如何提高當前建筑工程造價預結算審核的質(zhì)量

1、如何提高當前建筑工程造價預結算審核的質(zhì)量 摘要：工程預結算是實施控制建設工程造價的重要環(huán)節(jié)，它直接關系到基本建設投資經(jīng)濟效益。因此，工程預結算的審核人員，應不斷提高業(yè)務素質(zhì)和思想素質(zhì)，不斷總結經(jīng)驗，嚴把工程預結算的審核關，只有這樣，工程造價才能得到合理地確定與有效的控制，從而提高工程投資的使用效益。 關鍵詞：工程造價、預結算審核、質(zhì)量 一、我國當前現(xiàn)行的建筑工程造價計價方法 計價依據(jù)是以國家、行業(yè)或地區(qū)的統(tǒng)一定額為主要基礎的，它一般包括建筑工程造價定額、建筑工程造價費用定額、造價指標、基礎單價、建筑工程量計算規(guī)則以及政府主管部門發(fā)布的各有關建筑工程造價的經(jīng)濟法規(guī)、政策等，是國家對建筑工程建設進

2、行預測、決策、宏觀調(diào)控的手段。計價方法是建設建筑工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定中規(guī)定了現(xiàn)行的招標建筑工程的標底價、投標報價和施工圖預算的計價方法，具體內(nèi)容有兩方面： （一）工料單價單位估價法 單位建筑工程分部分項建筑工程量的單價為直接成本單價，按現(xiàn)行計價定額的人工、材料、機械的消耗量及其預算價格確定。其他直接成本、間接成本、利潤（酬金）、價差、稅金等按現(xiàn)行計算方法計算。這也是目前我國通用的計價辦法?；咀龇ㄊ牵河蓢翌C布制定基本建設建筑工程投資計算規(guī)則、定額（人工、材料、機械消耗定額）、取費標準、材料和設備價格、編制辦法等，建筑工程造價的確定主要是按設計圖及統(tǒng)一的建筑工程量計算規(guī)則計算建筑

3、工程量，并套用統(tǒng)一的定額與單價，計算出建筑工程直接費，然后按照規(guī)定的取費標準計算間接費及有關費用，最終確定建筑工程的造價，由施工單位承建，并在竣工后編制出結算和決算，經(jīng)審核后即為建筑工程的最終造價。 （二）綜合單位估價法 單位建筑工程分部分項建筑工程的單價是全部費用單價，既包括按計價定額和預算價格計算的直接成本，也包括間接成本、利潤、稅金等一切費用。 二、當前建筑工程造價中存在的問題 由于新結構、新技術和新材料的不斷出現(xiàn)，導致定額缺項，需要補充的項目與內(nèi)容不斷增多，自然存在定額換算不合理的問題。一些施工單位為了獲得更多收益，人為提高工程造價，存在多計工程量、高套定額單價、多列獨立費等問題。由于

4、建筑工程預結算的編制是一項很煩瑣而又必須很細致地去對待的技術與經(jīng)濟相結合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術知識，包括建筑設計、施工技術等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識，而且還要有較高的預算業(yè)務素質(zhì)。但是在實際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現(xiàn)，導致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料，致使結算定額或補充定額含有較多的不合理性；其次高估冒算現(xiàn)象在結算時較普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，不是從改善經(jīng)營管理、提高建筑工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽等方面入手，而是采用多計建筑工程量、

5、高套定額單價、巧立名目等手段人為地提高建筑工程造價。 三、預結算審核的基本流程 現(xiàn)行的工程結算審核制度要求通過業(yè)主、社會審核機構、政府部門層層把關，通過對預結算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現(xiàn)。但是，工程預結算是一項政策性、專業(yè)性很強的工作，從工程量的校核到套用定額單價的合理性，從簽證單、竣工圖到現(xiàn)場勘察的準確性，工作十分繁瑣、復雜，延續(xù)時間較長。由于工程結算涉及到甲乙雙方的經(jīng)濟利益，如何減少或避免工程結算糾紛，提高工作效率，縮短時間，確保雙方利益得到保障是工程預結算人員的職責。預結算的審核。

6、主要以工程量計算是否正確、定額套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎上結合合同、招投標書、協(xié)議、會議紀要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等資料，按照有關的文件規(guī)定進行計算核實。預結算審核的基本流程包括： （一）做好預結算的準備工作，熟悉建筑工程施工圖紙 圖紙是編審預結算分項數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對所有圖紙，清點無誤后依次識讀，了解預期結算的內(nèi)容包括土建、安裝、設計變更及建筑工程簽證等。 （二）選擇合適的審查方法，按相應內(nèi)容審查 由于建筑工程建設規(guī)模與繁簡不同，施工方法和施工企業(yè)情況不一，所編制建筑工程預結算繁簡和質(zhì)量也不同，

7、因此需選擇適當?shù)膶彶榉椒ㄟM行審查。例如：在審核單價是否合理中，對直接套用定額單價的審核：首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設計圖紙標準是否要求相一致，如構件名稱、斷面形式、強度等級（混凝土標號、水泥砂漿比例）等。工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預制構件的鐵件：屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時，往往容易產(chǎn)生工程量的重復。對換算的定額單價的審核，除按上述要求外。弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的哪部分換算的方法是否準確，采用的系數(shù)是否正確。這些都將直接影響單

8、價的準確性。 四、提高建筑工程造價預結算審核質(zhì)量的方法 由于建筑工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審查的質(zhì)量和速度。提高建筑工程造價預結算審核質(zhì)量的方法有以下幾種： （一）做好對工程量的審核 建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加，根據(jù)設計圖紙、定額及工程量計算規(guī)則，專業(yè)設備材料表，建構筑物和總圖運輸一覽表，對已算出的工程量計算表進行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算，審查要抓住重點詳細計算和核對，其它分項工程可作一般性審查，審查時要注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法。 （二）

9、熟悉精通工程量計算規(guī)則 工程預決算的質(zhì)量取決于工程量的準確度，只有熟悉精通定額工程量的計算規(guī)則，才能準確無誤地計算工程量。施工單位編制的決算，往往在隱蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程結構圖中，梁與柱交接時，梁算至柱的側面，主梁與次梁交接時，次梁算至主梁的側面。但多數(shù)施工企業(yè)的預算員都是按照梁柱的結構尺寸統(tǒng)算，交接重復部分沒有扣減，加大了工程量，提高了工程造價，若建設單位的預算審核人員，不熟悉計算規(guī)則，就難以去偽存真核實工程量。 （三）對定額子目的審核 對于一個工程項目應該套用哪一個分部、子目，差異很大，特別是對一模棱兩可的項目，例如土石方類別更為明顯。所以我們在審核決算中，要熟悉定額中同類工程量的子目套用界限，實事求是加以核定。 （四）對費用的審核 工程費用包括的內(nèi)容各地不一，具體計算時應按當?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，主要注意審查費用定額是否區(qū)分工程性質(zhì)土建、裝飾、安裝、修繕等，再重點審查所使用費率與工程類別、造價部門有關文件、招標文件、施工合同等是否相符，最后審查計費基數(shù)和工程造價計算程序是否正確。 五、結束語