哈爾濱智能電表項目商業(yè)計劃書（模板范本）

1、泓域咨詢 /哈爾濱智能電表項目商業(yè)計劃書哈爾濱智能電表項目商業(yè)計劃書xxx投資管理公司目錄第一章 項目總論6一、 項目概述6二、 項目提出的理由7三、 項目總投資及資金構成8四、 資金籌措方案8五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標9六、 原輔材料及設備9七、 項目建設進度規(guī)劃9八、 環(huán)境影響9九、 報告編制依據(jù)和原則10十、 研究范圍11十一、 研究結論12十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表12主要經(jīng)濟指標一覽表12第二章 行業(yè)、市場分析14一、 不利因素14二、 不利因素15三、 市場規(guī)模16第三章 項目建設背景及必要性分析17一、 有利因素17二、 行業(yè)基本風險特征18三、 行業(yè)基本情況19四、 項目實

2、施的必要性24第四章 發(fā)展規(guī)劃分析26一、 公司發(fā)展規(guī)劃26二、 保障措施30第五章 運營管理33一、 公司經(jīng)營宗旨33二、 公司的目標、主要職責33三、 各部門職責及權限34四、 財務會計制度37第六章 原輔材料及成品分析45一、 項目建設期原輔材料供應情況45二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理45第七章 項目投資分析47一、 投資估算的依據(jù)和說明47二、 建設投資估算48建設投資估算表52三、 建設期利息52建設期利息估算表52固定資產(chǎn)投資估算表53四、 流動資金54流動資金估算表55五、 項目總投資56總投資及構成一覽表56六、 資金籌措與投資計劃57項目投資計劃與資金籌措一覽表57

3、第八章 項目經(jīng)濟效益評價59一、 基本假設及基礎參數(shù)選取59二、 經(jīng)濟評價財務測算59營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表59綜合總成本費用估算表61利潤及利潤分配表63三、 項目盈利能力分析63項目投資現(xiàn)金流量表65四、 財務生存能力分析66五、 償債能力分析66借款還本付息計劃表68六、 經(jīng)濟評價結論68第九章 招標及投資方案69一、 項目招標依據(jù)69二、 項目招標范圍69三、 招標要求70四、 招標組織方式70五、 招標信息發(fā)布70本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)

4、研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：哈爾濱智能電表項目2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設地點：xxx（待定）5、項目聯(lián)系人：吳xx（二）主辦單位基本情況公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內(nèi)涵

5、，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。 未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約23.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、

6、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xx套智能電表/年。二、 項目提出的理由電能表市場需求主要由電能表更新需求及新增需求兩方面構成。我國電能表用戶保有量居世界第一位，約3.5億臺，每年均有15%左右的電能表產(chǎn)品需要更新，隨著電能表用戶保有量的持續(xù)增長，未來更新需求將保持持續(xù)、穩(wěn)定增長；隨著下游工業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，電網(wǎng)改造及智能電網(wǎng)建設的快速推進，電能表產(chǎn)品新增需求同樣面臨持續(xù)、快速增長的發(fā)展機遇。積極應對“十三五”時期面臨的各項挑戰(zhàn)，必須增強戰(zhàn)略思維和底線思維，堅持以發(fā)展理念轉變推動發(fā)展方式轉變，牢牢把握發(fā)展

7、機遇，聚焦突出問題和明顯短板，以改革創(chuàng)新促進結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，確保完成全面建成小康社會各項任務，努力實現(xiàn)全面振興。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資10471.83萬元，其中：建設投資8327.35萬元，占項目總投資的79.52%；建設期利息96.99萬元，占項目總投資的0.93%；流動資金2047.49萬元，占項目總投資的19.55%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資10471.83萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）6513.24萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測

8、算，本期工程項目申請銀行借款總額3958.59萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：22600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：17464.97萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：3757.58萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：27.89%。5、全部投資回收期（Pt）：4.97年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：7996.54萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括電子元器件、線路板、錳銅分流器、電源變壓器、外殼、錫膏、焊錫絲、工業(yè)酒精、三防漆、新鮮水、電。（二）主要設備主要設備包括：貼片機

9、、回流焊、波峰焊、自動波峰焊機、錫膏攪拌機、銘牌激光琢刻機、三相終端走字架、工頻耐壓儀、單相表走字架、互感器測試儀、兆歐表、數(shù)字萬用表、數(shù)字式微歐計、示波器。七、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。八、 環(huán)境影響本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項目建設具有較明顯的社會、經(jīng)濟綜合效益；項目實施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項目的建設不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生一定的負面影響，只要建設單位嚴格遵守環(huán)境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環(huán)境保護措施，加強環(huán)境管理，認真對待和解決環(huán)境保護問題，對污染物做到達標排放。從環(huán)保角度上講，

10、項目的建設是可行的。九、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。（二）編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產(chǎn)品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、

11、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環(huán)境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高

12、企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。十、 研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。十一、 研究結論通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結構，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結構。十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序

13、號項目單位指標備注1占地面積15333.00約23.00畝1.1總建筑面積30282.061.2基底面積9199.801.3投資強度萬元/畝348.822總投資萬元10471.832.1建設投資萬元8327.352.1.1工程費用萬元7260.752.1.2其他費用萬元870.282.1.3預備費萬元196.322.2建設期利息萬元96.992.3流動資金萬元2047.493資金籌措萬元10471.833.1自籌資金萬元6513.243.2銀行貸款萬元3958.594營業(yè)收入萬元22600.00正常運營年份5總成本費用萬元17464.976利潤總額萬元5010.117凈利潤萬元3757.588

14、所得稅萬元1252.539增值稅萬元1040.9410稅金及附加萬元124.9211納稅總額萬元2418.3912工業(yè)增加值萬元8135.9713盈虧平衡點萬元7996.54產(chǎn)值14回收期年4.9715內(nèi)部收益率27.89%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元7778.96所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 不利因素1、行業(yè)競爭較為激烈由于歷史原因尤其是受原各地方電網(wǎng)公司分散招標的影響，我國電能表與用電信息管理系統(tǒng)及終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多，地域特征較為明顯，這在一定程度上制約了我國電能表行業(yè)的發(fā)展。隨著電網(wǎng)建設的不斷加速、國內(nèi)電力行業(yè)的市場化分拆重組以及技術的飛速發(fā)展，規(guī)模偏小的企業(yè)由于研發(fā)和技術、管

15、理水平、人才儲備、成本控制和產(chǎn)業(yè)鏈整合等，逐漸難以跟上行業(yè)發(fā)展的步伐，在行業(yè)集中度不斷提高的發(fā)展趨勢下，部分規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)鏈完整的優(yōu)質(zhì)企業(yè)將逐漸擺脫低端同質(zhì)化競爭的束縛，引導行業(yè)競爭向品牌、技術、產(chǎn)品附加值等高水平、良性競爭態(tài)勢發(fā)展。2、研發(fā)投入不足、技術人才缺乏目前，國內(nèi)大部分電能表企業(yè)研發(fā)投入不足、整體技術水平不高、研發(fā)力量薄弱。與此同時，中高端電能表、數(shù)據(jù)采集終端與用電管理系統(tǒng)等產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)涉及微電子技術、計算機技術、通信技術、自動控制技術、新材料技術等多領域技術，從事相關產(chǎn)品設計生產(chǎn)的人員，不但要具有上述技術、技能，而且要將這些方面的知識融會貫通，且需要長時間的經(jīng)驗積累和技術儲備，導致

16、行業(yè)技術人才相對缺乏。二、 不利因素1、行業(yè)競爭較為激烈由于歷史原因尤其是受原各地方電網(wǎng)公司分散招標的影響，我國電能表與用電信息管理系統(tǒng)及終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多，地域特征較為明顯，這在一定程度上制約了我國電能表行業(yè)的發(fā)展。隨著電網(wǎng)建設的不斷加速、國內(nèi)電力行業(yè)的市場化分拆重組以及技術的飛速發(fā)展，規(guī)模偏小的企業(yè)由于研發(fā)和技術、管理水平、人才儲備、成本控制和產(chǎn)業(yè)鏈整合等，逐漸難以跟上行業(yè)發(fā)展的步伐，在行業(yè)集中度不斷提高的發(fā)展趨勢下，部分規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)鏈完整的優(yōu)質(zhì)企業(yè)將逐漸擺脫低端同質(zhì)化競爭的束縛，引導行業(yè)競爭向品牌、技術、產(chǎn)品附加值等高水平、良性競爭態(tài)勢發(fā)展。2、研發(fā)投入不足、技術人才缺乏目前，國內(nèi)

17、大部分電能表企業(yè)研發(fā)投入不足、整體技術水平不高、研發(fā)力量薄弱。與此同時，中高端電能表、數(shù)據(jù)采集終端與用電管理系統(tǒng)等產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)涉及微電子技術、計算機技術、通信技術、自動控制技術、新材料技術等多領域技術，從事相關產(chǎn)品設計生產(chǎn)的人員，不但要具有上述技術、技能，而且要將這些方面的知識融會貫通，且需要長時間的經(jīng)驗積累和技術儲備，導致行業(yè)技術人才相對缺乏。三、 市場規(guī)模電能表市場需求主要由電能表更新需求及新增需求兩方面構成。我國電能表用戶保有量居世界第一位，約3.5億臺，每年均有15%左右的電能表產(chǎn)品需要更新，隨著電能表用戶保有量的持續(xù)增長，未來更新需求將保持持續(xù)、穩(wěn)定增長；隨著下游工業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的

18、持續(xù)、快速發(fā)展，電網(wǎng)改造及智能電網(wǎng)建設的快速推進，電能表產(chǎn)品新增需求同樣面臨持續(xù)、快速增長的發(fā)展機遇。國家電網(wǎng)公司在2014年工作會議提到，國網(wǎng)公司將完成全部專變客戶、公變臺區(qū)（不含2014年新上劃）采集建設，新增通信模塊可更換、支持雙向通信的智能電表6100萬只，到2017年實現(xiàn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)智能電表和用電信息采集的全覆蓋目標。另外，國家電網(wǎng)將著力為雙向互動服務、雙向計量、抄收自動化、計量及電能質(zhì)量在線監(jiān)測、購售電分析、有序用電控制、分布式電源并網(wǎng)、電動汽車充換電服務等提供數(shù)據(jù)支撐，提高智能電網(wǎng)自動化水平。同時，通過構建以客戶為導向，以智能化、互動化為特征，電網(wǎng)與客戶能量流、信息流、業(yè)務流友好互

19、動的智能互動服務體系。第三章 項目建設背景及必要性分析一、 有利因素1、國家政策支持電能表、用電信息管理系統(tǒng)及終端產(chǎn)品作為主要的電力需求側設備，具有提高電網(wǎng)運行效率、降低電能消耗等功能特點，受到國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持。1998年1月，中華人民共和國節(jié)約能源法正式施行，旨在推進全社會節(jié)約能源，提高能源利用效率和經(jīng)濟效益，保護環(huán)境，保障國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展，滿足人民生活需要，間接對電能表等電力需求側設備的發(fā)展給予了有力支持。2003年6月，國家發(fā)改委下發(fā)國家發(fā)改委關于加強用電側管理的通知、2006年11月，國家發(fā)改委和國家電監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布加強電力需求側管理工作的指導意見，其中均提出：“先錯峰、后避峰

20、、再限電、最后拉路”，實現(xiàn)錯峰、避峰、負荷“定企業(yè)、定設備、訂設備、定時間”，對包括電能表在內(nèi)的用電需求側設備相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了大力支持。2、符合國家電網(wǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略根據(jù)我國電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，電力行業(yè)的投資重點將由電源建設轉向電網(wǎng)建設，給包括電能表生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的電網(wǎng)設備公司帶來了長遠發(fā)展機遇。作為電網(wǎng)建設重要組成部分的電能表及用電信息管理系統(tǒng)及終端產(chǎn)品，將受益于電網(wǎng)建設帶來的良好發(fā)展機遇。我國智能電網(wǎng)建設正處于起步階段，國家電網(wǎng)公司表示將全面建設以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強電網(wǎng)為基礎，以信息化、數(shù)字化、自動化、互動化為特征的自主創(chuàng)新、國際領先的堅強智能電網(wǎng)。國家電網(wǎng)已經(jīng)確定了未

21、來智能電網(wǎng)投資的六大領域：發(fā)電、輸電、變電、配電、用電以及電網(wǎng)調(diào)度，其中用電領域投資重點是用電信息采集系統(tǒng)和智能電能表。3、受益于城鎮(zhèn)化進程的持續(xù)推進中國城鎮(zhèn)化進程正處于持續(xù)、快速推進之中，國家遠景規(guī)劃提出將加大對中小型城市及農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設的投資，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的步伐，從而帶動電能表、電信息管理系統(tǒng)及終端產(chǎn)品需求量的增長，同時隨著新建商品樓的增多，也將進一步拉動居民新增用戶表的增長，用電信息管理系統(tǒng)及終端產(chǎn)品的市場需求也將同步快速增長。二、 行業(yè)基本風險特征1、市場競爭加劇帶來的營業(yè)收入下滑的風險本行業(yè)是充分競爭行業(yè)。電能表產(chǎn)品競爭格局呈現(xiàn)圍繞行業(yè)標準制定在技術升級、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈整合在行業(yè)集

22、中度提高、圍繞智能電網(wǎng)建設在產(chǎn)品升級等幾個方面展開競爭。如果不能在上述幾個方面有所提高，將會導致產(chǎn)品喪失競爭力，進而導致營業(yè)收入等財務指標下滑的風險。2、客戶高集中性和區(qū)域性風險電能表市場的大部分需求主要來自于國家電網(wǎng)公司及其下屬網(wǎng)省公司、南方電網(wǎng)公司下屬網(wǎng)省公司、地方電網(wǎng)公司，這些客戶對電能表的需求受下游市場所在區(qū)域的經(jīng)濟景氣度、電網(wǎng)建設投資規(guī)模與速度以及國家對電力行業(yè)宏觀調(diào)控的影響較大，為行業(yè)的未來發(fā)展帶來不確定性。3、技術面臨替代、技術優(yōu)勢消失的風險電能表行業(yè)具有技術進步快、產(chǎn)品生命周期短、升級頻繁等特點。隨著業(yè)內(nèi)其他優(yōu)勢企業(yè)的崛起，服務模式、技術特點被借鑒、復制，如果決策層對市場需求的

23、把握出現(xiàn)偏差、不能及時調(diào)整新技術和新產(chǎn)品的開發(fā)方向，或開發(fā)的新技術、新產(chǎn)品不能被迅速推廣應用，將會導致失去技術優(yōu)勢，在未來市場競爭中處于劣勢。三、 行業(yè)基本情況智能電表是由用戶交費對智能IC卡充值并輸入電表中，電表才能供電，電表電量用完后自動拉閘斷電，從而有效地解決上門抄表和收電費難的問題。同時，用戶的購電信息實行微機管理，方便查詢、統(tǒng)計、收費及打印票據(jù)等。智能電表發(fā)展較快。電工儀器儀表按其功能可劃分為電能表、安裝式儀表、精密儀表、交直流儀器等細分產(chǎn)品，其下游行業(yè)涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)等國民經(jīng)濟各行各業(yè)，近年來，受國民經(jīng)濟整體快速發(fā)展因素的拉動，行業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展，已經(jīng)形成較大生產(chǎn)規(guī)模和較高生產(chǎn)能力，

24、生產(chǎn)技術已達到較高水平，具備較強的國際競爭力。電能表的發(fā)展歷程可以分為感應式（機械式）電能表、普通電子式（多功能）電能表和智能電子式電能表三個階段。上世紀60年代以前，電能表基本上采用電氣機械原理，其中應用最多的是感應式電能表；上世紀70年代起，人們開始研究并試驗采用仿真電子電路的方案，到了80年代，大量新型電子元器件的相繼出現(xiàn)，為仿真電子式電能表的更新奠定了基礎。而在中國，2005年之前國內(nèi)使用的電能表主要是傳統(tǒng)的感應式電能表；從2005年開始電子式電能表的銷量首次超過了感應式電能表。智能電表是一種新型的電子式電能表，它由測量單元、數(shù)據(jù)處理單元等組成，具有電能量計量、信息儲存及處理、實時監(jiān)測

25、、自動控制、信息交互等功能。相對普通電表，除具備基本的計量功能以外，智能電表帶有硬件時鐘和完備的通信接口，支持雙向計量、自動采集、階梯電價、分時電價、凍結、控制、監(jiān)測等功能，具有高可靠性、高安全等級以及大存儲量等特點，可以為實現(xiàn)分步式電源計量、雙向互動服務、智能家居、智能小區(qū)等奠定基礎。大規(guī)模的全球性智能電網(wǎng)建設將帶來智能電能表更廣闊的市場空間。智能電表是全球電力基礎設施現(xiàn)代化的基礎，其內(nèi)含計算和雙向通信一體化，使普通電表從簡單的電力計量工具轉化成高智能的設備，并在電力基礎設施中擔當更廣泛的角色。InformationHandlingServices（以下簡稱“IHS”）表示，截至到2011年

26、底，在全球已安裝的14.3億臺電表中，帶有“智能”通信功能的電表占比不到18%，而且這些電表不但包括單向自動抄表系統(tǒng)(AMR)，也有帶有通用分組無線業(yè)務(GPRS)功能的電表，同時有可提供雙向通信的住宅用智能電表。根據(jù)Visiongain最新發(fā)布的報告“全球智能電表市場：2012-2022年”顯示，全球智能電表市場在2012年達到約70億美元的規(guī)模。全球智能電表市場的增長為智能電表生產(chǎn)商帶來巨大的發(fā)展機會。國際能源署估計，2013年底全球與智能電網(wǎng)配套使用的智能電表安裝數(shù)量達到7.6億只，到2020年智能電網(wǎng)將覆蓋全世界80%的人口。不同地區(qū)市場的需求在不同階段的爆發(fā)，形成了全球智能電表市場持

27、續(xù)增長的主要動力。目前，我國的電能表行業(yè)處于智能電表替代階段。隨著中國智能電網(wǎng)的發(fā)展，作為智能電網(wǎng)用電環(huán)節(jié)的重要組成部分，智能電表的需求大幅增加。在國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)的電能表招標中，智能電表比例逐漸成為主流。據(jù)IHSiSuppli公司統(tǒng)計，2012年中國電表總出貨量為1.106億只，其中智能電表9,850萬只。以國家電網(wǎng)為例，2012年國家電網(wǎng)招標的智能電表占總電能表招標總量的90%以上。智能電表已經(jīng)成為中國電表市場未來的主流。國內(nèi)智能電表生產(chǎn)企業(yè)主要通過參與國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)招標的形式進行銷售，國家電網(wǎng)基本占據(jù)了中國電網(wǎng)建設投資的絕大部分。根據(jù)2010年國家電網(wǎng)規(guī)劃，到2014年計劃安裝2.

28、22億只智能電表，實現(xiàn)直供直管區(qū)域內(nèi)所有用戶的“全覆蓋、全采集、全費控”。截至到2013年底，國家電網(wǎng)已累計招標2.58億只電表，其中智能電表大約為2.46億只。根據(jù)國家電網(wǎng)2013年社會責任書，國家電網(wǎng)已累計安裝了1.82億只智能表，用電信息采集系統(tǒng)累計覆蓋1.91億戶。2013年國家電網(wǎng)電能表集中招標中，智能電表的招標數(shù)量為6,216萬只，其中單相智能表5,541萬只，三相智能表675萬只。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村為主的農(nóng)網(wǎng)招標、新增住宅需求和更新?lián)Q代需求將推動未來智能電表招標量保持穩(wěn)定。2012年上半年，國家電網(wǎng)規(guī)劃在“十二五”期間投資4,420億，大力建設農(nóng)村電網(wǎng)。隨著農(nóng)網(wǎng)改造的進行，之前屬于代管模

29、式的縣級用戶將轉變?yōu)閲译娋W(wǎng)的直供直銷客戶，而在2010年規(guī)劃初時，農(nóng)網(wǎng)改造這部分的投資考慮不足，因此在規(guī)劃的量上面可能出現(xiàn)了偏差，使國家電網(wǎng)采購量將大于2010年的規(guī)劃值。在2012年的第四次國家電網(wǎng)招標中，湖南等省網(wǎng)公司已經(jīng)陸續(xù)開始招標智能電表用于農(nóng)村配網(wǎng)改造工程。根據(jù)2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)，全國人口總計133,972萬人，家庭規(guī)模為3.10人/戶，可以推測全國共有家庭4.32億戶。假設到2015年，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)完成對現(xiàn)有全國居民家庭智能電表的全覆蓋，則更新的市場容量約為4.3億只以上。假設未來三年全國每年新增商品房住1000萬套，同時“十二五”規(guī)劃綱要指出，我國將在今后5年內(nèi)

30、新建3600萬套保障性住房，使保障房覆蓋率達到20%，2010-2012年每年完成保障房建設數(shù)量為370萬套、400萬套、601萬套，未來三年仍需建成約2200萬套保障性住房。綜合未來的商品房住宅和保障性住房的增量，到2015年對智能電表的新增需求約為5,200萬只。綜合現(xiàn)有家庭更新需求數(shù)量和未來新增住宅需求，到2015年居民用戶對單相智能表的需求為4.8億只。這僅是居民家庭用戶對單相智能表的需求測算，按照國家電網(wǎng)歷次招標的統(tǒng)計，三相智能表與單相智能表的招標比例約為1:10，據(jù)此測算，到2015年智能電表的市場容量約為5.3億只。上述測算基于每戶家庭配套一只智能電表的假設，未考慮一戶多表、自建

31、住房、商業(yè)與工業(yè)用建筑等情形。另外，上述測算也未考慮智能電表產(chǎn)品未來技術和功能升級換代帶來的替代需求。根據(jù)IHS公司預測，中國智能電表企業(yè)2014年出口將達到3790萬只，2015年達到4,380萬只。據(jù)IHSiSuppli公司預測，2014年之后的幾年內(nèi)，中國智能電表市場將繼續(xù)增長，平均復合年度增長率為9.5%。當前國內(nèi)智能電表屬于AMR表計，僅能單向作業(yè)，滿足遠程自動抄表的需求，屬于智能電表中智能化程度較低的產(chǎn)品。未來的智能電表要求不僅能夠在控制結算中心對電表實施遠程管理、控制收費，而且還能夠顯示電力信息、氣象信息等多種信息，是一個雙向多用的網(wǎng)絡終端，以構成AMI系統(tǒng)。另外，隨著綠色能源逐

32、漸走向分布式發(fā)展，智能電表還需要滿足大量的綠色能源凈計量的需求。未來智能電表還可以在任何地點對家庭和公共用電設備進行管理控制，可提供多種增值服務，可以預見智能電表行業(yè)還將經(jīng)歷數(shù)次換代，未來增長可持續(xù)。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服

33、產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第四章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術含量的產(chǎn)品和服務，致力

34、于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方

35、面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應用領域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產(chǎn)品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公

36、司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領域對產(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產(chǎn)權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產(chǎn)權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)

37、大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產(chǎn)品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產(chǎn)、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，

38、提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健

39、全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸

40、納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的

41、發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。二、 保障措施(一)搭建創(chuàng)新平臺依托區(qū)域科研院所、大專院校和大型企業(yè)集團，構建產(chǎn)學研相結合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系，解決企業(yè)技術上和發(fā)展中的難題。加大產(chǎn)業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度，鼓勵企業(yè)加大對產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入。 (二)強化組織保障各地要加強分析研判,細化政策措施,加大協(xié)調(diào)推進力度,集中力量開展攻堅行動。引導各地結合實際,制定實施方案,完善支持政策,確保有效落實。(三)嚴格目標考核結合各自職責，制定具體實施方案和保障措施，明確各項政策措施的實施范圍、期限，加強指導和協(xié)調(diào)落實，并開展監(jiān)督檢查和政策效果后期評價

42、工作。建立健全目標責任制，分解落實各項任務，實行目標管理，層層落實責任，加強監(jiān)督考核，確保按期完成規(guī)劃確定的發(fā)展目標和重點任務。(四)完善配套政策加強產(chǎn)業(yè)政策與財稅、金融、價格等相關政策銜接。支持各類資本通過提供并購貸款、并購票據(jù)、直接融資等多種形式參與建材企業(yè)兼并重組。營造崇尚專業(yè)的社會氛圍，為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。開展國際技術、標準、品牌等交流，培養(yǎng)復合型人才。加強國別產(chǎn)業(yè)政策研究，搭建海外資源開發(fā)、項目建設、品牌營銷和技術標準體系的專業(yè)化服務平臺。(五)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務機制，探索一批可復制、

43、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實施一批技術創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉移，合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(六)開展宣傳培訓充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)相關的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進經(jīng)驗，加強輿論監(jiān)督，營造良好氛圍。第五章 運營管理一、 公司經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企

44、業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、智能電表行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3

45、、根據(jù)國家法律、法規(guī)和智能電表行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)智能電表行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調(diào)整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落

46、實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術和供就

47、能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負

48、責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理

49、結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)

50、議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損

51、的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉

52、增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合公司實際經(jīng)營情況提出中期

53、利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網(wǎng)絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政

54、策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應當滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公

55、司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應以股東權益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策

56、：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%