在保障漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等諸多方面做出了較大成績(jī)。一是漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到規(guī)范。五年間我市共受理偷魚、毒魚、電打魚及漁業(yè)糾紛等各類案件687起，沒(méi)收電捕魚器586臺(tái)，有效的維護(hù)了漁業(yè)生產(chǎn)秩序。二是漢江漁業(yè)資源得到進(jìn)一步恢復(fù)。在漢江進(jìn)入禁漁期后，我市基本上實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)”(江中無(wú)漁船、岸邊無(wú)網(wǎng)具、市場(chǎng)無(wú)江魚)工作目標(biāo)，全社會(huì)保護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的意識(shí)得到增強(qiáng)。三是無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)得到保障。五年來(lái)我局通過(guò)加大對(duì)無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)建設(shè)力度，目前已獲得標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證20個(gè)，無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證12個(gè)，確保了我市水產(chǎn)品安全供給。四是水

10、上安全得到保證。五年來(lái)我市漁政部門認(rèn)真開(kāi)展低質(zhì)量魚船專項(xiàng)治理工作，對(duì)全市1084艘漁船進(jìn)行了年檢，共取締“三無(wú)”船只40只，徹底消除了漁業(yè)生產(chǎn)安全隱患。并為符合燃油補(bǔ)貼對(duì)象的660艘漁船發(fā)放燃油補(bǔ)貼44.22萬(wàn)元。 (七)以自身建設(shè)為重點(diǎn)，行業(yè)服務(wù)水平不斷提高。五年來(lái)，我局以提高行業(yè)服務(wù)水平和加強(qiáng)自身建設(shè)為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取國(guó)家扶持項(xiàng)目31個(gè)，獲資金871萬(wàn)元，通過(guò)招商引資引進(jìn)資金2.3億元，使我局行業(yè)服務(wù)體系逐步完善。主要表現(xiàn)在：創(chuàng)家業(yè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，投入410萬(wàn)元對(duì)辦公樓和家屬樓進(jìn)行了改建，并通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目為市漁政處和鐘祥漁政站裝備了漁政執(zhí)法車各一輛，為沙洋、鐘祥各配備兩輛水產(chǎn)防治檢疫車，徹底

11、改變了機(jī)關(guān)面貌和辦公條件。改企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)改制，水產(chǎn)供銷公司全員買斷126人，解決了資金包袱1200多萬(wàn)元。車橋國(guó)營(yíng)良種場(chǎng)全員買斷39人，解決資金包袱近1000萬(wàn)元，擴(kuò)建成為鯨源漁業(yè)有限公司。活事業(yè)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位改革。水科所全員改變身份20人，解決資金包袱500多萬(wàn)元。推廣中心后勤中心漁政處部分人員全面實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)聘用改革。目前企事業(yè)單位第一輪改革改制全部到位。擴(kuò)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鯨源漁業(yè)有限公司擴(kuò)建。公司占地面積近1000畝，擁有精養(yǎng)魚池800多畝，固定資產(chǎn)1600萬(wàn)元，擴(kuò)建投入360萬(wàn)元。逐步形成了“公司+基地+魚戶”產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn);市縣兩級(jí)“三站合一”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn);投入586萬(wàn)元的市級(jí)新基地以于今

12、年十月完工，鐘祥、沙洋、京山申報(bào)項(xiàng)目中，農(nóng)業(yè)部已批復(fù)兩家; “三個(gè)文明”建設(shè)不斷加強(qiáng)。機(jī)關(guān)形象明顯改善。干部職工的精神面貌有了較大改觀，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，機(jī)關(guān)制度建設(shè)有明顯的進(jìn)展，以制度管人、制度管事的意識(shí)普遍增強(qiáng)，機(jī)關(guān)紀(jì)律明顯加強(qiáng)，有力推進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)，逐步向?qū)W習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、高效型的和諧機(jī)關(guān)邁進(jìn)。 二、廉政建設(shè)情況 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了以一把手為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常召開(kāi)黨總支會(huì)議，研究、分析黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性的整改措施。二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主集中制。工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)能帶頭接受監(jiān)督，注意發(fā)揮黨組織“一班人”的作用，注意傾聽(tīng)群眾的

13、意見(jiàn)。班子成員一切從大局出發(fā)，相互信任，相互支持，自覺(jué)維護(hù)、尊重、支持“一把手”的工作，做到工作分工不分家。對(duì)養(yǎng)殖許可、燃油補(bǔ)貼、財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)全部進(jìn)行會(huì)審，增強(qiáng)工作透明度。三是完善民主生活會(huì)制度。民主生活會(huì)期間，班子成員講黨性、講原則，克服好人主義，本著對(duì)組織、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)相互承擔(dān)的工作堅(jiān)持召開(kāi)民主生活會(huì)積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。 (二)加強(qiáng)自律，執(zhí)行制度。在個(gè)人廉潔自律方面，全局干部職工嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)法等法律法規(guī)和一系列廉政規(guī)定，嚴(yán)格按廉政責(zé)任制和漁業(yè)法等法律法規(guī)要求自己。在車橋魚種場(chǎng)改建、沙洋蝦稻連作、月亮湖基地建設(shè)和院內(nèi)家屬樓改建等項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中

14、，各項(xiàng)工作抓得緊，組織嚴(yán)密，班子成員心往一處想，勁往一處使，一切環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。在財(cái)務(wù)管理方面，認(rèn)真落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線”的規(guī)定，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到了有效落實(shí)。 (三)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格管理。我局在院內(nèi)設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。實(shí)行服務(wù)承諾制，設(shè)立投訴電話和投訴信箱，并由專人負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督。今年是實(shí)施漁船燃油補(bǔ)貼的第一年，在燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作中，我們先通知補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍，再公示補(bǔ)貼對(duì)象和數(shù)額，最后通過(guò)銀行直接發(fā)放到漁民，全程接受社會(huì)監(jiān)督，并主動(dòng)請(qǐng)財(cái)政局審核各個(gè)工作環(huán)節(jié)，不搞暗箱操作，不留中間環(huán)節(jié)，不損害漁民利益，由于各項(xiàng)環(huán)節(jié)公開(kāi)透明，

15、工作進(jìn)展十分順利，并受到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng)。 三、存在問(wèn)題 五年間，通過(guò)全局干部共同努力，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與兄弟單位相比，仍存在一定的差距，表現(xiàn)在： 學(xué)習(xí)教育抓的還不夠。雖然我們每季度組織了一次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，但疏于抓平時(shí)學(xué)習(xí)教育，理論水平還有待提高。 規(guī)章制度還不夠健全完善。機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度還有待進(jìn)一步完善，用制度管人，用制度辦事的風(fēng)氣還沒(méi)有完全形成。 水產(chǎn)品加工業(yè)嚴(yán)重滯后。雖然我市水產(chǎn)品加工已經(jīng)“破題”，但龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、幅射帶動(dòng)能力弱，難以真正擔(dān)當(dāng)“龍頭”之重任。 服務(wù)體系尚不健全。農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，尤其是農(nóng)業(yè)稅的全面取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行困難，包括水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)在內(nèi)的公共服務(wù)職能，由于資金緊張而難以發(fā)揮到位?；鶎油?/p>