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1、一、 世界通信財(cái)務(wù)舞弊案例剖析舞弊方法1、 以“預(yù)付容量”為借口,要求分支機(jī)構(gòu)將原已確認(rèn)為經(jīng)營費(fèi)用的線路成本轉(zhuǎn)至固定資產(chǎn)等資本支出帳戶,以此降低經(jīng)營費(fèi)用,高估經(jīng)營利潤。經(jīng)營費(fèi)用轉(zhuǎn)做資本支出進(jìn)行大規(guī)模的利潤造假。2、 創(chuàng)造性并購會計(jì),武斷地將收購價(jià)格分?jǐn)傊廖赐旯ぱ芯块_發(fā)支出。3、 濫用準(zhǔn)備金科目,利用以前年度計(jì)提的各種準(zhǔn)備如遞延稅收、壞賬準(zhǔn)備、預(yù)提費(fèi)用,沖銷線路成本,夸大對外報(bào)告利潤。警示1、 超常規(guī)的發(fā)展往往成為財(cái)務(wù)舞弊的誘因世通在20世紀(jì)90年代形成的外延擴(kuò)張戰(zhàn)略為其會計(jì)造假埋下禍根。從發(fā)展軌跡看,世通的發(fā)展思路是:面對放松管制導(dǎo)致電信市場的激烈競爭,應(yīng)當(dāng)長大資本實(shí)力、保持技術(shù)更新、擴(kuò)大電信
2、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施以頑固客戶基礎(chǔ)。為此,應(yīng)當(dāng)以換股的方式,實(shí)施收購兼并等外延擴(kuò)張策略。為了使這一策略奏效,應(yīng)當(dāng)維持高股價(jià),保持高速成長,形成良性循環(huán)。相應(yīng)的財(cái)務(wù)策略是,不惜代價(jià)迎合華爾街對世通的盈利預(yù)測。最終鋌而走險(xiǎn),采用激進(jìn)的會計(jì)手法。2、 治理機(jī)制的缺陷銷蝕了防弊糾錯(cuò)的免疫能力健全的公司治理機(jī)制是確保高質(zhì)量會計(jì)信息的內(nèi)部制度安排,通常包括董事會運(yùn)作效率和內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)。然而,世通用于確保財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)性和完整性的公司治理機(jī)制存在致命缺陷,致使蘇利文策劃的造假陰謀屢屢得逞。在董事會運(yùn)作效率方面,執(zhí)行董事埃伯斯和蘇利文在董事會中發(fā)揮了決定性影響,人數(shù)上占絕都數(shù)的獨(dú)立董事成為擺設(shè),淪為附庸。在世通12名董事中
3、,獨(dú)立董事占了9名。這些獨(dú)立董事聽命于執(zhí)行董事。原因:1)埃伯斯和蘇利文在董事會發(fā)揮決定性影響。2)董事會成員在世通中獲益頗為豐厚,并且持有公司大量股票。世通的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)至少存在八大先天性缺陷:1) 世通的高速發(fā)展超出高管人員的駕馭能力。2) 內(nèi)部審計(jì)部的人力資源和運(yùn)作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重匱乏。3) 內(nèi)部審計(jì)部理論上直接向?qū)徲?jì)委員會負(fù)責(zé),但實(shí)際上直接受首席財(cái)務(wù)官蘇文利的領(lǐng)導(dǎo),缺乏起碼的獨(dú)立性,加大了內(nèi)部審計(jì)部對世通進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督的難度4) 內(nèi)部審計(jì)被剝奪財(cái)務(wù)審計(jì)的權(quán)利,主要從事經(jīng)營績效審計(jì)和預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),財(cái)務(wù)審計(jì)的職能外包給安達(dá)信,對財(cái)務(wù)會計(jì)的雙重審計(jì)監(jiān)督被弱化為單一的審計(jì)監(jiān)督;5) 世通對內(nèi)部審計(jì)發(fā)
4、現(xiàn)的內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)重視不夠,對內(nèi)部審計(jì)部提出的改進(jìn)建議置若罔聞。例如,內(nèi)部審計(jì)部2000年11月7日的一份報(bào)告表明,盡管內(nèi)部審計(jì)多次提出世通的賒銷和應(yīng)收賬款管理系統(tǒng)存在重大缺陷,但這些缺陷自1997年就一直沒有得到糾正,2001年進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)這一問題依然存在6) 內(nèi)部審計(jì)部沒有制定全面的年度內(nèi)審計(jì)劃,沒有采用系統(tǒng)的方法評估和確定內(nèi)審的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)領(lǐng)域,工作隨意性較為突出,有不少內(nèi)審工作有始無終;7) 審計(jì)委員會對內(nèi)部審計(jì)部缺乏應(yīng)有的督導(dǎo),既沒有要求內(nèi)部審計(jì)報(bào)送內(nèi)審計(jì)劃,也沒有與內(nèi)部審計(jì)部建立正式的溝通渠道,使高管人員可以隨心所欲地限制內(nèi)部審計(jì)部接觸敏感的財(cái)務(wù)問題。4、 獨(dú)立性和職業(yè)謹(jǐn)慎的缺失是導(dǎo)致重大審計(jì)失敗的根源獨(dú)立審計(jì)是防范重大會計(jì)差錯(cuò)和舞弊的最后一道防線。1) 安達(dá)信對世通的審計(jì)缺乏形式上的獨(dú)立性2) 安達(dá)信未能保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎和職業(yè)懷疑如果保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎和職業(yè)懷疑,安達(dá)信應(yīng)當(dāng)有能力通過下列種種跡象發(fā)現(xiàn)世通的財(cái)務(wù)舞弊:1)世通管理當(dāng)今蓄意將財(cái)務(wù)審計(jì)排除在內(nèi)部審計(jì)部的法定職責(zé)之外,只允許內(nèi)部審計(jì)部從事經(jīng)營績效審計(jì),這顯然有別于大多數(shù)公司
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