中心學(xué)校依法治校實施方案

1、甘溪鄉(xiāng)中心完小依法治校工作實施方案 推進依法治校工作，把教育管理和辦學(xué)活動納入法治軌道，是深化教育改革，推動教育發(fā)展的重要內(nèi)容，也是完成新時期義務(wù)教育工作歷史使命的重要保障。為深入貫徹落實黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，按照依法治國基本方略的要求，全面推進依法治校工作，根據(jù)教育部關(guān)于加強依法治教工作的若干意見（教政法 2003 3 號）和年初全省教育法制工作會議精神，結(jié)合我校法制教育工作實際，制定本實施方案。 一、依法治校指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革發(fā)展的目標任務(wù)，按照依法治國基本方略的要求，認真貫徹市

2、第五次黨代會精神，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治教、依法治校工作，深入推進教育領(lǐng)域民主法制建設(shè)；以國家的教育法律、法規(guī)、規(guī)章以及學(xué)?，F(xiàn)有的規(guī)章制度為內(nèi)容，對學(xué)校實施綜合治理，堅持品德教育和法制教育并重，法制教育與法治實踐相結(jié)合；通過開展依法治校工作，增強學(xué)校教職工特別是教師和學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，形成符合法治精神的育人環(huán)境，維護學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，以促進我校教育教學(xué)工作順利、有序進行，為推進學(xué)校的改革與發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧校園營造良好的法治環(huán)境。 二、依法治?；驹瓌t 依法治校，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持“有法可依，有法必依，執(zhí)法

3、必嚴，違法必究”的社會主義法制原則，維護憲法和有關(guān)法律的尊嚴與權(quán)威，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持德、智、體、美、勞全面發(fā)展的教育方針，堅持全心全意為人民服務(wù)、為廣大師生服務(wù)的宗旨。 三、依法治?？傮w目標和基本目標 全面推進依法治校的總體目標是：通過依法治校，系統(tǒng)地在學(xué)校開展法制教育宣傳，提高廣大師生的學(xué)法、知法、守法的自覺性，強化憲法意識和法治觀念，增強學(xué)校依法決策、依法管理的水平和能力，逐步將全校工作尤其是教育教學(xué)工作納入法制化軌道，實現(xiàn)學(xué)校管理工作科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，行政工作法制化，廉政建設(shè)制度化，監(jiān)督機制完善化。為推進學(xué)校的改革與發(fā)展，促進全校工作的順利進行，建立起辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、

4、行為規(guī)范的管理體系，構(gòu)建社會主義和諧校園，營造良好的法治環(huán)境。 全面推進依法治校的基本目標是：堅持“正行風(fēng)，促發(fā)展”的原則，形成依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學(xué)的工作機制和現(xiàn)代學(xué)校制度；提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、師生員工的法律素質(zhì)，增強民主意識和法制觀念，提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力；建立健全權(quán)益救濟渠道，使教師和學(xué)生的合法權(quán)益依法得到有效保障，逐步形成符合法治精神的育人環(huán)境。 四、依法治校主要任務(wù) 1 、深入開展教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，營造一個良好的依法治校的環(huán)境。 按照“五五”普法規(guī)劃的要求，加強對廣大師生員工的法制宣傳和教育，保證法制宣傳教育“計劃、課時、教材、師資”四落實，切實加強對師

5、生的法制教育，大力增強師生員工的法制觀念。 法制宣傳教育內(nèi)容：法律基礎(chǔ)、憲法、教育法、義務(wù)教育法、教師法、未成年人保護法等。 學(xué)校開展法制宣傳教育，將維護學(xué)生和廣大教師的權(quán)利、履行相應(yīng)的義務(wù)作為法制宣傳教育的出發(fā)點和落腳點；將提高學(xué)生和教師的法律素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展作為目標；抓好法制教育的課堂教學(xué)主渠道，以重點帶一般，統(tǒng)籌兼顧，使法制宣傳教育真正落實到位。通過學(xué)習(xí)宣傳、大會動員、專題講座、宣傳櫥窗、學(xué)校廣播站、校園網(wǎng)、校刊、課堂教學(xué)、班級學(xué)習(xí)園地、黑板報等形式，進行廣泛的學(xué)習(xí)宣傳，努力使各項教育法規(guī)入心入腦，人人知曉，不斷強化師生的法制觀念，不斷增強師生的知法、守法意識，為依法治校創(chuàng)造良好的

6、環(huán)境。 2 、加強學(xué)生的法制教育。 學(xué)校將嚴格按照教育部關(guān)于學(xué)生法制教育的意見的要求，廣泛深入地對學(xué)生開展法制宣傳教育。 學(xué)生是學(xué)校法制宣傳教育的重點對象。按照“法律進學(xué)?！被顒雍鸵婪ㄖ涡９ぷ鞯囊?，全面提高學(xué)生的法制觀念，法律素質(zhì)和公民意識。 首先，學(xué)生的法制教育要突出憲法教育，把學(xué)習(xí)憲法知識，掌握憲法原則，養(yǎng)成尊重憲法的意識和觀念，以培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識；要著重提高學(xué)生的公民意識和法律素質(zhì)，養(yǎng)成依法行使權(quán)利，履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、法規(guī)等基本知識和制度；學(xué)習(xí)有關(guān)保護未成年人合法權(quán)利和保障人身安全方面的法律知識，提高自我保護意識與自我預(yù)防

7、能力。 其次，要有針對性地對學(xué)生開展法制教育。在開展法制教育宣傳教育活動中，要區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，提出不同要求，注重實施，防止形式主義。初步掌握常用的法律知識，樹立守法觀念，通過有效的宣傳教育，預(yù)防和減少青年學(xué)生違法犯罪。 第三，要全面落實學(xué)校法制教育的教材、課程、師資等，建立全面、系統(tǒng)的學(xué)校法制教育課程體系，要堅持法制教育課堂教學(xué)主渠道，使法制教育成為學(xué)校全面實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，做到學(xué)校法制教育經(jīng)?；⒅贫然?。 要結(jié)合學(xué)生的實際情況，把環(huán)境保護、交通安全、應(yīng)急避險、國防教育、疾病預(yù)防等知識，統(tǒng)一融入到學(xué)校法制教育中，努力推進學(xué)校法治氛圍的形成。 第四，要建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的

8、法制教育網(wǎng)絡(luò)，積極開辟第二課堂，充分利用社會資源，推進學(xué)生學(xué)法用法實踐活動，通過課外教育、社會實踐、以及舉辦法制專題講座、開展普法知識競賽等多種形式，廣播站、黑板報等多種媒體，以及校園網(wǎng)、?？⑿@普法宣傳陣地，不斷豐富學(xué)校法制教育的內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式和手段，增強學(xué)生法制教育的互動性、趣味性和感染力，提高普法教育的質(zhì)量和效果。 3 、加強教職工的法制教育。 進一步推進對教職工法制宣傳教育，圍繞教職工工作與生活的實際，組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握基本的法律原則和各種必要的法律規(guī)范，以及教育專業(yè)法律知識，加強職工指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律、培養(yǎng)學(xué)生法治觀念、增強法制意識，特別在學(xué)校管理崗位上的負責(zé)人要增強依法治校

9、的意識，提高依法辦事的能力。同時把法制教育納入教職工的必修課，并作為考核的重要內(nèi)容。 4 、加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的法制教育。 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不僅要認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會有關(guān)教育法律、法規(guī)，增強法制觀念，牢固樹立依法治校的意識，提高依法治校的能力，保證國家教育方向、方針和教育目的、培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，而且要努力掌握法律基礎(chǔ)知識及學(xué)校管理中涉及的其他法律知識，從而能準確理解和運用法律、法規(guī)，指導(dǎo)學(xué)校實際工作，管理各項事務(wù)，維護學(xué)校和師生的合法權(quán)益。 5 、健立健全各項制度，依法規(guī)范辦學(xué)行為。 （ 1 ）加強學(xué)校常規(guī)制度建設(shè)。 學(xué)校以國家的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件為準則，依照我校在教學(xué)和管理方面的實際情況，充分完善思想政治工作

10、、教學(xué)工作、教師工作、學(xué)生工作、后勤工作、安全衛(wèi)生工作和校風(fēng)校貌建設(shè)等方面的規(guī)章制度，做到責(zé)、權(quán)、利明確，有章可循，有法可依，并使之規(guī)范化，制度化。 （ 2 ）建立健全學(xué)校議事決策制度。 學(xué)校要依照法律法規(guī)的有關(guān)程序制訂對重大事項決定和處理的“法定程序”和“決策方式”，體現(xiàn)科學(xué)民主管理，克服以權(quán)代法的弊端。 （ 3 ）逐步建立學(xué)校內(nèi)部申訴制度。 學(xué)校對教師、學(xué)生或職員因?qū)W(xué)校作出的有關(guān)處理而提起的申訴案件，要根據(jù)申訴制度及時受理，并按程序處理，做到公開公正執(zhí)法。 6 、加強校風(fēng)校紀建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。 （ 1 ）加強對教師的考核和管理。 要依照教師法的有關(guān)規(guī)定，在保障教師合法權(quán)益的同時，對

11、教師履行職責(zé)和義務(wù)的情況進行考核，從“德、能、勤、績”等方面進行綜合評估。對在工作在做出成績的教職工，依法給予表彰、獎勵。對工作中不負責(zé)任、體罰學(xué)生，不依法施教、違反有關(guān)法律法規(guī)和校紀校規(guī)的，要依照法紀及時給予處理。 （ 2 ）加強對學(xué)生日常行為的教育和管理。 按照學(xué)生守則和日常行為規(guī)范的要求，對學(xué)生進行經(jīng)常性的社會公德、行為規(guī)范和校紀校風(fēng)的教育。通過抓典型、樹新風(fēng)、學(xué)先進等主題活動，促使學(xué)生逐步養(yǎng)成文明的舉止行為和習(xí)慣。注意培養(yǎng)學(xué)生的自我教育能力，引導(dǎo)和組織學(xué)生開展自我管理活動，提高學(xué)生遵紀守法的自覺性。 （ 3 ）加強教育教學(xué)管理。 嚴格按照教育行政部門的課程方案、計劃組織教學(xué)，規(guī)范考試制

12、度等。 （ 4 ）規(guī)范收費制度，嚴格財經(jīng)紀律。 學(xué)校公開、公示收費項目、收費依據(jù)和收費標準、規(guī)范收費辦法和收費票據(jù)，嚴禁隨意增加收費項目和變動收費標準。 7 、加強民主管理， 依法保障權(quán)益 。 （ 1 ）依法保護職工的一切合法權(quán)益。 努力改善教職工的生活、工作條件，支持鼓勵教師從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、臨床實踐和參加學(xué)術(shù)團體等。 （ 2 ）依法保護學(xué)生的一切合法權(quán)益。 努力提供舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，保護學(xué)生身心健康。不得對學(xué)生實施體罰，變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得披露學(xué)生個人隱私，不得隱慝、毀棄學(xué)生信件。 （ 3 ）依法維護學(xué)校的一切合法權(quán)益。 維護好學(xué)校房產(chǎn)、地產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備和其他財

13、產(chǎn)，當(dāng)學(xué)校財產(chǎn)受到侵害、學(xué)校正常教學(xué)秩序受到干擾、師生合法權(quán)益受到侵害時，學(xué)校要協(xié)同有關(guān)部門努力進行維護。 8 、加大校園周邊環(huán)境的綜合治理力度，優(yōu)化育人環(huán)境。 （ 1 ）加大校園周邊環(huán)境的綜合治理力度，優(yōu)化育人環(huán)境。 進一步加強對學(xué)校治安保衛(wèi)和綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真落實社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。學(xué)校保衛(wèi)科要加大管理力度，積極配合有關(guān)部門，做好治安聯(lián)防工作，嚴防治安案件和災(zāi)害事故的發(fā)生。嚴格門衛(wèi)管理、校園管理制度。 （ 2 ）以廣泛深入開展文明校園創(chuàng)新活動，強化校園精神文明建設(shè)。 嚴禁一切封建迷信和其他有害于學(xué)生身心健康的活動及物品傳入校園。通過開展各種有益活動，豐富師生的課余生活。 五

14、、依法治校組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。 為提高學(xué)校依法決策、民主管理和高效監(jiān)督的水平，維護校園穩(wěn)定，維護學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保證教育方針的全面貫徹實施，決定建立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強依法治校工作組織領(lǐng)導(dǎo)。 組 長：楊雄文 副組長：蒲 濤 羅尚紅（外聘法制副校長） 成 員：李 彪 李 勤 譚永強 陳壽虎 楊秀齊 楊紅飛 楊 芳 1 、依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)： （ 1 ）制定依法治校實施方案； （ 2 ）審核學(xué)校章程和規(guī)章制度； （ 3 ）全面負責(zé)學(xué)校依法治校實施工作； （ 4 ）聘請學(xué)校法制副校長，法制副校長工作制度落實； （ 5 ）宣傳、落實、保護師生的合法權(quán)益；

15、（ 6 ）建立法律顧問制度，聘請常年法律顧問，發(fā)揮法律專業(yè)人才在依法治校工作的作用。 （二）加強依法治校隊伍建設(shè)，不斷提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。 一是加強政治思想教育，不斷提高政治素質(zhì)，采取多種辦法和途徑，進行法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強思想作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)，嚴明執(zhí)法紀律，切實強化監(jiān)督，樹立學(xué)校的良好形象。 六、依法接受監(jiān)督，密切聯(lián)系群眾 要自覺接受教育行政部門和其他領(lǐng)導(dǎo)部門的監(jiān)督，嚴格履行職責(zé)，重視社會輿論監(jiān)督，對新聞媒體曝光的案件和問題，要及時處理和答復(fù)；要自覺接受群眾監(jiān)督，積極受理群眾的投訴、控告對檢舉行政執(zhí)法中違法違紀案件的有功人員要及時給予獎勵。 七、依法治校工作

16、步驟 （一） 2009 年 2 月至 3 月為準備階段 成立學(xué)校依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究和制定學(xué)校依法治校工作方案，準備法制教育學(xué)習(xí)資料等。 （二） 2009年 4 月為動員學(xué)習(xí)階段 1 、學(xué)校召開依法治校工作大會，由校領(lǐng)導(dǎo)作動員并部署。 2 、各科室組織學(xué)習(xí)和討論，領(lǐng)會精神，明確職責(zé)。 3 、利用各種形式廣泛宣傳，形成依法治校的良好氛圍。 （三） 2009 年 5 月至 2009 年10 月為全面實施階段 1 、對各項規(guī)章制度進行分類清理和修訂及查漏補缺，進一步完善各項規(guī)章制度。 2 、組織法學(xué)專家為干部、教師和學(xué)生作法制專題講座。 3 、以校務(wù)管理、學(xué)生管理等為主題，組織召開依法治校研討

17、會或座談會。 （四） 2009年 11 月至 2009 年12月為檢查階段 1 、各科室形成的規(guī)章制度及依法治校工作總結(jié)，于 2009 年11 月送依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組。依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對各科室的規(guī)章制度進行審查，匯編成冊。 2 、學(xué)校依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各職能部門依法治校活動情況和效果進行考核和評比。 鎮(zhèn)江衛(wèi)生學(xué)校 二九年二月二日 附：甘溪鄉(xiāng)中心完小依法治校示范校標準 甘溪鄉(xiāng)中心完小依法治校示范校標準 1 、管理制度完善健全。 依法制訂學(xué)校章程，經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實施辦學(xué)活動。依法制定教育教學(xué)、財務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項管理制度，內(nèi)容合法、公正、公開，并得到切實有

18、效執(zhí)行。 2 、校內(nèi)管理體制完善。 學(xué)校依法建立相應(yīng)的管理體制，校長、黨組織、學(xué)生組織健全、職責(zé)明確，依法發(fā)揮相應(yīng)的作用。 3 、辦學(xué)活動依法規(guī)范。 自覺遵守國家法律法規(guī)，依法實施辦學(xué)活動。全面貫徹國家教育方針，實施素質(zhì)教育。依法保障教育教學(xué)管理管理秩序，有良好的校風(fēng)。學(xué)校教師、學(xué)生無嚴重違紀和刑事犯罪行為。教育教學(xué)質(zhì)量良好。 4 、民主管理機制健全。 依法建立教職工工會和教職工代表大會并發(fā)揮積極作用。實行校務(wù)公開，校內(nèi)監(jiān)督機制完備。建立學(xué)校與社區(qū)、家長聯(lián)系制度，定期聽取社區(qū)、家長對學(xué)校的意見和建議。 5 、教師權(quán)益受到保障。 依法聘任教師，依法提供相應(yīng)工作條件，保障教師實施教育教學(xué)活動和開展教學(xué)、科研、參加進修培訓(xùn)等權(quán)利。依法保障教職工工資及時足額發(fā)放和相關(guān)的福利待遇。保障教師通過校內(nèi)民主管理機制參與學(xué)校管理。建立和實行校內(nèi)教師申訴制度。 6 、學(xué)生權(quán)益得到尊重和維護。 依法維護學(xué)生受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格及其他人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。保障學(xué)生參加教育教學(xué)計劃安排的各項活動，無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。按照市物價局、教育局規(guī)定向?qū)W生收取費用，無教育亂收費現(xiàn)象。建立學(xué)生安全和傷害事故