營業(yè)線施工安全管理制度

1、營業(yè)線施工安全管理制度 第一條 總則 1.有關(guān)項目必須建立健全施工安全保證體系。按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責；要經(jīng)常對全員進行遵章守紀的教育，建立施工單位內(nèi)部全面的安全責任制，制定施工安全措施，并認真予以落實。 2.必須嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，認真關(guān)于印發(fā)沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細辦法的通知(沈鐵總發(fā)(2 0O9)75號)、轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關(guān)于公布鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法的通知(沈鐵運發(fā)(20lO)l57號)、關(guān)于印發(fā)沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化補充辦法的通知(沈鐵總發(fā)(20l0)168號)等文件，科學制定施工方案，建

2、立完善的施工安全責任制，落實施工安全措施和責任，嚴格責任追究；應嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工，認真落實施工安全措施。 第二條 基本要求 1.既有線旁邊施工,各工區(qū)明確施工負責人；施工負責人負責施工現(xiàn)場的作業(yè)組織，對施工現(xiàn)場的施工安全負責。 2.施工負責人應具備必需的施工安全素質(zhì)。施工工區(qū)經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓，未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員不能擔任上述工作。 3.安全員、防護員、.員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作，要追究施工單位領導的責任；培訓合格的上述人員擔任

3、上述工作時，因業(yè)務素質(zhì)不達標發(fā)生事故的，將追究培訓部門的責任。 4.參加營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領。不準勞務工單獨上道作業(yè)。所有勞務工必須先進行施工安全培訓，培訓合格后方可上崗。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的.工、施工安全防護員及帶班人員等工作。 5.施工期間需設置臨時道口時，要依照鐵道部設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法（鐵道部令第20號）辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設置期間要專人看守，并按規(guī)定日期拆除。施工期間中必須保證道口（含臨時道口）設備符合標準，并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進行管理。對因雙線工程造成道口不符合要求的，要修改道口設計，達到道口

4、標準后方可啟用，防止道口事故。 第三條 營業(yè)線施工等級劃分： 營業(yè)線施工等級分為三級： 1.級施工包括： 區(qū)間臨時鋪設岔線，設輔助所或線路所。 長圖、沈吉線封鎖6小時以上或影響信聯(lián)閉8小時以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。 長圖、沈吉線，進行封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。 棋盤站施工，降低改編能力6小時以上。 吉林站施工，影響到發(fā)線能力6小時以上。 對運輸影響較大的技術(shù)改造項目，如新線引入、區(qū)間撥接線路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工，具體在編制月度施工計劃時由鐵路局認定。 2.級施工包括： 長圖、沈吉線封鎖區(qū)間4小時及以上，或影響全站（全場）信聯(lián)閉6小時及以

5、上。 長圖、沈吉線進行封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨結(jié)構(gòu)物施工。 棋盤站施工，降低改編能力5小時以上。 吉林站施工，影響到發(fā)線能力5小時以上。 對運輸影響較大的技術(shù)改造項目，如新線引入、區(qū)間撥接線路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工，具體在編制月度施工計劃時由鐵路局認定。 3.、級以外的各類施工為級施工。 第四條 施工組織領導 工區(qū)項目部成立以常務副經(jīng)理為組長、安全總監(jiān)為副組長、各部室主管及相關(guān)工區(qū)經(jīng)理為成員的營業(yè)線施工安全領導小組，辦公室設在安質(zhì)部。相關(guān)工區(qū)也成立相應的組織機構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確分工，責任到人。明確專項施工負責人，負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準備工作，檢查各項安

6、全措施的落實，掌握施工進度，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。施工結(jié)束后，主持召開施工總結(jié)會，對施工情況進行全面總結(jié)。 第五條 施工安全協(xié)議審批 1.認真貫徹落實沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化辦法（沈鐵總發(fā)202175號）、沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化補充辦法（沈鐵總發(fā)2021168號）。 2. 各參建單位要針對既有線、臨近既有線及跨公路施工與相關(guān)單位簽定相應的安全配合協(xié)議書。 3.安全配合協(xié)議書要經(jīng)相關(guān)部門領導審批簽字后，方可進行下步施工工序。 4.工區(qū)要組織有關(guān)人員核對現(xiàn)場實際情況，確認施工項目對既有線的影響范圍，走訪設備主管單位，掌握施工地段的地下管線及設備運用情況，清楚地下設

7、施的埋設情況，按照上級文件規(guī)定的內(nèi)容與設備產(chǎn)權(quán)單位簽訂詳細的安全協(xié)議。 5. 安全協(xié)議中必須注明施工程序、影響范圍、雙方界定的安全責任范圍。 6. 所有的施工安全協(xié)議必須由施工單位負責人進行審批，經(jīng)設備主管單位同意簽字后，報建設單位審核，最后報路局主管部門審批后執(zhí)行。 第六條 施工計劃申報程序及內(nèi)容 1.工區(qū)項目部及工區(qū)應于每月5日前將會簽完的次月施工計劃，先報吉圖琿公司安質(zhì)部預審后，再上報沈陽鐵路局主管業(yè)務處審批（由主管處審查后報總工室）。 2.工區(qū)提報的施工計劃應包括： 施工方案設計 a. 施工項目及負責人； b. 施工作業(yè)內(nèi)容、地點和時間； c. 施工影響及限速范圍、設備變化； d. 施工方式、流程、施工過渡方案及施工組織； e. 施工安全和質(zhì)量的保障措施； f. 施工防護辦法； g. 列車運行條件； h