電大《社會(huì)保障學(xué)》作業(yè)形成性考核冊(cè)答案

1、社會(huì)保障學(xué)第一次作業(yè)輔導(dǎo)一.單項(xiàng)選擇題 1.“講壇社會(huì)主義”指的是( a )。 a德國(guó)新歷史學(xué)派 b. 新劍橋?qū)W派 c. 瑞典學(xué)派 d. 新自由主義 2. 被稱為“福利國(guó)家之父”的是( c )。 a庇古 b.凱恩斯 c.貝佛里奇 d.路德維希 艾哈德 3.新自由主義的社會(huì)保障思想主張( b ) a. 國(guó)家直接干預(yù)社會(huì)保障 b.國(guó)家有選擇地推行社會(huì)保障 c.社會(huì)保障完全交由市場(chǎng)負(fù)責(zé) d.家庭對(duì)成員進(jìn)行全面的保障 4. 市場(chǎng)失靈指的是( d ) a. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度 b. 政府力量干預(yù)使市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行失效 c. 市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)無法解決社會(huì)公平等問題 d. 市場(chǎng)機(jī)制出現(xiàn)運(yùn)行不暢問題 5.反映收入分配不

2、平等程度常用的是( b ) a. 市場(chǎng)菜籃子法 b. 洛倫茲曲線 c. 貧困發(fā)生率 d. 恩格兒系數(shù) 6.社會(huì)保障制度化的標(biāo)志是( b )。 a英國(guó)1601年經(jīng)濟(jì)法的頒布 b英國(guó)1834年經(jīng)濟(jì)法的頒布 c德國(guó) 斯麥三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)法案的頒布 d美國(guó)社會(huì)保障法的頒布 7社會(huì)保險(xiǎn)制度首先在（ c ）建立 a英國(guó) b.美國(guó) c.德國(guó) d.蘇聯(lián) 8三戰(zhàn)后西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展黃金時(shí)期，世界社會(huì)保障的發(fā)展主要是（ c ） a社會(huì)保險(xiǎn)型社會(huì)保障發(fā)展 b. 國(guó)家保險(xiǎn)型社會(huì)保障的發(fā)展 c. 福利國(guó)家型社會(huì)保障的發(fā)展 d.儲(chǔ)蓄型社會(huì)保障的發(fā)展 9、20世紀(jì)70年代,世界社會(huì)保障制度調(diào)整的發(fā)展主要是( c ) a.個(gè)人承擔(dān)社會(huì)

3、保障發(fā)展 b.國(guó)家保險(xiǎn)型社會(huì)保障的發(fā)展 c.社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào) d. 社會(huì)保障”養(yǎng)懶漢” 10.社會(huì)保障私有化的典型代表是( a ) a.英國(guó) b.美國(guó) c.德國(guó) d.智利 11廣義的社會(huì)福利是（ a ） a社會(huì)保障 b 社會(huì)救助 c 社會(huì)保險(xiǎn) d 社會(huì)優(yōu)撫 12與給付確定制相適應(yīng)的財(cái)務(wù)模式是（ a ） a 現(xiàn)收現(xiàn)付制 b 繳費(fèi)確定制 c 完全積累制 d 部分積累制 13社會(huì)保障共濟(jì)性基于（ a ） a社會(huì)分擔(dān)的大數(shù)法則 b 公平性 c 社會(huì)化 d 福利性 14發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)保障水平高于發(fā)長(zhǎng)中國(guó)家的根本原因是（ c ） a發(fā)達(dá)國(guó)家人口少 b發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)保障控制度比較完善 c發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)

4、發(fā)展水平較高 d發(fā)達(dá)國(guó)家政黨更重視社會(huì)保障發(fā)展 15社會(huì)保障的首要原則是（ a ） a公平原則 b 效率原則 c 普遍性原則 d對(duì)等原則 二.多項(xiàng)選擇題 1. 庇古福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容有( abcd ) a.以邊際效用價(jià)值論為基礎(chǔ) b.確立了社會(huì)福利最大化的標(biāo)準(zhǔn) c.研究主題為國(guó)民收入量的增加和均等化分配 d.主張國(guó)家干預(yù)實(shí)現(xiàn)收入分配均等化 2.凱恩斯主義的主張是( abcd ) a.擴(kuò)大社會(huì)有效需求 b.實(shí)行累進(jìn)稅和社會(huì)福利 c.社會(huì)福利再分配要能維持社會(huì)再生產(chǎn)繼續(xù) d.有限責(zé)任的社會(huì)保障,強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任 3.貝弗里奇報(bào)告主張社會(huì)保障計(jì)劃的前提條件是( abc ) a.兒童津貼的給付 b.醫(yī)療保健

5、和康復(fù)服務(wù) c.維持就業(yè) d.社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi) 4.馬克思認(rèn)為社會(huì)總產(chǎn)品中應(yīng)扣除的社會(huì)保障方面的費(fèi)用有( abcd ) a.物質(zhì)生產(chǎn)消耗的部分 b.應(yīng)對(duì)不行事故等的后背基金 c.滿足共同需要的部分,如學(xué)校等設(shè)施 d.為喪失勞動(dòng)能力的人等設(shè)立的基金 5.以下指標(biāo)反映相對(duì)貧困的有( abd ) a.基尼系數(shù) b.貧困缺口率 c.貧困發(fā)生率 d.恩格兒系數(shù) 6.英國(guó)1601年經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容主要包括( abcd ) a.濟(jì)貧院的建立 b.組織貧困人和兒童學(xué)習(xí)技術(shù) c.建立特別征稅機(jī)關(guān) d.提倡父母與子女社會(huì)責(zé)任 7.標(biāo)志德國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度建立的三項(xiàng)立法是( abc ) a疾病社會(huì)保險(xiǎn)法 b.工傷事故保險(xiǎn)法

6、 c老年和殘疾社會(huì)保險(xiǎn)法d 社會(huì)保險(xiǎn)法 8福利國(guó)家社會(huì)保障特點(diǎn)是（ ab ） a覆蓋全體國(guó)民 b 保障項(xiàng)目全面 c 個(gè)人無需繳費(fèi) d 免費(fèi)醫(yī)療 9我國(guó)社會(huì)保障的內(nèi)容包括（abcd ） a 社會(huì)救助 b 社會(huì)保險(xiǎn) c 社會(huì)福利 d 社會(huì)優(yōu)撫 10西方發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)保障改革中的私有化措施 有（ bcd ） a社會(huì)保障個(gè)人繳費(fèi) b社會(huì)保障項(xiàng)目私營(yíng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng) c社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)私有化 d放款社會(huì)保障基金高奉賢投資限制 11衡量社會(huì)保障水平適度與否的因素有（ ad ） a社會(huì)保障是否保障國(guó)民基本生活 b 社會(huì)保障是否覆蓋全體國(guó)民 c社會(huì)保障項(xiàng)目是否完善 d 社會(huì)保障是否促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展 12現(xiàn)收現(xiàn)付制的

7、優(yōu)點(diǎn)是（ abd ） a易于保障國(guó)民生活水平 b 再分配水平高 c不會(huì)給國(guó)家財(cái)政早成困難 d 基金貶值風(fēng)險(xiǎn)小 13完全積累制的優(yōu)點(diǎn)是（ abcd ） a易于應(yīng)對(duì)人口老齡化 b 對(duì)個(gè)人激勵(lì)作用強(qiáng) c促進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展 d 不易增加國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān) 14社會(huì)保障的模式有（ abcd ） a國(guó)家保險(xiǎn)型 b 福利國(guó)家型 c 投保資助型 d 強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型 15社會(huì)保障公平包括（ abc ） a權(quán)利公平 b機(jī)會(huì)公平 c 結(jié)果公平 d 起點(diǎn)公平 三、問答題社會(huì)保障在公平與效率之間的關(guān)系是怎樣的? p16 闡述社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)長(zhǎng)之間的關(guān)系。p18 貧困惡性循環(huán)理論的主要內(nèi)容是什么? p22 我國(guó)社會(huì)保障改革的基本方

8、向是什么？ p48 西方發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)保障發(fā)展的新動(dòng)向是什么？ p43 社會(huì)保障的基本內(nèi)涵是什么？ p53 社會(huì)保障有哪些基本原則和主要特性？ p65 p57 社會(huì)保障體系由哪些方面構(gòu)成？ p70 14 四、案例分析 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)須依法足額繳納 違法約定無效 案情簡(jiǎn)介 2002年10月，蘇州一家制衣設(shè)備公司聘請(qǐng)了駕駛員劉某。雙方簽訂勞動(dòng)合同的期限為五年。合同約定，如劉某擅自離職，應(yīng)賠償公司為其支付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。但公司僅為劉某繳納了2003年4月至5月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)525.36元。2003年6月，劉某因和公司發(fā)生矛盾而辭職。劉某才發(fā)現(xiàn)公司未為自己繳納2002年10月至2003年3月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。為此，

9、劉某向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起勞動(dòng)仲裁。不久，仲裁委員會(huì)裁決公司應(yīng)向社會(huì)保障機(jī)構(gòu)為劉某繳納2002年10月至2003年6月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3152.16元，并為劉某辦妥解除勞動(dòng)關(guān)系的手續(xù)。公司不服勞動(dòng)仲裁的裁決，向法院起訴。 原告訴稱：雙方簽訂的合同約定，合同期內(nèi)如被告擅自離聘，應(yīng)負(fù)擔(dān)甲方損失費(fèi)9000元及養(yǎng)老保險(xiǎn)金。2003年7月24日，原告安排被告將200只禮品煙灰缸拉回了家，致使價(jià)值1000元的煙灰缸沒有發(fā)揮作用。事后被告 為了逃避責(zé)任，即提出辭職，導(dǎo)致原告不得不高薪急聘 駕駛員，造成很大損失。而被告不僅沒有按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，反而提請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要原告為其補(bǔ)繳9個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并被蘇州

10、市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決認(rèn)可。原告認(rèn)為，原、被告簽訂的勞動(dòng)合同合法有效，被告理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。為此，訴請(qǐng)法院撤銷蘇州市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)“要求公司為劉某補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金”的仲裁裁決書，同時(shí)判令被告返還原告已繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)金525.36元。審理期間，原告自知難以勝訴，向法院提出撤訴。因該公司遲遲未履行蘇州市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁裁決書，劉某向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在法院執(zhí)行部門的努力下，制衣設(shè)備公司終于按裁決書要求履行了相關(guān)給付義務(wù)，并為申請(qǐng)執(zhí)行人劉某辦妥了解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)。 點(diǎn)評(píng) : 本案中，用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定，如勞動(dòng)者擅自離職，應(yīng)賠償用人單位為其支付的社會(huì)保 險(xiǎn)費(fèi)。這一約定的實(shí)質(zhì)

11、，是用人單位想逃避法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)金的法定義務(wù)。我國(guó)勞動(dòng)法明確規(guī)定，勞動(dòng)者享受的社會(huì)保險(xiǎn)金必須足額支付，所以，雙方的約定違反了勞動(dòng)法規(guī)，因而約定是無效的，對(duì)雙方不具有法律約束力。如員工違約造成用人單位經(jīng)濟(jì)損失，用人單位可以另行提出賠償之訴。 申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁不及時(shí) 訴訟請(qǐng)求被駁回 韓某于1987年11月進(jìn)入被告某造船廠工作，1991年因 工受傷，后經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定構(gòu)成傷殘七級(jí)，享受有關(guān)的工傷待遇。2002年4月，造船廠因企業(yè)改制征求韓某意見后解除了雙方的勞動(dòng)合同，同時(shí)給予韓某解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、傷殘補(bǔ)助金等共計(jì)3萬余元。韓某今年9月向有關(guān)部門咨詢時(shí)得知構(gòu)成傷殘七級(jí)的可以不解

12、除與用人單位的勞動(dòng)合同，遂申請(qǐng)仲裁，仲裁委員會(huì)經(jīng)審查，認(rèn)為申訴人的申訴請(qǐng)求已超過法定仲裁時(shí)效，決定不予受理。后原告向人民法院起訴。江蘇省太倉(cāng)市人民法院認(rèn)為，根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定，仲裁應(yīng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)提出申請(qǐng)。本案原告已知自己的勞動(dòng)關(guān)系被解除，領(lǐng)取了相應(yīng)的待遇，在長(zhǎng)達(dá)兩年多的時(shí)間后再申請(qǐng)仲裁，也沒有其他不可抗力的因素，已經(jīng)超過了仲裁時(shí)效。法院遂于2004年11月29日判決駁回原告要求恢復(fù)與被告造船廠勞動(dòng)關(guān)系的訴訟請(qǐng)求。 點(diǎn)評(píng) 根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法第八十二條規(guī)定，提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。由于韓某未在法定時(shí)效內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲

13、裁委員會(huì)和人民法院申請(qǐng)仲裁和提起訴訟，故其失去了勝訴的權(quán)利。 19 社會(huì)保障學(xué)第二次作業(yè) （輔導(dǎo)）一 單項(xiàng)選擇題： 1社會(huì)保障法按實(shí)施的作用分包括（ a ）、社會(huì)保障基金管理法和社會(huì)保障爭(zhēng)議法等內(nèi)容。 a、社會(huì)保障行政法 b、社會(huì)保障權(quán)益保護(hù)法 b、社會(huì)保險(xiǎn)法 d、社會(huì)救助法 2、社會(huì)保障項(xiàng)目中一般由單位全部繳納保險(xiǎn)費(fèi)的是（ c ）。 a、生育保險(xiǎn) b、失業(yè)保險(xiǎn) c、工傷保險(xiǎn) d、醫(yī)療保險(xiǎn) 3、社會(huì)保障基金監(jiān)管的首要任務(wù)在于（ b ）。 a、建立完善是基金投資規(guī)則 b、確?；鸢踩\(yùn)行 c、避免各種部門的干擾 d、保證基金財(cái)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行 4、我國(guó)社會(huì)保障行政管理的模式是（a ）。 a、政府直接管

14、理 b、政府和公法機(jī)構(gòu)共同管理 c、政府和工會(huì)共同管理 d、政府和所屬單位共同管理 5、社會(huì)保障管理的市場(chǎng)運(yùn)行模式的優(yōu)點(diǎn)是（ b ）。 a、避免腐敗 b、節(jié)約成本 c、滿足國(guó)民的不同需求 d、保障利益的最大化 6老年社會(huì)保障體系中最低層次的保障機(jī)制（ a ）。 a養(yǎng)老救助 b老年人醫(yī)療保險(xiǎn) c 養(yǎng)老保險(xiǎn) d老年人福利 7瑞典基本養(yǎng)老保險(xiǎn)又稱為（ b ）。 a名義賬戶制 b部分積累制 c公積金制 d國(guó)民年金制 8基本養(yǎng)老保險(xiǎn)完全由個(gè)人承擔(dān)繳費(fèi)責(zé)任的（ b ）。 a瑞典 b智利 c日本 d新加坡 9中國(guó)改革前的養(yǎng)老保險(xiǎn)是（ a ）。 a勞動(dòng)保險(xiǎn) b全民保險(xiǎn) c儲(chǔ)蓄型保險(xiǎn) d城鄉(xiāng)一體化保險(xiǎn) 10中國(guó)

15、現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行的是（ d ）。 a社會(huì)統(tǒng)籌制 b完全積累型 c國(guó)家保險(xiǎn)型 d部分積累型 11世界上最早建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的國(guó)家是（ b ）。 a英國(guó) b德國(guó) c法國(guó) d美國(guó) 12下列選項(xiàng)中，不屬于醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌集方式的是（ d ）。 a國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān) b國(guó)家財(cái)政撥款與個(gè)人繳費(fèi)共同負(fù)擔(dān) c個(gè)人繳費(fèi)全部負(fù)擔(dān) d企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān) 13英國(guó)基本醫(yī)療制度的特征是（ d ）。 a資金來源主要依賴保險(xiǎn)費(fèi) b包括老人護(hù)理保險(xiǎn) c實(shí)施對(duì)象主要針對(duì)老年人和殘疾人 d實(shí)行稅收方式的全民保險(xiǎn) 14下列不屬于美國(guó)老人殘疾人醫(yī)療保險(xiǎn)制度組成部分的是（ c ）。 a醫(yī)院保險(xiǎn)方案 b補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)方案 c私人保險(xiǎn) d老人殘疾

16、人醫(yī)療保險(xiǎn)+選擇性計(jì)劃 15我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度不包括（ d ）。 a勞保醫(yī)療制度 b公費(fèi)醫(yī)療制度 c農(nóng)村合作醫(yī)療 d基本醫(yī)療保險(xiǎn) 24 二二、 多項(xiàng)選擇題 1、社會(huì)保障基金管理的內(nèi)容包括（abcd ）。 a、基金征集 b、基金運(yùn)營(yíng) c、基金支付 d、基金監(jiān)管 2、基金投資應(yīng)遵循的原則有（abc ）。 a、安全性 b、流動(dòng)性 c、收益性 d、高回報(bào)性 3、社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理的主要只能是（ bc ）。 a、預(yù)算 b、反映 c、監(jiān)督 d、報(bào)告 25 4、社會(huì)保障信息化管理的功能.4、社會(huì)保障信息化管理的功能有（ abc ）。 a、數(shù)據(jù)處理 b、管理分析 c、決策優(yōu)化 d、預(yù)算決算 5、社會(huì)保障管理體

17、制選擇的影響因素的有（abcd ）。 a、國(guó)家政治體制 b、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 c、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化體制 d、社會(huì)保障理念 6養(yǎng)老保險(xiǎn)一般分為（ abc ）。 a基本養(yǎng)老保險(xiǎn) b補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn) c個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn) d職工養(yǎng)老保險(xiǎn) 26 7.瑞典基本養(yǎng)老.7.瑞典基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的特征有（ abc ）。 a由確定給付型轉(zhuǎn)向確定繳費(fèi)型 b由現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向部分積累制 c養(yǎng)老金由與物價(jià)掛鉤轉(zhuǎn)向與工資指數(shù)掛鉤 d由國(guó)家財(cái)政全部負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)向個(gè)人完全負(fù)擔(dān) 8世界范圍內(nèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的原因有（ abcd ）。 a人口老齡化 b繳費(fèi)不足 c地區(qū)間政策統(tǒng)一 d養(yǎng)老基金收支不平衡 9新加坡中央公積金制賬戶包括（ abc ）。 a普通賬

18、戶 b醫(yī)療儲(chǔ)蓄賬戶 c特別賬戶 d退休賬戶 27 10中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn).10中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了（ abc ）。 a保險(xiǎn)費(fèi)率統(tǒng)一 b支付標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一 c地區(qū)間政策統(tǒng)一 d 城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一 11醫(yī)療保障的主要構(gòu)成部分有（ abcd ）。 a醫(yī)療社會(huì)救助 b基本醫(yī)療保險(xiǎn) c護(hù)理社會(huì)保險(xiǎn) d補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn) 12補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的形式有（ abcd ）。 a補(bǔ)貼制 b病種制 c人頭制 d借貸制 28 13新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn).13新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度與傳統(tǒng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的卻別有（ bc ）。 a資金主要來自集體經(jīng)濟(jì) b資金主要依靠農(nóng)民繳費(fèi) c主要保障農(nóng)村居民大病和重病 d主要保障農(nóng)民的小病和門診治療費(fèi)用 14.我

19、國(guó)現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基本原則有（ abcd ）。 a實(shí)行屬地化管理 b保障水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng) c保險(xiǎn)費(fèi)由單位和職工雙方負(fù)擔(dān) d實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合 15改革開放后，我國(guó)醫(yī)療社會(huì)保障制度的主要組成部分有（ bcd ）。 a公費(fèi)醫(yī)療 b城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn) c農(nóng)村新型醫(yī)療保險(xiǎn) d城鎮(zhèn)醫(yī)療社會(huì)救助 29 三、問答題三、問答題： 1、社會(huì)保障基金有哪些籌集方式？ p80 2、社會(huì)保障基金運(yùn)行主要包括哪些方式？ p82 3、老年社會(huì)保障的實(shí)質(zhì)是什么？ p101 4老年社會(huì)保障主要包括哪些內(nèi)容？ p103 5、我國(guó)現(xiàn)行城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)包括哪些主要內(nèi)容？ p117 6、醫(yī)療社會(huì)保

20、障體系由哪些部分組成？ p126 7目前我國(guó)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)存在哪些問題？ p141 8新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)面臨的最大困難是什么？ 148 30 四、案例分析四、案例分析 企業(yè)該不該給職工繳社會(huì)保險(xiǎn) 某食品公司作為甲方，在與職工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，為了免除繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)，“自作聰明”地與職工(乙方)約定：“一切社會(huì)保險(xiǎn)由乙方原單位負(fù)責(zé)，甲方不負(fù)責(zé)繳納?！甭毠榱四茼樌蜆I(yè)當(dāng)時(shí)沒有計(jì)較。但當(dāng)公司提出終止勞動(dòng)合同后，職工來了個(gè)“秋后算賬”，將公司告上仲裁庭。結(jié)果，公司不得不將所欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)全部補(bǔ)齊，還搭上不少訴訟費(fèi)用。企業(yè)的管理人員應(yīng)該從中吸取哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？本義將就此進(jìn)行分析，以供參考。 31 爭(zhēng)議

21、緣由爭(zhēng)議緣由 職工王某于1999年7月與原所在單位協(xié)商解除了勞動(dòng)關(guān)系，此后屬于失業(yè)人員。自2005年1月起，王某與某食品有限公司(以下簡(jiǎn)稱食品公司)建立了勞動(dòng)關(guān)系，先后簽訂了三份“勞動(dòng)合同”。在所簽的三份“勞動(dòng)合同”中有這樣一項(xiàng)約定：“一切社會(huì)保險(xiǎn)由 乙方原單位負(fù)責(zé)，甲方不負(fù)責(zé)繳納?！弊鳛橐曳降穆毠ね跄常m然心中并不滿意，但因?yàn)槿绻缓炦@份勞動(dòng)合同，工作就有可能失掉，所以才在勞動(dòng)合同上簽了字。最后一份勞動(dòng)合同的期限截至2006年8月31日。然而，食品公司在2006年7月底，以口頭的形式通知王某，其所在的部門已承包給另一家企業(yè)，因此有關(guān)工資待遇等問題，應(yīng)與另一家企業(yè)協(xié)商。王某對(duì)此不愿接受，他認(rèn)為

22、勞動(dòng)合同是與食品公司簽訂的，他是否與其他企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)根據(jù)自己的意愿進(jìn)行選擇。既然食品公司拒絕繼續(xù)與他續(xù)簽勞動(dòng)合同，應(yīng)視為是終止雙方勞動(dòng)關(guān)系的表示?？善髽I(yè)截至10月初，既不與王某續(xù)簽勞動(dòng)合同，又拒絕開具終止勞動(dòng)合同通知書，王某被迫向勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)。在勞動(dòng)監(jiān)察部門的過問下，食品公司于10月9日才將終止勞動(dòng)合同通知書送達(dá)給王某。王某隨即在法律工作者的幫助下向東麗區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出了仲裁申請(qǐng)。 32 仲裁裁決仲裁裁決 職工王某向仲裁庭主要提出了三項(xiàng)申訴請(qǐng)求： 1、要求裁決企業(yè)支付兩個(gè)月的就業(yè)補(bǔ)助金共3000 元；2、支付終止合同未提前一個(gè)月通知的代通知金1500元；3、補(bǔ)繳2005年1

23、月至2006年8月期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)9600元。 在庭審中，食品公司對(duì)王某上述三項(xiàng)請(qǐng)求均不予接受。公司認(rèn)為，王某從事的是操作工，工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為每月670元；公司于合同到期之日提前一個(gè)月即以口頭方式通知職工不再續(xù)簽勞動(dòng)合同，已經(jīng)盡了告知的義務(wù)，不應(yīng)再支付代通知金；雙方在簽訂的勞動(dòng)合同中，由于職工隱瞞了其失業(yè)人員的身份，企業(yè)誤認(rèn)為王某是下崗職工，所以雙方約定社會(huì)保險(xiǎn)由職工王某的原單位負(fù)責(zé)繳納。這是雙方的真實(shí)意思表示，應(yīng)受到法律的保護(hù)，因此公司沒有補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)。 33 東麗區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì).東麗區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)審理后作出裁決：2006年7月底，食品公司雖然通過部門主管以口頭的方式告知

24、王某勞動(dòng)合同將于2006年8月 31日到期，但未將書面的終止勞動(dòng)合同通知書送達(dá)給王某，因此應(yīng)支付給王某代通知金1500元；食品公司終止勞動(dòng)合同未支付就業(yè)補(bǔ)助金，應(yīng)按照王某前12個(gè)月的平均工資1500元為標(biāo)準(zhǔn)，支付給王某就業(yè)補(bǔ)助金兩個(gè)月共3000元；雙方當(dāng)事人按各自繳費(fèi)比例，以1500元為基數(shù)，由食品公司為王某補(bǔ)繳2005年1月至2006年8月的社會(huì)保險(xiǎn)。 34 法院判決法院判決 食品公司對(duì)仲裁裁決不服，向天津市東麗 區(qū)人民法院起訴，請(qǐng)求法院撤銷仲裁裁決中的部分內(nèi)容。其理由是，公司在勞動(dòng)合同期滿前30天已通知王某勞動(dòng)合同期滿不再續(xù)簽勞動(dòng)合同，因此不應(yīng)支付代通知金；公司與王某所約定的社會(huì)保險(xiǎn)由王某

25、原單位負(fù)責(zé)繳納的內(nèi)容，該勞動(dòng)合同已經(jīng)過勞動(dòng)行政部門的鑒證，應(yīng)該具有了法律效力，因此不同意補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)，更何況，公司系困難企業(yè)，所有繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的職工，所繳費(fèi)的基數(shù)都是按照本市最低標(biāo)準(zhǔn)繳納的，因此仲裁裁決的繳費(fèi)基數(shù)過高。 35 法院作出的判決認(rèn)定，雙方.法院作出的判決認(rèn)定，雙方所簽勞動(dòng)合同涉及的社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容，與職工王某失業(yè)的客觀狀況不符，用人單位違反了相關(guān)法律的強(qiáng)制性 規(guī)定，應(yīng)當(dāng)屬于無效條款因而仲裁裁決并無不當(dāng)。食品公司不但應(yīng)支付給王某就業(yè)補(bǔ)助金3000元、代通知金1500元，以1500元為基數(shù)由雙方按各自繳費(fèi)比例補(bǔ)繳2005年1月至2006年8月期間的社會(huì)保險(xiǎn)，而且還全部承擔(dān)了訴訟費(fèi)用。

26、接到法院判決后，食品公司雖然心里不一定服輸，自認(rèn)為有理，但并沒有提出上訴，在判決書發(fā)生法律效力后執(zhí)行了法院的判決。可是究竟為什么輸了官司，企業(yè)不見得一清二楚。 36 案例分析案例分析 在此案例中，企業(yè)的教訓(xùn)極為深刻。 首先，招用下崗職工，可使企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本，這確實(shí)是現(xiàn)今很多企業(yè)在招用員工時(shí)都愿意優(yōu)先考慮 的。因?yàn)橄聧徛毠げ煌谑I(yè)人員，他們尚存有勞動(dòng)關(guān)系，其社會(huì)保險(xiǎn)由與其建立勞動(dòng)合同關(guān)系的企業(yè)負(fù)責(zé)繳納。這樣，招用下崗職工的企業(yè)只是與職工建立了臨時(shí)勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)確實(shí)不用為這些職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。但是，企業(yè)招用下崗職工，必須讓其出具原所在單位的下崗證明或已經(jīng)另外參保的有效證明材料，在此前提下，企業(yè)

27、才能在臨時(shí)勞動(dòng)合同上約定“社會(huì)保險(xiǎn)由下崗職工原所在單位負(fù)責(zé)繳納”。如果企業(yè)沒有嚴(yán)格履行該程序，那么企業(yè)就要承擔(dān)該約定有可能會(huì)被認(rèn)定為無效的風(fēng)險(xiǎn)。上述案例中，企業(yè)敗訴的最主要的原因，就是缺少程序上的把關(guān)，忽略了勞動(dòng)者就失業(yè)的真實(shí)狀況，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 37 其次，由于企業(yè)從一開始.其次，由于企業(yè)從一開始忽略了勞動(dòng)者就失業(yè)的真實(shí)狀況，導(dǎo)致企業(yè)在就業(yè)補(bǔ)助金的支付上又陷入到更加被動(dòng)的局面。因?yàn)槿绻摪咐械穆毠ご_實(shí)是下崗人員，那么企業(yè)與其簽訂臨時(shí)勞動(dòng)協(xié)議，只要協(xié)議中雙方?jīng)]有 約定“當(dāng)協(xié)議到期終止后，企業(yè)必須支付下崗職工就業(yè)補(bǔ)助金”等內(nèi)容，那樣的話，現(xiàn)有的法律法規(guī)均沒有規(guī)定企業(yè)必須支付就業(yè)補(bǔ)助金。也

28、就是說，如果案例中的食品公司所招用的王某確系下崗職工，當(dāng)臨時(shí)勞動(dòng)協(xié)議到期后，公司未支付就業(yè)補(bǔ)助金并不違法。 最后，企業(yè)招用下崗人員與其簽訂臨時(shí)勞動(dòng)協(xié)議，該協(xié)議只是勞動(dòng)合同文本之一，對(duì)其到期終止是否必須應(yīng)提前30日以書面形式告知職工，現(xiàn)有的法律法規(guī)并無明確的規(guī)定。因?yàn)橛嘘P(guān)“勞動(dòng)合同到 38 期終止必須提前30.期終止必須提前30日以書面形式告知”的規(guī)定，完全是針對(duì)企業(yè)與失業(yè)狀況的勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同而言的。上述案例中企業(yè)之所以在“未提前30日告知”上付 出代價(jià)，就是因?yàn)殡p方形成的勞動(dòng)關(guān)系不是“臨時(shí)勞動(dòng)協(xié)議關(guān)系”，而是“勞動(dòng)合同關(guān)系”。 綜上所述，企業(yè)被判定支付職工就業(yè)補(bǔ)助金、代通知金和補(bǔ)繳20個(gè)

29、月的社會(huì)保險(xiǎn)，其依據(jù)的源頭，就是企業(yè)錄用的不是下崗職工，勞動(dòng)仲裁裁決和法院的判決都是非常公正的。如果企業(yè)的勞資部門當(dāng)初招用該職工時(shí)，要求其出示原所在單位的下崗證明，或出具已經(jīng)通過其他途徑參加社會(huì)保險(xiǎn)的有效證明，再與之簽訂臨時(shí)勞動(dòng)協(xié)議，企業(yè)就不會(huì)落個(gè)一敗涂地的下場(chǎng)了。 39 社會(huì)保障學(xué)第三次作業(yè) （輔導(dǎo)）一單項(xiàng)選擇題 1工傷保險(xiǎn)最為重要的基本原則是（a）。 無責(zé)任補(bǔ)償原則個(gè)人不繳費(fèi)原則 補(bǔ)償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合原則 d區(qū)分因工和非因工原則 2最早建立強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)的國(guó)家是（ a ）。 a比利時(shí) b法國(guó) c英國(guó) d美國(guó) 40 3失業(yè)保險(xiǎn)的支付方式.3失業(yè)保險(xiǎn)的支付方式不包括（ d ）。 a統(tǒng)一平均支

30、付 b按工資比例支付 c折中方式支付 d按繳費(fèi)金額支付 4我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取時(shí)間最長(zhǎng)為（ c ）。 a12個(gè)月 b18個(gè)月 c24個(gè)月 d 36個(gè)月 5我國(guó)生育保險(xiǎn)中，產(chǎn)假不得少于（ a ）。 a90天 b100天 c105天 d120天 6下列救助形式中，不屬于社會(huì)救助的是（ a ）。 a能力救助 b實(shí)物救助 c現(xiàn)金救助 d服務(wù)救助 41 7下列不屬于社會(huì)救助.7下列不屬于社會(huì)救助基本特征的是（ a ）。 a權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等性 b資金來源的單一性 c享受對(duì)象的有限性 d保障水平的最低性 8社會(huì)救助項(xiàng)目中，最核心的項(xiàng)目是（ c ）。 a醫(yī)療社會(huì)救助 b生產(chǎn)社會(huì)救助 c生活社會(huì)救助 d災(zāi)害社會(huì)

31、救助 9目前，我國(guó)各地城市確定最低生活保障線的方法是（ d ）。 a恩格爾系數(shù)法 b收入比例法 c生活形態(tài)法 d市場(chǎng)蔡籃子法 42 10下列不屬于我國(guó)社會(huì).10下列不屬于我國(guó)社會(huì)救助失業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的是（ d ）。 a大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè) b實(shí)行個(gè)人、集體和家庭三方結(jié)合 c由經(jīng)濟(jì)型向防貧型轉(zhuǎn)變 d強(qiáng)調(diào)被救助者義務(wù) 二多項(xiàng)選擇題 1工傷保險(xiǎn)費(fèi)率確定的方式有（ acd ）。 a統(tǒng)一費(fèi)率制 b固定費(fèi)率制 c差別費(fèi)率制 d浮動(dòng)費(fèi)率制 43 2生育保險(xiǎn)的主要內(nèi)容.2生育保險(xiǎn)的主要內(nèi)容有（ abcd ）。 a生育津貼 b醫(yī)療護(hù)理 c生育補(bǔ)助 d生育休假 3.我國(guó)現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)的享受條件是（ abc ）。 a失業(yè)

32、不是因?yàn)樽约涸蛟斐傻?b原單位以及本人按規(guī)定履行義務(wù) c失業(yè)后辦理了失業(yè)登記手續(xù) d有求職要求 4“三條保障線”制度是指 (abc )。 a下崗職工基本生活保障 b失業(yè)保險(xiǎn) c城市居民最低生活保險(xiǎn)線 d臨時(shí)救助 44 5我國(guó)就業(yè)政策的方針.5我國(guó)就業(yè)政策的方針是（ acd ）。 a勞動(dòng)者自主就業(yè) b企業(yè)創(chuàng)造就業(yè) c市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè) d政府促進(jìn)就業(yè) 6社會(huì)救助的含義包括（ abc ）。 a救助的實(shí)施主體是國(guó)家 b救助的享受條件是收入低于貧困線 c救助的對(duì)象是貧困人員 d社會(huì)救助的目的是提高人民生活水平 7孟加拉國(guó)gb模式的目標(biāo)是（ abcd ）。 a向貧困者貸款無須擔(dān)保 b將窮人組織起來并發(fā)現(xiàn)自身

33、的力量 c消除高利貸 d通過提供貸款實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展循環(huán) 45 8日本災(zāi)害金的支付.8日本災(zāi)害金的支付內(nèi)容包括（bcd ）。 a損失賠償金 b災(zāi)害慰問金 c災(zāi)害殘疾慰問金 d災(zāi)害支援資金 9我國(guó)住房救助制度的內(nèi)容包括（ ab ）。 a廉租房 b經(jīng)濟(jì)適用房 c商品房 d單位房 10生產(chǎn)社會(huì)救助的形式有（ abc ）。 a提供勞動(dòng)技能培訓(xùn) b提供低息甚至無息貸款 c提供物質(zhì)幫助 d提供勞動(dòng)幫助 46 三思考題三思考題 1簡(jiǎn)述我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)改革的必要性和內(nèi)容。p170 2我國(guó)工傷保險(xiǎn)的現(xiàn)狀和改革取向是怎樣的？ p172 3簡(jiǎn)述我國(guó)的就業(yè)政策。 p174 4社會(huì)救助主要有哪些基本特性？ p184 5論述我國(guó)

34、城市居民最低生活保障的主要內(nèi)容？p200 6.美國(guó)生活社會(huì)救助主要包括哪些方面？ p188 7孟加拉國(guó)鄉(xiāng)村銀行主要的基本特征是什么？p191 8法國(guó)的教育社會(huì)救助主要包括哪些內(nèi)容？ p195 47 四、案例分析四、案例分析 退休人員的工傷保險(xiǎn)待遇 劉女士是一名退休人員,因?yàn)橛幸欢ǖ膭趧?dòng)技能 特長(zhǎng),在退休后又被某公司聘用,并雙方簽訂了勞動(dòng)合同.2004年12月31日勞動(dòng)合同期滿后,雙方并未簽訂新的勞動(dòng)合同,劉女士繼續(xù)在該公司工作,并擔(dān)任一定的職務(wù).2005年3月1日,該公司派遣劉女士外出聯(lián)系業(yè)務(wù),在2005年3月10日回公司途中不幸發(fā)生交通事故.劉女士經(jīng)住院搶救后于2005年4月15日出院,根據(jù)

35、醫(yī)生囑咐,劉女士在家休息.2005年4月25日,劉女士根據(jù)該公司的要求開始拄拐杖上班.該公司承擔(dān)了劉女士住院治療的全部費(fèi)用,并支付了全部工資. 48 2005年8月1日,劉女士. 2005年8月1日,劉女士傷勢(shì)惡化,經(jīng)醫(yī)院診斷為股骨壞死.2005年8月至11月,劉女士在某醫(yī)院治療并發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用.2005年12月,劉女士經(jīng)該公司同意在醫(yī)院進(jìn)行第二次手術(shù),發(fā)生住院等醫(yī)療費(fèi)用.出院后,劉女士要求該公司 報(bào)銷以前所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,該公司未給予報(bào)銷. 2005年12月30日,有關(guān)勞動(dòng)部門對(duì)劉女士2005年3月10日所發(fā)生的事故認(rèn)定為工傷,同時(shí)經(jīng)鑒定為因工致殘六級(jí).但該公司不服工傷認(rèn)定結(jié)論,并提出行政訴訟

36、,被法院駁回.由于該公司不愿支付劉女士的工傷待遇,于是劉女士向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,要求該公司支付掛號(hào)費(fèi),住院費(fèi),醫(yī)療費(fèi),藥費(fèi),護(hù)理費(fèi),工傷認(rèn)定費(fèi),就醫(yī)交通費(fèi)等,并要求該公司支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金. 49 根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定,職工. 根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定,職工因工負(fù)傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)治愈或者傷情處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài),公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出的醫(yī)療終結(jié)結(jié)論,對(duì)其傷殘程度進(jìn)行鑒定.工傷醫(yī)療期間,職工可享受以下待遇:到指定醫(yī)院治療的掛 號(hào)費(fèi),住院費(fèi),醫(yī)療費(fèi),藥費(fèi),就醫(yī)交通費(fèi)全額報(bào)銷.因此,該公司應(yīng)該支付劉女士的上述費(fèi)用,并支付職工因公出差伙食標(biāo)準(zhǔn)的三份之二發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)以及護(hù)理費(fèi)和勞動(dòng)能力鑒定費(fèi).但對(duì)一次

37、性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金不予支持,這是因?yàn)閯⑴渴且幻诵萑藛T,不存在就業(yè)問題. 請(qǐng)問： 什么叫事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系? 我國(guó)對(duì)退休人員的工傷待遇是如何規(guī)定的? 為什么劉女士不能享受一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金? 50 中共中央辦公廳文件 中共中央辦公廳文件 -中辦發(fā)(2005)9號(hào) 中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、人事部、科技部、勞動(dòng)保障部、解放軍總政治部、中國(guó)科協(xié) 關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的意見 我國(guó)廣大離退休專業(yè)技術(shù)人員，長(zhǎng)期奮斗在教育、科研、文化、衛(wèi)生和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平，為國(guó)家的科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,在全

38、面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新時(shí)期，繼續(xù)發(fā)揮好離退休專業(yè)技術(shù)人員特別是老專家的作用，對(duì)于實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)，具有重要意義。為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定(中發(fā)200316號(hào))精神,進(jìn)一步發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員的作用，現(xiàn)就做好有關(guān)工作提出如下意見。 一、做好發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用工作的總體要求。 51 要以鄧小平理論和三個(gè)代表.要以鄧小平理論和三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，”尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，按照政府引導(dǎo)支持、市場(chǎng)主導(dǎo)配置、單位按需聘請(qǐng)，個(gè)人自愿量力的原則，堅(jiān)持社會(huì)需求和個(gè)人志趣、專業(yè)特 長(zhǎng)相結(jié)合，進(jìn)一

39、步完善政策措施，提高服務(wù)水平，保障合法權(quán)益，營(yíng)造良好環(huán)境，使離退休專業(yè)技術(shù)人員特別是老專家在保持身心健康、安度晚年的同時(shí)，繼續(xù)為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、才智和力量。 二、積極支持離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要通過多種形式，支持離退休專業(yè)技術(shù)人員特別是老專家進(jìn)一步發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技進(jìn)步中的服務(wù)和推動(dòng)作用，發(fā)揮在培養(yǎng)教育下一代中的示范和教育作用。在重大工程立項(xiàng)、重要政策制定等方面組織專家咨詢時(shí)，可聘請(qǐng)具有較高專業(yè)水平和社會(huì)聲望的離退休專家參加決策咨詢，充分聽取他們的意見和建議。根據(jù)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，可組織離退休專家，技術(shù)人員參與教育培訓(xùn)、 52 技術(shù)咨詢、科技扶

40、貧等活動(dòng)。根據(jù).技術(shù)咨詢、科技扶貧等活動(dòng)。根據(jù)工作需要，可采取專項(xiàng)活動(dòng)聘請(qǐng)、項(xiàng)目聘請(qǐng)、短期聘請(qǐng)等多種方式，聘請(qǐng)離退休專業(yè)技術(shù)人員特別是老專家從事青少年教育、傳播科學(xué)文化知識(shí)、咨詢服務(wù)、 醫(yī)療衛(wèi)生、科技開發(fā)應(yīng)用等符合離退休專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的工作。支持離退休專業(yè)技術(shù)人員對(duì)青少年開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和中華民族精神教育，進(jìn)行科學(xué)知識(shí)普及。支持他們從事講學(xué)、翻譯、指導(dǎo)研究、專家門診、咨詢服務(wù)等專業(yè)技術(shù)活動(dòng)。支持他們總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過著書立說、培訓(xùn)指導(dǎo)等多種形式，培養(yǎng)青年人才。 要根據(jù)市場(chǎng)需求和離退休專業(yè)技術(shù)人員的志愿，積極搭建服務(wù)平臺(tái),開拓離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用的渠道。各類人才市場(chǎng)

41、、人才中介機(jī)構(gòu)應(yīng)積極把離退休專業(yè)技術(shù)人員納入服務(wù)范圍。政府所屬的人才交流中心、專家服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過設(shè)立專門的離退休專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)窗口，舉辦專項(xiàng)的離退休專業(yè)技術(shù)人才和項(xiàng)目交流活動(dòng)，開設(shè)老專家電話咨詢服務(wù)熱線等多種方式，主動(dòng)為離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用做好服務(wù)。建立離退休專家信息數(shù)據(jù)庫(kù)和離退休專業(yè)技術(shù)人員信息網(wǎng)絡(luò),定期舉辦網(wǎng)上離退休專業(yè)技術(shù)人才交流活動(dòng)，為他們發(fā)揮作用提供信息平臺(tái)。 53 三、努力為離退休專業(yè)技術(shù)人員.三、努力為離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用提供必要的條件。凡符合條件的離退休專業(yè)技術(shù)人員可以參加專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試,考試合格取得證書者按照規(guī)定登記注冊(cè)。符合條件的離退休專業(yè)技術(shù)人員可

42、以受聘作為項(xiàng)目組成員，參與申請(qǐng)和承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。離退休專業(yè)技術(shù)人員在科研成果評(píng)審、著作出版等方面，與在職人員一視同仁?？萍汲晒蠂?guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的,可按規(guī)定程序申報(bào)。離退休專業(yè)技術(shù)人員在從事科研、著書等活動(dòng)時(shí),原單位應(yīng)允許他們借閱圖書資料。離退休專業(yè)技術(shù)人員為聘用單位服務(wù),需要使用原單位設(shè)備、器材以及技術(shù) 資料、圖紙等時(shí)，可與原單位協(xié)商后使用。 離退休專業(yè)技術(shù)人員一般不再出國(guó)執(zhí)行公務(wù)。如受聘后確需出國(guó)執(zhí)行公務(wù)的，要按有關(guān)規(guī)定征得原單位同意并辦理政審手續(xù)后，由派遣單位辦理出國(guó)手續(xù)，有關(guān)費(fèi)用由派遣單位負(fù)責(zé)。離退休專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)國(guó)(境)外機(jī)構(gòu)和組織邀請(qǐng):因私出國(guó)(境)講學(xué)或參加學(xué)術(shù)交流，接中

43、華人民共和國(guó)公民出境入境管理法的有關(guān)規(guī)定辦理，原單位應(yīng)給予必要的協(xié)助。 54 四、切實(shí)維護(hù)離退休專業(yè). 四、切實(shí)維護(hù)離退休專業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益。各單位聘請(qǐng)離退休專業(yè)技術(shù)人員要按照平等協(xié)商、報(bào)酬合理的原則，通過合同方式明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保障雙方的合法權(quán)益。應(yīng)聘期間，離退休專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)享受原離退休費(fèi)和生活福利待遇。離退休 專業(yè)技術(shù)人員按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定享有其科研成果轉(zhuǎn)化的收益。離退休專業(yè)技術(shù)人員在應(yīng)聘期間取得的報(bào)酬和科研成果轉(zhuǎn)化收益應(yīng)依法納稅。 離退休專業(yè)技術(shù)人員受聘工作期間，因工作發(fā)生職業(yè)傷害的，應(yīng)由聘用單位參照工傷保險(xiǎn)的相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)妥善處理；因工作發(fā)生職業(yè)傷害與聘用單位發(fā)生爭(zhēng)議的，

44、可通過民事訴訟處理；與聘用單位之間因履行聘用合同發(fā)生爭(zhēng)議的，可通過人事或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁渠道解決。有條件的聘用單位在符合有關(guān)規(guī)定情況下，可為聘用的離退休專業(yè)技術(shù)人員購(gòu)買聘用期內(nèi)的人身意外傷害保險(xiǎn)。各聘用單位要關(guān)心離退休專業(yè)技術(shù)人員的身體健康，從工作需要和他們的實(shí)際情況出發(fā),聘請(qǐng)他們力所能及的工作。 55 五、高度重視發(fā)揮離退休.五、高度重視發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員社團(tuán)組織的作用。 要充分發(fā)揮中國(guó)老科技工作者協(xié)會(huì)、中國(guó)老教授協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織團(tuán)結(jié)和凝聚離退休專業(yè)技術(shù)人員的橋梁紐帶作用。鼓勵(lì)和支持這些社團(tuán)組織圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，組織、推薦離退休專業(yè)技術(shù)人員特別是老專家繼續(xù)發(fā)揮作用。政

45、府開展的有關(guān)人才培養(yǎng)、項(xiàng)目開發(fā)、服務(wù)咨詢等活動(dòng)，可邀請(qǐng)離退休專業(yè)技術(shù)人員社團(tuán)組織參加或舉辦。要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，傾聽他們的意見和建議。鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人對(duì)這些社團(tuán)組織開展發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的工作提供資金支持。 廣大離退休專業(yè)技術(shù)人員要模范地執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國(guó)家的法律法規(guī)，大力宣傳和弘揚(yáng)科學(xué)精神，格守職業(yè)道德，維護(hù)原單位和聘用單位的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)權(quán)益，保守工作秘密。要大力發(fā)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，傳承中華民族的優(yōu)秀文化，在教育和引導(dǎo)青少年、中青年專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、培育科學(xué)精神等方面，充分發(fā)揮示范、表率作用。 56 六、大力加強(qiáng)對(duì)發(fā)揮離退休.六、大力加強(qiáng)對(duì)發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人

46、員作用工作的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用工作政策性強(qiáng)、涉及面廣:各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要從實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的高度，重視發(fā)揮好離退休專業(yè)技術(shù)人員特別是老專家的作用，并努力在全社會(huì)營(yíng)造重視、關(guān)心、支持離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用的良好環(huán)境，使他們繼續(xù)為全面建設(shè)小社會(huì)做出貢獻(xiàn)。要把離退休專業(yè)技術(shù)人才資源的開發(fā)納入到人才隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃之中，積極探索新形勢(shì)下離退休專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)的新思路、新機(jī)制:完善政策措施，創(chuàng)新服務(wù)方式:做好引導(dǎo)支持工作。由人事部牽頭，中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、科技部、教育部、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、解放軍總政治部、中國(guó)科協(xié)、中國(guó)老科技工作者協(xié)會(huì)、中國(guó)老教授協(xié)會(huì)共同

47、建立離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)溝通工作情況，研究政策建議，加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，在支持離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用方面形成合力。 主題詞：人才工作 離退休專業(yè)技術(shù)人員 意見 通知 57 產(chǎn)假工資不發(fā)、生育費(fèi)用. 產(chǎn)假工資不發(fā)、生育費(fèi)用不報(bào) “無情”公司敗訴 案情簡(jiǎn)介 女職工陳某自學(xué)校畢業(yè)后就與江寧某電子有限公司簽訂了勞動(dòng)合同，且一直在該公司工作，至今有7個(gè)年頭。2003年9月陳某向公司請(qǐng)假回家待產(chǎn)，10月生育一子，為此花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)1617.22元。2004年2月，休滿3個(gè)月產(chǎn)假的陳某回單位上班，卻被告知該公司不是國(guó)有企業(yè)，其 休產(chǎn)假3個(gè)月期間的工資停發(fā)。當(dāng)她要求報(bào)銷生育醫(yī)療費(fèi)時(shí)，該公司又以同樣理由拒絕報(bào)銷生育醫(yī)療費(fèi)。無奈之下，陳某于2004年5月申請(qǐng)仲裁，但因超過期限仲裁委未受理。后陳某向江寧區(qū)人民法院起訴，要求公司支付醫(yī)療費(fèi)和生育津貼3732.02元。法院審理認(rèn)為，我國(guó)勞動(dòng)法明確規(guī)定，女職工懷孕、生育、哺乳期間，依法享受特殊的勞動(dòng)保護(hù)。江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)規(guī)定又規(guī)定，女職工所在單位應(yīng)按規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。符合計(jì)劃生育的女職工，產(chǎn)假期間原工資照發(fā)，女職工所在單位支付工資后，再由生育保險(xiǎn)基金以生育津貼形式對(duì)企業(yè)予以補(bǔ)償；因生育所需符合規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、普通病房