煙草專賣管理員高級(jí)證件管理技能新版試題

1、煙草高級(jí)證件管理技能測試(新教材)與答案煙草高級(jí)證件管理技能測試許可證辦理第一題張三（30歲） a縣人，經(jīng)營張記煙酒商店。2007年9月2日，張三向a縣煙草專賣局遞交了煙草專賣零售許可證申辦申請和相關(guān)材料， a縣煙草專賣局以張三提交的材料不全為由作出不予受理的決定，三天后張三將全部材料補(bǔ)正，煙草專賣局決定受理。經(jīng)過對(duì)材料的實(shí)質(zhì)性審查，a縣煙草專賣局認(rèn)為張三符合煙草專賣零售許可證頒證條件，遂向其發(fā)放了煙草專賣零售許可證。由于張三頭腦靈活，為人熱情，小店生意興隆，只是香煙一項(xiàng)銷售收入就非?？捎^。2008年秋天，a縣根據(jù)城市規(guī)劃緊鄰張記商店建了一所希望中學(xué)，該學(xué)校老師和領(lǐng)導(dǎo)多次反映小學(xué)生存在吸煙問題

2、，并認(rèn)為在學(xué)校門口建設(shè)煙酒商店不利于中小學(xué)生身心健康，建議撤銷?？紤]到公共利益的需要，a縣煙草專賣局做出決定，撤銷對(duì)張三頒發(fā)的煙草專賣零售許可證。問：1、a縣煙草專賣局的做法有何不妥之處？說明理由。答、對(duì)張三的申請不予受理不妥，材料不全應(yīng)告知其補(bǔ)正而不是不予受理；撤銷其許可證不妥，撤銷是由于行政許可的取得過程中存在違法性，而本案中張三合法取得零售許可證，不適用撤銷2、張三向a縣煙草專賣 局申請零售許可證應(yīng)提交哪些材料？答、煙草專賣許可證新辦申請表；個(gè)體工商戶、法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明；房屋權(quán)屬證明或房屋租賃協(xié)議；審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。3、哪些情形下可以撤回?zé)煵輰Ｙu零售許可證答

3、、煙草專賣行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章或現(xiàn)實(shí)條件發(fā)生重大變化，致使執(zhí)行當(dāng)初的煙草專賣行政許可決定會(huì)損害公共利益。4、在撤回?zé)煵輰Ｙu零售許可時(shí)應(yīng)履行哪些程序？ 答、首先，應(yīng)當(dāng)將擬撤回的事項(xiàng)和理由告知被許可人；其次，承辦部門填寫煙草專賣行政許可撤回審批表，報(bào)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出撤回該零售許可的決定。最后，原許可證審批機(jī)關(guān)制作并向被許可人送達(dá)煙草專賣行政許可撤回決定書，辦理注銷手續(xù)，收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正、副本，許可證無法收回的應(yīng)當(dāng)予以公告。如果因撤回?zé)煵輰Ｙu零售許可給被許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的，依法予以補(bǔ)償。第二題吳某夫婦在a縣商業(yè)區(qū)租用一門面房開了一家副食店，依法持有煙草專賣零售許可證，

4、登記業(yè)主為吳某。由于吳某誠實(shí)守信，從不銷售假冒商品，生意非常紅火。最近吳某夫婦在回家途中遭遇交通事故，夫婦倆去世，在外地打工的兒子小吳接替父親繼續(xù)開店賣煙。后來專賣稽查員到吳某的煙酒店檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)店主換了人，經(jīng)過詢問才知吳某已去世一個(gè)多月。小吳認(rèn)為，自己是父親的第一順序繼承人，現(xiàn)在父親去世，其煙草專賣零售許可證理應(yīng)由其繼承，所以接替父親繼續(xù)開店賣煙是正當(dāng)合法的。請問：1、煙草專賣局對(duì)該許可證應(yīng)如何處理？答、應(yīng)當(dāng)依法注銷煙草專賣許可證。 2、在處理時(shí)應(yīng)遵循什么程序？答:（1）調(diào)查核實(shí)：對(duì)擬注銷的煙草專賣零售許可事項(xiàng)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；（2）審批決定：具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查核實(shí)材料，填寫煙草

5、專賣行政許可注銷審批表，報(bào)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出注銷該許可證的決定；（3）送達(dá)：原許可證審批機(jī)關(guān)制作并向被許可人（或利害關(guān)系人）送達(dá)煙草專賣行政許可注銷決定書，收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正、副本，許可證無法收回的，應(yīng)當(dāng)予以公告。3、小吳替父親繼續(xù)開店賣煙的做法是否合法，為什么？答、不合法，煙草專賣零售許可證的持證人因主體、企業(yè)類型或者地址發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)煙草專賣零售許可證。第三題 張某開辦一家煙酒店，并提交了申請煙草專賣零售許可證的材料，b縣煙草專賣局經(jīng)審查認(rèn)為符合發(fā)證條件，遂準(zhǔn)予許可。事后b縣煙草專賣局根據(jù)零售戶投訴，查實(shí)張某提交了虛假的工商營業(yè)執(zhí)照和戶籍等證明材料。1、張某構(gòu)成何種

6、許可證違法行為？答、張某構(gòu)成隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料提出煙草專賣行政許可申請的違法行為2、b縣煙草專賣局在調(diào)查過程中，對(duì)事實(shí)認(rèn)定和證據(jù)提取方面應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？答、（1）對(duì)張某的違法事實(shí)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，必須全面清楚。必須了解張某隱瞞事實(shí)真相及主觀原因和提供虛假材料的原始真實(shí)情況及主觀原因。（2）在證據(jù)調(diào)查過程中，必須充分且有針對(duì)性。本案當(dāng)中必須有張某隱瞞事實(shí)真相和提供虛假材料的證明材料。3、如果本案中張某構(gòu)成不及時(shí)辦理煙草專賣零售許可證變更、注銷手續(xù)的違法行為，b縣煙草專賣局在處罰程序方面應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？ 答、煙草專賣行政主管部門在作出罰款處罰前，應(yīng)當(dāng)事先向被處罰人發(fā)出責(zé)令改正通知書，被處罰

7、人在責(zé)令改正的規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的，煙草專賣行政主管部門才可進(jìn)行罰款。第四題b區(qū)大型超市y持有煙草專賣零售許可證，許可證有效期限從2006年4月30日到2009年12月31日，登記的企業(yè)法定代表人為小李。請根據(jù)提問回答問題。1、若2007年2月2日，y超市的法定代表人由小李變?yōu)樾《?。但y超市一直未到b區(qū)煙草專賣局辦理相關(guān)手續(xù)。請問：y超市的行為是否違反煙草專賣許可證管理方面的相關(guān)規(guī)定？b區(qū)煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理？（5分）答、根據(jù)煙草專賣許可證管理辦法的規(guī)定，零售許可證的登記事項(xiàng)發(fā)生改變時(shí)，被許可人應(yīng)當(dāng)自登記事項(xiàng)發(fā)生變更之日起30日內(nèi)到專賣局辦理變更登記。本案中，超市的法定代表人由小李變?yōu)樾《。?/p>

8、屬于煙草專賣零售許可證的登記事項(xiàng)發(fā)生變更，則y超市相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)到b區(qū)專賣局辦理變更手續(xù)，但y超市卻沒有依法辦理變更登記（1分）。此時(shí)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，b區(qū)煙草專賣局在發(fā)現(xiàn)該情況后，應(yīng)責(zé)令y超市依法辦理變更登記（2分），若y超市拒絕辦理變更登記的，煙草專賣行政主管部門可作出處以1000元以下罰款的行政處罰。（2分）。2、y超市準(zhǔn)備在c區(qū)開辦分店，咨詢c區(qū)專賣局y超市c區(qū)分店能否使用其b區(qū)的零售許可證。如果你是c區(qū)煙草專賣局工作人員，應(yīng)當(dāng)怎樣解釋？（3分）答、根據(jù)煙草專賣許可證管理辦法的規(guī)定，連鎖經(jīng)營企業(yè)在申請煙草專賣零售許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)由各個(gè)分店分別向所在地?zé)煵輰Ｙu局提出申請辦理零售許可證（2分

9、）。c區(qū)分店要經(jīng)營煙草專賣零售業(yè)務(wù)，必須向c區(qū)煙草專賣局提出辦理申請（1分）。3、若y超市負(fù)責(zé)人在申請辦理零售許可證時(shí)，提供虛假材料，未向b區(qū)煙草專賣局如實(shí)反映與辦理煙草專賣零售許可證有關(guān)的真實(shí)情況，b區(qū)煙草專賣局在審查過程中發(fā)現(xiàn)了該情況，則b區(qū)煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理？（4分）答、根據(jù)煙草專賣許可證管理辦法的規(guī)定，對(duì)y超市提供虛假材料提出煙草專賣行政許可申請的違法行為，b區(qū)煙草專賣局應(yīng)當(dāng)給予警告（1分），并且作出不予許可的決定（1分）。y超市在一年內(nèi)不得再次申請辦理煙草專賣零售許可證（2分）。第五題張某、李某、王某、趙某、劉某、馬某和牛某均為a縣煙草專賣局轄區(qū)的持證零售戶，情況分別如下所述:張

10、某，上個(gè)月因不在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨被罰款100元，經(jīng)多次督促仍拒絕執(zhí)行處罰決定；李某，擅自將許可證借給他人使用；王某，前天被煙草專賣局一次查獲走私煙30條；趙某，三個(gè)月前從其他地市非法攜帶60條中華煙到本縣，被煙草專賣局處以罰款。劉某，因賣假酒被工商局吊銷營業(yè)執(zhí)照。馬某，在申請煙草專賣零售許可證時(shí)提供了虛假材料。牛某，擅自將許商店字號(hào)由“陽光煙酒商店”改為“月亮煙酒商店”。請問：1、該專賣局有權(quán)對(duì)誰暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事專賣業(yè)務(wù)的資格？答、張某 李某 劉某 2、在責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓時(shí)應(yīng)遵循什么程序？答、（1）立案（2）調(diào)查取證（3）聽證（4）審批和決定（5

11、）送達(dá)和轉(zhuǎn)告（6）后期監(jiān)管和處理 3、對(duì)馬某的許可證煙草專賣局應(yīng)如何處理？ 答、煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷并收回?zé)煵輰Ｙu許可證。 4、如果對(duì)牛某作出處罰，在程序上應(yīng)注意什么事項(xiàng)？答、煙草專賣行政主管部門在作出罰款處罰前，應(yīng)當(dāng)事先向被處罰人發(fā)出責(zé)令改正通知書，被處罰人在責(zé)令改正的規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的，煙草專賣行政主管部門才可進(jìn)行罰款等。第六題a縣個(gè)體工商戶張某，于2006年2月23日提出辦理煙草專賣零售許可證申請。a縣煙草專賣局經(jīng)審查，于2006年3月8日作出了準(zhǔn)予許可的決定，許可證核定的經(jīng)營地址為a縣健康路20號(hào)。張某經(jīng)營一段時(shí)間后，將該零售許可證出租給李某，李某擅自將許可證上的經(jīng)營地址

12、涂改為健康路6號(hào)，并將煙柜搬到該位置從事經(jīng)營業(yè)務(wù)。請問，張某、李某的行為分別違反了什么法律規(guī)定？a縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理？答: 張某的行為構(gòu)成了出租零售許可證的違法行為，李某使用張某的煙草專賣零售許可證，構(gòu)成無證經(jīng)營的違法行為，并且將其登記事項(xiàng)經(jīng)營地址進(jìn)行了涂改，違反了煙草專賣許可證管理辦法的規(guī)定，構(gòu)成使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證的違法行為。根據(jù)煙草專賣許可證管理辦法的規(guī)定，a縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)責(zé)令張某暫停煙草專賣零售業(yè)務(wù)進(jìn)行整頓，或取消張某的經(jīng)營資格；對(duì)于李某租用張某許可證的行為按照無證經(jīng)營移送工商行政管理部門處理；對(duì)李某使用涂改的煙草專賣許可證的違法行為，煙草專賣行政主管部門可作出

13、處以1000元以下罰款的行政處罰。第七題 2009年2月8日，a市煙草專賣局專賣科接到群眾舉報(bào)：零售戶李某處有假紅梅卷煙銷售。于是專賣科長陳某便安排管理所長黃某帶領(lǐng)專賣隊(duì)員前往查處。經(jīng)檢查，在李某的經(jīng)營場所及卷煙存放地查獲紅梅卷煙58條，三五卷煙60條。因李某無法提供該批卷煙的合法進(jìn)貨證明，執(zhí)法人員便先行登記保存調(diào)查處理。后經(jīng)省煙草質(zhì)量檢測站檢測紅梅卷煙為假冒偽劣卷煙，三五為走私真品卷煙。1、a市煙草專賣局對(duì)李某的許可證如何處理？法定依據(jù)是什么？答、a市煙草專賣局可以責(zé)令李某暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格。 法定依據(jù)是：被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法部門一次性查

14、獲假煙、走私煙50條以上的，煙草專賣行政主管部門可以責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格。2、對(duì)李某的行為處理時(shí)應(yīng)遵循什么原則？答、（1）合法性原則 （2）合理性原則 （3）公平性原則3、a市煙草專賣局對(duì)李某作出處理應(yīng)當(dāng)遵循什么程序？答、（略）第八題 a市b縣（該縣已取消縣級(jí)公司法人資格）是煙葉種植基地，根據(jù)煙葉收購工作需要，擬增設(shè)三個(gè)煙葉收購站。b縣煙草分公司于2009年1月5日填寫好煙葉收購資格證明申請表交由b縣煙草專賣局審查。b縣煙草專賣局審查簽署意見經(jīng)局長核準(zhǔn)簽名后，1月8日上報(bào)a市煙草專賣行政主管部門審批，經(jīng)審查，a市煙草專賣行政主管部門認(rèn)為b縣煙草公司在申

15、辦煙葉收購站（點(diǎn)）的程序有不妥之處，退回重新申辦。1、b縣煙草公司申辦煙葉收購站（點(diǎn)）的程序有何不妥之處？為什么？答、（1）申請?jiān)O(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)由a市煙草公司提出。理由是b縣煙草公司已取消縣級(jí)公司法人資格。 （2）b縣煙草專賣局無權(quán)審查簽署意見。理由是申請單位應(yīng)當(dāng)是a市煙草公司，a市煙草公司填寫好煙葉收購資格證明申請表后，連同其他材料交a市煙草專賣局審查。2、b縣煙草公司申辦煙葉收購站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)如何審批？ 答、a市煙草專賣局審查簽署意見經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽名后，上報(bào)省級(jí)煙草專賣行政主管部門審批。如申請單位提交的新辦申請材料齊全且符合法定形式、審查結(jié)果正確合理的，作出準(zhǔn)予設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)

16、）的決定，下達(dá)批復(fù)或下發(fā)煙葉收購資格證明。 第九題由于業(yè)務(wù)需要，a市煙草公司需從事外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)和罰沒國外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，為此向該市煙草專賣局提出辦理特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證的申請，希望a市煙草專賣局受理和審查后，報(bào)請省煙草專賣局進(jìn)行審批。問：1、該市煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理該申請？答、該省煙草專賣局應(yīng)當(dāng)不受理該申請；告之申請人向省煙草專賣局提出申請，由省煙草專賣局受理和審查后，報(bào)國家煙草專賣局審批。2、由省級(jí)煙草專賣行政主管部門受理和審查、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批的生產(chǎn)經(jīng)營類許可證有哪些？ 答、由省級(jí)煙草專賣行政主管部門受理和審查、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批的生產(chǎn)經(jīng)營類許可

17、證有：煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，申請人為從事煙草專賣品生產(chǎn)、加工業(yè)務(wù)的企業(yè)；煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，申請人為從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的企業(yè)；煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證（經(jīng)營），申請人為從事煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)；特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證，申請人為從事煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、免稅煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)或罰沒國外煙草制品拍賣業(yè)務(wù)的企業(yè)，或從事外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒國外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的地市級(jí)煙草公司。第十題紅光機(jī)械廠是一家生產(chǎn)通用機(jī)械的國有中型企業(yè)，為拓展企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，希望取得對(duì)煙草生產(chǎn)企業(yè)的煙草專用機(jī)械進(jìn)行整機(jī)維修和專用

18、零部件生產(chǎn)的許可，為此向該廠所在地的g省煙草專賣局申請辦理煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。問：1、g省煙草專賣局對(duì)紅光機(jī)械廠提交的申請應(yīng)當(dāng)如何處理？答、g省煙草專賣局應(yīng)當(dāng)受理紅光機(jī)械廠提交的申請；啟動(dòng)審查程序，經(jīng)過初步的實(shí)質(zhì)審查，并結(jié)合申請企業(yè)的實(shí)際情況，提出是否辦理許可證的意見；報(bào)國家煙草專賣局審批。2、紅光機(jī)械廠申請辦理煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？ 答、應(yīng)具備以下兩方面的條件：申請煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的基本條件：有與生產(chǎn)煙草專賣品相適應(yīng)的資金；有生產(chǎn)煙草專賣品所需要的技術(shù)、設(shè)備條件；符合國家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。煙草

19、專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)申請煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有生產(chǎn)煙草專用機(jī)械產(chǎn)品所需要的技術(shù)條件，對(duì)申請生產(chǎn)經(jīng)營的煙草專用機(jī)械設(shè)備具有自主或合法授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；以新型煙草專用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行申請的，產(chǎn)品樣機(jī)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定通過由國家煙草專賣局組織的樣機(jī)鑒定或驗(yàn)收；有生產(chǎn)煙草專用機(jī)械產(chǎn)品所需要的設(shè)備條件，能夠保障生產(chǎn)經(jīng)營煙草專用機(jī)械所需的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與水平；符合煙草專用機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)布局的基本原則，申請生產(chǎn)經(jīng)營的煙草專用機(jī)械設(shè)備應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性或?qū)嵱眯?，利于在煙草制品企業(yè)推廣使用，有一定規(guī)模的市場應(yīng)用前景。 第十一題平安復(fù)烤廠為a縣煙草專賣局轄區(qū)內(nèi)持證復(fù)烤加工企業(yè)，法定代表人劉茂，經(jīng)營地址為a縣壯志

20、路20號(hào)，其煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證有效期限為2004年6月30日至2008年6月30日，經(jīng)營期間一直遵守?zé)煵輰Ｙu法律法規(guī)。由于平安復(fù)烤廠管理上存在漏洞，該廠2006年9月發(fā)生火災(zāi)，許可證在火災(zāi)中被燒毀。2007年10月，上級(jí)主管部門撤銷劉茂的總經(jīng)理職務(wù)，法定代表人由劉茂變更為張兵，同時(shí)該廠整體搬遷到a縣凌云路12號(hào)。1、2006年9月許可證被燒毀后，該廠申請補(bǔ)辦許可證，應(yīng)提交哪些材料？答、煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請表；遺失或損毀證明；審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。2、變更法定代表人并搬遷新址后，該企業(yè)應(yīng)提出何種申請？何時(shí)提出？答、變更申請，應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生后 30 日內(nèi)提出變更申請。3、

21、2008年，該企業(yè)欲繼續(xù)從事煙葉復(fù)烤加工業(yè)務(wù)，申請?jiān)S可證延續(xù)，最終應(yīng)由誰審批？該企業(yè)應(yīng)提交哪些材料？ 答、國家局審批 提交以下材料：煙草專賣許可證延續(xù)申請表；原許可證正副本；工商營業(yè)執(zhí)照副本；審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。 第十二題（09年7月鑒定考題）a縣是國家已下達(dá)煙葉收購計(jì)劃的產(chǎn)煙區(qū)，陳某系a縣種煙大戶，2007年6月5日，陳某向a縣煙草專賣局（注：a縣煙草公司未被取消縣級(jí)法人資格）提出設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）的申請。a縣煙草專賣局收到申請材料后，交相關(guān)職能部門進(jìn)行初步審查。次日，職能部門負(fù)責(zé)人在申請表上簽署了同意設(shè)立的意見，并將相關(guān)材料直接報(bào)送省煙草專賣局審批。省煙草專賣局對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行

22、了審查，并于6月20日指定經(jīng)辦人員小馬分別打電話給陳某和a縣煙草專賣局，告知二人省煙草專賣局已同意陳某在a縣設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)），收購日期從2007年7月1日至2009年6月30日。25日，省煙草專賣局將上述結(jié)果在對(duì)外網(wǎng)站上進(jìn)行了公布。問題：1、陳某有無從事煙葉收購的資格？請說明理由。答、陳某無從事煙葉收購的資格（1分）。根據(jù)煙草專賣法實(shí)施條例規(guī)定，煙葉由煙草公司或其委托單位依法統(tǒng)一收購（1分）。因此，陳某作為煙農(nóng)，沒有資格設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）從事煙葉收購業(yè)務(wù)。（1分） 2、a縣煙草專賣局及省煙草專賣局在審查、審批過程中是否存在不當(dāng)之處？如有，請指出并說明理由。 答、a縣煙草專賣局及省煙草專賣

23、局在審查、審批過程中都存在不當(dāng)之處。（1分）（1）a縣煙草專賣局存在審查程序不規(guī)范、審查結(jié)果不正確的現(xiàn)象。（1分）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，審查機(jī)關(guān)職能部門在審查結(jié)束簽署意見后，應(yīng)將相關(guān)材料上交本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽名，再上報(bào)省級(jí)煙草專賣行政主管部門審批（1分）。本案例中，職能部門未履行由審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽名的手續(xù)，因此導(dǎo)致了審查程序的不規(guī)范。（1分）另外，職能部門對(duì)不符合設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）資格的陳某作出同意設(shè)立的審查意見，審查結(jié)果明顯錯(cuò)誤。（1分）（2）省煙草專賣局存在審批方式不規(guī)范、審批結(jié)果不正確的現(xiàn)象（1分）。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，省煙草專賣局作出準(zhǔn)予設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）的決定后，應(yīng)當(dāng)制作并送達(dá)煙葉收購資格

24、證明（1分）。本案例中，省煙草專賣局通過打電話的方式將審批結(jié)果及期限通知給陳某和a縣煙草專賣局，其審批方式明顯不規(guī)范（1分）。另外，省煙草專賣局對(duì)不符合設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）資格的陳某作出同意設(shè)立的審批結(jié)論，其審批結(jié)果也明顯不正確。（1分）準(zhǔn)運(yùn)證辦理第一題小張是a煙草工業(yè)公司的工作人員。專門負(fù)責(zé)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的申辦手續(xù)；小王是b市煙草專賣局準(zhǔn)運(yùn)證的經(jīng)辦人。由于小張是從基層到工業(yè)公司機(jī)關(guān)的，對(duì)準(zhǔn)運(yùn)證辦理的有關(guān)情況不熟悉，經(jīng)常發(fā)生錯(cuò)誤。為此，小張專門到專賣部門請教小王關(guān)于作廢準(zhǔn)運(yùn)證的有關(guān)問題。如果你是小王，下列問題你會(huì)怎么回答：問題：1、可以辦理準(zhǔn)運(yùn)證作廢的機(jī)關(guān)有哪些？劃分原則是什么？答、可以辦理

25、準(zhǔn)運(yùn)證作廢手續(xù)的機(jī)關(guān)：申辦單位和審批機(jī)關(guān)（1分）。劃分的原則：作廢時(shí)間（0.5分）或錯(cuò)誤次數(shù)（0.5分） 2、不同機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)運(yùn)證作廢范圍是什么？答、（1）申辦單位作廢準(zhǔn)運(yùn)證的范圍：申辦單位因打印錯(cuò)誤，可自打印起1小時(shí)內(nèi)將第一份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證作廢后，方可打印第二份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證（1分）。但如果申辦單位制作的第二份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證仍然出錯(cuò)，或第一次打印錯(cuò)誤且超過一小時(shí)未打印的，申辦單位必須攜帶有關(guān)材料到原審批機(jī)關(guān)申請打?。?分）。（2）審批機(jī)關(guān)作廢準(zhǔn)運(yùn)證的范圍：審批機(jī)關(guān)作廢煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證不受1小時(shí)內(nèi)只能出錯(cuò)兩次的限制（1分），但要遵守作廢準(zhǔn)運(yùn)證的規(guī)定（1分）。第二題經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定，由某卷煙廠

26、在本地制作一份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。由于制證員小李一時(shí)疏忽，打印出現(xiàn)錯(cuò)誤。由于小李對(duì)此業(yè)務(wù)不熟悉，第二天便攜帶有關(guān)材料來到a市煙草專賣局請求處理。請問：1、準(zhǔn)運(yùn)證出現(xiàn)錯(cuò)誤后卷煙廠如果自己想重新打印，應(yīng)如何處理？答、自打印起1小時(shí)內(nèi)將第一份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證作廢后，方可打印第二份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。2、如果卷煙廠制作的第二份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證仍然出錯(cuò)，應(yīng)如何處理？答、必須攜帶有關(guān)材料到原審批機(jī)關(guān)申請打印。3、審批機(jī)關(guān)作廢準(zhǔn)運(yùn)證的范圍有哪些？答、審批機(jī)關(guān)作廢煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證不受1小時(shí)內(nèi)只能出錯(cuò)兩次的限制，但遵守作廢準(zhǔn)運(yùn)證的規(guī)定（地市級(jí)煙草專賣行政主管部門可以當(dāng)天作廢準(zhǔn)運(yùn)證，省級(jí)煙草專賣行政主管部門在煙草專賣

27、品準(zhǔn)運(yùn)證有效期內(nèi)可以作廢準(zhǔn)運(yùn)證，超過煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證有效期須報(bào)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批）。第三題2010年3月3日，某卷煙總廠準(zhǔn)備向外省調(diào)運(yùn)一批卷煙，向當(dāng)?shù)厥袩煵輰Ｙu局申請準(zhǔn)運(yùn)證，當(dāng)?shù)厥芯謱彶檎J(rèn)為符合發(fā)證條件，遂簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證，有效期從3月5日至3月15日。由于卷煙總廠沒有做好發(fā)貨準(zhǔn)備，致使煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證無法使用，3月14日該卷煙總廠準(zhǔn)備對(duì)該準(zhǔn)運(yùn)證申請作廢。請回答下列問題：1、該準(zhǔn)運(yùn)證的作廢由誰審查決定？答、由審批機(jī)關(guān)（地市級(jí)煙草專賣行政主管部門）所屬省級(jí)煙草專賣行政主管部門審查決定是否作廢。2、申請作廢時(shí)卷煙總廠應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交哪些材料？答、申明作廢理由并加蓋本單位公章的書面申請；需方單

28、位出具的未收到該份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證所記載煙草專賣品的證明材料；所在地市級(jí)煙草專賣行政主管部門的審查意見。因工作人員工作失誤造成準(zhǔn)運(yùn)證作廢的，應(yīng)寫出書面檢查并由單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。3、審批機(jī)關(guān)的證件管理人員在審查卷煙總廠提交的材料后，應(yīng)按什么程序處理？答：省級(jí)煙草專賣行政主管部門證件管理人員審查上述材料后提出辦理意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。同意作廢的，應(yīng)在審批當(dāng)日完成作廢；不同意作廢的，應(yīng)將上述材料退還申辦人，并說明理由。4、如果卷煙總廠利用已作廢的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證重復(fù)發(fā)運(yùn)貨物，應(yīng)如何處理？ 答、煙草專賣行政主管部門有權(quán)依法做出行政處罰，并追究相應(yīng)人員的法律責(zé)任。 第四題王某是a省煙草專賣局的工作人員，主

29、要負(fù)責(zé)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的審查和制證工作。2009年1月9日，他收到a省中煙工業(yè)公司彭某提交的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦申請，當(dāng)日報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，他開具了一份準(zhǔn)運(yùn)證，有效期限為10天。a省中煙工業(yè)公司由于企業(yè)內(nèi)部原因，只能在2009年1月23日才能發(fā)貨，為此，彭某于2009年1月22日帶齊有關(guān)申辦材料再次來到a省煙草專賣局提出重新辦理準(zhǔn)運(yùn)證的申請。請根據(jù)以上案例回答下列問題：1 2009年1月9日，彭某應(yīng)向a省煙草專賣局提交哪些申辦材料？答、（1）申請人的委托書和申辦人身份證明；（2）合法有效的購銷合同（調(diào)撥單）、電子交易合同或拍賣成交確認(rèn)書；（3）煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦單。22009年1月22日

30、，王某經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，持身份認(rèn)證卡通過國家煙草專賣局證件管理系統(tǒng)，是否可以完成作廢該份準(zhǔn)運(yùn)證的手續(xù)？為什么？ 答不可以。因?yàn)槭〖?jí)煙草專賣行政主管部門在煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證有效期內(nèi)可以作廢準(zhǔn)運(yùn)證，超過煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證有效期須報(bào)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批。檢查證辦理第一題：小王和小丁都是a縣煙草專賣局的稽查員。小王2008年8月大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入煙草專賣局工作，因工作需要，需要申領(lǐng)檢查證；小丁于2008年3月取得煙草專賣執(zhí)法檢查證，由于保管不慎，檢查證丟失，需要補(bǔ)領(lǐng)檢查證， 2009年1月他們提出領(lǐng)取執(zhí)法檢查證申請。請根據(jù)以上案例回答下列問題：1、不予核發(fā)檢查證的情形？答、1、不具有中華人民共和

31、國國籍；2、年齡不滿18周歲；3、為限制民事行為能力或無民事行為能力人；4、不具有高中以上文化程度；5、工作中不能堅(jiān)持原則、品行端正、忠于職守、遵紀(jì)守法；6、曾受過行政記大過以上的行政處分或刑事處罰；7、在煙草專賣行政主管部門中不直接從事煙草專賣管理工作；8、不熟悉煙草專賣管理業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，或未通過法律知識(shí)考試或業(yè)務(wù)知識(shí)考核（考試）；9、省級(jí)以上煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。2、小王和小丁申請的一般程序性要求有哪些？答、申請人填寫相應(yīng)的審批表，并提交國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的申請材料，經(jīng)所在單位簽署意見并加蓋公章后，逐級(jí)報(bào)給地市級(jí)煙草專賣行政主管部門；地市級(jí)煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核同意的，報(bào)給省級(jí)煙草專賣行政主管部門審批；經(jīng)審核不同意的，在上述期限內(nèi)向申請人所在單位說明不予發(fā)證的理由；省級(jí)煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。3、對(duì)小丁的申請有哪些特殊程序要求？答、應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后及時(shí)向所在單位報(bào)告，并在發(fā)現(xiàn)證件滅失或者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)證件滅失后15日內(nèi)，在原檢查證確定檢查范圍的縣級(jí)以上公開發(fā)行的報(bào)紙上發(fā)布遺失聲明。4、在哪些情形下應(yīng)當(dāng)向檢查證核發(fā)機(jī)關(guān)提出換領(lǐng)檢查證的申請？答、煙草專賣管理人員已持有的檢查