縣2021年深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案

1、青，取之于藍而青于藍；冰，水為之而寒于水縣2021年深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案縣2021年深入開展安全生產(chǎn)年活動實施方案 xxxx年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣各級、各部門、各有關(guān)單位認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)年活動的總體部署，扎實推進三項行動、三項建設(shè)，持續(xù)開展專項整治，著力解決安全生產(chǎn)重點難點問題，促進了全縣安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，由于我縣安全生產(chǎn)任務較重、基礎(chǔ)較薄弱，又處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，事故總量仍然偏大，安全隱患依然較多，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還不同程度地存在。為進一步加強全縣安全生產(chǎn)工作，根據(jù)年度安全生產(chǎn)工作部署安排和省、市關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年

2、活動的文件要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定如下實施方案。 一、總體要求 xxxx年全縣深化安全生產(chǎn)年活動，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議、市委九屆十次全會和縣委十屆八次全委（擴大）會議精神，強化安全發(fā)展理念，繼續(xù)推進安全生產(chǎn)三項行動和三項建設(shè)，突出重點，狠抓落實，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，繼續(xù)壓減事故總量和傷亡人數(shù)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、好轉(zhuǎn)。 二、活動內(nèi)容 （一）繼續(xù)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴厲打擊非法違法行為，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。 一是在全縣深入開展打非治違、規(guī)范經(jīng)營聯(lián)合執(zhí)法專項行動，依法嚴厲打擊無證、無照或證照不全仍在進行生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等非法違法

3、行為。 二是在工礦商貿(mào)企業(yè)中深入開展群眾性的查三違、防事故活動，規(guī)范經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。 三是按照四不放過原則和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的要求，認真查處各類生產(chǎn)安全事故，嚴格事故責任追究，嚴厲查處事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。 四是認真落實安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序，加強和改進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，努力提高執(zhí)法效率。 五是推行安全監(jiān)管委托執(zhí)法，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作有責無權(quán)、權(quán)責不對等、監(jiān)管不到位等問題，夯實基層安全生產(chǎn)執(zhí)法基礎(chǔ)。 （二）繼續(xù)深化安全生產(chǎn)治理行動，突出重點行業(yè)領(lǐng)域整治，切實提高事故預防水平。圍繞壓事故、減傷亡、除隱

4、患的目標，繼續(xù)深入開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治工作。三車交通安全整治要嚴格落實三車交通安全各方主體責任，加大路面管控力度，嚴查三車交通違法行為，實行三車事故責任倒查，建立企業(yè)信用考核和黑名單制度，落實亮牌亮證運輸、繳納風險抵押金和安裝gps終端設(shè)備等各項措施。消防安全整治要以人員密集場所特別是三合一、多合一的生產(chǎn)經(jīng)營單位、酒店、賓館和娛樂場所為重點，深入開展專項整治活動，確保x世博會、第四屆全國體育大會和x亞運會等重點時段的防火安全。要加大對各工業(yè)園區(qū)的消防隱患整治，加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)。高危行業(yè)安全整治要制定行業(yè)發(fā)展指導意見，科學規(guī)劃化工集中區(qū)、非煤礦山開采片（區(qū)）、煙花爆竹零

5、售布點，嚴格市場準入。在危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)（領(lǐng)域）廣泛開展安全生產(chǎn)標準化企業(yè)創(chuàng)建活動，推動崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)煙花爆竹打非和行政許可責任，強力整治煙花爆竹零售市場。道路交通安全整治要建立道路交通安全隱患排查治理工作機制，實現(xiàn)隱患治理的常態(tài)化管理。集中開展道路交通安全整治，加強交通安全設(shè)施建設(shè)。依法嚴厲打擊交通違法行為，對重點區(qū)域、重點道路、重點運輸企業(yè)和車輛進行全面排查。落實客運企業(yè)安全責任，加強對客運車輛和駕駛員的動態(tài)監(jiān)管。要提高惡劣天氣預警能力，嚴密防范交通事故。推x疃鎮(zhèn)經(jīng)驗，深化農(nóng)村道路交通安全社會化管理。建筑施工安全整治要建

6、立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分級負責、屬地監(jiān)管的建設(shè)施工安全監(jiān)管體系，組織開展創(chuàng)建建設(shè)施工質(zhì)量安全標準化示范工地活動，加強施工企業(yè)安全管理，認真開展建筑施工安全生產(chǎn)突出問題專項治理工作。職業(yè)健康安全整治要扎實推進職業(yè)危害申報工作，繼續(xù)深入開展作業(yè)場所粉塵和有毒物品的專項整治。水上交通安全整治要加大安全投入，加快水上運輸gps監(jiān)控平臺建設(shè)。以防船舶碰撞、防泄漏為重點，強化渡口、渡船安全監(jiān)管。此外，冶金、機械等工礦商貿(mào)企業(yè)，教育、衛(wèi)生、旅游、園林、文廣、水務、商務等部門以及鐵路、電力、民爆物品等行業(yè)（領(lǐng)域），也要結(jié)合實際，采取有效措施，把安全生產(chǎn)專項治理行動推向深入。 （三）繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動，積

7、極加強安全文化建設(shè)，努力提升全民安全素質(zhì)。 一是認真組織開展好全國第x個安全生產(chǎn)月活動，加大正面宣傳力度，使以人為本、安全發(fā)展的理念和安全第 一、預防為主、綜合治理的方針更加深入人心。 二是舉辦安康杯競賽、安全生產(chǎn)知識競賽，開展安全家書、安全格言、安全警示語征集、安全書畫展等安全文化系列活動，著力營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全氛圍。 三是開展安全誠信企業(yè)和安全社區(qū)建設(shè)活動，推動安全文化進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭。 四是強力推進企業(yè)全員安全培訓，嚴格執(zhí)行持證上崗、培訓合格上崗制度，實施百名班組長安全培訓工程，加強基層政府分管負責人、安全監(jiān)管部門負責人的安全培訓。 （四）繼續(xù)深化安全生產(chǎn)法規(guī)制度

8、建設(shè)，努力創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制，切實推進兩個主體責任落實。 一是推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。推行企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)承諾制，全縣重點行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人公開向政府、社會和職工進行安全承諾，接受社會和職工群眾監(jiān)督。推廣x+x安全監(jiān)控工作體系，在全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中構(gòu)筑群防群控、共建共享的安全生產(chǎn)長效機制。全面推動企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)，建立完善安全生產(chǎn)黑名單制度。完善企業(yè)安全生產(chǎn)abc分類監(jiān)管制度，強化企業(yè)基礎(chǔ)管理，促進企業(yè)主體責任落實。 二是推進政府安全監(jiān)管主體責任落實。圍繞構(gòu)建大安全工作格局，廣泛開展四查活動，完善分級負責，屬地監(jiān)管的責任體系，整治一批安全隱患，著力解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題。把安全生產(chǎn)工作納入社會主義精神