除塵器工程項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)（工程項(xiàng)目管理）

1、泓域咨詢(xún)/除塵器工程項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)除塵器工程項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)xx集團(tuán)有限公司一、 項(xiàng)目背景分析除塵器是一種把粉塵從煙氣中分離出來(lái)的設(shè)備，它是大氣污染控制應(yīng)用最多的設(shè)備，也是除塵工程中最重要的設(shè)備。除塵技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展與工業(yè)化的發(fā)展是息息相關(guān)的。早期我國(guó)工業(yè)化程度較低，主要污染行業(yè)排放的煙氣量相對(duì)較小，環(huán)保要求較低，對(duì)除塵技術(shù)的要求也較低，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單且投資少的旋風(fēng)除塵器和濕式除塵器處于主流地位，電除塵技術(shù)和袋式除塵技術(shù)發(fā)展緩慢。在80年代后，工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快，電力、水泥、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)規(guī)?；l(fā)展，其排放的煙氣量也大幅增長(zhǎng)，造成的環(huán)境污染也日益嚴(yán)重，環(huán)保問(wèn)題日益受到重視，因此電除塵技術(shù)逐

2、漸取代原有的除塵技術(shù)，并得到了較大發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)之后，隨著我國(guó)電力、水泥、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)家對(duì)環(huán)保要求進(jìn)一步提高，袋式除塵技術(shù)由于在除塵效率方面的優(yōu)異性能，獲得了快速的發(fā)展，并呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。進(jìn)入21世紀(jì)，得益于我國(guó)重工業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，我國(guó)電除塵器的工業(yè)產(chǎn)值逐年快速增加。目前，我國(guó)電除塵技術(shù)已經(jīng)發(fā)展成熟，產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)入了國(guó)際先進(jìn)行列，電除塵器從設(shè)備本體到智能高低壓電源以及絕緣配件等均為國(guó)產(chǎn)，還有部分產(chǎn)品出口。同時(shí)，電除塵技術(shù)在各行業(yè)的大型機(jī)組中應(yīng)用成熟，目前其占高溫?zé)煔獬龎m治理應(yīng)用的大部分市場(chǎng)。根據(jù)2016年行業(yè)的53個(gè)電除塵生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，其中30家本體企業(yè)2016

3、年的合同額約為259.59億元，總產(chǎn)值225.74億元，環(huán)保銷(xiāo)售收入205.61億元，出口額5.16億元；23家電源及配套件企業(yè)合同額為61.51億元，總產(chǎn)值44.83億元，環(huán)保銷(xiāo)售收入52.90億元，出口額1.05億元。按傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算，53家企業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)電除塵總產(chǎn)值的90%，則2016年全行業(yè)環(huán)保銷(xiāo)售收入為287.24億元，全行業(yè)的出口額為6.90億元。由于電除塵行業(yè)骨干企業(yè)中大都實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)，2016年電除塵器產(chǎn)品占環(huán)保銷(xiāo)售收入的百分比按55%計(jì)，則2016年全國(guó)的電除塵銷(xiāo)售收入約為157.98億元。從最近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)袋式除塵行業(yè)總產(chǎn)值增加最快的時(shí)期是20052008年，

4、總產(chǎn)值從64.98億元/年增加到167.90億元/年，年均增長(zhǎng)率達(dá)到37.23%。2009年受全球金融危機(jī)的影響，袋式除塵行業(yè)受到?jīng)_擊，總產(chǎn)值下降至119.77億元，行業(yè)內(nèi)為鋼鐵、電力、有色金屬等行業(yè)配套的袋式除塵設(shè)備生產(chǎn)廠(chǎng)家受影響最大。近年來(lái)，由于行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)能過(guò)剩，尤其是濾料的中低端產(chǎn)品產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，再加上主要工業(yè)行業(yè)因產(chǎn)能過(guò)剩而處于深度調(diào)整中，為這些企業(yè)服務(wù)的袋式除塵行業(yè)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，近幾年全行業(yè)總產(chǎn)值在150億元/年左右徘徊。2016年袋式除塵行業(yè)總產(chǎn)值約140億元，利潤(rùn)約14億元，利潤(rùn)率比2015年有所下降。我國(guó)煙氣除塵行業(yè)的起步較早，并取得了一定的治理效果，過(guò)

5、去十年煙塵排放量大體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但在最近幾年未能保持持續(xù)下降，2015年我國(guó)共排放煙塵及粉塵1,538.0萬(wàn)噸，較2014年下降了11.7%。隨著“超低排放”的提出，我國(guó)煙氣除塵行業(yè)很有可能將迎來(lái)一輪大規(guī)模的改造升級(jí)。目前重點(diǎn)地區(qū)火電排放特別限制的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)低至20mg/nm3，電廠(chǎng)目前普遍安裝的干法靜電除塵設(shè)備已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足排放要求。在顆粒物排放日益受到公眾關(guān)注的背景下，未來(lái)排放限制標(biāo)準(zhǔn)還可能進(jìn)一步趨于嚴(yán)格，這將催生高效除塵設(shè)備對(duì)于目前已安裝設(shè)備的全面替代。2015年末我國(guó)燃煤發(fā)電的裝機(jī)容量為9.00億千瓦，到2020年我國(guó)燃煤發(fā)電機(jī)組容量預(yù)計(jì)達(dá)到11.67億千瓦。假設(shè)存量機(jī)組中80%需要進(jìn)行

6、除塵設(shè)備升級(jí)，按照100元/千瓦的投資均值估計(jì)，“十三五”期間我國(guó)火電行業(yè)煙氣除塵的市場(chǎng)空間將達(dá)到1000億元以上。此外，在鋼鐵、水泥等其他煙塵顆粒物高排放行業(yè)，隨著政策要求和排放標(biāo)準(zhǔn)的提高，其潛在的煙氣除塵需求在“十三五”期間也有望逐步釋放，據(jù)估計(jì)這部分需求帶來(lái)的除塵市場(chǎng)空間也將達(dá)到400億元以上。綜合來(lái)自電力、工業(yè)兩部門(mén)的需求，預(yù)計(jì)在“十二五”末到“十三五”期間，我國(guó)煙氣除塵行業(yè)的年均市場(chǎng)空間將在200億元以上。在目前存在的各條技術(shù)路線(xiàn)中，預(yù)計(jì)在這一輪除塵設(shè)備改造升級(jí)中市場(chǎng)空間最為廣闊的是除塵效率較高，且適用于多污染綜合控制的濕法靜電除塵器。此外，在“十三五”期間，布袋除塵器和電袋復(fù)合除塵

7、技術(shù)也有望獲得更多市場(chǎng)份額，而另一方面，傳統(tǒng)的干法靜電除塵器的市場(chǎng)份額則可能在未來(lái)幾年中出現(xiàn)縮減。在我國(guó)，電除塵器生產(chǎn)企業(yè)受傳統(tǒng)行業(yè)影響，大致分四大板塊：電力、建材、冶金和有色化工等其它行業(yè)，此外還有配套的電源及配件生產(chǎn)企業(yè)。近年來(lái)，隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，建材及冶金行業(yè)電除塵器的應(yīng)用逐步萎縮，有色化工行業(yè)電除塵市場(chǎng)份額不大。大多數(shù)建材、冶金及有色化工行業(yè)的電除塵生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始在電力行業(yè)承接電除塵器供貨任務(wù)。目前，電力行業(yè)電除塵市場(chǎng)出現(xiàn)了以菲達(dá)環(huán)保、龍凈環(huán)保等龍頭企業(yè)為首，各中小企業(yè)群雄紛爭(zhēng)的局面。電除塵行業(yè)的龍頭企業(yè)菲達(dá)環(huán)保、龍凈環(huán)保約占全行業(yè)1/3的市場(chǎng)份額。我國(guó)袋式除塵行業(yè)民營(yíng)企業(yè)占90%

8、以上，小型企業(yè)居多，集中度不高，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，未來(lái)行業(yè)或面臨著重新洗牌、企業(yè)重組聯(lián)合的局面。中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)袋式除塵委員會(huì)鼓勵(lì)、引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)走上市融資的道路，有利于這些企業(yè)在行業(yè)內(nèi)整合資源、并購(gòu)重組，擴(kuò)大行業(yè)集中度。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，除塵器行業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，產(chǎn)品的種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)格都有大幅度的增長(zhǎng)和提高。從供應(yīng)量來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)干法靜電除塵器、袋式除塵器的企業(yè)較多，而對(duì)除塵效率更高的電布袋除塵器、濕法靜電除塵器，生產(chǎn)企業(yè)較少。未來(lái)，電布袋除塵器和濕法靜電除塵器在產(chǎn)能方面將具有更大的增長(zhǎng)空間。二、 監(jiān)督管理(一）行政監(jiān)督和監(jiān)察電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受行政監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)

9、依法實(shí)施的監(jiān)督、監(jiān)察。行政監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)，提升電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督能力，依法設(shè)置并公布有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、行政監(jiān)督的依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序和時(shí)限、信息交換要求和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。行政監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員，除依法履行職責(zé)外，不得干預(yù)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，并遵守有關(guān)信息保密的規(guī)定。(二）信息記錄和歸檔電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置電子招標(biāo)投標(biāo)工作人員的職責(zé)權(quán)限，如實(shí)記錄招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程、數(shù)據(jù)信息來(lái)源，以及每一操作環(huán)節(jié)的時(shí)間、網(wǎng)絡(luò)地址和工作人員，并具備電子歸檔功能。電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)記錄和公布相關(guān)交換數(shù)據(jù)信息的來(lái)源、時(shí)間并進(jìn)行電子歸檔備份。任何單位和個(gè)人不得偽造

10、、篡改或者損毀電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信息。(三）投訴處理投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)通過(guò)相關(guān)行政監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行投訴。行政監(jiān)督部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法監(jiān)督檢查招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)或者處理投訴時(shí)，通過(guò)其平臺(tái)發(fā)出的行政監(jiān)督或者行政監(jiān)察指令，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，并如實(shí)提供相關(guān)信息，協(xié)助調(diào)查處理。三、 電子幵標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)(一）電子開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間。電子開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的時(shí)間，在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上公開(kāi)進(jìn)行，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線(xiàn)參加開(kāi)標(biāo)。文件解密。開(kāi)標(biāo)時(shí)，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件，提示招標(biāo)人和投標(biāo)人按招標(biāo)文件

11、規(guī)定方式按時(shí)在線(xiàn)解密。解密全部完成后，應(yīng)當(dāng)向所有投標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件；因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤回其投標(biāo)文件，投標(biāo)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標(biāo)文件未解密的，其他投標(biāo)文件的開(kāi)標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行。招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案，投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求作出響應(yīng)。開(kāi)標(biāo)記錄。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)生成開(kāi)標(biāo)記錄并向社會(huì)公眾公布，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。(二）電子評(píng)標(biāo)進(jìn)行在線(xiàn)評(píng)標(biāo)。電子評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在有效監(jiān)控和保密的環(huán)境下在線(xiàn)進(jìn)行。根據(jù)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)入依法設(shè)立的招

12、標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所的招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所登錄招標(biāo)項(xiàng)目所使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)中需要投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件澄清或者說(shuō)明的，招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)向招標(biāo)人提交數(shù)據(jù)電文形式的評(píng)標(biāo)報(bào)告。(三）電子中標(biāo)公示中標(biāo)候選人和公布中標(biāo)結(jié)果。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中標(biāo)候選人和中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行公示和公布。發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)以數(shù)據(jù)電文形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并向未中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書(shū)。簽訂合同。招標(biāo)人應(yīng)

13、當(dāng)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，以數(shù)據(jù)電文形式與中標(biāo)人簽訂合同。異議與答復(fù)。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人依法對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、幵標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議，以及招標(biāo)人答復(fù)，均應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行。電子簽名。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的下列數(shù)據(jù)電文應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)電子簽名法和招標(biāo)文件的要求進(jìn)行電子簽名并進(jìn)行電子存檔：資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充和修改；資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件及其澄清和說(shuō)明；資格審查報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告；資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)和中標(biāo)通知書(shū)；合同；國(guó)家規(guī)定的其他文件。四、 工程項(xiàng)目管理的含義工程項(xiàng)目管理是運(yùn)用科學(xué)的理念、程序和方法，采用先進(jìn)的管

14、理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，對(duì)工程項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的系列活動(dòng)。工程項(xiàng)目管理的任務(wù)是通過(guò)選擇合適的管理方式，構(gòu)建科學(xué)的管理體系，進(jìn)行規(guī)范有序的管理，力求項(xiàng)目決策和實(shí)施各階段、各環(huán)節(jié)的工作協(xié)調(diào)、順暢、高效，以達(dá)到工程項(xiàng)目的投資建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資省、質(zhì)量?jī)?yōu)、效果好。工程項(xiàng)目管理可從主體、客體和環(huán)境三個(gè)維度進(jìn)行分析。（一）工程項(xiàng)目管理的主體工程項(xiàng)目管理是一種多主體的管理。作為工程項(xiàng)目的責(zé)任者，工程項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理；作為公共管理機(jī)構(gòu)和政府投資項(xiàng)目的投資者，政府必須對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理；作為工程項(xiàng)目的參與者，咨詢(xún)、勘察設(shè)計(jì)單位、施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位參與工程項(xiàng)目管理或提供

15、相關(guān)服務(wù)。工程項(xiàng)目管理按行為主體分為項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理和外部管理兩個(gè)層次。兩者的管理角度和內(nèi)容各有側(cè)重，相輔相成，互為依托。工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理是指項(xiàng)目業(yè)主、工程承包單位和項(xiàng)目管理服務(wù)單位，對(duì)工程項(xiàng)目投資建設(shè)活動(dòng)實(shí)施的管理。工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理按管理階段分為：項(xiàng)目前期階段的策劃和決策管理，建設(shè)準(zhǔn)備階段的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、融資管理，建設(shè)實(shí)施階段的施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收管理，投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段的總結(jié)評(píng)價(jià)管理；按管理層面分為：項(xiàng)目決策層管理、項(xiàng)目執(zhí)行層管理；按管理要素分為：資源、人力、資金、技術(shù)、進(jìn)度、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)健康、安全、環(huán)保等管理。工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理主要是通過(guò)建立和運(yùn)行科學(xué)的管理體系實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目外部管理主要是指

16、各級(jí)政府部門(mén)按職能分工，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行的行政管理。外部管理方式和內(nèi)容因投資主體不同而不同，主要是從工程項(xiàng)目的外部性影響和約束方面進(jìn)行管理。外部性管理側(cè)重于工程項(xiàng)目建設(shè)方案和建設(shè)實(shí)施是否滿(mǎn)足宏觀規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)人、土地利用、征地拆遷、移民安置、資源利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目開(kāi)工等管理要求。政府部門(mén)主要通過(guò)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和行政許可對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施管理，具有強(qiáng)制約束作用。業(yè)主方的項(xiàng)目管理是工程項(xiàng)目管理的核心。業(yè)主是工程項(xiàng)目管理的總策劃者、總組織者和總集成者。隨著業(yè)主方項(xiàng)目建設(shè)管理觀念和水平的逐步提高，將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的參與者提出更高的要求，這些要求也必將促進(jìn)工程項(xiàng)目管理思想、技

17、術(shù)和工具的變化和發(fā)展，成為推動(dòng)工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的動(dòng)力。（二） 工程項(xiàng)目管理的客體前述工程項(xiàng)目投資建設(shè)周期內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)和內(nèi)容是工程項(xiàng)目管理的客體。各參與方涉及項(xiàng)目管理的客體不盡相同，業(yè)主方項(xiàng)目管理的客體是項(xiàng)目從提出設(shè)想到竣工、交付使用全過(guò)程所涉及到的全部工作；承包人項(xiàng)目管理的客體是所承包工程項(xiàng)目的范圍，其范圍與業(yè)主要求有關(guān)，取決于業(yè)主選擇的發(fā)包方式，并在承包合同中加以明確；設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的客體是工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的范圍，旨在實(shí)現(xiàn)合同約定目標(biāo)和國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范目標(biāo)，大多數(shù)情況下只涉及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，但也可以根據(jù)需要將項(xiàng)目范圍前后延伸。（三） 工程項(xiàng)目管理的環(huán)境工程項(xiàng)目管理的環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。

18、內(nèi)部環(huán)境包括組織文化，結(jié)構(gòu)和流程，人力資源狀況（如員工的結(jié)構(gòu)、技能、素養(yǎng)與知識(shí)），人事管理制度（如員工招聘、考績(jī)與培訓(xùn)、激勵(lì)與獎(jiǎng)懲等制度），內(nèi)部溝通渠道，組織信息化程度等。外部環(huán)境范圍較廣，工程項(xiàng)目管理處于多種因素構(gòu)成的復(fù)雜環(huán)境中，工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)對(duì)于這個(gè)擴(kuò)展的范疇必須要有正確的了解和熟悉。特別是國(guó)際工程項(xiàng)目，其參與各方來(lái)自不同的國(guó)家或地區(qū)，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程相當(dāng)龐雜；國(guó)際工程的合同主體是多國(guó)的，因此國(guó)際工程項(xiàng)目必須按照嚴(yán)格的合同條件和國(guó)際慣例進(jìn)行管理；國(guó)際工程項(xiàng)目也常常產(chǎn)生矛盾和糾紛，當(dāng)爭(zhēng)端出現(xiàn)時(shí)，處理起來(lái)比較復(fù)雜和困難；此外，國(guó)際工程由于是跨國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，工程項(xiàng)目受到所在國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、

19、文化、政治、法律等因素的影響明顯增多，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)增大，所以國(guó)際工程項(xiàng)目管理者不僅要關(guān)心工程項(xiàng)目本身的問(wèn)題，而且也要非常關(guān)注工程項(xiàng)目所處的國(guó)際環(huán)境變化可能給工程項(xiàng)目帶來(lái)的影響。任何一個(gè)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)僅僅對(duì)工程項(xiàng)目本身的日?；顒?dòng)進(jìn)行管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須考慮多方面的影響，主要有如下因素：（1）上級(jí)組織的影響。工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)一般是更高層次組織的下屬組織。即使當(dāng)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)本身就是更高層次組織，該工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)仍然受到組建它的單個(gè)組織或多個(gè)組織的影響。工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)敏感地認(rèn)識(shí)到上級(jí)組織管理系統(tǒng)將對(duì)本工程項(xiàng)目產(chǎn)生的影響，同時(shí)，還應(yīng)重視組織文化常常對(duì)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)起到的約束或激勵(lì)作用。（2

20、）社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治和法律等方面的影響。工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)必須認(rèn)識(shí)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治、法律等方面的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)可能會(huì)對(duì)他們的工程項(xiàng)目產(chǎn)生重要的影響。有的工程項(xiàng)目會(huì)出現(xiàn)“蝴蝶效應(yīng)”，一個(gè)很小的變化經(jīng)過(guò)一段時(shí)間可能會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生巨大影響。（3）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的約束。各個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)于項(xiàng)目的投資建設(shè)，都有許多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中必須遵循。咨詢(xún)工程師必須熟悉這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。五、 項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱(chēng)除塵器工程項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目六、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人朱xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司在

21、“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線(xiàn)，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用

22、，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增

23、長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。

24、七、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性（一）符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來(lái)，我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開(kāi)展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。（二）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。（三）公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門(mén)類(lèi)齊全、品種豐富的工藝，可為客戶(hù)提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)

25、，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶(hù)需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（四）建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過(guò)對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開(kāi)發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí)，工程技術(shù)方案切實(shí)可行，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實(shí)施的可行性。八、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約93.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。九、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積109091.06，其中：主體工程72662.51，倉(cāng)儲(chǔ)工程15787.93，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8514.35，公共工程12126.27。十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35692.20萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資27609.77萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.36%；建設(shè)期利息387.22萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.08%；流動(dòng)資金7695.21萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.56%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資276