淺談新時期下安保工作的思想教育

1、淺談新時期下安保工作的思想教育 摘要科研院所的安全保衛(wèi)工作是一項極其重要且長期艱巨的任務(wù)，以科研院所的特殊性為基準，開展安全保衛(wèi)工作，涉及范圍廣，風險環(huán)節(jié)多，決定了安全保衛(wèi)工作需要各級領(lǐng)導及工作人員高度重視，全力以赴。除了合理的工作方式，健全的工作制度，完善的防范措施外，安全保衛(wèi)工作的思想教育也不容忽視。當今，國際局勢復雜多變，新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)、始終堅守安全保衛(wèi)思想意識第一關(guān)，防范于未然，是全面做好安全保衛(wèi)工作的重要前提。以下內(nèi)容為本人根據(jù)數(shù)年的工作經(jīng)驗對安全保衛(wèi)工作思想素質(zhì)教育的一些思考。 關(guān)鍵詞科研院所；安全保衛(wèi)；思想教育 企事業(yè)單位的內(nèi)部安全保衛(wèi)工作是關(guān)系到單位發(fā)展、干部職工利益以

2、及全社會穩(wěn)定和諧的重要因素，是一項極其重要且長期艱巨的任務(wù)。特別是綜合性的核科研院所，具有“要害部位多、風險環(huán)節(jié)多、重要物項多”的特點，安保工作是維護單位安全穩(wěn)定發(fā)展的重中之重。國家主管部門高度重視涉核安保工作，投入大量資金建設(shè)和完善實物保護系統(tǒng)。但隨著國際國內(nèi)反恐形勢日益嚴峻，治安形勢復雜多變。安保工作已非硬件不斷投入就能固若金湯，通過正確的宣傳教育，在廣大干部職工思想意識中構(gòu)筑一道安全保衛(wèi)的堅實圍墻，防范于未然，是全面做好安全保衛(wèi)工作重要前提。 一、安全保衛(wèi)現(xiàn)狀 2006年6月22日，某單位清洗車間一待洗鉛罐被盜，隨著鉛罐丟失還有一枚報廢放射源，多名工作人員被行政記過或降職處理，處理結(jié)論是

3、未按操作規(guī)程進行處理、責任未落實。2012年10月，某核設(shè)施日均報警超三千個，不斷彈出的誤報警湮沒了有效報警，監(jiān)控值班室無法正常工作，經(jīng)過維保單位排查，原因僅是一個室外維修項目因要經(jīng)常通過一個安裝有門禁系統(tǒng)的安全門，為了施工方便用磚塊將安全門虛掩，導致該門禁不斷報警。2013年5月，在集團公司核材料許可證換證檢查中，某核設(shè)施保護區(qū)主出入口檢修門銹蝕損壞，提出需要立即維修，但該設(shè)施一直未對其進行維修，6月在科工局的實物保護安全檢查中，檢查組同樣發(fā)現(xiàn)并提出以上問題。在法規(guī)、制度和操作規(guī)程明確，責任體系健全，安防系統(tǒng)完好有效的情況下，安全事故事件不斷發(fā)生，歸根結(jié)底還是當事人在思想上沒有真正引起重視。

4、人，作為開展安全工作的主體，若是思想意識上沒有建立堅強防線，做好安全保衛(wèi)工作永遠只能是空談。 二、安全保衛(wèi)思想意識薄弱的原因分析 安全保衛(wèi)工作主要是由責任體系、制度體系、防范體系、應(yīng)急體系等要素構(gòu)成，在實際工作中我們發(fā)現(xiàn)，隨著各級領(lǐng)導的高度重視、資金的不斷投入，安全保衛(wèi)各構(gòu)成要素逐步科學合理，但安全保衛(wèi)事故事件仍時有發(fā)生、違規(guī)事件層出不窮，反映出在硬件條件不斷完善的情況下，忽略了院所安全保衛(wèi)文化的建立，暴露出干部職工安全保衛(wèi)思想意識仍舊比較薄弱的問題。 1、安全保衛(wèi)責任意識未貫徹入實際工作 在現(xiàn)代安全保衛(wèi)管理體系中，責任制是安全保衛(wèi)工作的重要保障，通過責任制將安全工作逐級落實，建立一個“事事有

5、人負責，時時有人監(jiān)管”“縱向到底，橫向到邊”的安全保衛(wèi)責任體系。但實際工作中發(fā)現(xiàn)崗位安全責任書往往是為了檢查而簽訂，干部職工不熟悉責任書內(nèi)容；責任書不以崗位安全工作的特點來制定，經(jīng)常是一個單位使用同一個模板，讓安全責任制流于形勢，沒有形成以崗定責，權(quán)責清晰。 2、安全保衛(wèi)法制意識未與崗位工作密切結(jié)合 科研院所有眾多國家法規(guī)有約束的風險環(huán)節(jié)和重要物項，涉及法律法規(guī)、行業(yè)標準、上級主管部門規(guī)定要求眾多。由于科研工作特殊性，干部職工可能會發(fā)生因不了解法規(guī)而導致的違法違規(guī)操作。但也存在法制意識淡薄的情況，有些時候明知違法違規(guī)但仍心存僥幸，為了一時方便造成了違法后果。 3、安全保衛(wèi)防范意識與當前安全形勢

6、不相適應(yīng) 當前國際國內(nèi)恐怖襲擊事件時有發(fā)生，單位周邊治安刑事案件頻發(fā)，“三股勢力”和西方敵對勢力的不斷滲透，涉核目標遭受攻擊的風險越來越大。 三、當前干部職工安全保衛(wèi)思想意識薄弱存在問題的對策研究 1、加強思想政治教育 同志在1989年提出：中國的問題，壓倒一切的是穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都辦不成，已經(jīng)取得的成果也會失掉。核科研單位工作重要、性質(zhì)敏感。因此，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極開展思想政治教育，使廣大干部職工成為維護政治穩(wěn)定的中堅力量，是維護單位穩(wěn)定的根本途徑，必須把加強思想政治教育，內(nèi)強素質(zhì)，提高干部職工維護穩(wěn)定的自覺性，作為單位穩(wěn)定工作的出發(fā)點和落腳點，不斷增強思想政治工作的針對性

7、、時效性和主動性，提高廣大干部職工自覺抵制國內(nèi)外敵對勢力進行滲透破壞活動的意識和能力。一是多部門聯(lián)動，現(xiàn)階段的安全保衛(wèi)的宣傳教育不僅僅是保衛(wèi)部門一個單位能夠承擔，要與工會、宣傳、組織、人事等多部門齊抓共管。二是要建立良好的溝通機制，讓職工的聲音有渠道表達，并能及時得到正確疏導。三是要采取形式多樣的宣傳教育活動，以群眾喜聞樂見的形式，充分激發(fā)干部職工主動參與安全文化建設(shè)的熱情。 2、加強安全意識教育 提高依法管理的意識。單位科研生產(chǎn)管理中的風險控制，離不開合規(guī)合法的業(yè)務(wù)決策和操作行為，通過宣傳教育，讓干部職工清楚要對法律懷有敬畏之心，是不可觸碰的紅線和電網(wǎng)，同時要將法律法規(guī)的要求明確入規(guī)章制度和

8、操作規(guī)程內(nèi)，讓各項工作必須置于嚴密的制度控制之下，而不是人為的控制之下，依據(jù)法規(guī)制定和完善操作規(guī)程，確保各項工作合規(guī)合法。提高合規(guī)工作的意識。安全保衛(wèi)工作中的合規(guī)操作主要指的是科研生產(chǎn)活動中防違法經(jīng)營、防違法運輸、防違法使用和防違法操作，同時要嚴格遵守規(guī)章制度和操作程序，防止發(fā)生火災(zāi)事故、防止盜竊破壞活動、防止道路交通事故，在具有實物保護技防系統(tǒng)的部位要防止錯誤使用和操作實物保護系統(tǒng)。崗位合規(guī)操作要通過院、所、室、班組和個人五級聯(lián)動，制定切合崗位的操作規(guī)程，經(jīng)常性的教育培訓和考核，深入每名職工，并納入到質(zhì)量、環(huán)境安全和職業(yè)健康等體系中，通過不斷的監(jiān)督、檢查、整改，持續(xù)改進，逐步建立起良好的院所

9、安全文化氛圍。提高安全防范意識。要切實貫徹執(zhí)行各項安全規(guī)章制度。特別是院門管理、外賓接待、施工隊伍進院等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴格貫徹先審核后放行的原則，配合保衛(wèi)處做好安保管理工作。 3、深入貫徹安全責任制 單位的安全與穩(wěn)定是每個崗位切實貫徹法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程的集中體現(xiàn)，每個崗位的安全是整體安全的重要構(gòu)成和基本保證，因此，安全保衛(wèi)工作要從基層做起，責任要逐級分解，層層落實，根據(jù)崗位特性，制定切合實際的崗位安全責任制。 4、不斷提高保衛(wèi)隊伍的素質(zhì) 涉核科研單位的安全保衛(wèi)工作是政治性、政策性、法律性、專業(yè)性很強的工作，對保衛(wèi)干部的政治素質(zhì)有嚴格的要求，保衛(wèi)工作包含很強的社會政治保衛(wèi)職能和內(nèi)部管理職能，正如同志所說：“安全保衛(wèi)工作要慎之又慎，十分之九不行，非十分不可”。這就要求保衛(wèi)干部必須具備高度的政治覺悟、堅定的政治立場、明確的政治態(tài)度，敏銳的政治洞察力和嚴格的政治紀律，在任何情況下始終與院黨委保持高度一致，認清形勢，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，堅持實事求是，忠于職守。加強團隊精神，建設(shè)一支聽從命令、服從指揮，關(guān)鍵時刻“拉得出、打得贏”的保衛(wèi)隊伍，用專業(yè)知識武裝頭腦，提高隊伍綜合素質(zhì)。綜上所述，安保工作需要各級領(lǐng)導和廣大職工