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文檔簡介
1、縣環(huán)境保護工作情況匯報尊敬的督察組各位領(lǐng)導(dǎo):大家上午好!今天,省環(huán)境保護督察組督察指導(dǎo)我縣環(huán)境保護工作,這既是對我縣環(huán)境保護工作的重視和厚愛,也是對我們工作的鞭策和鼓舞。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對督察組各位領(lǐng)導(dǎo)對我縣環(huán)境保護工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝!下面,按照督查工作要求,現(xiàn)將我縣環(huán)境保護工作有關(guān)情況報告如下:1、 主要工作完成情況近年來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省市黨委、政府關(guān)于環(huán)境保護工作的重要決策部署,始終把其作為重大的政治問題、重要的生態(tài)問題和基本的民生問題來看待,牢固樹立五大發(fā)展理念,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)籌推進全縣環(huán)境保護工作。深入開展各
2、類專項排查行動,大力推進環(huán)境污染治理和生態(tài)文明建設(shè),不斷強化環(huán)境監(jiān)管和防范措施,各類環(huán)境問題整改效果明顯,縣內(nèi)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),環(huán)境保護工作邁上了新的臺階。(一)中央環(huán)境保護督查整改開展“回頭看”情況1.督查整改落實情況??h委、縣政府高度重視中央環(huán)境保護督查工作,按照關(guān)于開展中央環(huán)境保護督察整改情況“回頭看”的通知要求,根據(jù)中央第三環(huán)境保護督察組反饋意見,我縣積極開展中央環(huán)保督察整改“回頭看”工作,全面開展督察整改工作自查自糾。第一時間組織召開了督察整改任務(wù)落實會議,認(rèn)真總結(jié)中央督察期間的工作,梳理各類問題,要求整改任務(wù)立行立改、真改實改、全面整改、長期堅持。中央環(huán)保督察期間,我縣共受理中央環(huán)
3、保督察組交辦信訪案件_個批次共_件(詳情見附件),所有案件均由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行批示督辦,分管副縣長進駐_協(xié)調(diào)組辦公地點現(xiàn)場進行辦公,在各部門積極配合下,現(xiàn)已全部結(jié)案并完成銷號。需要特別強調(diào)的是信訪案件_x號,此案件涉及傾倒化工廢物污染水體等問題,群眾意見較大,我縣在認(rèn)真開展摸底調(diào)查工作,掌握實際污染情況的基礎(chǔ)上,積極配合市環(huán)境保護局,分析研判整改措施,整改后未再接到群眾投訴,整改工作取得實效。針對“回頭看”工作容易出現(xiàn)反彈回潮、“死灰復(fù)燃”等現(xiàn)象,我縣環(huán)保局、城管局、市場監(jiān)督管理局、牧獸醫(yī)局及相關(guān)街道等責(zé)任部門對28件案件多次進行了現(xiàn)場復(fù)查,均未發(fā)現(xiàn)反彈情況。2.建立長效機制建設(shè)開展情
4、況。督察整改以來,我縣嚴(yán)格按照省市兩級政府下達的涉及生態(tài)環(huán)境保護工作的法規(guī)規(guī)章、政策措施、規(guī)劃計劃進行逐一落實,把建章立制貫穿在環(huán)境保護工作的全過程,制定了_縣污染防治攻堅戰(zhàn)三年專項行動方案關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見方案,印發(fā)了_縣委、_縣政府及有關(guān)部門環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定(試行),以制度促規(guī)范管長遠,推動環(huán)境保護工作在機制中深化。3.督察整改工作檔案建設(shè)情況。中央環(huán)保督察反饋意見的各項整改事項及進駐期間交辦的各個群眾信訪案件均建立檔案,縣委、縣政府研究部署環(huán)境保護工作的會議、領(lǐng)導(dǎo)批示等情況均建立檔案,并裝訂成冊。(二)貫徹落實省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保
5、護工作部署情況一直以來,縣委、縣政府努力踐行“生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保至上”的理念,把生態(tài)環(huán)境保護當(dāng)成一項重要的政治責(zé)任來落實?!八畻l”方面,組織編制了水污染防治的行動計劃工作方案,細化分工落實責(zé)任;擴大我市第三污水處理廠集中處理范圍,將我縣內(nèi)排水小企業(yè)應(yīng)收盡收;爭取環(huán)保專項資金修建污水沉淀處理工程項目;開展全_加油站雙層罐更換和防滲池建設(shè)工作,涉及_個加油站,_個已完成防滲池建設(shè);開展常屯河黑臭水體整治工作,加快城_污水管網(wǎng)建設(shè),盡快實現(xiàn)雨污分流;實施清淤工程,_街道和_街道污水得到有效處理,提升我_水環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)對轄_內(nèi)兩個水源保護_執(zhí)行“零”事故報告制度,堅持網(wǎng)格化監(jiān)管,保證用水安全?!巴潦畻l
6、”方面,開展土壤污染調(diào)查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,目前已核實重點工業(yè)企業(yè)_家,農(nóng)用地核實點位_個,_土壤修復(fù)方案正在前期準(zhǔn)備中;強化固體廢物(垃圾)污染防治,工業(yè)危險廢物實現(xiàn)無害化處理目標(biāo),實現(xiàn)醫(yī)療廢物無害化擴面工作,嚴(yán)厲打擊涉危險廢物環(huán)境違法行為,保障環(huán)境安全;提升生活垃圾無害化處理率,垃圾滲濾液得到依法合理處置;研判我_生態(tài)保護紅線范圍,執(zhí)行_畜禽禁養(yǎng)_劃定方案,農(nóng)村面源污染防治工作進一步得到了加強。大氣污染治理方面,完成2家燃煤電廠鍋爐脫硫、脫硝改造和全_個加油站,x個油庫的成品油罐_、油罐車加油站揮發(fā)性有機物綜合治理工作;拆除了_根廢棄煙囪,2018年淘汰x噸及以下燃煤小鍋爐_臺,已完成
7、_臺;全面推進農(nóng)作物秸稈禁燒工作,層層簽訂責(zé)任狀,明確主體責(zé)任和具體處罰措施,實現(xiàn)零火點;劃定高污染燃料禁燃_,編制了關(guān)于印發(fā)高污染燃料禁燃_實施方案的通知,對3家使用高污染燃料的商戶實施行政處罰;建立重污染天氣預(yù)警應(yīng)急機制,編制我_大氣源排放清單,修編了應(yīng)急預(yù)案,確定了黃、橙、紅、藍四級應(yīng)急響應(yīng)機制。執(zhí)行環(huán)評方面,在環(huán)評審批過程中,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,堅持“四個一律不批”原則,確保項目滿足環(huán)保準(zhǔn)入要求。全面落實“放、管、服”要求,兼顧項目事中事后環(huán)境監(jiān)管,為地_經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,2018年以來共審批項目環(huán)評_個、登記表備案_個。推進總量減排方面,截止2018年9月底,共形成十三五氣減排項目
8、_個、累計二氧化硫減排_噸、完成指標(biāo)_%;累計氮氧化物減排_噸、完成指標(biāo)_%。水減排項目完成_個。生態(tài)村創(chuàng)建方面,為進一步改善我_農(nóng)村居住環(huán)境,提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量,徹底解決我_農(nóng)村布局“散、亂、雜”,環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)象,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好和諧的文明環(huán)境,2018年完成x個街道x個行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作;2018年編制了_農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案,對轄_內(nèi)x個街道_個行政村實施綜合整治實現(xiàn)生活污水處理率達到_%以上;生活垃圾無害化處理率達到_%以上;畜禽糞便綜合利用率達到_%以上;飲用水合格率達到_%以上。加強生態(tài)保護與修復(fù)方面,全面貫徹森林法_省青山保護條例,大力開展造林綠化,
9、加強森林資源保護堅持封山育林、人工造林并舉,指導(dǎo)開展村屯綠化,建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村,開展全民義務(wù)植樹活動;嚴(yán)格占用、使用林地審批,嚴(yán)禁非法占用林地。(三)環(huán)境保護“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”落實情況2018年以來,縣委、縣政府召開_委常委會x次,_政府常務(wù)會議、縣長辦公會議_次,貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重大決策部署,研究部署我_環(huán)境保護工作。我_按照“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求,制定了績效考評方案,將環(huán)保指標(biāo)列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系,加大考核權(quán)重,實行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”制,把完成情況作為考核評價的重要依據(jù),考核結(jié)果向社會公開,堅決預(yù)防、遏制環(huán)境保護惰政怠政問題。將黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文
10、明建設(shè)和環(huán)境保護工作的重大決策部署作為年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù),納入每年_委常委會工作要點和_政府重點工作責(zé)任分工方案,分解到各有關(guān)部門、各街道,并作為縣委、縣政府的年度重點督查內(nèi)容,納入考評,確保任務(wù)分解到位、壓力傳導(dǎo)到位、跟蹤督辦到位。嚴(yán)格執(zhí)行_市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細則,對貫徹落實中央環(huán)境保護決策部署不力、未完成環(huán)境保護重點目標(biāo)任務(wù)、_域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化等情形的,依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),達到問責(zé)一例、教育一批、喚醒一片的效果。二、存在問題近年來,我_在環(huán)保方面雖然做了大量卓有成效的工作,但是依然存在一些問題。一是企業(yè)經(jīng)濟效益與環(huán)境保護的矛盾。由于部分企業(yè)環(huán)保認(rèn)識不到位,習(xí)慣于以往粗
11、放式的發(fā)展模式,對環(huán)保問題重視程度不夠,一切為項目進度讓步、為生產(chǎn)效益讓路;部分企業(yè)主體責(zé)任缺失、社會責(zé)任缺失,重利益、輕環(huán)保,以犧牲環(huán)境為代價換取企業(yè)效益,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)環(huán)境污染事件,對環(huán)保法中“誰污染、誰治理”的工作原則落實不到位、不徹底;部分企業(yè)環(huán)保措施不到位,企業(yè)自身在環(huán)保方面不愿投入、更不愿多投入,被動應(yīng)付檢查的多,主動研發(fā)投入的少,有的生產(chǎn)設(shè)施甚至超年限服役,極易破損造成污染;二是大面積全方位的監(jiān)管要求與單薄的部門能力矛盾。我_環(huán)保部門能力建設(shè)滯后,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平仍需進一步提高,環(huán)境管理的技術(shù)支撐能力有待進一步提升,執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛嚴(yán)重不足,執(zhí)法設(shè)未達標(biāo)。而且各監(jiān)管部門配合
12、不到位,環(huán)保監(jiān)管工作所涉及到的執(zhí)法部門往往各自為陣、單打獨斗,各遵各的法、各唱各的戲,形不成合力,影響監(jiān)管效果。三是環(huán)保方面信訪問題有待進一步協(xié)調(diào)解決。石油_石化分公司座落在我_,是國有大型石化企業(yè),建廠早,周邊居民主要以村民為主,村民曾多次反映該公司氣味、噪聲、水污染、工業(yè)固廢處理等問題,給我_造成的信訪壓力比較大。市環(huán)保局和市環(huán)境監(jiān)察局對石化公司嚴(yán)格管理,但周邊村民經(jīng)常向我_投訴反映石化公司相關(guān)問題。經(jīng)我_環(huán)保局與市環(huán)保局、市環(huán)監(jiān)局和市環(huán)境監(jiān)測中心站多次溝通處理,進行答復(fù),但群眾仍然不滿意,經(jīng)常造成重復(fù)訪。三、下一步工作舉措一是抓審批。進一步落實環(huán)保第一審批權(quán),嚴(yán)格建設(shè)項目審查審批,杜絕高
13、能耗、高污染企業(yè)進入我_;進一步簡化審批手續(xù),縮短審批時限,提高行政效率。二是抓執(zhí)法。繼續(xù)認(rèn)真扎實地開展好環(huán)保專項行動,重點對飲用水源保護_、危險化學(xué)品、重金屬污染源等隱患點進行全面排查;繼續(xù)抓好污染源的治理和污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理,將長期不能全面達標(biāo)排放或長期達標(biāo)排放不穩(wěn)定的企業(yè)納入限期治理范圍;繼續(xù)完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、網(wǎng)格化監(jiān)管,加強投訴轉(zhuǎn)辦辦理效率,第一時間解決群眾反映和上級轉(zhuǎn)辦問題。三是抓應(yīng)急。大力提高應(yīng)急監(jiān)察執(zhí)法和監(jiān)測能力,配備應(yīng)急監(jiān)察監(jiān)測設(shè)施,督促企業(yè)完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練與應(yīng)急培訓(xùn),進行多部門,多領(lǐng)域,全方位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,提高快速反應(yīng)能力和聯(lián)合應(yīng)急能力。四是抓能力建設(shè)。加快推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,配齊環(huán)境執(zhí)法裝備、監(jiān)測設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備,確保執(zhí)法、監(jiān)測監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、高效化。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收要求,重點解決儀器設(shè)備缺乏問題,增加硬件的投入,為環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測提
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