鐵路勘察設(shè)計企業(yè)經(jīng)營論文

1、鐵路勘察設(shè)計企業(yè)經(jīng)營論文 一、鐵路勘察設(shè)計企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營管理模式是順應(yīng)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的要求 當前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入由外需拉動向內(nèi)需驅(qū)動轉(zhuǎn)型時期，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國推進經(jīng)濟改革的重要任務(wù)。黨的十八屆三中全會已經(jīng)明確指出，中國全面深化改革必須堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；國有資本投資運營要更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、保障國家安全?；谶@樣的前提與背景，在未來的經(jīng)濟發(fā)展中，我國政府和市場的關(guān)系將進一步被理順，社會主義市場機制將發(fā)揮更大作用，我國市場將

2、進一步開放。我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟全球一體化的加劇，既給企業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間、社會資源共享機會，也帶來了日益激烈的市場競爭，必須創(chuàng)新經(jīng)營管理模式、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強市場競爭力、培育新的經(jīng)濟增長點，才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，掌握主動權(quán)和控制力。鐵路勘察設(shè)計企業(yè)亦是如此。目前，我國鐵路勘察設(shè)計企業(yè)主要以中鐵第一勘察設(shè)計院集團有限公司、中鐵二院工程集團有限公司、鐵道第三勘察設(shè)計院集團有限公司、中鐵第四勘察設(shè)計院集團有限公司、中鐵第五勘察設(shè)計院集團有限公司和中鐵工程設(shè)計咨詢集團有限公司為代表。上述企業(yè)在鐵路勘察設(shè)計領(lǐng)域具有豐富的人才儲備、先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，能夠提供的技術(shù)服務(wù)包括鐵路

3、勘察、設(shè)計咨詢、工程總承包、工程監(jiān)理、項目管理等，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涵蓋鐵路、城市軌道交通、公路、市政等方面1。正如其他行業(yè)的企業(yè)一樣，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟全球一體化的深化，我國鐵路勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)展面臨的競爭和挑戰(zhàn)日益嚴峻。一方面，鐵路作為我國國民經(jīng)濟的大動脈，其發(fā)展關(guān)系國計民生，是其他行業(yè)得以迅速發(fā)展的重要基礎(chǔ)和條件。為了適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求，我國實施了大規(guī)模建設(shè)鐵路戰(zhàn)略，2007年制定的綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃提出，到2020年全國鐵路運營里程將達到12萬公里以上2，由此2002年以來，我國鐵路建設(shè)投資額保持高速增長勢頭；加上城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的推進和擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的實施，鐵路建設(shè)更是

4、呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。面對鐵路行業(yè)巨大的發(fā)展前景和市場利潤空間，地方中小企業(yè)與央企的競爭愈演愈烈。另一方面，根據(jù)wto服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的最惠國待遇原則、透明度原則、市場準入原則和國民待遇原則，我國勘察設(shè)計行業(yè)從2007開始就逐步開放和國際化，一些技術(shù)先進、經(jīng)驗豐富、管理水平高的國外工程咨詢公司、專業(yè)設(shè)計事務(wù)所等進入我國鐵路市場的力度日趨加大，在一定程度上加劇了我國鐵路勘察設(shè)計的市場競爭3。從我國正在大力推進的軌道交通方面看亦是如此。在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的持續(xù)推進下，全國諸多城市的軌道交通建設(shè)呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢，國內(nèi)其他行業(yè)的一些企業(yè)紛紛投資該領(lǐng)域以搶占市場份額。如目前各省市的公路、建筑、規(guī)劃等專業(yè)設(shè)計院，

5、開始參與到地鐵軌道交通設(shè)計中，他們憑借地方資源優(yōu)勢和某些地方政府出于經(jīng)濟保護的考慮，使得這些企業(yè)在某些領(lǐng)域內(nèi)取得了一定成效，在一定程度上對其他外來的專業(yè)鐵路勘察設(shè)計院造成了較大沖擊。在上述語境下，我國鐵路勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)展的問題在于，目前實力雄厚、權(quán)威性高的鐵路勘察設(shè)計企業(yè)大多數(shù)是由原來國家的全額預(yù)算或差額預(yù)算的事業(yè)單位改制而成的股份制企業(yè)，管理思維、經(jīng)營理念、管理模式等方面或多或少帶來計劃經(jīng)濟的“痕跡”，已經(jīng)不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。面對諸多新的競爭主體進入市場、原來競爭主體的戰(zhàn)略集結(jié)和多元的競爭格局，鐵路勘察設(shè)計企業(yè)傳統(tǒng)的市場空間、業(yè)務(wù)空間無疑會受到擠壓和沖擊，必須創(chuàng)新經(jīng)營管理模式和業(yè)務(wù)模

6、式，以開拓新的市場空間和業(yè)務(wù)范圍，尋找新的經(jīng)濟增長點，這是鐵路勘察設(shè)計企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在訴求，也是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和全球經(jīng)濟一體化發(fā)展的必然結(jié)果。 二、鐵路勘察設(shè)計企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實困境 1經(jīng)營管理理念滯后于市場競爭發(fā)展需要 對于大型鐵路勘察設(shè)計企業(yè)而言，由于它們主要是由原來的事業(yè)單位改制而來，管理理念、管理模式、經(jīng)營方式、業(yè)務(wù)拓展等方面的“計劃經(jīng)濟色彩”還比較濃厚，加上鐵路行業(yè)的技術(shù)壁壘較高，其他行業(yè)勘察設(shè)計院進入并參與競爭難度較大，它們?nèi)匀皇菄鴥?nèi)大型鐵路勘察項目的承接主體，該類型企業(yè)部分管理層和干部職工雖然在管理理念層面已經(jīng)有較大轉(zhuǎn)變，但已然殘留有“唯我獨大”、“等靠要”、“小富即安、

7、容易滿足”等思想，對市場競爭、企業(yè)市場地位變化等仍認識不足，沒有樹立與市場競爭、全球競爭相適應(yīng)的緊迫感、危機感、責任感、全球意識、市場意識和競爭意識2。這些思想觀念和管理理念都是與市場競爭發(fā)展的要求難以適應(yīng)的，在這種思想觀念和管理理念的指導(dǎo)下，既缺乏推動經(jīng)營管理創(chuàng)新的主動性，更不可能在新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域取得重大突破。 2機制體制缺陷制約經(jīng)營管理創(chuàng)新 對于企業(yè)而言，參與市場競爭的實質(zhì)就在于實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。在這其中，知識、技術(shù)和資本是不可或缺也是最關(guān)鍵的要素，而這些要素作用的發(fā)揮又往往與人才引進、培養(yǎng)機制，績效考核機制，薪酬分配機制和市場經(jīng)營機制等密切相關(guān)，要創(chuàng)新經(jīng)營管理體制，與市場競爭要求相適應(yīng)

8、，很重要的環(huán)節(jié)就是要理順上述機制體制，增強科學(xué)性。很顯然，在這方面，一些鐵路勘察設(shè)計企業(yè)都做得不夠。雖然，很多鐵路勘察設(shè)計企業(yè)改制成股份制公司后都努力建立現(xiàn)代企業(yè)制度，事實上也取得了重大進展，但在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，人才引進與培養(yǎng)、薪酬分配等方面仍然不能完全擺脫事業(yè)單位或者國有企業(yè)的“思想束縛”，經(jīng)營管理創(chuàng)新的主動性、積極性被關(guān)進“舊有體制的籠子”里，嚴重制約了管理人員經(jīng)營管理能力的發(fā)揮，經(jīng)營業(yè)務(wù)和市場空間的拓展明顯受挫。 3經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略亟待優(yōu)化 在市場競爭多元化和全球化的背景下，建立科學(xué)的長期的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略是包括鐵路勘察設(shè)計企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。長期發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系到企業(yè)發(fā)展目標、發(fā)展方

9、向、發(fā)展方式、發(fā)展動力等問題，沒有科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)必定會走入迷茫、混沌的困境，這在經(jīng)濟發(fā)展的實踐中已經(jīng)得到證實。但在現(xiàn)實中，很多鐵路勘察設(shè)計企業(yè)特別是中小型的鐵路勘察設(shè)計企業(yè)，在這點上普遍重視不足，更多的是注重短期或中長期的經(jīng)營發(fā)展，長期的發(fā)展戰(zhàn)略相對缺乏。也正是因為如此，一些鐵路勘察設(shè)計企業(yè)要么被市場淘汰，要么陷入業(yè)務(wù)發(fā)展模式、發(fā)展結(jié)構(gòu)雷同，同質(zhì)化競爭的困境，要么只能專注于某一有限的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，難以發(fā)展壯大。對于這些企業(yè)，固然存在短期內(nèi)發(fā)展勢頭強勁的可能，但終究無法形成強大的市場競爭力，甚至是業(yè)務(wù)枯竭乃至被市場淘汰的厄運。 三、鐵路勘察設(shè)計企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的路徑 1明確企業(yè)市場定位，優(yōu)

10、化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 鐵路勘察設(shè)計企業(yè)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型實質(zhì)上是企業(yè)發(fā)展的市場定位問題。只有明確了市場定位，企業(yè)的經(jīng)營管理才能沿著正確的方向發(fā)展，才能按照既定目標開拓市場空間和擴大業(yè)務(wù)范圍。在確定企業(yè)市場定位的過程中，需要重點考慮以下因素：企業(yè)的特色及優(yōu)勢、企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境、區(qū)域或國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢等4。就鐵路勘察設(shè)計企業(yè)特別是大型的鐵路勘察設(shè)計企業(yè)而言，考慮到鐵路勘察設(shè)計業(yè)務(wù)在企業(yè)中的優(yōu)勢、鐵路市場的有限性和企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，鐵路勘察設(shè)計企業(yè)的基本發(fā)展方向應(yīng)定位于以鐵路業(yè)務(wù)為核心，并向其他行業(yè)設(shè)計市場拓展。然后以此為基礎(chǔ)制定長期發(fā)展戰(zhàn)略，按照有所為、有所不為的原則，統(tǒng)籌兼顧好企業(yè)當前經(jīng)濟效益

11、和長遠發(fā)展的需要，集中優(yōu)勢，把握好重點，推進企業(yè)跨越式發(fā)展5。對于不同規(guī)模、不同層次和發(fā)展水平的鐵路勘察設(shè)計企業(yè)，其發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)具有差異性，到底是采取多元化發(fā)展戰(zhàn)略，還是一體化發(fā)展戰(zhàn)略、加強型發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身實際進行優(yōu)化選擇。從我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看，由于擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的推進，傳統(tǒng)鐵路市場空間受到了一定程度的沖擊，而地鐵等軌道交通卻處于高速發(fā)展態(tài)勢，這也就意味著鐵路勘察設(shè)計企業(yè)必須實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，加大對軌道交通工程設(shè)計、工程勘察、工程咨詢、項目管理等業(yè)務(wù)市場的拓展力度，積極搶占市場空間，拓寬業(yè)務(wù)范圍，以培育新的經(jīng)濟增長點，增強企業(yè)發(fā)展的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

12、2完善現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營體系，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平 市場競爭的激烈化要求我國鐵路勘察設(shè)計企業(yè)必須盡快從“計劃經(jīng)濟管理模式”中走出來，建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要的以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營管理體系，不斷優(yōu)化經(jīng)營布局、經(jīng)營策劃、經(jīng)營手段6。一方面，要完善信息管理系統(tǒng)。信息管理已成為企業(yè)經(jīng)營管理的核心內(nèi)容，全面、充分、準確、及時的信息可以為企業(yè)開展經(jīng)營決策提供科學(xué)的參考依據(jù)，對于鐵路勘察設(shè)計企業(yè)而言，信息就意味著訂單，意味著市場機遇，意味著市場控制權(quán)。為此，鐵路勘察設(shè)計企業(yè)必須加快推進信息管理中心的組建、建設(shè)工作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用，加強市場研究，加強與政府、行業(yè)協(xié)會、研究計劃、同行業(yè)企業(yè)的溝通

13、，積極拓寬信息來源渠道，優(yōu)化信息管理流程與制度，建立企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)及信息數(shù)據(jù)庫，提高信息收集、加工整理、傳遞、評估等工作水平，及時快速地把信息運用到企業(yè)的經(jīng)營決策當中。另一方面，要建立戰(zhàn)略信息分析系統(tǒng)。在信息化和經(jīng)濟市場化時代，包括鐵路勘察設(shè)計企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)之間的競爭已經(jīng)超越了企業(yè)自身的規(guī)模比拼，知識、人力、資本和技術(shù)等資源的擁有量，對經(jīng)濟政策變化、市場信息等的分析能力、預(yù)警能力、控制能力、反應(yīng)能力、決策能力已經(jīng)成為重要的衡量指標。在全球經(jīng)濟一體化發(fā)展、社會信息化快速普及的背景下，建立戰(zhàn)略信息分析系統(tǒng)對于創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略乃至發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義和顯著作用，已經(jīng)從歐美發(fā)達國家企業(yè)的實踐中得到了證

14、明。鐵路勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)該借鑒這一模式，通過建立戰(zhàn)略信息分析系統(tǒng)，加強對市場行情、競爭對手信息、市場變化趨勢、工程項目等內(nèi)容的分析，明確企業(yè)在各個細分市場的能力、可行性，進而提高企業(yè)大市場營銷能力、企業(yè)對市場變化的快速反映能力和分析決策現(xiàn)代化水平7。 3實行競合聯(lián)盟戰(zhàn)略，在聯(lián)合發(fā)展中提高企業(yè)發(fā)展水平 競爭是市場經(jīng)濟發(fā)展的永恒規(guī)律，社會資源的優(yōu)化配置都是通過競爭的方式來實現(xiàn)的。但是，競爭的永恒存在性并不意味著企業(yè)與企業(yè)之間一定要通過抗爭、對抗的方式來獲得發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明，企業(yè)的發(fā)展單純通過消除競爭者進而實現(xiàn)自身對競爭者市場的地位取代并非明智之舉，也不可能而且也不經(jīng)濟；特別是在市場競爭高度復(fù)

15、雜化、快速化和多變性的當今時代，企業(yè)“單打獨斗”和“分散競爭”的戰(zhàn)略模式已經(jīng)難以為繼，實施競合戰(zhàn)略，構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進資源共享和發(fā)展共贏才是根本出路8。對于鐵路勘察設(shè)計企業(yè)而言亦是如此。如同其他企業(yè)一樣，鐵路勘察設(shè)計企業(yè)之間的競爭必將愈演愈烈，事實上，一些鐵路勘察設(shè)計企業(yè)已經(jīng)將主營業(yè)務(wù)范圍向鐵路以外的市政（軌道交通）、公路、建筑、水利、電力、電子通信、廣電、機械、農(nóng)林、建材等行業(yè)拓展6，市場的有限性和單個企業(yè)資源的局限性決定了過度的對抗性競爭很可能會使企業(yè)之間陷入惡性競爭和“兩敗俱傷”甚至是“多敗俱傷”的困境。為此，鐵路勘察設(shè)計企業(yè)管理者首先要樹立合作共贏的競合理念。在超強競爭的發(fā)展背景下，鐵路勘察設(shè)計企業(yè)之間合作的轉(zhuǎn)向并非由單個企業(yè)所決定，而是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢和客觀要求，更是企業(yè)實現(xiàn)更長遠發(fā)展的正確選擇。如果企業(yè)只是固守“只想搶占市場、割分現(xiàn)有蛋糕”的錯誤理念，在市場蛋糕不變的情況下，即使企業(yè)搶占和分割所得的蛋糕再大，都是有限的，并不能解決企業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展所需要資源、技術(shù)等問題。只有在共同把蛋糕做強做大之后，互利共贏才是最為明智的選擇，也才能形成企業(yè)在激烈的市場競爭中所需要的規(guī)模經(jīng)濟和市場控制力。近些年我國鐵路得到了迅速的發(fā)展，在國內(nèi)市場逐漸縮小的情況下，鐵路企業(yè)組成聯(lián)合體，尋求國外市場發(fā)展，謀求“大蛋糕”，與國